Сущность международного публичного права

Сущность международного публичного права.md

Сущность международного публичного права

Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Сущность международного публичного права/

Международное публичное право
Понятие, сущность и характерные черты современного международного публичного права
Понятие, сущность и источники международного публичного права реферат по международному публичному праву скачать бесплатно юридическая наука отрасль международный суд Североатлантический договоров субъект система межгосударственного сотрудничества конвенц, Сочинения из Международный менеджмент. Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова (МГУ имени М. В. Ломоносова)

Международное публичное право — сложный комплекс юридических наук, представляющий собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования которой выступают международные отношения. Отсутствие в МП надгосударственного аппарата принуждения. В случае необходимости государства сами коллективно обеспечивают поддержание международного правопорядка. Субъективный состав МП предполагает существование исключительных публичных образований: В международно-правовых нормах находит отражение сложный процесс взаимодействия государств, постоянного преобразования общественных отношений. Складывающееся на их основе правосознание находит отражение в МП, которое соответствует не субъективной воле народов, а объективным факторам общественного развития. Ошибочно мнение, что всего можно достичь, заключив нужный договор. Объективные условия, а не позиция того или иного государства, определяют в конечном итоге содержание той или иной нормы права. Окончание второго тысячелетия современной эры в истории человечества совпадает с началом нового этапа развития МП. Рассуждения о пользе МП или сомнения в его необходимости сменяются всеобщим признанием этой правовой системы в качестве объективной реальности, которая существует и развивается независимо от субъективной воли людей. Закономерности развития МП в принципе соответствуют закономерностям международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений, МП само оказывает на них активное воздействие. На международные отношения влияют разнообразные объективные и субъективные факторы: МП также относится к числу этих факторов. При этом роль МП постоянно возрастает, и по необходимости оно выдвигается на первое место. МП выполняет в международных отношениях координирующую функцию. С помощью его норм государства устанавливают общеприемлемые стандарты поведения в различных областях взаимоотношений. Регулирующая функция международного права проявляется в принятии государствами твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и общение. МП содержит нормы, которые побуждают государства следовать определенным правилам поведения, в чем проявляется его обеспечительная функция. Наконец, в международном праве сложились механизмы, защищающие законные права и интересы государств и позволяющие говорить об охранительной функции МП. МП возникло в период рабовладельческого строя. Самыми древними международными договорами — договор египетского фараона Рамзеса II с царем хеттов Хаттушилем. В этом соглашении восстанавливались дружественные отношения между 2 государствами после длительной войны, предусматривались помощь в случае внутренних беспорядков и взаимная выдача перебежчиков. Этот договор стал образцом для многих международных соглашений. Значительную дипломатическую деятельность осуществляли греческие полисы, обменивавшиеся посольствами и заключавшие договоры о военное помощи. Получил развитие институт защиты иностранцев. Споры по нарушениям международных договоров рассматривались третейскими судьями, на нарушителей налагался крупный штраф, который, в случае неуплаты, взыскивался с помощью вооруженных сил. В древнем Риме в период республики послы выбирались в сенате и обязаны были давать отчет о своей деятельности. В этот период начинает проводиться различие между справедливыми и несправедливыми войнами. Возникает принцип соблюдения договоров, при этом нарушение договора рассматривалось как нарушение божественного права. На развалинах Римской империи в Европе возникло несколько феодальных государств Развитие МП несколько замедлилось. Война признавалась справедливой формой разрешения международных споров. В этот период заключаются в основном договоры о военных союзах, мирные соглашения. Торговые города заключали союзы Ганзейский союз для защиты торговли и торгующих граждан. Международное признание получили сборники, кодифицирующие нормы и обычаи морского права. Активную роль в международных отношениях играла церковь. Периодически проводившиеся соборы играли роль кодификаторов обычных норм МП — Карфагенский собор. Основы буржуазного МП были заложены в 17 в. В Европе существовало большое число независимых государств. Их интересы требовали установить правила международного общения, обеспечивающие минимальный правопорядок. Войны должны вестись только в интересах справедливости. Были обоснованы также принципы свободы морей и свободы торговли. Великая Французская революция привнесла в международные отношения идею равенства, суверенитета и невмешательства во внутренние дела. Получили развитие идеи о правах человека, неотъемлемости основных прав и свобод. В XIX столетии можно отметить четыре этапа в развитии МП. Берлинский конгресс г. На Гаагской конференции г. На второй Гаагской конференции — гг. Переломным моментом МП была Первая мировая война.. Послевоенный режим, оформленный Версальским мирным договоров , Сен-Жерменским договором и другими соглашениями, послужил основанием создания новых независимых государств в Европе. В была учреждена универсальная международная организация — Лига Наций, Статут которой являлся составной частью Версальского договора. Послевоенный режим, оформленный Версальским мирным договором г. Лига Наций создавалась для обеспечения международного мира и безопасности и формально просуществовала до г. Но ее существование не предотвратило агрессии Италии против Эфиопии — гг. На конференциях в Думбартон-Оксе и Сан-Франциско были разработаны основные положения Устава ООН. Устав подписан в Устав ООН закрепил 7 основных принципов МП и зафиксировал организационно-правовой механизм системы универсальной безопасности. Универсальная система безопасности была дополнена региональными системам — Организация Североатлантического договора НАТО , Организация Варшавского договора ОВД , Организация американский государств. Эти организации, несмотря на холодную войну и обострение международной напряженности в е гг. В была проведена серьезная работа по кодификации МП. В это время были заключены конвенции о праве международных договоров, правопреемстве государств, правах человека, дипломатическом и консульском праве, космическом праве. Распад СССР, появление новых самостоятельных государств, создание СНГ. В Европе и Азии запылали очаги серьезных международных конфликтов. Изменилось соотношение на международной арене. США, не сдерживаемые больше действиями СССР, активнее стали претендовать на роль мирового правительства. НАТО присваивает себе полномочия по урегулированию региональных конфликтов, постепенно оттесняя ООН. Одновременно с некоторым снижением роли ООН, нуждающейся в серьезных реформах, можно отметить тенденцию продолжения укрепления и развития регионального сотрудничества государств. Большими темпами идет процесс западноевропейской интеграции, сплачиваются арабские и африканские государства, совершенствуются связи стран Юго-Восточной Азии. Российская Федерация в специфических условиях становления ее международной правосубъектности выступает одновременно в качестве государства — продолжателя СССР в отношении одной категории прав и обязательств и в качестве государства-преемника в отношении другой категории прав и обязательств. В форме издания внутригосударственного акта, регулирующего те же вопросы, что и международно-правовые нормы. Непосредственное применение международных норм в РФ. Они могут применятся вместе с нормами российского права или вместо них без какой-либо трансформации, преобразования их в нормы национального права. Согласно Конституции, общепризнанные принципы и нормы МП и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Существует несколько точек зрения по вопросу о соотношении международного публичного и международного частного права. Согласно одной из них, международно-правовая система состоит из двух подсистем: В соответствии с другой точкой зрения международное частное право представляет собой независимую правовую систему и включает в себя нормы как международного права, так и национальных правовых систем. Третьи ученые считают, что международное частное право — это подсистема, объединяющая нормы национального права различных государств. Система МП — целостность внутренне взаимосвязанных элементов: Принципы - основополагающие общепризнанные нормы, обладающие высшей юридической силой. Все остальные международно-правовые нормы и международно-значимые действия субъектов должны соответствовать положениям основных принципов. МП подразделяется на отрасли. Отрасли МП регулируют определенные сферы международных отношений:. Отрасли МП состоят из более простых образований - подотраслей и институтов. Международное гуманитарное право, например, образуют две подотрасли: Международно-правовой институт - группа международных норм, регламентирующих более или менее однородные отношения; однако отношения, составляющие предмет регулирования института, хотя и отличаются качественным своеобразием, позволяющим вычленить их из массы других, не дотягивают до статуса отраслевых. Институт гражданства в гуманитарном праве. Необходимо заметить, что некоторые отрасли и институты МП носят комплексный характер. Международно-правовая норма — юридически обязательное правило поведения, создаваемое субъектами МП и регулирующее отношения между ними, а также отношения с участием лиц, не являющихся таковыми субъектами. МП и внутригосударственное право — самостоятельные, но взаимосвязанные правовые системы, они находятся в постоянное взаимодействии, осуществляя взаимное влияние друг на друга. Существуют различные теории соотношения МП и внутригосударственного права. Среди них можно выделить дуалистическую и монистическую. Дуалистическая теория основывается на разграничении МП и национального права и их неподчинении друг другу. Монистические концепции исходят из соединения МП и внутригосударственного права в одну правовую систему и лишь в зависимости от того, какая часть преобладает -. Устранение из МП под воздействием внутригосударственного права политических и правовых средств отживших институтов, принципов и норм. Рецепция и активное использование в МП основных правовых формул, пришедших из внутригосударственного права. Влияние МП на формирование и развитие внутригосударственного права — имплементация - фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне, а также конкретный способ включения международно-правовых норм в национальную правовую систему. Прямая - заключенный государством и вступивший в силу договор непосредственно обретает силу закона. Опосредованная - правила договора обретают силу норм внутреннего права лишь в результате издания законодательным органом специального акта. Дача субъектами МП согласия на юридическую обязательность согласованных правил поведения. Отсутствие в норме юридической обязательности позволяет говорить о наличии лишь 1 этапа создания. Императивные нормы jus cogens создаются в 3 этапа. Императивность международно-правовой нормы означает то, что она принимается и признается мировым сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер. Императивные нормы имеют большую по сравнению с другими международно-правовыми нормами, юридическую силу; все вновь принимаемые международные нормы должны им соответствовать. Императивными нормами являются основные принципы МП, некоторые положения Устава ООН. В теории права норма права содержит гипотезу, диспозицию, санкцию. Субъекты МП сами выполняют роль гаранта принятых норм. Меры ответственности и санкции в МП отделены от самих правил поведения. Государства и другие субъекты МП чаще всего сами выбирают меры принуждения из числа допускаемых международным правом по отношению к правонарушителям. Поэтому в отличие от внутригосударственного права международные правовые нормы состоят обычно из двух элементов - гипотезы и диспозиции. Гипотеза - описание условий, при наличии которых применяется правило поведения. Диспозиция - само правило поведения субъекта международного правоотношения. Иногда международные нормы состоят из одной диспозиции. Санкция как элемент международно-правовой нормы встречается редко. Международные нормы содержат санкции главным образом применительно к правоотношениям частного характера. Конвенции ООН о морской перевозке грузов г. Реализация - осуществление участниками международных правоотношений установленных в международно-правовых нормах правил. Юридическими формами осуществления международно-правовых норм являются соблюдение, исполнение, использование и применение. Соблюдение — это способ действия главным образом норм-запретов. Устанавливая запрет совершения геноцида, международно-правовые нормы тем самым предписывают субъектам воздерживаться от указанного поведения. Путем исполнения реализуются чаще всего нормы-обязанности. На основании Международного пакта о гражданских и политических правах г. Нормы-правомочия осуществляются в форме использования. Например, Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека г. Применение как форма реализации международных норм сочетает в себе различные поведенческие акты. В соответствии со ст. Источники МП — признанные государствами формы воплощения результатов согласования государственной воли, формы фиксации международно-правовых норм. Международные договоры — устанавливают правила, определенно признанные спорящими государствами. Общие, в которых могут участвовать все государства, которые содержат нормы, обязательные для всего международного сообщества. Международный обычай — как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы. Международный обычай — такое правило поведение субъектов МП, которое появилось в результате повторяющихся однородных действий и признано в качестве правовой нормы. В настоящее время фактор времени уже не играет важной роли. Началу обычая может положить решение международного органа. С возникновением обычая процесс формирования его как правовой нормы переходит в стадию признания его государством в качестве таковой. Договорные нормы активно признаются государством путем подписания, обычные нормы документально не подтверждены и поэтому для установления обычая как правовой нормы прибегают к вспомогательным средствам. Между обычаем и договором существует тесное взаимодействие. Обычная норма может превратиться в договорную путем закрепления ее в международном договоре. Договорная норма может стать обычной для участвующих в договоре государств, если она получит всеобщее признание и в силу этого станет общепризнанной нормой обычного прав, поэтому между этими источниками МП не может быть какой-то жесткой границы. Вспомогательные источники — внутригосударственное право. Особая роль принадлежит односторонним актам государства заявления, нота , которые, не являясь источникам МП не создают норм , тем не менее, могут порождать для государства юридические обязательства. Судебные решения в качестве самостоятельного источника МП признаются в англоязычных странах. Но как вспомогательный источник права решения Международного суда ООН имеют большое значение, прежде всего по причине конкретизации обычных норм. Особое место принадлежит доктринам МП. Большое значение имеет коллективное мнение юристов разных стран, которое находит выражение в документах таких организаций, как Ассоциация МП, Институт МП. Тем не менее, доктрина, согласно российской теории права, - только вспомогательное средство для определения норм. Субъект МП — носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с общими нормами МП или предписаниями международно-правовых актов. Субъекты делятся на 2 категории: Отличаются они тем, что первичные субъекты МП никто не создает в качестве таковых. Нации, борющиеся за национальное самоопределение. Нация — историческая общность людей, приживающая на данной территории и характеризующаяся единством политики, экономики, культуры, социальной жизни и языка. Чтобы быть субъектом МП, нации необходимы: Международные межправительственные организации — основаны на межправительственных соглашениях. Международные межправительственные организации существуют как универсальные, которые носят всемирный характер ООН , и региональные, объединяющие субъектов МП данного региона ОБСЕ, ЕС, Совет Европы. Международные неправительственные организации основаны неправительственными, негосударственными организациями и лицами — Международный союз велосипедиство. Государственно-подобные субъекты Ватикан, Сан-Марино, Монако, Андорра, Мальтийский орден в Риме — в основе их создания лежит договор. Как правило, договор с определенным государствами о ненападении на вольные города, которые впоследствии трансформируются в подобия государства со своей незначительной армией, границей, подобием суверенитета. Ватикан имеет аналогичный договор с Италией. Кроме того, существуют участники отдельных видов международно-правовых отношений. К ним относятся правительства в изгнании, восставшая сторона, воюющая сторона. Но вопрос о международной правосубъектности решается исключительно по согласию государств. Их единичная правосубъектность чрезвычайно ограничена. Одним из самых дискуссионных в науке МП является вопрос о международной правосубъектности индивида. Диапазон взглядов здесь широк: Государство в МП — страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства. Но не всякая страна может быть государством в международно-правовом смысле и субъектом МП колония. Суверенитет — верховенство государства в пределах собственных границ и его самостоятельность в международных делах. Территориальное верховенство — на территории данного государство действуют законы только этого государства. Формальная независимость государства от каких-либо субъектов — в том числе организаций, физических лиц, международных организаций. Право на независимость и свободное осуществление всех своих законных прав, на осуществление юрисдикции над своей территорией и над всеми лицами и вещами, находящимися в ее пределах, с соблюдением признанных МП иммунитетов. Международные неправительственные организации основаны неправительственными, негосударственными организациями и лицами — Международный союз велосипедистов. Уставы этих организация не являются международными договорами. Но неправительственные организации могут иметь консультативный международно-правовой статус в межправительственных организациях в ООН. Но неправительственные организации не вправе создавать нормы МП и следовательно, в отличие от межправительственных организаций, обладать всеми элементами международной правосубъектоности. Международные межправительственные организации не обладают суверенитетом, не имеют собственного населения, своей территории, иных атрибутов государства. Они создаются суверенными субъектами на договорной основе и наделяются определенной компетенцией, зафиксированной в учредительных документах. В отношении учредительных документов международных организаций действует Венская конвенция о праве международных договоров В уставе определяются цели ее образования, структура, компетенция. Наличие постоянных органов обеспечивает автономность ее воли, международные организации участвуют в международном общении от своего собственного имени, а не от имени государств-членов. Правосубъектность носит функциональный характер, то есть она ограничена уставными целями и задачами. Все международные организации обязаны выполнять основные принципы международного права, а деятельность региональных — быть совместима с принципами и целями ООН. Государствоподобные образования — в основе их создания лежит договор. Ватикан - государство-город, расположенный в пределах столицы Италии - Рима. Здесь находится резиденция главы католической церкви - Папы Римского. Правовое положение Ватикана определено Латеранскими соглашениями, подписанными между итальянским государством и Святым престолом в г.. В соответствии с этим документом Ватикан пользуется определенными суверенными правами: Ватикан активно участвует в международных отношениях, учреждает в других государствах постоянные представительства, участвует в международных организациях, в конференциях, подписывает международные договоры. Мальтийский орден представляет собой религиозное формирование с административным центром в Риме. Признание — международно-правовое действие субъекта МП, которым он констатирует наличие юридически значимого события, факта или поведения субъекта МП. Признание в частности, констатирует выход на международную арену нового государства или правительства и направлено на установление между признающим и признаваемым государствами правоотношений, характер и объем которых зависит от вида и формы признания. Возникающие на основе акта признания правоотношения существуют независимо от установления между признающим и признаваемым субъектом дипломатических, консульских и иных отношений. Признание является базой для всех последующих отношений. Конституционная — без признания со стороны группы ведущих государств новое государство не может считаться субъектом МП западные государства. Декларативная - признание носит декларативный характер и направлено на установление стабильных, постоянных международных правоотношений между субъектами. Институт признания не кодифицирован, его образует группа международно-правовых норм главным образом обычных , которые регулируют все стадии признания новых государств и правительств. Институт признания носит комплексный характер. Основной массив его норм содержится в праве международной правосубъектности, но отдельные нормы зафиксированы в праве международных договоров, праве международных организаций. Акт признания — юридический факт, с которым международное право связывает возникновение, изменение или прекращения международных правоотношений. Де-факте — признание официальное, но не полное. Этой формой пользуются, когда хотят подготовить почву для установления отношений между государствами либо когда государство считает признание де-юре преждевременным. Так, в г. СССР признал де-факто Временное правительство Алжирской Республики. Как правило, через некоторое время признание де-факто трансформируется в признание де-юре. Сегодня признание де-факто встречается достаточно редко. Де-юре — признание полное и окончательное. Оно предполагает установление между субъектами МП международных отношений в полном объеме и сопровождается заявлением об официальном признании и установлении дипломатических отношений. Специфический вид признания ad hoc признание на данный случай — когда одно государство вступает с другим государством или правительством в какие-то разовые отношения защита своих граждан, находящихся в данном государстве при политики официального непризнания. Это не рассматривается как признание. Признание государств - когда на международную арену выходит новое независимое государство, возникшее в результате революции, войны, объединения или раздела государств. Основной критерий признания - независимость признаваемого государства и самостоятельность в осуществлении государственной власти. Признание правительства - происходит, как правило, одновременно с признанием нового государства. Но возможно признание правительства без признания государства, например, в случае прихода правительства к власти в уже признанном государстве неконституционным путем. Основной критерий для признания нового правительства - это его эффективность, то есть действительное фактическое обладание государственной властью. В этом случае правительство признается единственным представителем данного государства в международных отношениях. Особым видом признания правительств является признание эмигрантских. Практика их признания была широко распространена во время Второй мировой войны. Ноэмигрантское правительство часто теряет связь с соответствующей территорией и населением и поэтому перестает представлять данное государство в международных отношениях. В середине XX в. Это признание не было ни признанием государства, ни признанием правительства. Органы сопротивления создавались внутри уже признанных государств, а их полномочия отличались от традиционных полномочий правительств. Признание органов сопротивления предшествовало признанию правительства и имело задачей представить борющийся за освобождение народ в международных отношениях, обеспечить ему международную защиту и возможность получения помощи. Правопреемство в МП — смена одного государства другим в несении ответственности за международные отношения соответствующей территории и в осуществлении существовавших к этому моменту прав и обязательств. В осуществлении правопреемства, сколько бы государств не были его участниками, всегда различают 2 стороны: Момент правопреемства — дата смены государством-преемником государства-предшественника в несении указанной ответственности. Объект правопреемства — территория, применительно к которой сменяется государство, несущее ответственность за ее международные отношения. В отношении международно-правового регулирования различаются определенные сферы, в которых правопреемство осуществляется:. Действующие международно-правовые нормы, относящиеся к правопреемству государств, носят во многом характер обычного права или определяются соглашениями заинтересованных государств. Немалую роль играют международная практика и прецеденты, решения международных органов, а в ряде случаев и национально-правовые и другие индивидуальные акты государств. Венская конвенция регулирует правопреемство только в отношении договоров, заключенных в письменной форме, и только между государствами. В отношении устных договоров и договоров между государствами и иными субъектами МП действуют обычные нормы. В случае создания в результате деколонизации нового независимого государства действует принцип tabula rasa: Новое государство может стать участником договора путем уведомления о правопреемстве. Если часть территории государства становится частью территории другого государства, в отношении этой территории:. Договоры государства-правопреемника приобретают силу, кроме случаев, когда применение этих договоров было бы несовместимо с их объектами и целями. Находящийся в силе двусторонний договор в отношении территории - объекта правопреемства считается действующим и для государства-правопреемника, если новое государство договорилось об этом с контрагентом или это следует из его поведения. При объединении двух или нескольких государств права и обязательства по их договорам переходят к правопреемнику, если стороны не установили иное и если это не противоречит объектам и целям договора. При отделении части территории и присоединении ее к другому государству договоры предшественника продолжают находиться в силе для правопреемника. В отношении правопреемства государственной собственности, архивов и долгов применяется Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов г. Переход собственности, архивов и долгов при правопреемстве регулируется соглашениями между этими государством-предшественником и государством-преемником. При отсутствии таких соглашений действуют следующие правила. При передаче части территории государства другому государству к правопреемнику переходят:. При создании нового независимого государства на территории государства-предшественника к государству-правопреемнику переходят:. При объединении нескольких государств в одно к правопреемнику переходят: При отделении части территории от государства к правопреемнику переходят:. При разделении государства, когда части территории образуют два или несколько государств-правопреемников, к правопреемникам переходят:. Одним из последствий прекращения существования СССР является вопрос о правопреемстве в отношении договоров СССР, государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов СССР. В Соглашении о создании СНГ от 21 декабря г. Государства также согласились, чтобы членство СССР в ООН было продолжено РФ. Но каждое государство СНГ имело право подтвердить действие для себя того или иного договора СССР. Республики бывшего Союза ССР активно использовали это право Так, решениями г об участии государств - участников СНГ в Договоре между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности, в Договоре между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны государства - правопреемники СССР подтвердили свое участие в указанных договорах применительно к их территориям и с учетом их национальных интересов. Вместе с тем государства СНГ кроме Украины и Белоруссии самостоятельно вступали в ООН, становились участниками договоров о правах человека, о разоружении. Для решения проблем правопреемства была создана Комиссия по правопреемству в отношении договоров, государственной собственности, долгов и активов бывшего СССР, в рамках которой было подготовлено значительное число соглашений между государствами бывшего СССР. В числе многосторонних договоров, регламентирующих различные вопросы правопреемства между республиками бывшего Союза, можно назвать Договор о правопреемстве в отношении бывшего государственного долга и активов, Соглашение о собственности бывшего СССР, Соглашение о распределении всей собственности бывшего СССР за рубежом, Декларацию о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод. В Соглашении о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом г. Соглашение регулирует вопросы правопреемства движимой и недвижимой собственности СССР за рубежом, находившейся в момент правопреемства во владении, пользовании или распоряжении СССР, государственных органов СССР. Под собственностью понимается, в частности: Собственность СССР была поделена и перешла к государствам в определенных долях. Участниками Соглашения о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР г. В соответствии с положениями Соглашения стороны признали целостность и неделимость архивов Российской Империи и СССР, находящихся за пределами их территорий, и не претендуют на право владения ими. Находящиеся на территории государств - участников Соглашения архивы СССР перешли под юрисдикцию соответствующих государств. Стороны Соглашения обязались обеспечивать в соответствии со своим законодательством доступ исследователей к архивам и признавать на своих территориях юридическую силу справок, выданных государственными архивными учреждениями стран СНГ. Принципы — основополагающие общепризнанные нормы, обладающие высшей юридической силой. Принципы МП носят универсальный характер. Действия или договоры, нарушающие положения основных принципов, признаются недействительными и влекут международно-правовую ответственность. Так например, нарушение принципа территориальной целостности государства одновременно является нарушением принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы. Так как принципы МП представляют собой международно-правовые нормы, они существуют в форме определенных источников МП. Первоначально эти принципы выступали в форме международно-правовых обычаев, но с принятием Устава ООН основные принципы приобретают договорно-правовую форму. Так 7 принципов МП суверенное равенство государств, добросовестное выполнение взятых на себя международных обязательств, мирное разрешение международных споров, отказ от угрозы силой и ее применения содержаться в Уставе ООН. При этом в случае, если обязательства