открытый аукцион в электронной форме 44-фз
Электронный аукцион по 44-ФЗ: пошаговый алгоритм, сроки проведения, инструкции для участников закупки
Инструкция участникам электронных торгов
Электронный аукцион по 44-ФЗ
Инструкция участникам электронных торгов
Инструкция участникам электронных торгов
Здравствуйте, уважаемый ая коллега! В сегодняшней статье речь пойдет об участии в самой популярной на сегодняшний день закупочной процедуре — электронном аукционе в рамках ФЗ. Популярность данной процедуры с каждым годом только набирает обороты, однако не смотря на такую популярность проблем у участников аукционов не становится меньше. Поэтому в своей статье я постарался дать максимально развернутую информацию по участию в электронных аукционах в рамках действующего ФЗ. Понятие электронного аукциона Площадки для проведения электронных аукционов В каких случаях проводится электронный аукцион? Аккредитация участников электронного аукциона Алгоритм проведения электронного аукциона по ФЗ Действия заказчика при проведении электронного аукциона Действия участника при проведении электронного аукциона Сроки проведения электронного аукциона по ФЗ Калькулятор проведения электронного аукциона по ФЗ Извещение о проведении электронного аукциона Документация об электронном аукционе Информационная карта электронного аукциона Требования к участникам электронного аукциона Заявка на участие в электронном аукционе Процедура электронного аукциона по ФЗ Сколько длится электронный аукцион? Как узнать участников электронного аукциона? Признание электронного аукциона по ФЗ несостоявшимся Заключение контракта по результатам электронного аукциона. И так, давайте для начала рассмотрим определение электронного аукциона, которое дается в ч. Аукцион в электронной форме электронный аукцион — аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе ЕИС извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором. Есть и более простое определение, которое, на мой взгляд, гораздо проще для восприятия:. Электронный аукцион — торги, проводимые в электронном виде на специализированных электронных площадках, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного муниципального контракта. Процедура проведения электронного аукциона ЭА регламентирована статьями ФЗ. Как было сказано выше в определении, проведение электронных аукционов осуществляется на электронных площадках. Электронная площадка — это сайт в сети Интернет, на котором проводятся электронные торги. Согласно приказа Минэкономразвития России от 26 октября г. Окончательный список электронных площадок на основании протокола о результатах отбора, проводимого в соответствии с Техническим заданием на функционирование электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме от 20 ноября г. Для того чтобы принимать участие в ЭА, проводимых на электронных площадках, у участника должна быть электронная подпись и аккредитация на площадках. О том, что такое электронная подпись и как её получить, подробно написано здесь. Включение товаров, работ, услуг в указанные выше перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:. Заказчик вправе осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные выше перечни ч. Ниже я приведу ключевые моменты, связанные с аккредитацией участника на площадке. С более же подробной информацией по аккредитации и переаккредитации вы сможете ознакомиться здесь. Участник ЭА, получивший аккредитацию на электронной площадке и предоставивший обеспечение заявки на участие в таком аукционе, вправе участвовать во всех таких аукционах, проводимых на этой электронной площадке. В случае если этот участник получил аккредитацию на электронной площадке, он вправе пройти аккредитацию на новый срок в порядке, установленном статьей 61 ФЗ, не ранее чем за 6 месяцев до даты окончания срока ранее полученной аккредитации. Поскольку заказчик имеет право проводить электронные аукционы на любой из 5-ти площадок, о которых мы говорили выше, то настоятельно рекомендую вам пройти аккредитацию на всех этих площадках, дабы не пропустить участие в нужном аукционе. В этой части статьи я поэтапно опишу все действия заказчика и участника закупки при проведении открытого аукциона в электронной форме по ФЗ. Давайте сначала рассмотрим с вами действия заказчика. На данном этапе заказчик занимается организацией и планированием предстоящей закупки, формирует аукционную единую комиссию, определяет её состав и порядок функционирования, разрабатывает и утверждает положение о комиссии, привлекает специализированную организацию в случае необходимости. На данном этапе заказчик занимается разработкой и утверждением документации об электронном аукционе общие положения, информационная карта, форма заявки, инструкция по заполнению заявки, обоснование НМЦК, техническое задание, проект контракта и т. На этом этапе заказчик подготавливает и размещает в ЕИС на официальном сайте www. На данном этапе заказчик рассматривает первые части заявок на участие в электронном аукционе и готовит протокол рассмотрения заявок. На данном этапе заказчик дополняет проект контракта условиями исполнения, предложенными победителем ЭА, и направляет его победителю, проверяет наличие внесенного обеспечения исполнения контракта или банковской гарантии, подписывает контракт с победителем. И так, с действиями заказчика мы с вами разобрались, теперь давайте рассмотрим действия участника закупки. Для участия в электронных аукционах, а также прохождения аккредитации на электронных площадках, участник закупки должен иметь в наличии электронную подпись. Если вам нужна электронная подпись, то вы можете заказать её здесь. Без аккредитации на электронных площадках участник не сможет участвовать в ЭА, поэтому ему в обязательном порядке необходимо пройти эту процедуру. О том, как это сделать было написано выше. Первые два этапа, по сути, являются подготовительными этапами, без прохождения которых участие в электронных аукционах невозможно. На этом этапе потенциальный участник осуществляет поиск размещенной в ЕИС на официальном сайте www. Поиск информации также может осуществляться участником и непосредственно на самих электронных площадках. На тему эффективного поиска тендеров есть подробный видеокурс, где рассмотрены как платные, так и бесплатные инструменты поиска информации. Подробнее о курсе можно узнать здесь. Если участник принимает положительное решение, то он переходит к следующему этапу. Следующий обязательный этап — это внесение денежных средств на свой счет на электронной площадке. Это необходимо для того, чтобы обеспечить свое участие в электронном аукционе. Как только деньги поступят на счет, у участника появится возможность отправить свою заявку на участие в выбранном аукционе. На этом этапе участник должен подготовить свою заявку, состоящую из 2-х частей, прикрепить все необходимые документы на электронной площадке, подписать их электронной подписью и отправить оператору электронной площадки. Одновременно с отправкой заявки, денежные средства на счете участника в размере обеспечения заявки, будут заблокированы системой. Если после рассмотрения заказчиком первых частей заявок, заявка участника признана соответствующей требованиям заказчика, такой участник допускается до участия в электронном аукционе. Более подробно процесс заключения контракта с заказчиком описан здесь. Вот мы с вами и рассмотрели алгоритм проведения электронного аукциона по ФЗ. У каждого из рассмотренных нами этапов есть строго регламентированные сроки проведения, о которых мы поговорим ниже. Для удобства восприятия информации все этапы проведения электронного аукциона, а также сроки проведения этих этапов представлены ниже в виде таблицы. Представленные ниже элементы таблицы кликабельны, то есть при нажатии по изображению левой кнопкой мыши, оно откроется в полномасштабном размере. На сегодняшний день одним из лучших калькуляторов сроков проведения электронного аукциона является калькулятор от Национальной Ассоциации Институтов Закупок НАИЗ. Ниже я привел скриншот с сайта НАИЗ. Перед использованием настоящего калькулятора обязательно прочитайте текст, расположенный на странице в самом начале. Полученные результаты можно распечатать на принтере. Вот ссылка на сам калькулятор — http: В течение одного дня с даты принятия данного решения заказчик размещает в ЕИС указанные изменения. В случае внесения заказчиком изменений в извещение, изменение объекта закупки при проведении такого аукциона не допускается. Решение об отмене процедуры проведения электронного аукциона размещается в ЕИС в день принятия этого решения , а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки. Документация об электронном аукционе должна содержать следующую информацию:. Заказчик вправе приложить рекомендуемую форму заявки, однако если участник аукциона представит заказчику заявку по иной форме, это не будет являться основанием для отклонения заявки участника. Если информация, содержащаяся в информационной карте, имеет разночтение с данными, указанными в общей части аукционной документации, то руководствоваться необходимо той информацией, что указана в информационной карте. На рисунке ниже показан фрагмент информационной карты электронного аукциона. Более подробно узнать о других частях аукционной документации можно из статьи про состав документации о проводимой закупке. Требования к участникам электронного аукциона устанавливаются в соответствии с частью 1, частями 1. Общие требования ко всем участникам закупок установлены в ст. Более подробно узнать о требованиях к участникам закупки вы сможете здесь. Требования к содержанию первой части заявки установлены нормами частей 3, 4 статьи 66 ФЗ. Содержание первой части заявки различается в зависимости от того, имеется ли в документации указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара далее — товарный знак. Ниже я привел таблицу с информацией о том, что должно содержаться в первой части заявки в зависимости от предмета контракта:. Узнать больше о данном руководстве можно здесь. В этой части статьи мы с вами рассмотрим порядок участия в электронном аукционе непосредственно на самой электронной площадке. И так, в ЭА могут участвовать только аккредитованные и допущенные к участию в таком аукционе участники после рассмотрения первых частей заявок. Сам же аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении день Примечание: Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик. Аукцион проводится путем снижения участниками аукциона НМЦК, указанной в извещении. В случае если участником ЭА предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее раньше. Соответственно вы сможете скорректировать свое предложение и подать его заново. Все ценовые предложения поданные участниками ЭА, а также время поступления этих предложений фиксируется на электронной площадке в ходе проведения аукциона. При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта, составляющее 10 минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается. В течение 30 минут после завершения ЭА оператор размещает на электронной площадке протокол проведения электронного аукциона. В течение 1 часа после размещения на электронной площадке протокола проведения ЭА оператор электронной площадки направляет заказчику указанный протокол и вторые части заявок участников, а также направляет соответствующие уведомления участникам, чьи вторые части заявок были переданы заказчику на рассмотрение. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения ЭА, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных статьей 68 ФЗ, независимо от времени окончания такого аукциона. Многие участники закупок интересуются, сколько по времени может продлиться процедура электронного аукциона. На этот вопрос сложно дать однозначный ответ, поскольку все зависит от конкретно взятого аукциона, от НМЦК, от количества участников, допущенных до участия в аукционе, и от тех шагов аукциона, которые они используют в ходе участия. Это в том случае, когда участниками не подано ни одного ценового предложения. И затем аукцион проводится на право заключить контракт путем повышения цены контракта ч. Однако на практике такие аукционы встречаются редко. В среднем же электронный аукцион длится ,5 часа. Меня часто спрашивают о том, можно ли узнать информацию об участниках электронного аукциона до проведения торгов. Отвечу что можно, только подкупив оператора электронной площадки, но это незаконно. Тогда возникает следующий вопрос. Есть ли законные способы узнать информацию об участниках электронного аукциона? Они не достаточно точны, но с большой долей вероятности позволяют спрогнозировать, какие поставщики будут принимать участие в том или ином аукционе. По этой теме я написал отдельную развернутую статью, ознакомиться с которой вы сможете здесь. Ниже приведены случаи, в которых аукцион в электронной форме по ФЗ признается несостоявшимся. В течение 5 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов заказчик размещает в ЕИС без своей подписи проект контракта. В течение 5 дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта победитель размещает в ЕИС подписанный усиленной электронной подписью проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта. В случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному заказчиком в ЕИС, победитель размещает в ЕИС протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью. В протоколе разногласий победитель указывает замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение 3 рабочих дней с даты размещения победителем в ЕИС протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в ЕИС доработанный проект контракта, либо повторно размещает в ЕИС проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в ЕИС заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в ЕИС протокол разногласий не позднее чем в течение 13 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов. В течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС проекта контракта и обеспечения исполнения контракта, подписанных усиленной электронной подписью победителя, заказчик обязан разместить в ЕИС подписанный усиленной электронной подписью контракт. С момента размещения в ЕИС подписанного заказчиком контракта, он считается заключенным. Для удобства восприятия информации и лучшего понимания процедуры подписания контракта ниже я разместил схему, взятую из Методических разъяснений Минэкономразвития России. Более подробно узнать про антидемпинговые меры в ФЗ вы сможете из моей специальной статьи. Для того чтобы лучше закрепить материал статьи, предлагаю вам посмотреть следующее небольшое видео, где приведены наглядные схемы участия в ЭА. На этом моя статья по участию в электронных аукционах по ФЗ подошла к концу. Ставьте лайки, делитесь информацией с друзьями и коллегами. Если же после изучения материала у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях. Выиграли аукцион, но есть проблемы…Заказчик требует Б. Правомерно ли такое требование? И еще, в аукционной документации есть пункт…В ходе исполнения контракта поставщик подрядчик, исполнитель вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта. Как это можно использовать в свою пользу? Проблема в том, что такая долгосрочная Б. Алан, мнения специалистов по поводу правомерности такого требования расходятся. Ниже привожу текст письма:. Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации далее — Департамент рассмотрел обращение по вопросу включения в документацию о закупке условия о включении гарантийных обязательств в срок действия банковской гарантии и сообщает следующее. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона N ФЗ обязательства поставщика подрядчика, исполнителя , предусмотренные контрактом, могут включать в себя гарантийные обязательства. Указанные положения корреспондируют с нормами статей , , Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми договор может включать требования о предоставлении гарантии качества товара, работы. В этой связи Департамент полагает, что требования о предоставлении гарантии качества по предмету контракта, а также обеспечение указанной гарантии могут быть включены в проект контракта. Необходимо отметить, что Федеральный закон N ФЗ устанавливает нормы об обеспечении исполнения исключительно основного обязательства по контракту. В этой связи заказчик не вправе отказать в заключении контракта при отсутствии обеспечения гарантийного обязательства. В соответствии с частью 3 статьи 96 Федерального закона N ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона N ФЗ. При этом срок действия банковской гарантии, обеспечивающей исполнение основного обязательства по контракту, должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. Обращаем внимание, что Федеральный закон N ФЗ не регламентирует правоотношения по обеспечению гарантийных обязательств, возникающих после исполнения основного обязательства по контракту. В этой связи, по мнению Департамента, документация о закупке может включать требование о предоставлении гарантии качества и ее обеспечении. При этом заказчик вправе определить способ обеспечения обязательств в соответствии с главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если таким способом является предоставление банковской гарантии, поставщик подрядчик, исполнитель вправе предоставить банковскую гарантию, обеспечивающую как основное, так и гарантийное обязательство. Такая гарантия в части основного обязательства должна соответствовать требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона N ФЗ, требования гарантии в части гарантийных обязательств могут быть определены заказчиком в документации о закупке, проекте контракта. Я так понял, выиграл аукцион — контракт распечатал, подписал, отсканировал, прикрепил к нему бг и отправил. Или не обязательно подписывать? Игорь, контракт не нужно распечатывать. Он, как и банковская гарантия, подписывается электронной подписью и отправляется Заказчику через электронную площадку. Кому известно сколько длится срок решения на одобрение крупных сделок в некоммерческой организации. Ирина, срок принятия подобных решений зависит только от Вашей организации. Кто-то принимает решение за 1 минуту, а кому-то нужно несколько дней. Подскажите,пожалуйста, правомерны ли действия Заказчика в случае: На мой взгляд, Исполнитель может обеспечить видеонаблюдение на своей территории, сохранность имущества Заказчика на своей территории, но никак не может обеспечить пункт охраны при въезде на территорию. То есть,практически,пункт охраны,по требованию Заказчика,должен находиться при въезде,соответственно,ВНЕ территории Исполнителя. Я,как Исполнитель,соответственно,не могу обеспечить исполнение данного требования. Более того, Заказчик выдвинул условие наличия у Исполнителя системы контроля и управления доступом СКУД. По информации,которая была найдена мной в сети Интернет, данное условие не является объективным и влечет за собой ограничение конкуренции. Далее,в одном пункте Заказчик требует максимального времени ожидания обслуживания -5 мин. В пункте ниже,указывает,что прием автотранспорта производится в порядке общей очереди. Насколько правомерно указывать удаленность Исполнителя от места стоянки Заказчика; 2. Виктория, спасибо за вопрос. По поводу первого пункта удаленность Исполнителя на мой взгляд, никакого ограничения конкуренции нет. Поскольку это нормальное требование и Заказчик легко его сможет обосновать в любой инстанции. Зачем Заказчику пользоваться автомойкой в другом конце города, если в радиусе км у него есть 10 автомоек? Вам должно быть известно, какие автомойки в Вашем городе регионе отвечают данным требованиям. И если это всего автомойки, то ограничение конкуренции очевидно. Последний 4-й пункт может быть технической накладкой. В данном случае необходимо направить Заказчику запрос на разъяснение положений документации относительно этого момента. Новичкам очень тяжело разобраться во всех нюансах. У меня такой вопрос, если заявку на участие в ЭА отклонили по причине не полного комплекта документов, мы можем заявку переоформить и подать еще раз? Вы используете устаревший браузер. Пожалуйста, обновите ваш браузер для корректного отображения страницы. Карта сайта О проекте Об авторе Вопросы и ответы Обратная связь vk tw fb yt rss. Мои курсы Формы и шаблоны Инструкции Услуги Книги Законодательство НПА ФЗ ФЗ. Электронный аукцион по ФЗ: Есть и более простое определение, которое, на мой взгляд, гораздо проще для восприятия: В каких случаях проводится электронный аукцион? Помимо этого указан ряд исключений из этого списка; либо в дополнительный перечень на уровне субъекта РФ ч. Причины отказа участнику в аккредитации на площадке: Алгоритм проведения электронного аукциона по ФЗ В этой части статьи я поэтапно опишу все действия заказчика и участника закупки при проведении открытого аукциона в электронной форме по ФЗ. Сроки проведения электронного аукциона по ФЗ Для удобства восприятия информации все этапы проведения электронного аукциона, а также сроки проведения этих этапов представлены ниже в виде таблицы. Калькулятор проведения электронного аукциона по ФЗ На сегодняшний день одним из лучших калькуляторов сроков проведения электронного аукциона является калькулятор от Национальной Ассоциации Институтов Закупок НАИЗ. В извещении о проведении электронного аукциона указывается следующая информация: Документация об электронном аукционе Документация об электронном аукционе должна содержать следующую информацию: Требования к участникам электронного аукциона Согласно требованиям п. Заявка на участие в электронном аукционе Согласно ч. Ниже я привел таблицу с информацией о том, что должно содержаться в первой части заявки в зависимости от предмета контракта: Случаи возврата заявки участнику оператором электронной площадки: Процедура электронного аукциона по ФЗ В этой части статьи мы с вами рассмотрим порядок участия в электронном аукционе непосредственно на самой электронной площадке. Требования к ценовым предложениям участников аукциона: В протоколе проведения ЭА указываются: Сколько длится электронный аукцион? Признание электронного аукциона по ФЗ несостоявшимся Ниже приведены случаи, в которых аукцион в электронной форме по ФЗ признается несостоявшимся. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об ЭА, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся ч. Заключение контракта по результатам электронного аукциона Согласно ч. Случаи признания победителя электронного аукциона уклонившемся от заключения контракта: До встречи в новых статьях! Нажмите, чтобы отменить ответ. Ниже привожу текст письма: Директор Департамента бюджетной методологии С. Большое спасибо за подпробное описания процесса проведения ЭА!!! Суперпомощь в изучении процедуры торгов!!! Открытый конкурс по ФЗ: Закупка у единственного поставщика по ФЗ и ФЗ. Кредит на исполнение контракта. Правила перепечатки материалов Пользовательское соглашение Реклама на сайте Полезные ссылки Партнеры сайта Поддержка и обратная связь:
Как сделать цветную мастику в домашних условиях
Общий план строения нервной системы спинной мозг
Что использовать вместо члена в домашних условиях
Стих для светы просто так
Клацид сироп инструкция
Маринованные грибы лисички