Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Save anonymous/d8895cbbec605dd8ca417f8e80314fae to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/d8895cbbec605dd8ca417f8e80314fae to your computer and use it in GitHub Desktop.
Понятие состав и правовой режим земель запаса

Понятие состав и правовой режим земель запаса



Землями запаса являются все земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого для сельскохозяйственного производства ст. Такое понятие дает нам основание подразделять земли запаса прежде всего на государственные и муниципальные, а государственные земли запаса в свою очередь можно подразделять на земли федерального запаса и земли запаса субъектов Российской Федерации. Такое подразделение объясняется фактом реального существования земель запаса на территориях, находящихся в ведении Российской Федерации, ее субъектов и даже на поселенческих территориях, отнесенных к ведению муниципальных образований. Становится не вполне ясно, откуда исключается фонд перераспределения, из земель запаса или из земель, не предоставленных гражданам и юридическим лицам. Регулирование фонда перераспределения в самостоятельной статье Земельного кодекса РФ и исчерпывающий перечень оснований для его формирования только из земель сельскохозяйственного назначения свидетельствуют о самостоятельности фонда перераспределения земель как правовой категории, которую не следует отождествлять с землями запаса. Этот фонд имеет самостоятельный правовой режим, определяющий, в частности, правила его использования. В отличие от фонда перераспределения, который может использоваться только для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохозяйственным производством целей ст. Значительное количество земель запаса сосредоточено в отдаленных, малоосвоенных районах Российской Федерации на Дальнем Востоке, в Сибири и др. Кроме того, земли запаса имеются также во всех районах европейской части России. Они могут переводиться во все предусмотренные земельным законодательством категории для использования в целях развития разных отраслей экономики и предоставляться гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством. Как правило, земли запаса — это территории земельной поверхности, в силу каких-либо обстоятельств не использующиеся в хозяйственной деятельности. Территориальное размещение земель запаса является переменной категорией. Площадь земель запаса в силу различных оснований периодически уменьшается либо иногда возрастает. Будучи временно невостребованными для хозяйственной деятельности либо гражданского оборота, земли запаса не могут считаться ничейными, бросовыми. У них имеется собственник — Российское государство в целом либо отдельный субъект Федерации или муниципальное образование. Это означает, что данные земли граждане и юридические лица не могут занимать без надлежащих правовых оснований, то есть самоуправно. Между тем на практике земли запаса нередко используются временно, случайными пользователями, например гражданами, проживающими на соответствующей территории. Местные органы власти мирятся с этим, поскольку земельные участки не используются под капитальные сооружения. Огороды же, которые на них традиционно располагаются, не создают у местных органов каких- либо хозяйственных проблем. Если земельный участок потребуется для государственных или муниципальных нужд, то он занимается без возмещения затрат нелегальным пользователям. Фактическое занятие и использование земель по законодательству признается административным правонарушением и не может рассматриваться как основание для правообладания земельным участком. Нарушители, помимо привлечения к установленным видам юридической ответственности, не приобретают права на возмещение затрат, произведенных в результате самовольного использования земель запаса п. Земли запаса, являясь государственной или муниципальной собственностью, подлежат государственному земельному учету. Сведения о них заносятся в кадастровую документацию. С заявлением об их учете должны обращаться государственные или муниципальные органы, в введении которых находятся названные земли. Не могут считаться землями запаса участки, собственники или законные пользователи которых оставили их без надзора и использования, продолжая являться законными правообладателями по земельно-кадастровой документации. Лишь после того как в названную документацию будут внесены соответствующие изменения об отказе от земельного участка, он может быть зачислен в состав земель запаса. Земли запаса как временно не используемые для хозяйственной деятельности участки по этому признаку сходны с землями, исключенными из хозяйственного оборота в целях их консервации. Но этим их сходство исчерпывается. Консервация земель, или их временное исключение из хозяйственного оборота, осуществляется для предотвращения развития и устранения процессов деградации почв, восстановления их плодородия и реабилитации загрязненных территорий. Однако земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, сохраняются за их собственниками, землепользователями, землевладельцами при создании ими необходимых условий для восстановления деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель либо переводятся в запас Положение о консервации земель с изъятием из оборота, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 октября г. Недеградированные земли запаса имеют иную судьбу. Земли запаса находятся в ведении местных органов самоуправления. Они ведут учет земель данной категории, следят за их охраной, предупреждают местных жителей о сроках перевода земель запаса в другие категории земель в целях интенсивного использования для государственных и муниципальных нужд. С этого момента решается вопрос о переводе земель запаса в соответствии с их разрешенным использованием в другую категорию по правилам земельного законодательства ст. Предмет и метод земельного права Понятие предмета регулирования земельного права Методы регулирования земельных отношений Принципы земельного права Земельные правоотношения Система земельного права Земельное право как учебная дисциплина и как наука Исторические предпосылки современного земельного правопорядка Российской Федерации Крестьянская реформа г.


4. Правовой режим земель запаса


Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию. В землях запаса выделяют сельскохозяйственные угодья пашня, залежь, многолетние насаждения, кормовые угодья , леса, земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли под водными объектами, земли под болотами, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли. По площади данные земли являются довольно распространенной категорией. Землями запаса часто называют неосвоенные земли, а также земли, которые перешли в государственную и муниципальную собственность при прекращении прав граждан и юридических лиц на землю. Такие земли могут использоваться для геодезических, геологосъемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и некоторых других исследований и изысканий. Также земли запаса могут быть использованы для нужд отгонного животноводства например, черные земли, под которыми следует понимать земли, не покрываемые устойчивым снежным покровом и удобные для пастьбы скота в зимнее время. Отнесение земель к землям запаса не исключает их использования, но данное использование будет специфичным. Земли запаса используются только при условии, если они не предоставлены гражданам и юридическим лицам. У граждан и юридических лиц могут возникнуть права на земельные участки, находящиеся на землях запаса, только после перевода этих земель в другую категорию. Земельные участки в составе земель запаса могут быть отнесены к собственности Российской Федерации в зависимости от определенных условий: Основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у субъектов РФ возникает право собственности, является включение их в состав земель запаса в границах муниципальных образований в случае, если: Остальные земельные участки относятся к муниципальной собственности, если на них не располагается недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, или приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в государственной собственности Федеральный закон от 17 июля г. Запрещается также использовать земли запаса до перевода их в другую категорию земель. Однако ЗК РФ требует использовать земли запаса в соответствии с их целевым назначением. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, которые имеют государственную и муниципальную форму собственности, и использовать на этих участках природные объекты. Для использования земель в целях прогона скота, охоты и некоторых иных нужд предоставление земельных участков конкретным гражданам и юридическим лицам не требуется. Поэтому земли запаса могут быть использованы в этих целях без перевода их в земли иных категорий. Ответы на экзаменационные вопросы. ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА. Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса ВЫДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ВОДНОГО ФОНДА. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ВОД И ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДА Общая характеристика и особенности правового режима земель поселений Общая характеристика и особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения Правовой режим земель 6. Правовые основы мониторинга земель 6. Правовая охрана земель Общая характеристика и особенности правового режима земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения - Авторское право - Государственное и муниципальное управление - Гражданский процесс - Гражданское и торговое право зарубежных стран - Гражданское право - Жилищное право - Земельное право - Инвестиционное право учебники - История и теория права - Коммерческое предпринимательское право России - Конкурсное право - Международное право - Наследственное право - Право интеллектуальной собственности - Правоведение - Римское право контрольные - Римское право учебник - Семейное право курсовые - Судебная практика - Трудовое право учебник - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право лекции - Уголовное право учебник - Уголовный процесс курсовые - - Топливно-энергетический комплекс - Безопасность жизнедеятельности - Бизнес. Финансы - Биология - География - Геология - Гуманитарные дисциплины - Информатика - История. Этнография - Книги по менеджменту и маркетингу - Культурология и искусствоведение - Медицинские дисциплины - Междисциплинарные материалы - Недвижимость - Паранаука, альтернативные теории - Педагогика - Политология - Право - Психология - Религия - Социология - Транспорт - Философия - Философы - Экология и природопользование - Экономика - Uchebniki-Besplatno. Финансы Биология География Геология Гуманитарные дисциплины Информатика История. Этнография Книги по менеджменту и маркетингу Культурология и искусствоведение Медицинские дисциплины Междисциплинарные материалы Недвижимость Паранаука, альтернативные теории Педагогика Политология Право Авторское право Государственное и муниципальное управление Гражданский процесс Гражданское и торговое право зарубежных стран Гражданское право Жилищное право Земельное право Инвестиционное право учебники История и теория права Коммерческое предпринимательское право России Конкурсное право Международное право Наследственное право Право интеллектуальной собственности Правоведение Римское право контрольные Римское право учебник Семейное право курсовые Судебная практика Трудовое право учебник Уголовно-исполнительное право Уголовное право лекции Уголовное право учебник Уголовный процесс курсовые Психология Религия Социология Транспорт Философия Философы Экология и природопользование Экономика Uchebniki-Besplatno. Право — Земельное право. Топливно-энергетический комплекс Безопасность жизнедеятельности Бизнес. Этнография Книги по менеджменту и маркетингу Культурология и искусствоведение Медицинские дисциплины Междисциплинарные материалы Недвижимость Паранаука, альтернативные теории Педагогика Политология Право Авторское право Государственное и муниципальное управление Гражданский процесс Гражданское и торговое право зарубежных стран Гражданское право Жилищное право Земельное право Инвестиционное право учебники История и теория права Коммерческое предпринимательское право России Конкурсное право Международное право Наследственное право Право интеллектуальной собственности Правоведение Римское право контрольные Римское право учебник Семейное право курсовые Судебная практика Трудовое право учебник Уголовно-исполнительное право Уголовное право лекции Уголовное право учебник Уголовный процесс курсовые Психология Религия Социология Транспорт Философия Философы Экология и природопользование Экономика. Этнография - Книги по менеджменту и маркетингу - Культурология и искусствоведение - Медицинские дисциплины - Междисциплинарные материалы - Недвижимость - Паранаука, альтернативные теории - Педагогика - Политология - Право - Психология - Религия - Социология - Транспорт - Философия - Философы - Экология и природопользование - Экономика -.


https://gist.github.com/efe0581ffe3cf39daeb33ace3ecb48bf
https://gist.github.com/cd053d05e8a75cdc5b6313ffea54d1cd
https://gist.github.com/c1af409753bec99ff216153501274fd5
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment