Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Star 0 You must be signed in to star a gist
  • Fork 0 You must be signed in to fork a gist
  • Save anonymous/c7a6fe967442a60690ade989cefb4889 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/c7a6fe967442a60690ade989cefb4889 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Предмет и методы регулирования конституционного права

Предмет и методы регулирования конституционного права



Российское право — система юридических норм правил поведения , принимаемых непосредственно народом, органами местного самоуправления, а также установленных или санкционированных государством, исполнение которых в случае необходимости обеспечивается государством. Следует отметить, что российское право, единое по сущности, содержанию и функциям, в свою очередь подразделяется на составные части — отрасли права, образующие систему российского права. Отрасль права — это относительно самостоятельная часть правовой системы, представляющая собой взаимосвязанную совокупность правовых норм, регулирующих группу качественно однородных общественных отношений. Необходимость отраслевой дифференциации правовой системы обусловлена многообразием общественных отношений, регулируемых правовыми нормами, разнообразием самих правовых норм. Эта необходимость вызвана также практикой правоприменительной деятельности. Формулируя понятие конституционное право, следует учитывать, что она занимает ведущее место среди отраслей в правовой системе Российской Федерации, что предопределяется следующими факторами:. Для того чтобы определить предмет любой отрасли права, нужно выделить круг регулируемых данной отраслью общественных отношений. Именно они составляют предмет правовою регулирования и дают необходимое представление о каждой отрасли права. Уяснение предмета необходимо, чтобы выявить специфику правового регулирования, а значит, составить понятие о содержании, назначении и целях данной отрасли права, ее отличии от других отраслей. Стрекозова, предметом государственного конституционного права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:. Такого мнения о предмете придерживается большинство ученых. Следует иметь в виду, что некоторые исследователи в предмете конституционного права выделяют другие группы общественных отношений, в иной последовательности ставят их по значимости. Баглай полагает, что предмет конституционною права составляют две основные группы общественных отношений, возникающих в сфере:. По его мнению, именно через права свободного человека складывается определенный общественный порядок, основы которого и закрепляются Конституцией 3 Баглай М. Конституционное право Российской Федерации: Все точки зрения, высказанные относительно предмета конституционного права, вносят позитивный вклад в исследование данного вопроса. При определении предмета конституционного права Росси и мы исходим из того, что это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права; выраженная в системе данных отношений суверенная воля народа, человека и гражданина. В рамках предмета системой конституционных норм устанавливаются основы конституционного строя, федеративного устройства, организация и деятельность системы государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляются регулирование положения человека и гражданина в обществе и государстве, защита его прав и свобод, закрепляются принципы формирования систем представительства и непосредственного волеизъявления народа. Чтобы исследовать содержание конституционно-правовых явлений, необходимо использовать всю совокупность методов исследования, характерных и для других наук. Если говорить о методах науки, то стоит отметить, что в науке методы чаще всего классифицируются как общенаучные и частнонаучные, или философские, общенаучные и частнонаучные специальные. Говоря о совокупности методов, мы в первую очередь имеем в виду формальнологические методы исследования: Вместе с ними используются и другие методы: Кроме того, среди методов познания конституционно-правовых явлений широко используются: Формализация — неотъемлемое свойство права. Еще древние латиняне говорили: Принцип формализации права закреплен и в ныне действующей Конституции РФ ч. Формализация предполагает описание, классификацию, систематизацию, публикацию, передачу знания доходчивыми, понятными категориями языка. Конституционное право как отрасль использует такие классические способы воздействия на участников общественных отношений, как предписание, запрет, дозволение, возложение обязанностей, установление равенства сторон в отношениях и др. Предписание предусматривает возложение на участника правоотношения обязанности совершить определенные действия в условиях, предусмотренных данной нормой. Посредством предписания провозглашается большинство норм конституционного права, относящихся прежде всего к организации и деятельности органов государственной власти. Речь идет о том, что на государственные органы и должностных лиц возлагаются обязанности действовать