членов ООН по Уставу ООН окажутся в противоречии с обязательствами по международному договору, преимущественную силу имеют обязательства по Уставу. Содержание принципов раскрыто в Декларации о принципах МП, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, других международных документов. Применительно к европейским условиям содержание основных принципов было конкретизировано актами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе СБСЕ , в частности, хельсинкским Заключительным актом г. Государства обязаны уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга, а также все права, присущие суверенитету. Каждое государство имеет право устанавливать свои законы и административные правила. Все государства обладают равными основными правами и обязанностями. Устав ООН установил цель: Запрещена даже угроза силой каким-либо образом, несовместимым с целями ООН. Каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или е применения с целью нарушения существующих международных границ другого государства или в качестве средства разрешения международных споров, в том числе территориальных споров и вопросов, касающихся государственных границ. Территория служит материальной основой государства, является необходимым условием его существования. Устав ООН обязывает воздерживаться от угрозы силой или ее применение против территориальной неприкосновенности. Каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирным средствами таким образом, чтобы не подвергались угрозе международный мир, безопасность и справедливость. Принцип обязывает государства сотрудничать друг с другом независимо от различий их систем. Повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития. Этот принцип закреплен также во Всеобщей декларации прав человека и двух пактах — 1 О гражданских и политических правах, 2 Об экономических, социальных и культурных правах. Все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право. Международный договор — международное соглашение, заключенное субъектами МП в письменной форме и регулируемое МП независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Под действие Венской конвенции подпадают договоры, заключенные в письменной форме. Но государства могут заключать договоры и в устной форме — джентльменские соглашения. Они имеют такую же силу, что и договоры, заключенные в письменной форме. Международный договор — основной источник МП, важный инструмент осуществления внешней функции государства. На основе международных договоров учреждаются и функционируют межгосударственные организации. Изменения, которые происходят в праве международных договоров неизбежно затрагивают остальные отрасли МП. Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Объектом права международных договоров являются сами договоры. Они содержат взаимные права и обязанности сторон в политической, экономической, научно-технической, культурной и других областях. Универсальные — в которых участвуют или могут участвовать все субъекты МП, объект такого договора представляет интерес для всех субъектов МП. По объекту регулирования — договоры по политическим, экономическим, правовым вопросам, по вопросам транспорта и связи. Закрытые — уставы международных организаций, двухсторонние договоры. Участие в таких договорах третьих государств предполагает согласие их участников. Открытые — может участвовать любое государство, и такое участие не зависит от согласия сторон договора. Несмотря на эту классификацию, все эти договоры являются договорами РФ и независимо от того какой государственный орган заключил договор, он создает права и налагает обязанности на РФ в целом. Заключение МД — действия государства, начиная от переговоров и заканчивая вступлением договоров в силу. Стадии — составление и принятие текста договора, установление аутентичности текста договора и выражение согласия на обязательность договора. Заключению договора предшествует договорная инициатива — предложение одного государства или группы государств заключить определенный договор с одновременным представлением проекта текста договора. Подготовка текста договора осуществляется путем переговоров через обычные дипломатические каналы, на международных конференциях и в международных организациях. Принятием текста договора заканчиваются переговоры между государствами относительно подготовки этого текста. Международная практика выработала новую форму принятия текста договора на международных конференциях и в международных организациях — принятие текста договора без голосования, путем согласования позиция участников и при отсутствии официальных возражений со стороны любого из участников. Такая форма принятия текста договора — консенсус. После завершения переговоров необходимо установить аутентичность МД. Тексты договора оформляются на языках участников договора, при этом разноязычные тексты по своему логическому содержанию должны соответствовать друг другу. Последней стадией заключения договора является выражение согласия государств и других субъектов МП на обязательность договора. Установлены следующие способы выражения согласия: Наиболее распространенным способом выражения согласия на обязательность договора является его подписание. Также ратификация — предполагает обмен ратификационными грамотами в случае двусторонних договоров и их сдачу на хранение депозитарию в случае многосторонних договоров. В результате ратификации МД приобретают для государства обязательную силу. XX столетие характеризуется тем, что МД стали регистрироваться. До Второй мировой войны регистрацией договоров занимался Секретариат Лиги Наций. С образованием ООН государства, являющиеся ее членами, обязаны регистрировать свои договоры в Секретариате ООН. Если договор не зарегистрирован, то государства не могут ссылаться на него ни в одном из органов ООН. Оговорка — одностороннее действие, посредством которого государство желает исключить из текста договора положение, которое по его мнению, противоречит тексту договора или по другим основаниям. Если договор прямо не запрещает оговорок, а также при подписании, ратификации, утверждении и присоединении к МД. Если договор подлежит ратификации, то оговорка, сделанная при подписании должна быть воспроизведена в ратификационной грамоте. Если договор заключен между ограниченным числом участников или если из объекта и целей следует, что он должен применяться между отдельными участниками, то договор должен приниматься всеми участниками договора, но если одна из сторон возражает против оговорки, то это не препятствует участию государств в этом договоре, но между тем государством, которое возражает против оговорки, и государством, которое эту оговорку приняло, правоотношение по вопросу оговорки не действует. Участник, сделавший оговорку, вправе в любой момент ее снять. Право на оговорку — суверенное право каждого государства. Применение договора невозможно без уяснения действительного содержания его положений применительно к конкретным условиям. Терминам, используемым в договоре, следует придавать обычное значение в их контексте и в свете объекта и целей договора. Используемому в договоре термину может придаваться специальное значение, если участники имели такое намерение. Аутентичное — если толкование осуществляется самими участниками договора. Такое толкование основывается на соглашении участников и поэтому обладает наивысшей юридической силой. Осуществляется в форме обмена нотами, протокола. Международное — осуществляется международными органами. Эта форма может быть предусмотрена в самом договоре или согласована его участникам особо. В качестве таких органов могут выступать Международный Суд ООН, различные комиссии. Грамматическое — уяснение значения отдельных слов и смысла договора на основе грамматических и иных правил. Логическое — толкование той или иной статьи договора на основе других статей при сопоставлении их друг с другом. Текст договора при этом должен использоваться в качестве единого, целостного документа. Историческое -иногда с момента заключения договора проходит значительное время, в связи с чем возникают трудности в уяснении его действительного содержания, например целей договора, отдельных его положений и терминов. Для толкования таких договоров приходится прибегать к изучению исторической обстановки заключения договора, исследованию различных подготовительных материалов, дипломатической переписки. Договор вступает в силу в порядке и с даты, предусмотренных в самом договоре или согласованных между участвующими в переговорах государствами. При отсутствии такой договоренности договор вступает в силу, как только будет выражено согласие всех участников переговоров на обязательность для них договора. Договор также может вступать в силу в момент обмена ратификационными грамотами, документами о присоединении, сдачи на хранение установленного числа ратификационных грамот или через определенный срок после этого. Если об этом договорились участвующие в договоре государства, договор может временно действовать и до вступления его в силу. По общему правилу, договоры не имеют обратной силы и обязательны для каждого участника в отношении всей его территории, если не оговорено иное. Каждый действующий договор обязателен для участников. Участники должны добросовестно выполнять принятые на себя по договору обязательства и не могут ссылаться на положение своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения ими договора. Можно выделить внутренние и внешние основания прекращения действия договора. Внутренние те которые предусмотрены в самом договоре:. Денонсация — правомерный односторонний отказ государства от договора. Правовые отношение, возникшие до момента денонсации, признаются законными. Денонсация договора осуществляется в том же порядке и теми же органами, что и согласие на его обязательность. Аннулирование договора - признание его недействующим, ничтожным с момента заключения. Советским Союзом были аннулированы как нарушающие основные принципы МП секретные советско-германские протоколы х гг. Эти документы были признаны не порождающими правовых последствий с момента их заключения. В МП действует презумпция действительности договоров. Но при определенных обстоятельствах договоры могут быть признаны недействительными. Абсолютная недействительность недействительность договора с самого начала влечет устранение всего совершенного по договору. При относительной недействительности договора действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недействительности договора. Основаниями относительной недействительности являются: Разрыв дипломатических или консульских отношений между участниками договора, как правило, не влияет на правоотношения, установленные международными договорами. Международная организация — объединение суверенных государств, учрежденное межгосударственным договором на постоянной основе, имеющее постоянные органы, наделенное международной правосубъектностью, и действующее для достижение общих целей в соответствии с общепризнанными принципами и нормами МП. Наименования международных организаций могут быть различны — организация, лига, ассоциация, союз, фонд, банк. Международные организации, являясь субъектами МП, обладают самостоятельной волей, отличной от простой совокупности воль участвующих в организации государств. Некоторые организации ООН, ЛАГ, МАГАТЭ и др. Однако воля международных организаций, в отличие от воли государств, несуверенна. Функции, выполняемые международными организациями, многочисленны и зависят от того, какие задачи возлагают на них участвующие страны. Основные группы функций международных организаций:. Содействие - организация международных конференций, сбор и анализ статистических и фактических материалов, публикация и распространение статистики и исследований, предоставление помещений и секретариата для проведения многосторонних и двусторонних переговоров. Наблюдение - содействие с возможностью формулирования и обнародования официальной точки зрения организации на те или иные проблемы, что является способом создания общественного мнения и оказания тем самым воздействия на экономическую политику страны. Надзор - более жесткая форма наблюдения, связанная с обязательством стран сообщать на регулярной основе и по установленной форме данные о своем экономическом положении и выслушивать рекомендации по существу текущего экономического развития. Регулирование - надзор, опирающийся на принуждение стран к выполнению рекомендаций международного сообщества через разработку соответствующих международных норм и механизмов принуждения к их исполнению. Устав ООН был принят на конференции в Сан-Франциско представителями 50 государств. Вступил в силу 24 октября года. Развитие дружественных отношений между нациями на основе принципа равноправия и самоопределения народов. Осуществление международного сотрудничества в решении проблем экономического, социального культурного и гуманитарного характера. Первоначальными членами ООН являются государства, которые, приняв участие в конференции в Сан-Франциско по созданию ООН или подписав ранее Декларацию Объединенных Наций от 1 января г. Членом ООН может быть любое миролюбивое государство, которое примет на себя содержащиеся в Уставе обязательства и которое, по суждению ООН, может и желает эти обязательства выполнять. Прием в члены ООН производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности. В настоящее время ООН продолжает оставаться главным инструментом поддержания международного мира и безопасности; в рамках ООН разрабатывается большое число международных договоров, принимаются решения по разблокированию международных конфликтов и обеспечению правопорядка и законности в международных отношениях. Для повышения эффективности деятельности ООН необходимо провести реформы и в управлении. Необходимо пересмотреть ряд основополагающих принципов деятельности Организации. Во-первых, желательность более централизованной ООН, поскольку решения до сих пор принимаются исключительно главами государств, руководствующимися собственными интересами. Во-вторых, процедура принятия решений в Совете Безопасности. Главным ее недостатком является система возможности применения права вето по каким-либо наиболее острым вопросам пятью странами, в последние годы незаслуженно и эгоистично пользующимися этим приоритетом. Соответственно, есть предложения упразднить систему вето в целом, либо в принципе изменить структуру Совета Безопасности и порядок принятия решений. При этом вполне рациональным предложением было бы прекратить действие организаций, исчерпавших свои функции, ликвидации отделений, дублирующих другие отделы, а также пропорциональное сокращение штата сотрудников, не выполняющих каких-либо ключевых задач. И, наконец, есть предложения реформировать третий орган ООН — Генеральную Ассамблею — превратить в реальный законодательный орган для мирового сообщества. Генеральная Ассамблея состоит из всех государств —членов ООН. Делегация каждого государства — члена ООН состоит не более чем из 5 представителей и 5 их заместителей. Генеральная Ассамблея правомочна в рамках Устава ООН обсуждать любые вопросы в пределах Устава, за исключением находящихся на рассмотрении Совета Безопасности ООН, делать рекомендации членам ООН или Совету по любым таким вопросам. Избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического или Социального Совета. Координирует международное сотрудничество в экономической, социальное, культурной и гуманитарных сферах. Генеральная Ассамблея работает в сессионном порядке. Сессии проводятся ежегодно, в октябре — марте. По требованию Совета Безопасности или большинства членов ООН могут быть созваны специальные или чрезвычайные сессии Генеральной Ассамблеи. Работа сессии проходит в форме пленарных заседаний и заседаний комитетов и комиссий. Каждый член Ассамблеи имеет 1 голос. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании. По некоторым важным вопросам - выборы непостоянных членов Совета Безопасности, выборы членов ЭКОСОС, Совета по Опеке, прием новых членов в ООН, назначение Генерального секретаря ООН, приостановление прав и привилегий членов Организации, исключение из Организации ее членов, бюджетные вопросы и другие административно-технические вопросы, Генеральная Ассамблея принимает обязательные решения. По остальным, в том числе связанным с поддержанием международного мира и безопасности, Генеральная Ассамблея принимает резолюции и декларации, имеющие рекомендательный характер. В работе Генеральной Ассамблеи могут принимать участие государства — не члены ООН, имеющие постоянных наблюдателей при ООН Ватикан, Швейцария и не имеющие их. Кроме того, получили право участвовать в качестве наблюдателей Организация освобождения Палестины и представители ряда международных организаций. Имеется 7 главных комитетов Генеральной Ассамблеи, в каждом из которых представлены все члены ООН: Помимо главных комитетов, Генеральной Ассамблеей создано большое число вспомогательных комитетов и комиссий. Совет Безопасности — один из главных органов ООН и играет основную роль в поддержании международного мира и безопасности. Совет Безопасности состоит из 15 членов: Перечень постоянных членов зафиксирован в Уставе ООН. Непостоянные избираются Генеральной Ассамблеей на 2 года без права немедленного переизбрания. Совет Безопасности уполномочен расследовать любой спор или ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать международному миру и безопасности. В любой стадии такого спора или ситуации Совет может рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегулирования. Стороны спора, продолжение которого может угрожать международному миру или безопасности, вправе самостоятельно принимать решение о передаче спора на разрешение Совета Безопасности. Но если Совет Безопасности считает, что продолжение данного спора может угрожать поддержания международного мира и безопасности, он может рекомендовать такие условия разрешения спора, какие найдет подходящими. Государство, не являющееся членом ООН, также может обратить внимание на любой спор, в котором оно является стороной, если в отношении этого спора оно примет на себя заранее предусмотренные в Уставе ООН обязательства мирного разрешения споров. Совет Безопасности определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации сторонам или решает, какие меры следует принять для восстановления международного мира и безопасности. Совет может потребовать от сторон спора выполнения тех временных мер, какие он найдет необходимыми. Решения Совета Безопасности являются обязательными для всех членов ООН. Совет также уполномочен решать, какие меры, не связанные с использованием вооруженных сил, должны применяться для осуществления его решений, и требовать от членов организации осуществления этих мер. Эти меры могут включать полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых и других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. Если Совет Безопасности сочтет, что эти меры окажутся или оказались недостаточными, он вправе принять такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимыми для поддержания или восстановления мира и безопасности. Государства - члены ООН обязуются предоставить в распоряжение Совета необходимые для поддержания мира вооруженные силы. При этом необходимо учитывать, что Устав ООН ни в коей мере не затрагивает неотъемлемого права каждого государства на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооруженного нападения на члена ООН до тех пор, пока Совет Безопасности не примет надлежащих мер по поддержанию мира и безопасности. Каждое государство - член Совета Безопасности имеет здесь одного представителя. Совет Безопасности устанавливает свои правила процедуры, включая порядок избрания своего Председателя. Решения в Совете Безопасности по вопросам процедуры считаются принятыми, если за них поданы голоса 9 членов Совета. По другим вопросам решения считаются принятыми, когда за них поданы голоса 9 членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета, причем сторона, участвующая в споре, должна воздержаться от голосования. Если при голосовании по непроцедурному вопросу один из постоянных членов Совета проголосует против, решение считается не принятым право вето. Международный Суд — главный судебный орган ООН. Действует на основе Устава ООН и Статута Международного Суда ООН. Государства, не члены ООН, также могут участвовать в Статуте Международного Суда, на условиях, определяемых в каждом отдельном случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Суд состоит из 15 независимых судей, избранных из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области МП. В составе Суда не может быть 2 граждан одного и того же государства. Члены Суда действуют в личном качестве и не являются представителями своего гражданства. Члены Суда не могут исполнять никаких политических или административных обязанностей и не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Государства представляют список кандидатур в члены Суда Генеральному секретарю ООН. Члены Суда избираются на раздельных заседаниях Генеральной Ассамблеей ООН и Советом Безопасности. Срок полномочий — 9 лет, при этом каждые 3 года переизбираются 5 судей. Кворум образует присутствие 9 судей. Стороной по делу, разбираемому Судом, может быть только государство. Физические и юридические лица обращаться в Суд не могут. К ведению Суда относятся все дела, передаваемые ему сторонами, и вопросы, специально предусмотренные Уставом ООН или конвенциями. По общему правилу, юрисдикция Суда факультативна, то есть Суд вправе рассматривать конкретные споры с участием того или иного государства только с его согласия. Но государства могут делать заявления о признании юрисдикции Суда по всем правовым спорам, касающимся толкования договора, любого вопроса МП, наличии факта, который, если он будет установлен, представит собой нарушений международного обязательства. В этом случае Суд правомочен рассмотреть дело по заявлению одной из сторон. Дела возбуждаются в Суде путем нотификации объявления соглашения сторон или письменным заявлением одной из сторон. Судопроизводство в Суде состоит из 2 этапов: Письменное - сообщении Суду и сторонам меморандумов Дипломатический документ , излагающий фактическую или юридическую сторону какого-либо вопроса , контрмеморандумов, ответов на них, представлении иных документов и длится, как правило, несколько месяцев. Во время устного этапа Судом заслушиваются свидетели, эксперты, представители сторон, адвокаты и другие участники процесса. Представляет интерес тот факт, что Суд может принимать меры к собиранию доказательств. Так, Суд вправе поручить производство расследования или экспертизы любому лицу или органу по своему выбору. Разбирательство дела в Суде производится публично, если стороны не просят о проведении закрытых заседаний. После окончания выступлений сторон Суд удаляется на совещание, которое происходит в закрытом заседании. Все вопросы Судом разрешаются большинством голосов присутствующих; в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. По итогам судебного разбирательства выносится решение. В решении указываются имена судей, соображения, на которых оно основано. Решение подписывается Председателем и секретарем Суда и объявляется в открытом заседании. При этом судьи имеют право на особое мнение. Следует учитывать, что решение Суда не имеет характера прецедента и обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Суд вправе давать консультативные заключения по любому юридическому вопросу. Суд выносит консультативные заключения в открытом заседании. Суд решает споры на основании МП и применяет международные конвенции, устанавливающие правила, признанные спорящими государствами; международные обычаи; общие принципы права. В настоящее время заявления о признании обязательной юрисдикции Международного Суда ООН сделали около пятидесяти государств. СССР долгое время отрицательно относился к обязательной юрисдикции Суда. Российская Федерация пересматривает позицию. Официальными языками Суда являются французский и английский Суд обязан по ходатайству любой страны предоставить ей право пользоваться и другим языком, однако решения Суда выносятся на французском и английском языках. Местопребывание Суда — Гаага Нидерланды. Это, однако, не препятствует Суду заседать и выполнять свои функции в других местах во всех случаях, когда Суд найдет это желательным. Специализированные учреждения — постоянно действующие международные организации, работающие на основании учредительных документов и соглашений ООН. В настоящее время существует 16 специализированных учреждений ООН и МАГАТЭ. По сфере деятельности их можно разделить:. В сфере экономики — Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд, Международная финансовая корпорация. В гуманитарной сфере — ЮНЕСКО, Международная организация труда, Всемирная организация здравоохранения. Задачи — координация валютно-кредитной политики государств-членов, предоставление им кредитов для урегулирования балансов и поддержания валютных курсов, льготное кредитование наименее развитых государств. Задачи - предоставление кредитов правительствам главным образом развивающихся государств или частным организациям под контролем правительства. Получатели кредитов обязаны использовать его по целевому назначению, предоставлять Банку информацию. Задачи - помощь в управлении экономикой, а также финансирование инвестиций частного и смешанного секторов экономики, прежде всего в развивающихся странах, путем предоставления кредитов на срок до 25 лет. Задачи - обеспечение сотрудничества по вопросам судоходства и безопасности плавания, разработка рекомендаций и проектов конвенций по морскому праву. Целями и задачами МОТ являются: В задачи ВПС входит образование почтовой территории во всех странах и совершенствование национальных почтовых систем. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНЕСКО. Всемирная организация интеллектуальной собственности ВОИС. В задачи ВОИС входят: Членами региональных организаций являются государства определенного географического района. Объект деятельности — вопросы в рамках регионального сотрудничества: Начало созданию ЛАГ положило принятие 7 октября г. Александрийского протокола, который подписали представители Сирии, Ливана, Трансиордании, Ирака, Египта, Саудовской Аравии, Йемена и арабского народа. В настоящее время более 20 государств. Высшим органом ЛАГ является Совет ЛАГ. Решения, принятые Советом единогласно, обязательны для всех членов ЛАГ, решения, принятые большинством голосов, обязательны только для тех государств, которые с ними соглашаются. В случае агрессии или угрозы агрессии против государства - члена ЛАГ это государство может потребовать немедленного созыва Совета ЛАГ, который намечает меры для устранения агрессии, в том числе принудительными мерами. Организация африканского единства ОАЕ создана на основе Хартии африканского единства г. Членом организации может быть любое независимое и суверенное африканское государство. Число членов в настоящее время - около Высшим органом ОАЕ является Конференция глав государств и правительств, состоящая из глав государств и правительств или аккредитованных представителей. Каждое государство на конференции имеет один голос. Решения конференции принимаются большинством в две трети голосов. Формально Организация Исламская конференция была создана еще в г. Членами ОИК являются свыше 50 государств. Мусульманские меньшинства в немусульманских странах направляют своих представителей в ОИК в качестве наблюдателей. ОИК была создана на базе принципов ислама, а также признания принципов Устава ООН. Она имеет представителя в статусе постоянного наблюдателя при ООН. Конференция глав государств и правительств созывается по мере необходимости ;. Комиссии по политическим, экономическим, социальным и иным вопросам. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии была создана в г. Ныне членами АСЕАН являются Бруней, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам, Камбоджа. АСЕАН приняла решение включить Россию и Китай в число своих полноправных партнеров. Постоянными партнерами АСЕАН являются также США, Австралия, Япония, Южная Корея, Канада, Новая Зеландия и Европейский Союз. Высший орган АСЕАН — Конференция глав государств и правительств, созываемая раз в три года. Ежегодные встречи министров иностранных дел. Текущую работу между конференциями и встречами осуществляет Постоянный комитет. Встречи других министров проводятся по мере необходимости. Организация стран-экспортеров нефти создана в г. Членами ОПЕК могут стать только страны, в значительных размерах экспортирующие сырую нефть. Сегодня в ОПЕК входят 12 государств. Высшим органом ОПЕК является Конференция государств-членов, созываемая два раза в год. Исполнительный орган ОПЕК - Совет управляющих, образуемый из управляющих, которые назначаются государствами и утверждаются Конференцией. Экономическая комиссия ОПЕК разрабатывает меры по обеспечению стабильности нефтяных рынков, координации политики в области цен и энергетики. На долю ОПЕК приходится более трети мировой добычи нефти, она устанавливает единые продажные цены на нефть, таким образом она оказывает существенное влияние на мировую торговлю нефтью. Решение о создании СНГ было принято руководителями России, Белоруссии и Украины на встрече в Минске 8 декабря г. В Соглашении о создании СНГ констатируется, что СССР как субъект МП больше не сущестувует. Членство в Содружестве основано на началах суверенного равенства государств. Членами СНГ являются страны, ратифицировавшие Соглашение о создании СНГ г. Членами СНГ могли стать также те государства, которые приняли на себя обязательства по Уставу до 22 января г. После этой даты участником СНГ может стать государство, которое разделяет цели и принципы Содружества и принимает на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, путем присоединения к нему с согласия всех государств-членов. Уставом СНГ предусматривается также возможность ассоциированного членства. Кроме того, страны - не члены СНГ могут принимать участие в работе органов Содружества в качестве наблюдателей. Государство -участник СНГ вправе выйти из Содружества, известив об этом депозитария Устава СНГ Правительство Белоруссии за 12 месяцев до даты выхода. В настоящее время в СНГ участвуют все республики бывшего СССР, за исключением прибалтийских и в некоторых случаях — Украины. СНГ создано самостоятельными государствами и основано на принципе их суверенного равенства, а именно это обстоятельство имеется в виду при оценке производной правосубъектности международной организации. СНГ имеет свой устав, фиксирующий устойчивые функции СНГ, его цели и сферы совместной деятельности государств-членов, а именно такие черты характеризуют функциональную правосубъектность международной организации. СНГ имеет четкую организационную структуру, разветвленную систему органов, выступающих в качестве координирующих межгосударственных, межправительственных и межведомственных институтов. И хотя в самом Уставе лишь государства-члены именуются субъектами МП, есть достаточные основания определить юридическую природу СНГ как региональной международной организации, как субъекта МП. Взаимное признание и уважение государственного суверенитета и суверенного равенства. Высшим органом СНГ является Совет глав государств, который уполномочен обсуждать и решать принципиальные вопросы, связанные с деятельностью членов СНГ в сфере их общих интересов. Совет собирается на заседания 2 раза в год и может проводить внеочередные заседания по инициативе одного из государств-членов. Экономическое сотрудничество государств СНГ осуществляется по следующим основным направлениям:. Договор о создании Экономического союза г. Был учрежден постоянно действующий орган Экономического союза - Межгосударственный экономический комитет. В целях реализации Договора о создании экономического союза в г. Для обеспечения функционирования Таможенного союза учрежден Таможенный совет, в функции которого входят разработка и рассмотрение предложений по основным направлениям таможенной политики стран. На основании Меморандума правительств Белоруссии, Казахстана и России об участии в тройственном Таможенном союзе других заинтересованных государств Экономического союза г. На первом этапе отменяются тарифные и количественные ограничения в торговле между его участниками, устанавливаются одинаковый торговый режим, общие таможенные тарифы и меры нетарифного регулирования в отношении третьих стран. Созданы координационные органы СНГ: Договор о ЕС подписан в Нидерландах в году. ЕС состоит из Европейских сообществ, а последние состоят из Европейского сообщества по атомной энергии, Европейского объединения угля и стали, Европейского экономического сообщества. Содействие сбалансированному и длительному экономическому прогрессу посредством создания пространства без внутреннего рынка. Усиление экономического и социального взаимодействия, образование экономического и валютного союза. Целями общей внешней политики и политики безопасности ЕС является зашита общих ценностей, основных интересов и независимости ЕС, укрепление безопасности Союза и входящих в него государств, мира и международной безопасности, содействие развитию международного сотрудничества, демократии, соблюдению прав и свобод человека. Основными органами ЕС являются Европейский парламент, Комиссия, Совет, Суд, Палата аудиторов, Европейский совет. Европейский Совет составляют главы государств и правительств государств ЕС и Председатель Европейской комиссии, их заместители министры иностранных дел и член Комиссии. Совет заседает два раза в год. Европарламент состоит из депутатов, избираемых в странах-участницах в ходе прямых выборов на пять лет. Европарламент контролирует Европейскую комиссию и Совет, разрабатывает право ЕС и бюджет Союза. Совет Европейского Союза состоит из министров государств-членов в зависимости от рассматриваемого вопроса. Представительство в Совете, когда требуется квалифицированное большинство голосов, неодинаково. Европейская комиссия состоит из 20 членов и председателя, назначаемого правительствами стран ЕС с согласия Европарламента. Комиссия наблюдает за соблюдением решений норм и решений ЕС и организует их исполнение. Европейский суд состоит из 15 судей, девяти генеральных прокуроров назначаются по общему согласию на 6 лет. Суд разрешает споры между государствами ЕС, между органами ЕС и государствами-членами, между органами ЕС, между ЕС и юридическими и физическими лицами, готовит экспертные заключения. РФ и ЕС заключили соглашение о партнерстве и сотрудничестве, целями которого являются обеспечение соответствующих рамок для политического диалога между сторонами; содействие торговле, инвестициям и гармоничным экономическим отношениям, базирующимися на принципах рыночной экономики, укрепление политических и экономических свобод; поддержка усилий России по укреплению ее демократии, развитию ее экономики и завершению перехода к рыночной экономике. Цель организации — достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу. Цель достигается усилиями органов Совета Европы посредством рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, заключения соглашений и проведения совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, правовой и административной областях. Поиск совместных решений социальных проблем — национальные меньшинства, нетерпимость, защита окружающей среды, СПИД. В рамках Совета Европы разработано большое количество международно-правовых документов, являющихся источниками международного публичного права:. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. В рамках Совета Европы создан механизм контроля и предотвращения нарушения прав человека в государствах-участниках — Европейский Суд по правам человека, который рассматривает жалобы граждан государств-участников СЕ при условии, что они использовали все эффективные национальные методы защиты и восстановления нарушенных прав. Руководящие органы — Комитет министров, Консультативная ассамблея, Совещания отраслевых министров и Секретариат. Комитет министров состоит из министров иностранных дел государств-членов и является высшим органов СЕ. Он принимает решения по поводу программу работу организации, одобряет рекомендации Консультативной ассамблеи. На уровне министров он собирается 2 раза в год. Предусмотрены также ежемесячные встречи на уровне постоянных представителей государств-членов СЕ. Консультативная ассамблея состоит из депутатов и их заместителей. Количество представителей от каждой страны зависит от численности ее населения. В ассамблее имеется пять фракций: Согласно Уставу Совета Европы государство, желающее вступить в Совет Европы, должно выполнить следующие условия:. Международные конференции — собрания официальных представителей, выступающих от имени государств, которые созываются на ограниченный срок для достижения определенных целей и являются важнейшим средством многосторонней дипломатии. На международных конференциях принимаются акты 2 видов: К первой группе относятся протоколы заседания, ко второй — документы международно-правового характера договоры, конвенции. Результаты работы успешно завершившейся международной конференции выражаются в актах с различным правовым значением. Дипломатические конференции созываются для заключения многосторонних конвенций по различным специальным вопросам международного сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной, правовой, социальной и других областях. Но такие конференции завершаются принятием текстов соответствующей конвенции, что не делает эти конвенции обязательными для участвующих в них государств. Такое принятие выражается в особой процедуре голосования, посредством которой уполномоченные представители государств высказывают свое согласие с формулировками конвенции, и означает, что текст конвенции окончательно установлен. Поэтому первую стадию согласования позиций государств в процессе создания соответствующих норм МП можно считать завершенной. Вторая стадия этого процесса, включающая признание государствами правил поведения в качестве юридически обязательных, состоит из индивидуальных действий государств подписание, ратификация утверждение верховным органом государства , депонирование ратификационных грамот хранение. Делегация голосует за текст той или иной конвенции, предполагая, что зафиксированные в ней правила поведения в дальнейшем станут нормами МП. Но это не налагает на представляемое ею государство обязательство подписать или ратифицировать конвенцию. Неподписанная конвенция носит характер проекта. Государства — участники конференции могут принять ее в существующем виде, потребовать изменений, заявить оговорки либо временно или окончательно воздержаться от присоединения к ней. Принятый текст в случае необходимости может быть пересмотрен, рассмотрен вновь или исправлен на другой конференции. Современные международные конференции нередко принимают по предмету своей деятельности разнообразные резолюции, содержащие призывы, просьбы, предложения и рекомендации, обращенные к государствам, независимо от того, являются они участниками данной конференции, и к международным организациям. Международно-правовая ответственность - юридические последствия, которые могут наступить для субъекта МП в результате его действий или бездействий, если при этом нарушены применимые к данному правоотношению международно-правовые нормы. Одновременно это и одно из юридических средств обеспечения соблюдения норм МП и возмещения нанесенного ущерба. Являясь важнейшим и наиболее эффективным. Ответственность в МП представляет собой оценку международного правонарушения и субъекта, его совершившего, со стороны мирового сообщества и характеризуется применением определенных мер к правонарушителю. Содержание правоотношения международно-правовой ответственности заключается в осуждении правонарушителя и в обязанности правонарушителя понести неблагоприятные последствия правонарушения. Юридические — международно-правовые обязательства субъектов МП, в соответствии с которыми то или иное деяние объявляется международным правонарушением. Объективная ответственность - ответственность, наступающая в результате причинения ущерба. Объективная ответственность основывается на договорном обязательстве полностью возместить причиненный материальный ущерб вне зависимости от вины причинителя. Объективная ответственность государств имеет своим основанием не волевые акты, а события, так или иначе связанные с их правомерным поведением, но объективно не зависящие от их воли и причиняющие ущерб. Наличие источника повышенной опасности создает угрозу причинения ущерба другим субъектам МП. То обстоятельство, что ущерб в подобных ситуациях причиняется невиновно, лишает потерпевших возможности использовать механизм международно-правовой ответственности за международные правонарушения для возмещения причиненного им ущерба. Решение проблемы возмещения ущерба посредством механизма такой ответственности государств исключается, так как непреодолимая сила и случай, будучи антиподами вины, всегда рассматривались как обстоятельства, освобождающие от ответственности. Однако наличие источника повышенной опасности, с деятельностью которого связана угроза причинения материального ущерба больших размеров, создает такую ситуацию, когда ни непреодолимая сила, ни случай не имеют традиционно присущих им юридических последствий. Напротив, в плане объективной ответственности государств они из обстоятельств, освобождающих от ответственности, превращаются в обстоятельства, предполагающие ответственность, но ответственность особого рода. Противоправность поведения проявляется в нарушении международных обязательств государства в форме действия или бездействия. В МП противоправность — противоречие между правовой нормой и поведением государства. Любое противоправное поведение - причинение ущерба защищаемым МП законным интересам государств либо всему международному сообществу. В результате ущерба государство становится потерпевшим, что дает основания ставить вопрос об ответственности. Ущерб может быть материальным территориальные, имущественные потери, убытки, упущенная выгода и нематериальным ущемление прав, чести, достоинства, престижа государства. Для наступления ответственности необходима причинная связь между противоправным поведением и ущербом. Вопрос о вине как самостоятельном признаке международного правонарушения порождает различные суждения и не имеет однозначного решения. Особая категория правонарушений - преступления против мира и безопасности человечества - выделена в ряде международно-правовых актов. Одним из важных шагов явилось предложение КМП проводить при кодификации ответственности различие между деликтами и международными преступлениями. Деяние государства, нарушающее международное обязательство, является международно-противоправным деянием, независимо от объекта нарушенного обязательства. Международно-противоправное деяние, возникающее в результате нарушения государством международного обязательства, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как преступление международным сообществом в целом и составляет международное преступление. В числе последних названы: Деяние, которое не составляет международного преступления, — это простое международное правонарушение деликт. Правильная квалификация поведения государства связана с необходимостью не только установления признаков правонарушения, но и отграничения правонарушения от деяний, смежных с ним, но не обладающих всеми необходимыми признаками. Это — недружественные акты и преступления международного характера. Недружественный акт — такое поведение государства, когда наносится ущерб другим государствам, но не нарушаются нормы МП, вследствие чего нет и правонарушения. Недружественные акты ущемляют интересы государств, которые не защищены международным правом. К подобным действиям относятся, например, ограничение прав иностранных физических и юридических лиц на территории Данного государства, повышение таможенных пошлин на ввозимые товары, национализация иностранной собственности. Преступления международного характера — уголовно наказуемые деяния, совершаемые физическими лицами, посягающие на интересы двух, нескольких или многих государств, на международный правопорядок, т. Главный отличительный признак таких преступлений - то, что они совершаются вне связи с политикой государства, индивидами, не являющимися должностными лицами государства, не действующими от его имени. Государству не присваивается деятельность частных лиц, поэтому данные преступления не являются основаниями международно-правовой ответственности. Форма международно-правовой ответственности — способ, посредством которого осуществляются неблагоприятные для нарушителя последствия вследствие совершенного им международного правонарушения. Нематериальная политическая, моральная — может осуществляться в виде сатисфакции, репрессалий, коллективных санкций. Сатисфакция — удовлетворение государством-правонарушителем явно выраженных им подразумеваемых требований, выдвигаемых потерпевшим государством и выходящим за рамки простого восстановления ресторации. Обычно это может выражаться в заверении пострадавшей стороны о недопущении повторения правонарушения, принесении извинения. Репрессалии — ответные насильственные действия, осуществляемые пострадавшим субъектом например, отзыв задержание иностранного рыболовецкого судна за браконьерство. От репрессалии следует отличать реторсию — ответную акцию в связи с недружественными действиями, не составляющими правонарушение например, отзыв посла в ответ на недружественное заявление. Коллективные санкции в отношении международного правонарушителя могут приниматься только на основании решения Совета Безопасности ООН. Они могут выражаться в полном или частичном приостановлении экономических отношений, функционирования коммуникаций, в применении вооруженной силы, временном ограничении суверенитета. Если в отношении репрессалий действует принцип соразмерности, то на санкции они не распространяются. Материальная ответственность — выражается в обязанности возместить материальный ущерб. Это может реализовываться в виде репарации, реституции, субституции, ресторации. Репарация — возмещение материального ущерба деньгами, товарами, услугами. Возмещению подлежит действительный материальный ущерб прямой и косвенный , упущенная выгода обычно не возмещается. Субституция — замена неправомерного или поврежденного имущества, зданий, произведений искусства сходными и равноценными предметами. Ресторация — восстановление государством-правонарушителем прежнего состояния и несение связанных с этим любых неблагоприятных последствий. Ранее был известен такой вид материальной ответственности, как контрибуция — взимание победителем в войне с побежденного своих военных издержек. Исключительно на основе договоров возникает такая разновидность МО, как абсолютная или объективная ответственность. Речь идет об ответственности, возникающей вне зависимости от вины причинителя ущерба. Пострадавшей стороне необходимо доказать лишь непосредственную причинную связь между действием бездействием и ущербом. При этом в договорах обычно фиксируются ограничения ответственности максимальная компенсационная сумма. Принцип индивидуальной уголовной ответственности в современное международном уголовном праве закреплен в Римском статуте Международного уголовного суда. Преступление против человечности, к которым также относятся также общеуголовные преступления убийство , если они совершаются в рамках сознательного широкомасштабного нападения на гражданских лиц. Сейчас в Римском статуте не конкретизировано, поэтому физические лица не могут привлекаться к международной уголовной ответственности за его совершение. Привлечение лица к индивидуальной международной уголовной ответственности не влияет на ответственность государств по МП. Международное преступление совершено на территории государства-участника Римского статута либо гражданином такого государства. Дело передано прокурору Суда государством-участником, Советом Безопасности либо начато прокурором по собственной инициативе. Государство, обладающее юрисдикцией в отношении данного преступления, не желает или не способно вести расследование или возбудить уголовное преследование должным образом. Международный уголовный суд вправе применить к лицу, признанному виновным в совершении преступления, наказание в виде лишения свободы, вплоть до пожизненного. Международные трибуналы - международные органы, создаваемые для суда над физическими лицами и государствами по обвинению в международных преступлениях, важнейшая составная часть механизма международного уголовного правосудия. В различное время созданы следующие:. Гаага - на основе Устава, принятого Советом Безопасности ООН в г. МП регулирует взаимоотношения между своими субъектами — государствами, международными организациями, конфедерациями, международными органами и иными международными институциями. В процессе международного общения они ведут переговоры и заключают международные соглашения. Для этого им необходимо быть должным образом представленными управомоченными органами или лицами, а также не быть подчиненными правопорядку государства, на территории которого они находятся и действуют, чтобы свободно и беспрепятственно осуществлять свои функции, то есть пользоваться определенными иммунитетами и привилегиями. Право внешних сношений — совокупность принципов и норм, создающих правовую основу для отношений, в которых участвуют субъекты МП, регулирующих правовое положение и деятельность органов внешних сношений государств и их персонала, а также вопросы привилегии и иммунитетов. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера Дипломатическое право — отрасль общего МП, регулирующий представительство государства во взаимоотношениях с другими государствами и некоторыми международными институтами — международными организациями универсального характера. Консульское право —институт международного права, регулирующий порядок консульских сношений между государствами. Существует 2 вида дипломатических представительств: Существенных различий между ним нет, но большинство государства предпочитают обмениваться посольствами. Посольство возглавляет чрезвычайный и полномочный посол, миссию — чрезвычайный и полномочный посланник либо поверенный в делах. Дипломатические отношения устанавливаются на основании между соответствующими государствами. Отделения дипломатических представительств могут открываться в различных городах — Великобритании в Екатеринбурге. От поверенного в делах следует отличать временного поверенного в делах — лицо, временно исполняющего функции главы представительства любого класса во время его отсутствия. Класс, к которому принадлежит глава представительства в конкретном государстве, определяется соглашением между государствами об установлении дипломатических отношений. Назначение главы представительства аккредитующее государство запрашивает у компетентных властей страны пребывания агреман согласие на назначение конкретного лица главой представительства в данном государстве. Отказ в агремане или отсутствие ответа на запрос препятствует назначению лица главой представительства. Государство не обязано мотивировать свой отказ в агремане. По получении агремана лицо назначается главой представительства. Главе представительства вручается верительная грамота — документ, адресованный властям страны пребывания, в котором просят верить тому, что данное лицо будет излагать от имени этого государства. При прибытии в страну назначения глава представительства вручает верительные грамоты главе государства или министру иностранных дел. В РФ главы дипломатических представительств в иностранных государствах назначаются Президентом, а верительные грамоты подписывает министр иностранных дел. Персонал дипломатического представительства подразделяется на 3 группы: Дипломатический персонал образуют лица, имеющие дипломатические ранги — послы, посланники, советники, торговые представители, специальные атташе военный, военно-морской, военно-воздушный , первые, вторые, третьи секретари, атташе. Административно-технический персонал — лица, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства переводчики, референты. Обслуживающий персонал — лица, выполняющие обязанности по обслуживанию представительства садовники, повара. Как правило члены дипломатического персонала — граждане представляемого ими государства, члены административно-технического и обслуживающего персонала могут быть гражданами страны пребывания. Различают 4 вида консульских представительств: Их возглавляют соответственно генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент. К консульским учреждениям относятся также консульские отделы дипломатических представительств. Местонахождение консульского учреждения и его класс определяются по соглашению с государством пребывания. Консульское представительство в отличие от дипломатического действует не на всей территории страны пребывания, а в пределах установленного консульского округа. При назначении на должность консул получает письменное полномочие - консульский патент. Консул приступает к исполнению своих обязанностей после получения согласия экзекватуры государства пребывания. Экзекватура оформляется в форме записи на консульском патенте либо в виде отдельного документа. В РФ консульские учреждения подчинены МИД РФ и действуют под руководством главы дипломатического представительства. Консульские должностные лица и сотрудники консульских учреждений состоят на государственной службе в МИД. Функции консульских представительств несколько уже, чем у посольств:. Персонал консульских учреждений делится на три группы: Различают привилегии и иммунитеты консульских представительств и их сотрудников. Венская Конвенция о консульских сношениях г. Консульское представительство может беспрепятственно сноситься со своим правительством, дипломатическим представительством и другими консульскими представительствами. Помещения консульского представительства и находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий. Представительство освобождается от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, кроме сборов за конкретные виды обслуживания. Архивы и документы консульского представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения. В отличие от сотрудников дипломатических представительств, сотрудники консульских представительств пользуются несколько меньшими привилегиями и иммунитетами:. По общему правилу, консульские должностные лица пользуются личной неприкосновенностью и не могут быть подвергнуты задержанию или аресту, иначе как в случае преследования за совершение ими тяжкого преступления или исполнения вступившего в законную силу приговора суда. Консульские агенты не могут отказываться от дачи свидетельских показаний, кроме показаний по вопросам, связанным с выполнением ими служебных обязанностей. В случае отказа консульских должностных лиц от дачи показаний к ним не могут применяться меры принуждения. Частная резиденция консульского агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещение представительства. Консульский агент пользуется иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме случаев:. Следует учитывать также, что некоторые двусторонние соглашения, заключенных нашим государством, приравнивают консульские представительства по привилегиям и иммунитетам к дипломатическим. Дипломатические привилегии — особые права и преимущества, предоставляемые представительствам и их сотрудникам. Иммунитеты — изъятия представительства и его сотрудников из юрисдикции и принудительных действий со стороны государства пребывания. Государство пребывания обязано принимать все меры для защиты помещений представительства от вторжения извне и нанесения им ущерба. Помещения представительства и находящееся в них имущество, средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий. Сборы, взимаемые представительством при выполнении своих обязанностей например, за выдачу виз. Архивы и документы представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения. Официальная корреспонденция представительства неприкосновенна. Дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Дипломатические курьеры пользуются личной неприкосновенностью и подлежат особой защите со стороны государства пребывания. Сотрудникам представительства предоставляется свобода передвижения по территории страны пребывания. Частная резиденция дипломатического агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещение представительства. Дипломатический агент пользуется иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме:. Население — совокупность лиц, проживающих на территории какого-либо государства. Население государства состоит из граждан данного государства, а также проживающих в стране иностранных граждан, лиц без гражданства апатридов и лиц, имеющих двойное гражданство бипатридов — категории населения. Правовое положение население государства регламентируется нормами национального права страны, в которой оно проживает. Но значительную роль играет МП, нормы которого во многом определяют правовое положение иностранцев, регулируют правоотношения с иностранным элементом. Форма воздействия международно-правовых норм на правовое положение населения в каждом конкретном государстве зависит от принятой концепции соотношения МП и внутригосударственного права. В настоящее время общепризнано, что политические, социальные, экономические, культурные и иные права человека — не дар государства, политической партии, а неотъемлемое качество каждого индивида, принадлежащее ему от рождения. Права и свободы человека составляют основу гражданского общества. Международное сотрудничество в области прав человека развивается по 2 основным направлениям: Одним из важных суверенных прав государства, является право предоставления убежища лица, преследуемым по политическим, национальным, расовым, религиозным или этническим мотивам. Разливают территориальные и дипломатические убежища. Дипломатическое — предоставление убежища на территории дипломатического представительства иностранного государства. Институт дипломатического убежища действует главным образом в странах Латинской Америки. Нормы о праве убежища — преимущественно обычные нормы МП. В Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о территориальном убежище. Но универсальная конвенция о праве территориального убежища заключена не была. Право дипломатического убежища получило договорное оформление в гаванской конвенции об убежище , Конвенции о дипломатическом убежище и в других. Помимо международных документов, нормы о праве убежища зафиксированы также в законодательстве различных государств ст 63 Конституции, Положение о порядке предоставления РФ политического убежища. Убежище предоставляется только в экстренных случаях и только на период, необходимый для обеспечения безопасности лица. О предоставлении убежища уведомляется МИД государства, гражданином которого является соответствующее лицо. Убежище, предоставленное государством какому-либо лицу, должно уважаться всеми остальными государствами. Лицо, получившее убежище, не может быть выдано и получает право на защиту со стороны государства, предоставившего убежище. Получившее право убежище лицо не вправе совершать действия, противоречащие общественной безопасности и законодательству государства, предоставившего убежище. Убежище не предоставляется лицам, обвиняемым в общеуголовных преступлениях и осужденным по ним, а также лицам, дезертировавшим из вооруженных сил государства, и военным преступникам. Основу правового статуса индивида образует правоотношения гражданства. Гражданство — устойчивая правовая связь лица с определенным государством, которая характеризует основы правового статуса личности и выражается в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности. Согласно международно-правовым нормам, каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство. Никто не может быть выслан в индивидуальном порядке или в результате коллективного мероприятия с территории государства, гражданином которого он является. Никто не может быть лишен права на въезд на территории. Государства, гражданином которого он является. Правоотношение гражданства устойчиво в пространстве и во времени. Способы приобретения, изменения, утраты гражданства устанавливаются национальным законодательством в соответствии с общепризнанными нормами МП. Международно-правовые нормы о гражданстве регулируют как общие вопросы гражданства о праве каждого на гражданство, о сохранении гражданство при вступлении в брак, о гражданстве детей , так и специальные проблемы двойного гражданства и безгражданства. Пакт о гражданских и политических правах , Конвенция о гражданства замужней женщины , Конвенция о правах ребенка Ко второй группе — двухсторонние соглашения о предотвращении, возникновении двойного гражданства, Конвенция о статусе апатридов, Конвенция о сокращении безгражданства, Конвенция об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами государств-участников СНГ. В России — Конституция, Закон о гражданстве РФ. В результате приема в гражданство они приобретается по основаниям и в порядке предусмотренным национальным законодательством. Решение о приеме в гражданство принимают, как правило, высшее должностной лицо государства, либо исполнительные органы власти. Законодательством некоторых стран устанавливаются ограничения для приема в гражданство. В РФ отклоняются ходатайство о приеме в гражданство РФ лиц:. Государства-участники предоставляют своим гражданам, отбывающим на постоянное жительство на территорию договаривающего государства, упрощенный порядок выхода из гражанства, а также предоставит прибывающим на постоянное жительство на ее территорию гражданам право приобрести ее гражданство в упрощенном порядке при наличии одного из следующих условий:. Приобретение гражданства и выход из гражданства производится на основе свободного волеизъявления граждан. Лицо, подавшее ходатайство о приобретении гражданства, сохраняет прежнее гражданство до принятия положительного решения по его ходатайству. Конвенция устанавливает перечень документов, необходимых для приобретения гражданства и выхода из гражданства. Полномочные органы государств осуществляют регистрацию приобретения гражданства и выхода из гражданства в упрощенном порядке в срок не более 3 месяцев. Конвенция устанавливает правила определения гражданства детей при изменении гражданства родителей. Государства сохраняют за собой право отказать лицу, ходатайствующему о приобретении гражданства и о выходе из гражданства, в случаях, предусмотренных ее внутренним законодательством. Выход из гражданства РФ, в частности, не допускается: Государство, гражданин которого имеет также иностранное гражданство, рассматривает его исключительно как своего гражданина независимо от того, положительно или отрицательно относится это государство к приобретению его гражданином иностранного гражданства. Согласно закону от года гражданину России может быть разрешено иметь гражданство другого государства, с которым Россией заключен договор. Но граждане России, имеющие также иностранное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающей из гражданства России. Имеются 2 вида международных договоров, посвященных вопросам двойного гражданства. Первый — договоры, направленные на устранение последствий двойного гражданства в связи с оказанием дипломатической защиты или с военной службой. Такие соглашения само двойное гражданство не устраняют. К ним относятся — многосторонняя Гаагская конвенция о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве , глава II многосторонней Страсбургской конвенции о множественном гражданства Указанные договоры ликвидируют не причину, а следствия. Второй — договоры, направленные на ликвидацию двойного гражданства. Соглашение с Монголией — устраняло возможность возникновения двойного гражданства в результате натурализации. С Югославией в — лицо с двойным гражданством могло выбрать в течение определенного срока гражданство одно из своих гражданств. Если в течение этого срока выбор не был сделан, то на территории лицо сохраняло гражданство государства, на территории которого постоянно проживало. СССР с другими странами подобные соглашения. В конвенциях с участием СССР имелась одна особенность - они действовали в течение 1 года. По истечении срока действия конвенций продолжали заключаться смешанные браки, от которых рождались дети с двойным гражданством. С целью предотвращения возникновения двойного гражданства при натурализации в конвенциях закреплялось правило, согласно которому каждая сторона обязуется не принимать в свое гражданство гражданина другой страны, пока он не представит разрешения на это властей своего государства. Безгражданство — правовое состояние, которое характеризуется отсутствием у лица гражданства какого-либо государства. Абсолютное — безгражданство с момента рождения. Относительное — наступившее в результате гражданства. Правовое положение лиц без гражданства определяется внутренним законодательством государства, на территории которого они проживают. Все государств обязаны уважать основные права человека и в соответствии с этим обеспечить для лиц без гражданства соответствующий режим. В России статус лиц без гражданства приравнивается к статусу иностранцев, за исключением одного момента: Как и иностранцы, они не несут воинской обязанности и не обладают избирательными правами, на них распространяются те же профессиональные ограничения, что и на иностранцев. Ни в одном международном договоре, касающемся лиц без гражданства, Россия не принимает участия, ограничиваясь внутренними мерами. Так, в законе о гражданстве России устанавливается, что ребенок лиц без гражданства, родившийся на территории России, является гражданином России. Имеются две многосторонние конвенции, посвященные лицам без гражданства: Целью Конвенции является не ликвидация самого безгражданства, а установление на территории государств-участников определенного режима для лиц без гражданства. Она защищает их личный статус, имущественные права, предусматривает свободу предпринимательства для лиц без гражданства, некоторые льготы в области получения образования, трудоустройства. Особенностью конвенции является то, что она содержит положения, предусматривающие создание международного органа, в который могут обращаться непосредственно лица без гражданства с жалобами на невыполнение участниками конвенции ее постановлений. По решению Генеральной Ассамблеи ООН функции упомянутого органа возложены на Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Иностранным гражданином является лицо, не имеющее гражданства страны пребывания, но имеющее доказательство принадлежности к гражданству другого государства. Правовое положение иностранцев в государстве регулируется национальным законодательством страны пребывания и нормами международных договоров. Государство пребывания, устанавливая правовой режим иностранцев, должно действовать в соответствии с общепризнанными принципами и нормами МП. Правовое положение правовой режим иностранцев — совокупность их прав и обязанностей на территории данного государства. Национальный режим предполагает уравнивание статуса иностранцев в той или иной сфере отношений с гражданами страны пребывания. Специальный режим заключается в предоставлении иностранными гражданами определенных прав и установлении обязанностей. Так граждане государств СНГ пользуются в России многими правами, вытекающими из соглашений России с республиками бывшего союза. Режим наибольшего благоприятствования выражается в предоставлении иностранцам таких прав или установлении таких обязанностей в какой-либо области, какие предусмотрены для граждан любого третьего государства, находящихся в этой стране в наиболее выгодном положении. Этот режим устанавливается на основе взаимности в соответствии с договоренностью между этими государствами. Различия прав иностранных граждан и граждан страны пребывания установлены в таких областях как политические права иностранцы не могут избирать и быть избранными в представительные органы власти, голосовать на референдумах, им ограничен доступ к государственной службе , отношение к военной службе иностранцы не несут воинской обязанности , право въезда и выезда иностранцев может устанавливаться безвизовый режим , установление пределов уголовной, гражданской и административной юрисдикции иностранцы не могут являться субъектами некоторый правонарушений — измена Родине, уклонение от воинской повинности. Иностранец, находясь за границей, пользуется защитой и покровительством государств своего гражданства. Предусматривается право иностранных граждан получать юридическую помощь и защиту от соответствующих представительств своего государства, содействие государства гражданства, если со стороны страны пребывания имеет место отказ в правосудии. В то же время иностранец не теряет юридической связи со своим государством и подчиняется также нормам законодательства страны своего гражданства. В соответствии с международными договорами иностранец, законно находящийся на территории государства, может быть выслан только во исполнение законно принятого решения и должен иметь возможность представить доводы против высылки. Коллективная высылка иностранцев запрещается. Таким образом, иностранные граждане находятся, с одной стороны, под юрисдикцией страны пребывания и, с другой - пользуются правами и несут обязанности по законам своего государства. МЭП — отрасль МП, которая представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих экономические отношения между государствами и другими субъектами МП. Предмет МЭП — международные экономические многосторонние и двусторонние отношения между государствами, другими субъектами МП. Исходя из понимания МЭП как отрасли МП логично, что субъекты МЭП те же, что и субъекты МП. Создание условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных отношений между народами. Повышение уровня жизни, полной занятости населения в условиях экономического и социального прогресса. Право государств свободно определять свою внешнеэкономическую политику — регулировать внешнюю торговлю с помощью таможенных пошлин. Принцип квотирования импорта и экспорта товаров — право ограничения ввоза или вывоза товаров в течение определенного периода времени определенным количество. Принцип недискриминации международных отношениях — производных от принципа суверенного равенства государств. Принцип всеучастия — полное и эффективное участие государств в разрешении мировых экономических проблем в общих интересах на основе равенства. Принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами и всей экономической деятельностью. Большую роль в международных экономических отношениях играют документы международных неправительственных организаций, например, Международной торговой палаты - Правила Инкотермс. Основной международно-правовой формой регулирования международных экономических отношений являются международные договоры, так как. Международный договор - это юридические акты между двумя или несколькими государствами относительно установления или изменения их прав и обязанностей в области их взаимных экономических отношений. Договоры, регулирующие движение товаров и услуг через государственные границы. Договоры, регулирующие движение капиталов через государственные границы. Договоры, регулирующие валютно-финансовые отношения между странами. Центральное место в международных таможенных организациях занимает Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГААТ. ГААТ вступило в силу в году. Сегодня входит государств, в том числе и Россия. Функции ГААТ заключаются в регулировании торговой политики государств, подготовке и принятии соглашений по экономическим вопросам, урегулировании межгосударственных споров. Члены ГАТТ, в частности, обязались сокращать таможенные пошлины и сборы, унифицировать процедуру их взимания, принимать меры к сближению систем национального хозяйственного законодательства, предоставление преимуществ в торговле развивающимся странам. В году было подписано соглашение, предусматривающее создание на базе ГАТТ Всемирной торговой организации ВТО. Основная цель ВТО - содействие экономическому сотрудничеству государств в интересах повышения жизненного уровня путем обеспечения полной занятости, роста производства и торгового обмена товарами и услугами, оптимального использования источников сырья с целью обеспечения долгосрочного развития, охраны окружающей среды. Высшим органом ВТО является Конференция министров, состоящая из представителей всех государств-членов. Созывается раз в 2 года. Исполнительный орган - Генеральный совет. Организационной деятельностью занимается Секретариат ВТО. Государственная территория — территория, которая находится под суверенитетом государства, то есть принадлежит определенному государству, осуществляющему в ее пределах свое территориальное верховенство. В состав государственной территории входят суша и воды с находящимися под ними недрами и лежащее над сушей и водами воздушное пространство, пределы которых определяются государственной границей. Водная территория — внутренние воды и территориальное море. Внутренне море по Конвенции ООН по морскому праву относятся:. Территориальное море — полоса прибрежных морских вод, ширина которой не должна превышать 12 морских миль. В состав территории государства также входят находящиеся под его сухопутной и водной поверхностями недра без каких-либо ограничений по глубине. Воздушную территорию государства составляет воздушное пространство, находящееся в пределах его сухопутных и водных границ. Согласно МП юрисдикция государства распространяется на лица, сооружения, установки и транспортные средства, находящиеся в морских водах за пределами его территориального моря. Государство осуществляет исключительную юрисдикцию над своими военными кораблями в открытом море, над своими воздушными судами, находящимися вне пределов территории иностранного государства, а в некоторых случаях и на иностранной территории, над запущенными им в космическое про странство объектами и их экипажами. Государственная территория представляет собой не только пространство, в котором осуществляется верховная власть данного государства, но также и природную среду с ее компонентами: Согласно современному МП никто не вправе насильственно лишать государство принадлежащей ему территории и соответственно природных ресурсов. Об этом свидетельствуют принципы неприкосновенности и целостности государственной территории, неприкосновенности и нерушимости государственных границ. Согласно Конституции РФ, суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию, а Конституция РФ и ФЗ имеют верховенство на всей ее территории. РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. В соответствии с Конституцией территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Государственная граница — линия и по проходящая по этой линии вертикальная плоскость, отделяющая государственную территорию от территории, на которую суверенитет государства не распорастраняются. Речные — устанавливаются по соглашению прибрежных государства и проводятся по линии наибольшей глубины, либо по середине реки. Боковые — вертикальная плоскость, проходящая над линией государственной границы по суши или морю. Границы, как правило, устанавливаются договорами договорные границы. Редемаркация - проверка ранее демаркированной границы с ремонтом ранее установленных пограничных знаков. В целях обеспечения неприкосновенности и нерушимости границ, их охраны внутренним законодательством устанавливаются следующие режимы:. Режим Государственной границы — совокупность общих правил, устанавливающих порядок ее содержания, пересечения гражданами и ТС, перемещения через границу товаров и животных, ведения на ней хозяйственной, промысловой и иной деятельности, разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением режима границы. Пограничный режим — служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы. Пограничная зона — часть территории РФ, непосредственно прилегающая к государственной границе на всем протяжении. Ширина зоны устанавливается до 5 км. Режим в пунктах пропуска через государственную границу — совокупность правил въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, ТФ, ввоза, нахождения и вывоза товаров и животных. Этот режим необходим для осуществления пограничного, таможенного, санитарного, ветеринарного и иных видов контроля. Государственная граница — линию и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории РФ. Арктический регион исторически разделен на секторы владения приарктических государств, хотя и существуют предложения интернационализации Арктики, пока не нашедшие поддержки. В Канада декларировала, что все земли и острова к северу от континентальной канадской части находятся под ее суверенитетом. В СССР было принято аналогичное решения, но архипелаг Шпицберген остался вне юрисдикции СССР, так как согласно Парижскому договору года он принадлежит Норвегии. К режиму полярных секторов прибегли. К режиму полярных секторов прибегли Норвегия, Дания. Все территории в т. Но водная поверхность в пределах Арктики является открытым морем. Государство, имеющее полярный сектор в Арктике, может рассматривать его как зону своей безопасности. В Нота МИД РСФСР Норвегия закрепляла права ССС на Белое море, Декретом СНК РСФСР — на Баренцево, Карское, Лаптевых и Восточно-сибирское — это моря заливного типа и внутренние национальные морские пути Росссии. Это основано на ряде причин:. Большую часть года они покрыты льдом, который можно рассматривать как продолжение сибирской суши на север. Они являются морями заливного типа, ограниченными со стороны океана многочисленными островами и архипелагами. В целях защиты окружающей Арктику среды Конвенция ООН по морскому праву закрепило право государств принимать меры по предотвращения загрязнения морских вод Арктики. В целях исследования Арктики и охраны ее природной среды развивается широкое международное сотрудничество: Финляндия, Швеция, Исландия подписали Декларацию об охране окружающей среды Арктики и Стратегию экологической защиты региона. Антарктика — южная полярная область, охватывающая материк Антарктиду и прилегающие к нему участки Атлантического, Индийского и Тихого океанов, включая расположенные там острова, при условии, что они расположены южнее 60 параллели южной широты. Правовой режим Антарктики можно отнести к интернациональному. В системе Договоры об Антарктике — стороны отказали от любой основы для претензий на территориальный суверенитет. Правовую основу составляет международное право, на территориях судов или полярных баз действует право их флага. Международно-правовой режим Антарктики регулируется Договором об Антарктике Согласно Договору, Антарктика является международной территорией и открыта для научного исследования всех стран, а также демилитаризована и нейтрализована, так как в пределах действия договора нельзя развязывать и вести военные операции. Здесь запрещено создавать военные базы, проводить маневры, испытывать оружие. Антарктика объявлена безъядерной зоной. В Антарктике не применяется секторальное деление по типу Арктики. Но подписание договора не остановило территориальных претензий некоторых государств. Претензии были заявлены Австралией, Аргентиной, Великобританией, Новой Зеландией, Норвегией, Чили, Францией. СССР и США всегда выступали противниками этих претензий и настаивали на признании Антарктики международной территорией. В настоящий момент эти претензии заморожены, то есть государства не отказались от территориальных претензий, но никакие действия других государств на территории Антарктики в период действия Вашингтонского договора не могут считаться основанием для заявления, поддержания или отклонения любой претензии на территориальный суверенитет в Антарктике. В рамках договора была подписана Конвенция о сохранении антарктических тюленей. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики предоставляет право добычи морских живых ресурсов Антарктики всем государством. В году Протокол о запрещении всех видов геологоразведочных работ в Антарктике сроком на 50 лет. Договором создан специальный международный механизм для координации деятельности государств в Антарктике - Консультативное совещание, проводимое раз в 2 года. Оно правомочно обсуждать практически все вопросы, касающиеся деятельности государств в Антарктике. Международное морское право — совокупность норм МП, регулирующих отношения между его субъектами в процессе деятельности на пространстве морей и океанов. ММП является частью общего МП: Принцип свободы открытого моря. Открытым морем могут на равной основе пользоваться все государств. Этот принцип включает в себя свободу судоходства, в том числе и военного, свободу рыбной ловли, научных исследований, а также свободу воздушного полета над открытым морем. Кодификация ММП впервые была осуществлена в в Женеве I Конференции ООН по морскому праву, которая одобрила 4 Конвенции:. Эти конвенции и в настоящее время имеют силу для участвующих в них государствах. Положения этих конвенций в той степени, в которой они декларируют общепризнанные нормы МП, должны уважаться и другими государствами. Но вскоре после принятия Женевских конвенций новые факторы исторического развития, в частности появление в начале 60 большого числа независимых развивающихся государств, потребовали создание нового морского права, отвечающего интересам этих государств. Эти изменения нашли отражения в Конвенции ОО по морскому праву года, которая установила в качестве общепризнанного мильный предел территориального моря ранее Новая конвенция закрепило право государств, не обладающих морским побережьем на эксплуатацию экономической зоны в пределах миль наравне с государствами, имеющими выход на побережье. Также вопросы ММП отражены в Конвенции по охране человеческой жизни на море, Конвенции о международных правилах по предупреждению столкновения судов, Международной конвенции о предупреждении загрязнения мор, Конвенции о грузовой марке. Под территорией в МП понимается пространство с определенным правовым режимом — часть земного шара сухопутная, водная территория, недра, воздушное пространство. А также космическое пространство и небесные тела. Правовой статус территорий определяется нормами внутригосударственного законодательства и МП. По правовому режиму территории подразделяются на государственные, территории со смешанным режимом и территории с международным режимом. Государственные территории являются материальной базой существования соответствующего государства и находятся под его суверенитетом. Основу правового статуса государственных территорий составляют нормы национального права. Территории со смешанным режимом континентальный шельф и экономическая зона не входят в состав государственных территории, но прибрежные государства в этих пространствах имеют определенные суверенные права, зафиксированные национальным законодательством и международными договорами. Территории с международным режимом открытое море за пределами территориальных вод, международный район морского дна, некоторые международные проливы, реки, каналы, Антарктика, космическое пространство и небесные тела не принадлежат какому-либо государству в отдельности и находятся в общем пользовании всех стран. Правовой режим этих территорий определяется международными договорами. За внешней границей территориального моря находятся пространства морей и океанов, которые не входят в состав территориальных вод какого-либо государства и образуют открытое море. Открытое море не находится под суверенитетом ни одного из государств, все государства имеют право пользоваться на началах равенства открытым морем в мирных целях. Никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету. В открытом море судно подчиняется юрисдикции того государства, под флагом которого оно плавает. Судно рассматривается как часть территории государства, в котором оно зарегистрировано. Но согласно Конвенции об открытом море года, определено, что военный корабль не вправе подвергать осмотру иностранное торговое судно, если нет достаточных оснований подозревать:. Судно, хотя на нем поднят иностранный флаг, имеет ту же национальность, что и данный военный корабль. Каждое государство определяет условия предоставления своей национальности судам, правила регистрации судов и права судна плавать под его флагом. Ни арест, ни задержание судов не могут быть произведены в открытом море даже в качестве меры расследования, кроме властей государства флага судна. Преследование иностранного судна может предпринято, если компетентные власти прибрежного государства имеют достаточные основания считать, что это судно нарушило законы и правила этого государства. Преследование должно начаться тогда, когда иностранное судно или одна из его шлюпок находятся во внутренних водах, в территориальном море или в прилежащей зоне преследующего государства, и может продолжаться за пределами территориального моря, при условии, что оно не прерывается. Право преследования прекращается, как только судно входит в территориальное море своей страны или другого государства. Преследование должно быть начато после подачи зрительного или светового сигнала. Может осуществляться только военными кораблями или военными летательными аппаратами, или судами и аппаратами, находящимися на правительственной службе и специально на это уполномоченными. Право преследования не может осуществляться в отношении военных кораблей, судов, состоящих на государственной службе. МВП — совокупность правовых принципов и норм, регулирующих международные полеты и иные виды использования воздушного пространства. Начало XX века — начало Первой мировой войны — появление разнообразного количества теорий и взглядов, обосновывающих правовое отношение государства к воздушному пространству. В те годы была распространена теория свободы воздуха, государства не распространяют свой суверенитет на воздушное пространство. Но с года начинают применять теорию государственного суверенитета над воздушным пространством. Период между мировыми войнами — юридическое закрепление полного и исключительного государственного суверенитета над воздушным пространством, превращение авиации в самостоятельный вид транспорта и быстрое развитие международных отношений. В Парижская конвенция о воздушных передвижениях — закрепила принцип суверенитета государств над воздушным пространством. Разработка унифицированных на международной основе летно-технических норм, позволяющих единообразно понимать и применять аэронавигационные правила и способствовать безопасности полетов. Также в систему источников МВП включаются различные двусторонние и многосторонние международные договоры. В российской доктрине МП преобладающим является подход к оценке юридического статуса МВП, согласно которому оно базируется на основных общепризнанных принципах МП:. Право совершать на иностранной территории посадки с некоммерческими целями без права высаживать или брать на борт пассажиров, груз, почту. Право провозить на иностранную территорию пассажиров, груз, почту, взятых на борт в любой третьей стране, и увозить их с этой территории в любую третью страну. Нижней границей воздушного пространства является поверхность земли. В МП нет четкого предела разграничения воздушного пространства с космическим. Воздушное пространство над открытым морем — попадает под правовой режим самого открытого море. Существует принцип свободы полетов над открытым море как гражданских, так и военных судов. Воздушное пространство над Антарктикой договор об Антарктике Принцип полетов над Антарктикой гражданских и запрет полетов военных судов. Государственное воздушное пространство — часть государственной территории, воздушное пространство, вертикальными границами которого является воображаемая вертикальная плоскость, проведенная над линией государственной сухопутной и водной границы. Правовой режим воздушного пространства отдельного государства — совокупность юридических норм, устанавливающих его права в отношении своего воздушного пространства, и порядок его использования, а также правила воздушных перемещений, правовое положение воздушных судов, экипажей, пассажиров. Он устанавливается для обеспечения политических, экономических и оборонных интересов государства. Главной его составной частью является определение порядка предоставления право на полеты. Согласно Чикагской Конвенции никакие регулярные международные воздушные сообщения не могут осуществляться над территорией других государств, кроме как по специальному разрешению этих государств. Существует 2 вида предоставления государством иностранным судам права полета над своей территорией:. Право нерегулярных полетов — основано на добровольности. В было заключен Парижское соглашение о коммерческих права в нерегулярном воздушном сообщении в Европе, посвященное пропуску на территорию государств — участников нерегулярных коммерческих воздушных судов. В 50 президентом Эйзенхауром был предложен институт мер доверия как механизм соблюдения принципа запрещения применения силы или угрозы силой в виде концепции открытого неба — инспекций, осуществляемых ВВС стран НАТО и ОВД над территорией друг друга по взаимной договоренности. Он получил юридическое закрепление в Договоре по открытому небу , участниками которого являются 24 государства — члена ОБСЕ, в т. Все участники международных отношений обязаны решать возникающие между ними споры мирными способами. Институт мирного разрешения международных споров содержится в праве международной безопасности, в праве международных организаций, а также в ряде других отраслей МП. Государства — члены ООН приняли на себя обязательства мирными средствами проводить улаживание и разрешение международных споров и ситуаций, которые могут привести к нарушению мира. Декларация о принципах МП указывает на то, что международные споры разрешаются на основании суверенитета государств в соответствии с принципом свободного выбора способов разрешения спора. Первые три средства предполагают определенное участие спорящих сторон в процедуре урегулирования их разногласий. Международная арбитражная и судебная процедура исключает заинтересованные стороны из процесса урегулирования спора и требует обязательного выполнения решения, принятого международным судом или арбитражем. Разрешение спора в международных организациях предусматривает политическое урегулирование спора. Право международной безопасности — совокупность правовых способов, соответствующих основным принципам МП, направленных на обеспечение мира и применяемых государствами коллективных мер против актов агрессии и ситуаций, угрожающих миру и безопасности народов. Юридическую основу права международной безопасности составляют такие основные принципы — принцип неприменения силы, принцип мирного разрешения споров, принцип разоружения. Нормативный характер носят и специальные принципы права международной безопасности: Равная безопасность — у всех государств существует право на обеспечение своей безопасности. Главная цель международной безопасности сформулирована в Уставе ООН — поддерживать мир и международную безопасность путем принятия эффективных коллективных мер для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира. Международно-правовые средства обеспечения безопасности — совокупность урегулированных международно-правовых мер, направленных на мирное разрешение международных споров, создание систем коллективной безопасности, предотвращения возникновения войны, пресечение актов агрессии, сокращения ВС, сужение материальной базы и пространственной сферы ведения войны, укрепление мер доверия и установление эффективного международного контроля за деятельностью государств в военной области. Превентивную дипломатию, задача которой состоит в предотвращении возникающих угроз миру и мирном урегулировании международных споров. Коллективная безопасность — система совместных мероприятий государств всего мира или определенного географического района, предпринимаемых для предотвращения и устранения угрозы миру, подавления актов агрессии. Система коллективной безопасности юридически оформляется договором, где наряду с конкретными обязательствами его участники 3 положения:. Разоружение — это комплекс мер, направленных на прекращение наращивания материальных средств ведения войны, их ограничение, сокращение и ликвидацию. Основными источниками норм в области права международной безопасности являются международные договоры:. МП прямо не обязывает государства разоружаться, но по духу и букве основных международно-правовых актов они должны стремиться к перспективе всеобщего и полного разоружения под международным контролем. Международные стандарты — международно-правовые обязательства, развивающие и конкретизирующие принцип уважения прав человек. Эти обязательства не только предоставляют лицам, находящимся под их юрисдикцией, определенные права и свободы, но и не посягать на такие права и свободы. В соответствии с Уставом ООН государства обязаны соблюдать международные стандарты прав человека. Вопрос соблюдение прав человека отнесен к внутренней компетенции государства. Если для соблюдения одних прав гражданских и политических государства должны приложить минимальные усилия - принятие Конституции и основных законов, то для соблюдения других культурных, социальных и политических необходимы прежде всего экономические и культурные предпосылки. Международные стандарты могут быть универсальными, т. Региональные могут идти дальше универсальных, быть более широкими,, конкретными стандарты в рамках общеевропейского процесса. Международные стандарты обычно закрепляются в различного рода документах, как являющихся источниками МП, так и носящих морально-политический характер. При этом следует учесть, что индивид не является субъектом МП и МП обязывает государство обеспечить реализацию его прав. В исключительном случае, если государство не в состоянии обеспечить средствами внутреннего права реализацию основных прав и свобод граждан, МП предусматривает непосредственное применение своих норм при помощи международных органов. Согласно положениям Устава ООН и в соответствии с основными принципами МП государства должны решать международные споры мирными средствами. Но современное МП допускает возможность правомерного применения вооруженных сил — самооборона от агрессии, применение вооруженных сил ООН, реализация право на самоопределение. В МП имеется большое число норм, регламентирующих общественные отношения в период вооруженных конфликтов.

Лекарство карведилол инструкция по применению
Рукописные поурочные планы
Держатель для полотенец своими руками
Лекции по "Международному праву"
Сколько масла лить в солярис 1.4
Колягин задачи в обучении математике
3 мед списки поступивших 2016
Лекции - Международное публичное право (МПП) - файл n1.doc
Рассказы села попой
Сколько раз цветет каланхоэ в домашних условиях
/ 1-10
Как резко повысить тестостерон у мужчин
Маринованные вешенки в домашних условиях видео
Где расположены розеткив купейном вагоне
Лекции - Международное публичное право (МПП) - файл n1.doc
Плата триколор тв