Проблемы назначения досрочных трудовых пенсий
Вы точно человек?
ПРОЕКТЫ ИНСОРа
Текст научной работы размещён без изображений и формул. Пенсионный фонд относится к числу фондов общественного страхования, накопление которых происходит при непосредственном участии застрахованных граждан. Средства ПФР формируются за счет страховых платежей предприятий и учреждений всех форм собственности, зависящих от фонда оплаты труда и от законодательно утвержденной ставки страховых платежей. Причиной роста дефицита в году по сравнению с годом является рост на тысяч человек количества пенсионеров, в том числе за счет перехода на трудовую пенсию военных пенсионеров. Дефицит ПФР увеличивают расходы на досрочно назначаемые пенсии по старости в связи с работой на вредных и опасных производствах. По словам министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой, финансирование досрочных пенсионеров отвлекает из бюджета ПФР четверть всех финансовых ресурсов фонда. Прожиточный минимум пенсионера составляет 4 руб. Размер трудовых пенсий в России в году увеличится до 9 тыс. При сегодняшних высоких ценах на коммунальные услуги прожить на пенсию, составляющую практически невозможно. Получается, пенсионеры в России должны прожить на рублей в месяц, на эти деньги они должны покупать продукты питания и хоть какую-то одежду. Они практически ничего не могут себе позволить, хотя многие из них до этого получали заработную плату выше среднего уровня. Работать по состоянию здоровья они уже не могут, но на пенсию прожить тоже крайне сложно. Одни лекарства в аптеках могут обойтись, на целую пенсию. В развитых странах, люди, выходя на пенсию, начинают путешествовать, смотреть мир. Такую пенсию в США получает средний класс: С ростом зарплаты увеличиваются отчисления на будущую пенсию и соответственно пенсия возрастает. Максимальную пенсию, возможно, получить при непрерывном стаже в 43 года. Пенсии для всех лимитированы. А если ты никогда не работал, то тебе будут выплачивать при выходе на пенсию рублей. На сегодняшний день в России на работающих приходится пенсионеров, и дисбаланс будет только увеличиваться. По прогнозам к г. В идеале оно должно составлять 4: Но в нашей стране подобные меры невозможны по двум причинам: В российских условиях реализовать эту меру можно только в совокупности с весьма существенным пакетом экономических реформ. Но в связи с тем, что реформы в стране продвигаются достаточно медленно, осуществить предложенные изменения в ближайшей перспективе вряд ли удастся. В настоящее время государство должно четко определить уровень гарантий и ответственности, которые оно может взять на себя в процессе пенсионного обеспечения граждан, создав условия для формирования их пенсионных накоплений как с участием работодателей, так и самих граждан. Подробнее об обсуждении студенческих работ. Участники студенческого научного форума могут также разместить дополнительные материалы НАУЧНЫЕ ТЕКСТЫ, ФОТО И ВИДЕО МАТЕРИАЛЫ для обсуждения на блогах социальной сети www. Наличие дополнительных материалов также будет учитываться при определении победителей конкурса. Полная версия научной работы доступна в формате PDF. Прочитать публикацию в формате PDF 53 Кб. Решению пенсионных проблем могут помочь следующие действия: Авторы 3 работ по каждой секции , получивших наибольшее количество положительных конструктивных отзывов и вопросов на форуме, будут награждены дипломами РАЕ. Авторы также будут приглашены вместе с научными руководителями на конференцию РАЕ Москва, май г. Дипломы РАЕ будут вручаться руководителям студенческих научных работ, получивших наибольшее количество положительных конструктивных отзывов на форуме.
Нынешнее состояние и основные проблемы действующей системы пенсионного обеспечения. Действующая в настоящее время система государственного пенсионного обеспечения населения базируется на принципах солидарности поколений и распределении части доходов работающих в пользу пенсионеров. В условиях государственной плановой экономики и сравнительно благоприятной демографической ситуации распределительная система работала надежно и достаточно эффективно. Государственные пенсии обеспечивали покрытие минимальных потребностей пенсионеров. Несмотря на мероприятия, проводимые Правительством РФ для увеличения размеров пенсионных выплат, в последнее время не наблюдается ощутимого улучшения материального положения пенсионеров. Вместе с тем, уровень государственной пенсии находится на крайне низком уровне, не покрывая минимальные потребности пенсионера. То есть при выходе на пенсию уровень и качество жизни падают более чем в три раза. Таким образом , уровень пенсии в России не покрывает минимальные потребности пенсионеров. В ближайшее время ситуация может существенно ухудшиться. И в течение ближайших 10—15 лет тенденция естественной убыли населения сохранится. В результате постепенно происходит удельное снижение участвующих в производственном процессе и повышение пенсионной нагрузки на работающих. В настоящее время уже всего 5 работающих обеспечивают своими взносами пенсии для 4 пенсионеров. И уже в ближайшее десятилетие это соотношение между работающими и пенсионерами приблизится один к одному тогда как для нормальной работы распределительной системы соотношение должно равняться не менее 3 работающих на 1 пенсионера. По прогнозу Пенсионного фонда РФ далее — ПФР и по прогнозу, сделанному специалистами Всемирного банка, отношение средней пенсии к средней заработной плате работающих фактически уровень покупательной способности государственной пенсии будет ухудшаться. Происходит снижение рождаемости, ухудшение соотношения между работающим и неработающим населением. При этом увеличения налоговой нагрузки не предполагается. В этих условиях по объективным причинам происходит отставание роста пенсии от роста заработной платы. Иначе говоря, реальная покупательная способность государственной пенсии в уже в ближайшие годы не только не вырастет, но заметно снизится. Следствием является высокая задолженность плательщиков промышленных и сельскохозяйственных предприятий перед ПФР;. Высокий уровень обремененности государственного ПФР идущими из СССР обязательствами большое количество видов льготных пенсий, не обеспеченных дополнительными источниками поступлений , что не позволяет обеспечивать за счет сравнительно высокого ЕСН адекватно высокий уровень пенсии коэффициент замещения. Полная зависимость доходов пенсионеров от выплат из государственной пенсионной системы. Живучесть стереотипа, что пенсии, как и другие сферы социального обеспечения здравоохранение, образование и пр. За пенсии граждан полностью отвечает государство заплатил налоги и не думай о будущем. Нет понимания необходимости развития дополнительных источников финансирования пенсий. Нежелание государства развивать НПО. При этом государство не создает ощутимые экономические и социально-психологические стимулы для работодателей и работников создавать дополнительные источники повышения пенсий. Подавляющая часть населения не имеет возможности накапливать дополнительные пенсии в НПФ — их нет в регионах. Таким образом, без серьезных изменений действующая в Российской Федерации система пенсионного обеспечения населения не может остановить набирающие силу негативные тенденции снижения уровня пенсии. Компенсация этого падения потребует дополнительных затрат на пенсионное обеспечение. Содержание, основные проблемы и ожидаемые последствия пенсионной реформы. Суть сводится к следующему. Система пенсионного обеспечения для этой части населения называется обязательное пенсионное страхование далее — ОПС. Базовая часть трудовой пенсии выплачивается всем застрахованным имеющим трудовой стаж не менее 5 лет. Предполагается, что они в перспективе заменят социальные пенсии. Страховая часть трудовой пенсии выплачивается пожизненно в размере — в зависимости от продолжительности внесения и величины обязательных страховых взносов работодателя в рамках ЕСН на основе введения персонифицированного учета по достижении пенсионного возраста. Права по этой части трудовой пенсии не наследуются. Накопительная часть трудовой пенсии выплачивается пожизненно в размере в зависимости от суммы перечисленных взносов и начисленного на них инвестиционного дохода от их размещения. Права по этой части трудовой пенсии наследуются. Застрахованные работники не могут получить начисления на формирование накопительной части трудовой пенсии до своего выхода на пенсию. Но для защиты их от инфляции и приумножения накоплений эти средства инвестируются через уполномоченные управляющие компании. Пенсионные отчисления работодателя в рамках ЕСН распределяются следующим образом:. Взносы на формирование страховой части трудовой пенсии поступают в ПФР и расходуются на текущие выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам. Базовая пенсия и страховая часть трудовой пенсии назначаются и выплачиваются через ПФР. Накопительная часть трудовой пенсии и профессиональная пенсия назначается и выплачивается или через ПФР, или через уполномоченные НПФ. Основные проблемы новой системы формирования и расчета обязательных пенсий:. Разница в эффективности системы Российской Федерации и США очевидна. Поэтому многие специалисты говорят об избыточности финансовых ресурсов для базовой пенсии в 2, а то и в 3 раза и, напротив, нехватки для страховой пенсии. В конечном итоге это будет лишним стимулятором работодателей и работников к утаиванию части заработной платы. Сравнительно низкий уровень страховой части трудовой пенсии в отличие от других стран, где он играет главную и определяющую роль в пенсионном обеспечении. Сильные стороны страховой части трудовой пенсии высокий уровень надежности и сохранности финансовых средств, наиболее дешевый, понятный и прозрачный для населения, приемлемый и высокий уровень замещения заработков позволяют ведущим Международной организации труда и Международной ассоциации социального обеспечения рекомендовать его в качестве основного института пенсионного обеспечения. Кроме того, роль страховой части трудовой пенсии в будущем будет снижаться: Важное место в новой пенсионной системе призвана занять накопительная часть трудовой пенсии. Главная проблема с формированием накопительной части трудовой пенсии состоит в отсутствии отлаженных надежных и эффективных механизмов долгосрочного инвестирования активов в стране, что объективно повышает вероятность возникновения рисковых ситуаций. Речь идет о следующих рисках:. Кроме того, при внедрении накопительной части трудовой пенсии возникают следующие проблемы:. Это означает в практическом плане критическое понижение покупательной способности пенсий;. Изменение порядка расчета обязательной пенсии даст эффект только в долгосрочном плане и фактически не влияет на размер пенсий нынешних пенсионеров. Реально реформа облегчит жизнь только тех, кто выйдет на пенсию через 15—20 лет. Таким образом, новая структура пенсионных институтов и во многом слабо проработанные их экономические и мотивиционные механизмы деформированные при их создании свидетельствуют об исходно низком совокупном потенциале новой пенсионной системы, который в дальнейшем будет не повышаться, а только затухать. Развитие пенсионной системы в стране предусматривает постепенное снижение размера одного из базовых показателей — отношения среднего размера пенсии к среднему размеру заработной платы коэффициента замещения. Актуарные расчеты, выполненные специалистами Всемирного банка, свидетельствуют о том, что в средне- и долгосрочной перспективе размер пенсии по отношению к заработной плате в России будет понижаться: Перспективы и ориентиры развития новых пенсионных институтов. В настоящее время пенсионная реформа в своем развитии сталкивается с рядом существенных проблем. Повысить пенсии можно только повышая общие доходы населения и выводя их рост из тени. Приближение размеров минимальной пенсии к уровню прожиточного минимума является приоритетной задачей на ближайшую перспективу. Решение данной задачи важно увязать с необходимостью приведения отечественного законодательства в соответствии со стандартами европейского сообщества и требованиями ВТО. Основные цели, на достижение которых направлены системы пенсионного обеспечения, закреплены в базовых конвенциях и рекомендациях Международной организации труда МОТ , которые были в дальнейшем подтверждены и развиты в Европейской социальной хартии, возможность ратификации которой РФ рассматривается в настоящее время. Данное положение подразумевает, что уровень пенсионного дохода должен обеспечить не просто реализацию минимальных потребностей, а сложившийся в период трудовой деятельности уровень и образ жизни. Законодательное формирование новых пенсионных институтов еще не завершено. Особую обеспокоенность вызывает задержка с принятием законопроекта об обязательном профессиональном пенсионном страховании. В результате возникла серьезная правовая и социальная проблема. В соответствии с положением п. Данная проблема требует безотлагательного законодательного решения. Таким образом, приведенные выше проблемы развития пенсионного обеспечения и хода пенсионной реформы не дают возможности быть уверенным в быстром улучшении ситуации в области пенсионного обеспечения населения страны при акценте только на развитии системы обязательного пенсионного обеспечения. Состояние и проблемы развития негосударственного пенсионного обеспечения. Вторым важным стратегическим направлением пенсионной реформы является развитие негосударственного пенсионного обеспечения НПО. Как было показано выше, в обозримом будущем ближайшие 30—50 лет соотношение между средней пенсией и средней заработной платой будет ухудшаться, что не даст возможность существенно улучшить материальное положение пенсионеров по сравнению с настоящим временем. Нормы и правила добровольного НПО определяются договором НПО, взносы по которому могут осуществляться как за счет собственных средств граждан или средств предприятия, так и на паритетной основе, включающей совместные взносы работника и работодателя. Разнообразие вариантов добровольного пенсионного обеспечения позволяет в максимальной степени удовлетворить потребность в достойной пенсии в зависимости от размера финансовых возможностей и личных предпочтений. Дополнительная пенсия перечисляется за счет пенсионных взносов работодателя в пользу работников в НПФ в рамках пенсионной программы предприятия, позволяет обеспечить работникам предприятия достойную старость. Личные накопления граждан, внесенные в качестве вкладов в НПФ, постепенно становятся стабильным дополнением к трудовой пенсии. За последние 10 лет сформирована комплексная нормативно-правовая база, регулирующая деятельность НПФ см. Число предприятий-вкладчиков, создавших программы НПО для своих работников, и индивидуальных вкладчиков существенно выросло. В настоящее время в Российской Федерации действует НПФ. Объем пенсионных накоплений, на управление которыми претендуют НПФ, как ожидается, достигнет 5—7 млрд долл. Во всех экономически развитых странах пенсия за счет работодателя и личных накоплений является основной частью доходов большей части пенсионеров. В основном это работники крупных предприятий нефтегазового, металлургического комплекса, ряда других экспортоориентированных отраслей и естественных монополий — электроэнергетики, связи и транспорта. В рамках пенсионной реформы Правительство РФ осуществляет следующие мероприятия по стимулированию развития НПО и НПФ:. Предоставлена возможность перевода формирования накопительной части трудовой пенсии из ПФР в НПФ;. Прорабатывается возможность отнесения взносов работников в НПФ на расходы, не облагаемые налогом на доходы физических лиц. Расширяется информирование населения о содержании пенсионной реформы, преимуществах участия в системе НПО и возможностях формирования накопительной части трудовой пенсии в НПФ и негосударственных управляющих компаниях. Современное состояние и основные проблемы пенсионного обеспечения в РФ В. Нынешнее состояние и основные проблемы действующей системы пенсионного обеспечения Действующая в настоящее время система государственного пенсионного обеспечения населения базируется на принципах солидарности поколений и распределении части доходов работающих в пользу пенсионеров. Основные причины хронически низкого уровня пенсий: Основными направлениями начавшейся пенсионной реформы являются: Пенсионные отчисления работодателя в рамках ЕСН распределяются следующим образом: Основные проблемы новой системы формирования и расчета обязательных пенсий: Речь идет о следующих рисках: Кроме того, при внедрении накопительной части трудовой пенсии возникают следующие проблемы: Это означает в практическом плане критическое понижение покупательной способности пенсий; 3 индивидуальный характер накопления финансовых средств не страховой по своей сути и отказ от механизмов солидарного перераспределения средств между застрахованными существенно повышает риски ненакопления приемлемых по размерам финансовых средств в случаях ранних форм инвалидности работников, значительных периодов учебы, болезни и безработицы; 4 слабо развитые финансовые механизмы и институты в России, отсутствие требуемой инфраструктуры финансовых и фондовых рынков — эти и другие факторы препятствуют обеспечению приемлемого уровня доходности и достижению достаточной надежности сохранности долгосрочных пенсионных активов. Перспективы и ориентиры развития новых пенсионных институтов В настоящее время пенсионная реформа в своем развитии сталкивается с рядом существенных проблем. Состояние и проблемы развития негосударственного пенсионного обеспечения Вторым важным стратегическим направлением пенсионной реформы является развитие негосударственного пенсионного обеспечения НПО. Основным институтом, реализующим НПО, является НПФ. В рамках пенсионной реформы Правительство РФ осуществляет следующие мероприятия по стимулированию развития НПО и НПФ: Предоставлена возможность перевода формирования накопительной части трудовой пенсии из ПФР в НПФ; 2.
ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Сделать раскладной стол для торговли
Соболезнование на 40 дней в стихах
Открытки прекрасные стихи
Бетон класса w8
Где отдохнуть в ближнем зарубежье
Резюме водителя на работу образец 2015