для достижения конкретных целей. Предписание может носить характер как общенормативной ориентации, когда утверждается положение об органах, устанавливаются или изменяются их задачи, полномочия и т. В предписаниях выражена преимущественно активно-действенная, принудительно-обязывающая сторона правового регулирования, причем тем, кому адресовано предписание, вменяется в обязанность совершить то, что они, возможно, и не совершили бы или совершили бы в ином объеме. Содержание запрета предусматривает, что правовая норма возлагает на своих адресатов обязанность воздержаться от совершения определенных юридически значимых действий в условиях, которые предусмотрены соответствующей нормой. Юридические запреты — необходимое юридическое средство охраны прав и законных интересов граждан, общественных объединений. Такой запрет содержит, например, ст. Юридические запреты играют фиксирующую роль и призваны обеспечить незыблемость существующих порядков и отношений. Запретительные нормы в конституционном праве встречаются достаточно часто. К ним относятся многие нормы, содержащиеся в гл. Запретительный смысл содержится и в ряде других конституционных норм ст. Эти нормы очерчивают зону возможного неправомерного поведения, обеспечивая защиту публичных интересов, то есть интересов людей, общества и государства. Юридическое дозволение — это разрешение совершить те или иные юридически значимые действия в условиях, предусмотренных соответствующей нормой, либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению. Дозволение является субъективным юридическим правом, и поэтому ему свойственны усмотрение и мера юридических возможностей. Речь идет не просто о мере возможного поведения, а только о такой, которая обеспечивает возможность выбрать вариант собственного поведения, проявить активность, реализовать свой интерес. Возложение обязанности — способ воздействия государства на общественные отношения, составляющие предмет конституционного права. При этом одна из сторон наделяется государственно-властными полномочиями, а на другую сторону стороны этих отношений возлагается обязанность подчиняться велениям стороны, наделенной такими полномочиями. Разновидностью способов воздействия государства на общественные отношения является установление конкретных правомочий и обязанностей участников отношений организация выборов, деятельность депутатов, реализация компетенции государственными органами и др. Сочетание классических способов воздействия на участников общественных отношений предписание, дозволение, запрет, обязывание и др. Среди методов правового регулирования конституционно-правовых отношений можно выделить наиболее существенные — диспозитивный и императивный. Для диспозитивного метода правового регулирования характерно дозволение, основанное на равноправии и координации субъектами отношений выбора поведения. Основанием возникновения правоотношений при этом обычно выступает договор. Дозволение применяется, например, при регулировании прав и свобод человека и гражданина. Так, в соответствии с положениями ч. Это дает возможность выбрать платную или бесплатную основу получения высшего образования, вид учебного заведения и т. В дозволении используется иной правовой принцип — принцип четкого определения полномочий, которые позволяют субъектам конституционного права совершать юридически значимые действия. Императивный метод регулирования характеризуется преобладанием властных предписаний запретов, обязываний, наказаний в комплексе способов юридического воздействия на общественные отношения. Императивный метод регулирования предполагает такое правовое положение субъектов, которое построено на субординации и прямом подчинении. В регулируемых конституционным правом общественных отношениях очень часто в большей или меньшей степени проявляется известное подчинение воли управляемых единой управляющей воле, выразителем которой является тот или иной субъект государственной власти. Данный субъект действует так потому, что он выступает от имени государства и выражает публичный интерес. Отсюда и вытекает юридическое неравенство сторон, а сами общественные отношения, регулируемые конституционным правом, часто характеризуются в качестве властеотношений. Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации: Конституционно-правовые нормы регулируют общественные отношения, которые составляют предмет правового регулирования отрасли. В результате воздействия на общественные отношения норм права возникают конституционно-правовые отношения, через которые происходит реализация права. Подзаконные и иные нормативные акты Коллизии источников конституционного права и способы их преодоления Конституционное право — юридическая наука и учебная дисциплина Понятие и предмет науки конституционного права Источники и методы науки конституционного права Конституционное право как учебная дисциплина Конституция и этапы ее развития Конституционализм и этапы его развития Понятие и функции Конституции Форма и структура Конституции Юридические свойства Конституции Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения в нее поправок Основы конституционного строя Система социальных, экономических и политико-правовых отношений как основа конституционного строя Конституционный строй: Гражданство детей, опекунов, попечителей, недееспособных лиц Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве Конституционные основы положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России Иностранные граждане и лица без гражданства: Права и обязанности Избирательный процесс Понятие и основные стадии избирательного права Организация и порядок проведения выборов Голосование: Срок полномочий Полномочия парламентариев Гарантии депутатской деятельности Правительство Российской Федерации Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти Правительство РФ:


Конституционное право: понятие, предмет и метод правового регулирования, место в системе российского права


Как отрасль права — конституционное право — представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и функционирования государственной власти и государственного устройства, закрепляющие правовой статус личности. Конституционное право РФ занимает центральное место в системе отраслей права России. Нормы конституционного права предопределяют содержание правовых норм других отраслей права, которые не могут противоречить конституционным. Отличие учебной дисциплины конституционного права от одноименной науки в том, что цель учебной дисциплины - не изучение и исследование всей отрасли конституционного права, а доведение до определенного круга например студентов наиболее важных положений науки, ознакомление с ней. Предметом регулирования права в целом являются общественные отношения, отдельной отрасли права - специфический круг общественных отношений. Предмет регулирования конституционного права РФ составляют две основные сферы общественных отношений:. Предмет регулирования конституционного права РФ не исчерпывается указанными группами отношений. Поскольку права и свободы человека тесно связаны с общественным порядком - формами собственности, экономической, политической, социальными системами, данные отношения также входят в предмет регулирования конституционного права России. Специфика в том, что конституционное право регулирует основополагающие принципы данных отношений. Методами конституционного права, как и в любой другой отрасли являются:. Императивный метод представляет собой такое предписание правовой нормы, которое не предоставляет субъекту правоотношения свободы выбора поведения, а повелевает ему поступать только строго определенным образом. Диспозитивный метод, в отличие от императивного, предусматривает возможность субъекта правоотношений применять правовую норму по своему усмотрению. Конституционное право, являясь публичным правом, отдает предпочтение императивному методу правового регулирования, так как в большей степени содержит нормы-принципы, обязательные для других отраслей права. Конституционное право РФ образует строго определенную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов. Основной элемент системы конституционного права РФ - правовой институт, то есть группа правовых норм, объединенных общей сферой регулирования. Правовые институты подразделяются на подинституты, нормы. Институты, подинституты тесно взаимосвязаны. Одни и те же нормы могут входить в разные конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые нормы - это выраженные в Конституции, законах, иных источниках общеобязательные правила должного или возможного поведения, защищенные принудительной силой государства. Конституционно-правовые нормы, как и любые нормы права, имеют свою структуру и состоят из трех элементов: Гипотеза — это та часть нормы, которая содержит условия, при которых норма может быть реализована. Санкция — это та часть нормы, в которой содержатся последствия выполнения диспозиции правила поведения. Санкция может носит положительный наступление благоприятных последствий и отрицательный характер наступление неблагоприятных последствий. Гипотеза не всегда излагается в самой правовой норме, поэтому ее в таких случаях предполагают мысленно конструируют. Диспозиция, как само правило поведения всегда присутствует в любой норме. Под источниками конституционного права понимают форму их внешнего выражения — нормативно-правовые акты, в которых содержатся нормы конституционного права. Источники конституционного права не равны по своей юридической силе и составляют определенную иерархию. Например, Конституция превышает по своей юридической силе закон, а закон - указ Президента. Наиболее распространенный источник конституционного права и права в целом - нормативно-правовой акт. Признание акта источником права влечет определенные правовые последствия - возникновение прав и обязанностей, которые могут быть защищены в судебном порядке. Источники конституционного права образуют две основные сферы — естественное и позитивное право. Естественное право - те права и свободы, которые принадлежат человеку от рождения и не нуждаются в каком-либо закреплении:. Конституция РФ закрепила все основополагающие принципы естественного права. В настоящее время наблюдается тенденция взаимозависимости и сближения естественного и позитивного писаного права. Позитивным считается право, закрепленное в документах - нормативно-правовых актах, которые не равны по своей юридической силе и образуют иерархическую систему. Источники позитивного права в РФ:. Необходимо отметить, что в силу ч. Но при этом следует считать, что действие ч. Конституция - Основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом или отдельных социальных слоев групп общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и организации государства соответствующей страны. По форме Конституция - юридический документ. Принимается парламентом, специальной конституционной ассамблеей, народом на референдуме; даруется монархом октроирование. Имеет высшую юридическую силу и является основой всего законодательства страны. Конституции классифицируются по наиболее важным основаниям: Писаные - это конституции, составленные и принятые в виде единого документа большинство действующих конституций. Неписаные - конституции, которые состоят из нескольких законов, содержащих конституционные нормы а также правовых обычаев и судебных прецедентов. Неписаные конституции действуют в Великобритании, Швеции, Израиле. По способу изменения, внесения поправок и дополнений — гибкие и жесткие. Гибкие конституции принимаются и изменяются, как обычные законы Конституция РСФСР г. Жесткие конституции предусматривают очень сложный порядок изменения и внесения поправок, влекущий фактическую невозможность изменять конституцию Конституция США г. По степени соответствия или несоответствия существующим общественным отношениям - действительные и фиктивные. Действительные конституции справедливо отражают существующие общественные отношения обычно конституции демократических государств. Фиктивные конституции не отражают существующих общественных отношений и зачастую являются документом, который в реальной жизни не соблюдается как правило, конституции авторитарных и тоталитарных государств. Функции Конституции - различные проявления ее назначения и влияния на жизнь общества и государства. Конституция может иметь учредительное значение для политической системы в целом например, учреждение новой формы правления - республики вместо монархии и для отдельных государственных институтов учреждение двухпалатного парламента вместо однопалатного, введение новых должностей и т. Часто Конституция своими нормами направляет жизнь общества. Например, Россия провозглашена светским государством, что означает отделение церкви от государства. Внешнеполитическая функция - Конституция закладывает основные направления внешней политики, служит источником информации об обществе и государстве для внешнего мира. Первые конституции США, Польши, Франции закрепили идею приоритета прав и свобод человека, демократического устройства государства. Конституции социалистических государств способствовали формированию в обществе социалистических ценностей. Современные исламские конституции прививают гражданам ценности исламского мировосприятия. Черты Конституции показывают связь Конституции как документа с обществом, их взаимовлияние. Основополагающий характер Конституции в том, что она регулирует не все общественные отношения, а наиболее важные, существенные и потому носит обобщающий характер. В рамках минимального объема и количества норм Конституция должна закрепить самое главное в устройстве общества и государства. Детальная регламентация общественных отношений осуществляется другими нормативно-правовыми актами, которые должны следовать букве и духу Конституции. Народность Конституции в том, что она должна выражать интересы народа; закреплять общественные отношения - результат деятельности человека, общества; а также создаваться и приниматься народом через своих представителей либо непосредственно,. Реальность Конституции означает, что документ должен отражать фактическую ситуацию в обществе. Иначе Конституция станет фиктивным документом, не будет иметь авторитета в народе и не будет соблюдаться. Стабильность - важнейшая черта Конституции, документа длительного действия, который не должен быть подвержен сиюминутным изменениям и определенное время должен обеспечивать незыблемость существующего порядка. На практике это невозможно: Нужен баланс между стабильностью Конституции и необходимостью ее периодического обновления, приведения в соответствие с современной жизнью. Юридические свойства Конституции - ее признаки как Основного закона государства. Любая Конституция - закон и имеет все признаки закона. Конституция - общеобязательный нормативно-правовой акт закон , принимаемый высшим представительным органом власти или народом на референдуме. Закрепляет важнейшие начала жизни общества и государства; рассчитан на постоянное, многократное применение и опирается на авторитет и принудительную силу государства. Как правило, Конституция - это один нормативно-правовой акт. По своему значению - Основной закон государства. Остальное законодательство не должно противоречить нормам, закрепленным в Основном законе. Конституция - база текущего законодательства. Законодательство страны развивает положения Конституции, произрастает из них и не может им. Конституция РФ г. За почти 10 лет действия Конституции РФ в нее не было внесено ни одной поправки, кроме изменения в тексте Конституции названий некоторых субъектов федерации. В предыдущую Конституцию РСФСР г. Сверхжесткий характер Конституции РФ г. К настоящему времени в ст. Республика Ингушетия вместо Ингушская Республика, Республика Северная Осетия - Алания вместо Республика Северная Осетия ;. Республика Калмыкия вместо Республика Калмыкия - Хальмг Тангч ;. Чувашская Республика - Чувашия вместо Чувашская Республика - Чаваш Республики. Кроме этих поправок в ст. Основной закон остается очень стабильным. Такие поправки и не могли быть внесены. Нормы Конституции связаны основами конституционного строя и в действительности Конституция РФ может быть изменена только Конституционным Собранием путем принятия новой Конституции. В то же время ФКЗ о Конституционном Собрании не принят, хотя с момента вступления в силу Конституции прошло уже почти 10 лет. Преамбула - торжественная вводная часть Конституции, имеющая программный характер; Преамбула Конституции РФ от имени многонационального народа Российской Федерации провозглашает следующие основополагающие принципы и программные задачи:. Детально данные принципы раскрываются в статьях Конституции, сгруппированных в девяти главах: Постановления Администрации Алтайского края от Карлин утверждена Постановлением Администрации края от 12 марта г. N 86 ведомственная целевая программа. В целях реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной п Комитет по образованию 7. Сохрани ссылку в одной из сетей: Предмет регулирования конституционного права РФ составляют две основные сферы общественных отношений: Методами конституционного права, как и в любой другой отрасли являются: Система конституционного права России Конституционное право РФ образует строго определенную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов. Основные институты российского конституционного права: Конституционно-правовое регулирование осуществляется с помощью конституционно-правовых норм. Существенные отличия конституционно-правовых норм от норм других отраслей права: Конституционно-правовые нормы закрепляют главные принципы для всех норм иных отраслей права. Диспозиция — это та часть нормы, в которой содержится само правило поведения. Источники конституционного права России Под источниками конституционного права понимают форму их внешнего выражения — нормативно-правовые акты, в которых содержатся нормы конституционного права. Естественное право - те права и свободы, которые принадлежат человеку от рождения и не нуждаются в каком-либо закреплении: Источники позитивного права в РФ: Классификация конституций Конституция - Основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом или отдельных социальных слоев групп общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и организации государства соответствующей страны. По форме - писаные и неписаные. Функции Конституции Функции Конституции - различные проявления ее назначения и влияния на жизнь общества и государства. Идеологическая функция - Конституция закладывает основы мировоззрения. Юридическая функция состоит в том, что Конституция: Основные черты и юридические свойства Конституции Черты Конституции показывают связь Конституции как документа с обществом, их взаимовлияние. Народность Конституции в том, что она должна выражать интересы народа; закреплять общественные отношения - результат деятельности человека, общества; а также создаваться и приниматься народом через своих представителей либо непосредственно, Реальность Конституции означает, что документ должен отражать фактическую ситуацию в обществе. Основные юридические свойства Конституции: Законодательство страны развивает положения Конституции, произрастает из них и не может им 7. Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения нее поправок Конституция РФ г. Инициатива пересмотра Конституции, внесения в нее изменений может исходить: Четыре пути изменения Конституции РФ: Новые названия субъектов РФ учитываются при переиздании текста Конституции РФ. Структура Конституции РФ По своей структуре Конституция Российской Федерации состоит: Преамбула - торжественная вводная часть Конституции, имеющая программный характер; Преамбула Конституции РФ от имени многонационального народа Российской Федерации провозглашает следующие основополагающие принципы и программные задачи:


https://gist.github.com/0ac57266b673cce88db0a71b81c5b3b8
https://gist.github.com/64b6c8623c36995da60b600b3706fd2b
https://gist.github.com/dc99a05cea4bcc0bdc2d5723a0b854a1
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment