Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Понятие и сущность прав и свобод человека/
§ 1. Понятие и сущность прав и свобод человека и гражданина
Курсовая работа: Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации
Тема: Сущность, понятие и система прав и свобод человека и гражданина
Права и свободы человека и гражданина составляют центральный институт конституционного права, который содержит нормы, определяющие взаимоотношения государства и личности, ее правовой статус. Свобода — это возможность, способность действовать в соответствии со своими целями и интересами, это необходимое условие обеспечения социальных прав человека. В истории достаточно много примеров, драматичных по своему содержанию, когда во имя свободы приносились в жертву жизни сотен тысяч, миллионов людей. И очень часто оказывалось, что эти жертвы были напрасны, поскольку на смену одной несвободе приходила другая, еще более деспотическая. Утверждение свободы практически всегда связано с борьбой за освобождение от существующей несвободы, от гнета, эксплуатации, нищенского существования и т. А потому свободу большинство людей отождествляет с высвобождением от прошлого, свободой от чего-то, то есть главное внимание уделяется именно идеологическому аспекту свободы, а не правовому. Наиболее важной является трактовка свободы как категории права, как важнейшего принципа права. Право есть форма общественных отношений независимых субъектов в рамках общей нормы. Независимость этих субъектов друг от друга в рамках правовой нормы и есть правовое выражение свободы. Правовая форма свободы обеспечивает формальное равенство и формальную свободу. Норма выступает масштабом, мерой свободы. Она противостоит произволу и привилегиям в рамках этого правового поля. Воеводина о наличии в них и сходства, и различия. Сходство определяется через правовую возможность. Что касается различий, то права свидетельствуют о возможности получения каких-либо социальных благ, а свободы — о возможности избежать определенных ограничений со стороны государства. Если государство в своем Основном законе закрепило право, значит, оно берет на себя ответственность за его обеспечение. В случае предоставления субъектам свободы государство берег на себя функции контроля, чтобы эту свободу индивид не мог использовать во вред другим лицам и самому государству. Свобода индивидов и свобода их воли — понятия тождественные. В праве воля — это свободная воля, если она соответствует норме, и в этом состоит ее отличие от произвольной воли. Волевой характер права обусловлен именно тем, что право — это форма свободы людей, то есть свобода их воль. Итак, правопорядок, дозволения, запреты, ответственность — это все необходимые условия свободы. Человечество, увы, не изобрело другой формы выражения свободы, кроме правовой. Люди свободны в меру их равенства и равны в меру их свободы. Неправовая свобода, свобода без всеобщего масштаба, единой меры, без права — это не свобода, это идеология элитарных привилегий. Проблемы свободы личности, ее взаимосвязи с государством затрагивались практически во всех сочинениях по государству, праву и политике со времен древности и до наших дней. В древней философии у Аристотеля и Эпикура речь идет о свободе от политического деспотизма. В эпоху Ренессанса и последующий период под свободой понимали беспрепятственное всестороннее развитие человеческой личности. Ефрона отождествляет свободу личности со свободой гражданской. Такая трактовка основывалась, видимо, на теории естественного права, представители которой утверждали, что естественные права и свободы принадлежат человеку с момента рождения, а, вступая в общество, люди обретают гражданские права. Естественно-правовая доктрина, провозгласившая права человека высшей ценностью, с течением времени претерпевала определенные изменения. Гроций — выводит три основных принципа естественного права: На начальном этапе английской революции демократические силы выступали за религиозную свободу, свободу от принудительного набора в армию и благосостояние народа. Существенный вклад в развитие естественно-правовой теории внес английский мыслитель XVII столетия Дж. Локк, который включает в систему естественных прав личности право на жизнь, свободу и имущество. Однако для него характерен реалистический переход к пониманию свободы. Принцип правового равенства имеет универсальное значение. Если этот принцип действует — значит, в данном обществе существует правовое начало и правовой способ регуляции общественной жизни. Где этого принципа нет — там нет и права как такового. Однако формальное равенство свободных индивидов является наиболее абстрактным определением права. В русской правовой науке XIX — XX вв. Ярким представителем позитивного права был Б. Если мы взглянем на права человека, то увидим, что нет ни одного, которого бы закон не мог ограничить или даже уничтожить. Сторонники естественного права — Б. Гессен — рассматривали право не как переменчивое общественное установление, а как явление и закон личной жизни, считали права человека естественными, поскольку они изначально присущи людям, а не потому, что они предоставлены им государством. Ковалевский, критикуя естественную и позитивную концепции прав и свобод человека в начале XX века писал: Поэтому, говоря об основной задаче конституционно-правового регулирования прав и свобод человека и гражданина, можно сделать вывод, что она состоит в том, чтобы их признать, предоставить гарантии соблюдения и обеспечить защиту. Наиболее известные миру конституции содержат целые разделы, в которых закреплены права и свободы личности. Они включают, как правило, индивидуальные права и свободы право на жизнь, достоинство, личную неприкосновенность и т. Но после внесения в нее поправок, точнее, дополнений Билль о правах , в Конституции получили закрепление свобода вероисповедания, свобода слова, печати, право обращения с петициями к правительству, право ношения оружия, неприкосновенность жилища и личности и др. Составной частью конституционного законодательства Франции является Декларация прав человека и гражданина г. В одной из самых демократичных конституций современного мира — в Конституции Италии, которая действует с 1 января г. Так, статья 1 гласит: Часть I Конституции Италии, состоящая из четырех разделов, регламентирует права и обязанности граждан. Пожалуй, такой подробной и широкой регламентации прав и свобод в области гражданских, этико-социальных, экономических и политических отношений нет ни в одной другой Конституции. Она могла бы стать образцом при разработке и совершенствовании конституционного законодательства и в России. Безусловно, права и свободы человека и гражданина во многом зависят от степени развития самого общества и государства. Права, свободы и обязанности, зафиксированные в конституциях, декларациях, законах, превращаются в юридические возможности либо для любого члена общества человека , либо для отдельных индивидов, имеющих с государством устойчивую юридическую связь — граждан. Это положение следует признать верным, поскольку в государственно-организованном обществе имеются такие общественные отношения, в которые могут вступать не любые индивиды, а лишь граждане данного государства. Одной из высших ценностей человеческой цивилизации, охватывающей различные стороны индивидуального и общественного бытия, являются права человека. Четвернина, по своей природе права человека — это такие социально значимые притязания на некую меру свободы, которые совместимы с принципом формального равенства и могут быть всеобщими требованиями свободы. Содержанию прав человека присущи различные аспекты вследствие того, что права человека являются комплексным социальным явлением, в котором концентрируются разнообразные формы социальной действительности и общественного сознания. Нравственные аспекты содержания прав человека состоят в том, что они выражают идею социальной ценности личности. Например, в праве на жизнь, закрепленном в статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, проявляется высокое уважение к человеческой жизни как бесценному, наивысшему благу. Политический аспект содержания прав человека заключается в том, что они неотъемлемы от демократии и составляют необходимое условие, цель и смысл всех демократических институтов власти. Они гарантируют свободу труда, развитие личности и достойный уровень жизни, выражают прогрессивные потребности экономического развития человечества и социальные интересы людей. И это один из самых существенных аспектов содержания прав человека. Духовные аспекты содержания прав человека отражают благородные идеи совершенства человеческой личности, ее достоинства, свободы, непримиримости к угнетению и несправедливости. Религиозные аспекты содержания прав человека имеют двойственную природу. С одной стороны, религия может санкционировать, одобрять и поддерживать концепцию прав человека. Правовые аспекты содержания прав человека являются юридической категорией, зафиксированной нормами как международного, так и внутригосударственного права конституционного, административного, гражданского, уголовного, уголовно-процессуального и др. С юридической точки зрения всякое право человека субъективно. Это означает, что выработанные в юридической науке характеристики субъективных прав в основном относятся и к правам человека. Субъективные права — это гарантированная государством мера возможного дозволенного, допустимого, разрешенного поведения личности, важнейший элемент ее конституционного статуса. Субъективными права называются потому, что они принадлежат отдельным субъектам отдельным лицам, группам, общественным организациям и т. Юридическая характеристика всех субъективных прав состоит еще и в том, что они связаны с функционированием правовых норм и не могут существовать вне правовых отношений. Обычно субъективные права возникают в процессе реализации правовых норм на основе возникновения юридических фактов. Каждое субъективное право, включая права человека, имеет сложную структуру, то есть состоит из элементарных, дробных частей, именуемых правомочиями. Юридическое содержание каждого права человека образует конкретные правомочия юридические возможности. Их взаимосвязь образует определенную структуру. Надо заметить, что структура правомочий, составляющих содержание прав человека, совпадает со структурой обычного субъективного права. Таким образом, структура субъективного права, включая права человека, состоит из четырех элементов: Каждый обладатель прав человека вправе требовать от государства признания и выполнения международных стандартов прав человека;. Человек вправе обратиться за защитой своего права не только в государственные органы, но и в международные организации, например в Комиссию по правам человека ООН, в Европейский Суд по правам человека;. Права человека направлены на обладание наиболее ценными благами, без которых он не может существовать жизнь, достоинство, личная неприкосновенность, свободный труд и т. Таким образом, права человека — разновидность субъективных прав личности; им присущи определенные особенности, которые сводятся к следующему: Их содержание детерминируется условиями социально-экономического, политического и культурного развития общества;. Как известно, классификация — это система соподчиненных понятий классов, объектов, явлений в той или иной отрасли знания или деятельности человека, составленная на основе учета общих признаков объектов и закономерных связей между ними, позволяющая ориентироваться в многообразии объектов и являющаяся источником знаний о них. Классификация прав и свобод человека проводится на базе самых разнообразных оснований. Одно из оснований — генерационное. Согласно этому подходу Ч; существуют поколения прав человека, под которыми понимают основные этапы их развития, связанные с формированием представлений о содержании прав, заслуживающих признания в качестве неотъемлемых, а также изменением механизмов обеспечения последних. Первым поколением прав человека традиционно признаются гражданские и политические права, завоеванные в результате буржуазных революций в Европе и Америке, затем конкретизированные в практике и законодательстве демократических государств. Имеется в виду защита индивидуальной свободы. Весьма образно эту идею выразил Н. Права первого поколения признаются международными и национальными документами как неотчуждаемые и не подлежащие ограничению. Второе поколение — социально-экономические права человека — сформировалось в XIX столетии в ходе борьбы за улучшение экономического положения народа. Хобсон, в России — П. Решающую роль в признании прав второго поколения сыграл СССР. В Конституции СССР г. Даже несмотря на то, что социальная защищенность гражданина в СССР была минимальной, документально она существовала и этим воздействовала на мировое сообщество. В результате права второго поколения сначала нашли отражение во Всеобщей декларации прав человека г. Вместе с тем эти права носят более относительный характер, нежели права первого поколения. Международное сообщество не предъявляет каких-либо жестких критериев к осуществлению этих нрав. Однако признание второго поколения прав человека означало существенные изменения самой концепции. В основе этих изменений лежало позитивное понимание свободы как реальной возможности осуществления своей воли наравне с другими людьми. Обладание свободой, понимаемой таким образом, предполагает не просто отсутствие принуждения со стороны других людей, но наличие определенных возможностей, в частности материальных ресурсов, в противном случае человек зачастую не может воспользоваться своим правом. Третье поколение прав человека стало формироваться в период после Второй мировой войны. Природа этих прав вызывает дискуссии. Лукашевой, они являются коллективными и могут осуществляться общностью ассоциацией. Подобная точка зрения высказана и К. Васаком, который к третьему поколению нрав относит только коллективные права, основанные на солидарности: Основы этих прав заложены в международных документах Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека, Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам г. Существуют и другие точки зрения на этот счет. Например, по мнению С. Полентой, третье поколение прав человека охватывает права специальные права тех категорий граждан детей, женщин, молодежи, престарелых, инвалидов, беженцев, представителей национальных и расовых меньшинств и др. Главные возражения против легитимации таких прав в качестве прав человека связаны с опасностью размывания исходной идеи естественных прав, которыми все люди обладают в равной мере. Защитники этих прав аргументируют свою позицию ссылками на невозможность защитить права данных категорий в рамках имеющейся социальной структуры и необходимостью обеспечить их реализацию с помощью особых правовых возможностей. Четвертое поколение прав человека начало формироваться в х годах XX столетия. Рудинского, эти права должны защищать человека от угроз, связанных с экспериментами в сфере генетики человека, открытиями в области биологии. Дмитриев в четвертое поколение включает лишь информационные права и технологии. Венгеров называет четвертое поколение — правами человечества право на мир, на ядерную безопасность, космос, экологические, информационные права и др. Рождается новое, четвертое поколение прав, и соответственно возникают международно-правовые процессуальные институты, обеспечивающие эти права. Аргументирует она это тем, что корпус прав, требующих защиты, неизбежно будет расширяться. Вместе с тем этот процесс нельзя оценивать однозначно. С одной стороны, расширение круга признаваемых прав должно усиливать правовую защищенность личности. Следующим основанием классификации прав человека является их содержание. В зависимости от содержания права человека можно подразделить на личные гражданские , политические, экономические, социальные и культурные. Данный вид классификации является традиционным — перечисленные группы прав закреплены в международных и национальных документах. Конституция РФ также придерживается этого деления, хотя это не выражено напрямую, а обнаруживается в порядке следования статей. Личные, или гражданские, права — совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству. К таким правам следует отнести право на жизнь ст. Политические права — это юридически обеспеченные меры возможного поведения, гарантирующие свободу действий граждан по участию в формировании органов государственной власти и местного самоуправления, в управлении ими. К ним относятся право на объединение ст. Экономические права связаны с правом собственности, охватывают свободу деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг. Такими правами являются право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности ст. Социальные права призваны обеспечивать индивиду достойный уровень жизни и социальную защищенность, поскольку человек может быть свободен только тогда, когда он защищен от нищеты и произвола властей. Конституция РФ к таким правам относит право на отдых ч. Культурные права гарантируют свободу доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом. Это право на образование ст. Помимо приведенных оснований классификации права человека можно классифицировать в зависимости от соподчиненности, от степени распространения, от характера субъектов, от роли государства в их осуществлении, от особенностей личности, проявляющихся в различных сферах и отдельных ситуациях ее жизнедеятельности, и от принадлежности лица к конкретному государству. Так, в зависимости от соподчиненности права делятся на основные и производные дополнительные права. Основными правами являются наиболее общие права человека и гражданина, которые закладывают основу национального правового статуса личности. Они признаются и защищаются государством как необходимое условие его существования. Основные права зафиксированы в Конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для производных дополнительных прав. Производными, или, как их еще называют, дополнительными, правами являются все права и свободы, в той или иной мере производные от основных прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции государства. Производные права развивают и дополняют, конкретизируют основные. В зависимости от степени распространения права могут быть общими и специальными. Общие права присущи всем гражданам. Это право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни и др. Специальные же права зависят от социального и служебного положения, пола, возраста лица и других факторов. К таким правам следует отнести права потребителей, служащих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и др. В зависимости от характера субъектов права делятся на индивидуальные и коллективные. Индивидуальными правами являются права, реализуемые каждым субъектом права в отдельности, например, право на жизнь, свободу и на личную неприкосновенность; труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; права, гарантирующие человеческое достоинство, равенство перед законом; право свободного перемещения и т. Коллективные права — это права, реализуемые множеством субъектов, то есть права народа, нации, общности, ассоциации. Например, право на забастовку, право проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и др. Эти права не могут осуществляться отдельным индивидом. Он может принять участие в их реализации лишь на положении члена коллектива то есть здесь не будет учитываться личный статус индивида. К примеру, отдельно взятый представитель коренного малочисленного народа не может индивидуально использовать право на самоопределение. Но в то же время он пользуется определенными льготами, установленными государством, и правом на самоопределение совместно с другими представителями своего народа. Коллективные права не могут противоречить индивидуальным, так как они являются правами коллектива, общества, выраженными тоже людьми, которым свойственно заблуждаться, ошибаться. Эти права часто бывают абстрактными, отвлеченными и неясными, поэтому чаще всего права человека — это индивидуальные права. В зависимости от роли государства в осуществлении прав человека они могут быть негативными и позитивными. Негативные права предохраняют личность от нежелательных, нарушающих ее свободу вмешательств и ограничений со стороны государства и иных лиц. В числе этих прав: Право на жизнь, если только под ним понимать не обязанность государства поддерживать жизнь, а обязанность государства и граждан не лишать никого жизни, следует отнести также к негативным правам. Позитивные права фиксируют обязанности государства предоставлять человеку те или иные блага, осуществлять те или иные действия. К этой группе прав следует отнести право на гарантированный минимум заработной платы, на оплачиваемый отпуск, на бесплатную медицинскую помощь, бесплатное жилище для неимущих и т. В зависимости от особенностей личности, проявляющихся в различных сферах и отдельных ситуациях ее жизнедеятельности, права человека могут подразделяться на права в сфере личной безопасности и частной жизни, права в области государственной и общественно-политической жизни, права в экономической, социальной и культурной деятельности. В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству права человека делятся на права граждан государства, права иностранных граждан, права лиц с двойным гражданством бипатриды , права лиц без гражданства апатриды. Принадлежность лица к государству следует понимать как членство в государстве, как принадлежность к государственно-организованному обществу, которая юридически закрепляется и оформляется гражданством личности. Гражданство является тем необходимым условием, которое обязательно для того, чтобы человек имел возможность осуществлять те или иные права, свободы, получил гарантии государства по их осуществлению и защите и мог исполнять обязанности, признаваемые за гражданином. Данные права не связаны с осуществлением гражданином своей правоспособности и принадлежат всякому гражданину как субъекту права, они выражают главные связи лица с государством, его статус как гражданина, не приобретаются и не отчуждаются по его волеизъявлению, принадлежат ему в силу гражданства, неотделимы от его правового статуса и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства. Например, политические права ст. Концепция прав человека — это общепризнанная система представлений и взглядов о месте и роли прав человека в обществе и государстве. Закрепление основ правового статуса личности в Конституции РФ отражает принципиально новую концепцию прав человека, взаимоотношений человека и государства по сравнению с той, которая воплощалась в союзных и российских конституциях советского периода. Декларация прав и свобод человека и гражданина и новая Конституция РФ ознаменовали отказ от классового подхода при закреплении правового статуса личности. В основу современной концепции прав человека положен подход к личности как к субъекту правового статуса. Еще одной чертой новой концепции прав человека является отказ от характерного для социалистической теории принципа приоритета государственных интересов перед интересами личности. Современное конституционное законодательство стоит на позициях признания основных прав и свобод человека неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения ч. В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, в частности в области прав человека. Институт нрав и свобод человека и гражданина, содержащийся в Конституции РФ, базируется на сочетании естественно-правовых и позитивистских подходов. Естественное право как основа норм и принципов общепризнанных прав человека включает в себя идеалы свободы, справедливости, равенства всех перед законом, признание народа в качестве единственного источника власти. Подобное сочетание двух противоборствующих доктрин положительно сказалось на концепции Конституции РФ. Время доказало, что каждая из этих концепций в отдельности не способна привести к созданию таких моделей общественного развития, которые удовлетворяли бы глобальным целям человеческой жизни, таким как свобода личности и социальная справедливость, духовное и материальное благосостояние для всех индивидуальных и коллективных субъектов. Подтверждением такого сочетания двух доктрин служит статья 17 Конституции РФ, часть 2 которой с очевидностью отражает естественно-правовую концепцию прав человека: Однако уже в части 3 той же статьи дана оговорка: Демократические конституции декларируют и гарантируют обеспечение прав человека и гражданина, допускают свободное образование и деятельность политических партий разного толка, предоставляют свободу в осуществлении экономической деятельности и т. Конституция провозгласила Россию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления ч. Конституция Российской Федерации по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод. Демократическое государство — важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти и легитимации всех органов демократического государства является суверенитет народа. Демократическим называется такое государство, устройство и деятельность которого соответствуют воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина. Понятие демократического государства неразрывно связано с понятиями конституционного и правового государства, в известном смысле можно говорить о синонимичности всех трех терминов. Демократическое государство не может не быть одновременно конституционным и правовым. Государство соответствует характеристике демократического только в условиях сформировавшегося гражданского общества. Недостаточно только провозгласить государство демократическим это делается и в тоталитарных государствах , главное — обеспечить его устройство и деятельность соответствующими правовыми институтами, реальными гарантиями демократии. Важнейшими признаками демократического государства являются: Представительная демократия — это осуществление народом власти через выборные учреждения, которые представляют граждан и наделены исключительным правом принимать законы. Представительные органы парламенты, выборные органы местного самоуправления наделяются правом решения наиболее важных вопросов жизни народа объявление войны, принятие бюджета и др. Эффективность их деятельности зависит от сотрудничества с исполнительной властью. Другое не менее важное условие — независимость представительного учреждения в пределах своих полномочий, отсутствие конкурирующей законодательной власти, невмешательство исполнительной власти в прерогативы представительных учреждений. Никакие возвышенные цели и демократические декларации не способны придать государству подлинно демократический характер, если не обеспечиваются общепризнанные права и свободы человека и гражданина. Конституция РФ закрепила все известные мировой практике права и свободы, однако для реализации многих из них еще необходимо создать условия. Демократическое государство не отрицает принуждения, а предполагает его организацию в определенных формах. К этому побуждает сущностная обязанность государства защищать права и свободы граждан, устраняя преступность и другие правонарушения. Демократия — это не вседозволенность. Однако принуждение должно иметь четкие пределы и осуществляться только в соответствии с законом. Правозащитные органы не только вправе, но и обязаны применять силу в определенных случаях, однако при этом всегда действуя законными средствами и на основании закона. Это государство подчинено закону и требует законопослушания от всех своих граждан. Международно-правовые основы прав и свобод человека и роль международных организаций в их защите. Права человека и их защита регулируются в современном мире не только национальным правом, но и международным. Конституция России в статье 15 признает приоритет принципов и норм международного права и их принадлежность к правовой системе Российской Федерации. Международное право регулирует широкий круг вопросов, включающий в себя безопасность, дипломатические отношения, торговлю, культуру и, конечно, права человека. Существует принципиальное различие между системой международного права и правовыми системами отдельных государств. В международном праве нет единой законодательной власти, а также института, обладающего подобно исполнительной власти отдельного государства монополией на применение силы. Если государство нарушает какие-либо нормы международного права, принуждение в отношении этого государства может исходить только от других государств, принимающих совместное решение в рамках различных международных организаций. Согласие государств о принципах отношений, являющееся основой международного права, может быть выражено различным образом. Наиболее характерны в этом плане следующие документы, которые возлагают определенные обязательства на государства, подписавшие и ратифицировавшие его договор. Текст договора принимается по согласию всех государств, участвующих в его составлении, или на международной конференции путем голосования. Согласие государства на обязательность для него договора может быть выражено подписанием договора, обменом документами, образующими договор, ратификацией договора, его принятием, утверждением, присоединением к нему или любым другим способом, о котором государства условились. Присоединяясь к договору, государство принимает на себя обязательство выполнять оговоренные в нем обязанности и добросовестно обеспечивать соответствие своих национальных законов положениям договора. Присоединение к договору в области прав человека предполагает подотчетность государства международному сообществу, другим государствам, которые ратифицировали тот же договор, своим гражданам и иным лицам, проживающим на его территории. При присоединении к международному договору по правам человека государство вправе: Государство подписывает конвенцию, а затем национальный парламент ратифицирует ее, причем временной интервал между подписанием и ратификацией может быть значительным до нескольких лет. Большая часть конвенций по правам человека вступает в силу только после того, как к ним присоединяется минимально необходимое количество государств. Конвенции и другие договоры по правам человека могут содержать положения о возможности ограничения прав и свобод, признаваемых этими договорами. Например, статья 4 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах гласит: На сегодняшний день принят обширный комплекс международных документов, которые содержат систему принципов и норм, касающихся прав человека. Право международных договоров является основной частью современного международного права. Помимо договоров существует большое количество других документов декларации, резолюции, акты, принципы, кодексы поведения , не имеющих обязательной юридической силы. Тем не менее, эти документы обладают неоспоримым: Их ценность заключается в их признании и принятии значительным числом государств, и, даже не имея обязательной силы, они могут рассматриваться как документы, декларирующие общепринятые принципы в рамках международного сообщества. Конституция России в части 3 ст. Учреждение и функционирование межгосударственного механизма защиты прав и свобод человека и гражданина является одним из важных достижений в международном регулировании прав человека. В соответствии с положениями международных договоров сложилась определенная система межгосударственных органов, наделенных функциями контроля над деятельностью государств в сфере защиты прав человека. Таким образом, Россия дополняет внутригосударственные способы защиты прав и свобод международными способами. Генеральная Ассамблея ООН согласно Уставу ООН вправе рассматривать принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, обсуждать любые вопросы, относящиеся к международному миру и безопасности, и делать по ним рекомендации, за исключением тех случаев, когда спор или ситуация находятся на рассмотрении Совета Безопасности, и т. Комиссия ООН по правам человека состоит из 18 членов избираемых на 4 года и создана для контроля за выполнением государствами-участниками условий Пакта о гражданских и политических правах и двух факультативных протоколов к нему. Комитет по ликвидации расовой дискриминации состоит из 18 экспертов и контролирует реализацию Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, которая была принята Генеральной Ассамблеей в г. Комитет против пыток состоит из 10 экспертов и контролирует выполнение Конвенции против пыток, которая была принята Генеральной Ассамблеей в г. Государство — участник Конвенции может передать в Европейский Суд вопрос о любом предполагаемом нарушении положений этого документа и протоколов к нему другому государству-участнику жалобы государств. Жалобы могут подаваться только против государств или действий и актов его органов власти. Жалобы против отдельных лиц или частных организаций и объединений не подпадают под компетенцию Европейского Суда. Заявитель индивидуальной жалобы должен сам выступать в качестве жертвы того нарушения права или прав, предусмотренных Конвенцией, на которое он жалуется. Это — необходимое условие. Конвенция не предоставляет права подавать жалобу против нарушений т прав человека вообще action popularis. Чтобы жалоба имела шансы на успех, заявитель должен продемонстрировать, что он лично пострадал в результате нарушений, на которые жалуется. Таким образом, Европейский Суд не рассматривает in abstracto вопрос о соответствии внутреннего законодательства Конвенции. Условие о том, что заявитель должен быть жертвой нарушения его прав, гарантированных Конвенцией, должно соблюдаться на протяжении всего периода разбирательства дела в Суде. Так, если, пока дело ожидало слушаний в Суде, заявитель получил компенсацию от внутригосударственных властей или иную форму возмещения, например в результате применения экстраординарных мер правовой защиты, Суд может установить, что данное лицо не является более жертвой в смысле, придаваемом этому слову статьей 34 Конвенции. В связи с ратификацией Россией Конвенции о защите прав человека и основных свобод учреждена должность Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека. Цель Уполномоченного — защита интересов государства при рассмотрении жалоб на Россию в Европейском Суде. Организационно аппарат Уполномоченного входит в структуру Главного государственно-правового управления Президента России и подотчетен ему. Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации была учреждена в соответствии с Конституцией России в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Его деятельность дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод. В соответствии с конституцией уставом , законом субъекта Федерации может учреждаться должность Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека в субъекте Федерации и его аппарата осуществляется из средств бюджета соответствующего субъекта ст. Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении, и должна содержать фамилию, имя, отчество и адрес заявителя. В ней должно быть изложено существо решений или действий бездействия , нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, с приложением копий решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке. О принятом решении Уполномоченный в течение 10 дней уведомляет заявителя, а в случае начала рассмотрения жалобы информирует к тому же государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, решения или действия бездействие которых обжалуются. При проведении проверки по жалобе Уполномоченный имеет право: Акт выполненных работ 2. Акт скрытых работ 3. Договор купли продажи Договор строительного подряда
Структура и принципы построения финансовой системы
Как делать фильтры в инстаграм
На какой день сдается прогестерон у женщин
Права и свободы человека и гражданина
Стоит ли играть в world of tanks
Журнал распоряжений котельной образец
Техника безопасности общая инструкция
Глава 1. Понятие и сущность прав человека
Героев сибиряков 69 воронеж на карте
Кинотеатр плаза пятигорск расписание сеансов 2016
Тема: Сущность, понятие и система прав и свобод человека и гражданина
Получить квартиру в россии
Сколько температура теплой воды
План сноса домов в москве по адресу
Права и свободы человека и гражданина
Какой алкоголь женщины