За нарушение прав потребителей изготовитель исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки пени , установленной законом или договором. Уплата неустойки пени и возмещение убытков не освобождают изготовителя исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем. Изготовитель исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом. Требования потребителя об уплате неустойки пени , предусмотренной Законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей их ассоциации, союзы или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям их ассоциациям, союзам или органам. Статья 13 Закона устанавливает общие положения об ответственности за нарушение любых прав потребителей. Она подлежит применению в тех случаях, когда Законом или другими законами не установлены иные правила ответственности или когда какие-либо вопросы в соответствующих нормах не регулируются вообще. Так, например, установленная ст. Однако в этих статьях отсутствуют нормы о порядке возмещения убытков, о реальном исполнении обязательств и др. По этим вопросам при применении ст. Так, например, ответственность работников различных организаций-изготовителей, продавцов, исполнителей и других не предусмотрена в новой редакции Закона. Их ответственность за прямые или косвенные нарушения прав потребителей регулируется Кодексом РСФСР об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ , а также трудовым законодательством. Гражданско-правовая ответственность вытекает, как правило, из договорных, отношений и заключается в основном во взыскании неустойки и убытков. Административно-правовая ответственность является следствием осуществления федеральными органами исполнительной власти своих контрольных функций и состоит в наложении штрафов и выдаче предписаний различного рода. Меры ответственности и способы защиты прав потребителей, используемые в Законе, отражают особенности тех правоотношений, участниками которых они являются. В связи в этим меры ответственности установлены различные за нарушения прав потребителей при купле-продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, обеспечении безопасности товаров услуг , за предоставление ненадлежащей информации и т. Меры ответственности устанавливаются как за непосредственные, так и за косвенные нарушения прав потребителей нарушение правил сертификации, неисполнение предписаний о прекращении нарушений прав потребителей. Система защиты прав потребителей предусматривает ответственность продавца, изготовителя, исполнителя перед потребителем и перед государством. Она включает ответственность организаций и их работников, а также различные способы защиты прав потребителей. Статья 13 Закона регулирует вопросы гражданско-правовой ответственности контрагентов потребителя. Основным и главным законом в этой области является новый ГК первая и вторая части. Ответственность одной стороны договора неразрывно связана с правом другой стороны на защиту своих интересов. Способы защиты гражданских прав изложены в ст. Новым способом защиты гражданских прав, впервые установленным ГК, является самозащита, которой посвящена ст. Определение этого способа и границы его применения ГК не установлены. Из текста и смысла ст. Конкретный способ самозащиты определяется заинтересованной стороной, исходя из характера договора и нарушения прав. ГК определяется лишь, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Применительно к Закону одним из способов самозащиты можно назвать предоставленное потребителю в некоторых случаях право на одностороннее расторжение договора. Представляется, что возможна самозащита путем удержания вещи потребителем до удовлетворения его требования об уплате неустойки или возмещении убытков в тех случаях, когда это предусмотрено Законом, либо возмещения произведенных расходов по доставке или ремонту товара. Например, удержание вещи, предоставленной на время ремонта купленного товара, до уплаты неустойки за просрочку предоставления указанной вещи. Основания удержания вещи предусмотрены ст. Разумеется, действия потребителя по самозащите прав, если они не адекватны нарушению, могут быть оспорены в судебном порядке. Продавцам, изготовителям, исполнителям следует учитывать, что ст. Наиболее часто в Законе упоминается такой вид ответственности, как возмещение убытков. Представляется, что на основании Закона взыскание потребителем с обязанной стороны убытков за неисполнение ею договорных обязательств в форме упущенной выгоды, как правило, невозможно, поскольку в нем идет речь о товарах работах, услугах , приобретаемых и используемых гражданином только для личных бытовых нужд, не связанных с извлечением прибыли. Совершенно очевидно, что такие товары работы, услуги с точки зрения Закона исключают возможность их использования для получения дохода. В связи с этим следует обратить внимание на то, что в Законе используются различные слова, подтверждающие высказанное мнение. Законом предусмотрено, что убытки потребителю возмещаются в полной сумме. Так, например, ограничение ответственности предусмотрено ст. Вместе с тем ст. При этом размер убытков определяется, исходя их цен, существовавших в том месте, где обязательство должно было быть исполнено в день добровольного удовлетворения требования, а если требование не было удоволетворено добровольно — в день предъявления иска. Суд может применить цены, существующие в день вынесения решения. Приведенный порядок определения цены применяется, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Согласно Закону, убытки взыскиваются независимо от взыскания неустойки и сверх нее см. Для взыскания неустойки достаточно установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Доказывание причинения при этом убытков не требуется. Неустойка, предусмотренная законом законная неустойка , в отличие от неустойки, установленной договором договорная неустойка , подлежит взысканию независимо от включения условия о неустойке в договор статья ГК. Суду предоставлено право уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в частности если размер причиненных убытков является небольшим или они вообще отсутствуют ст. Согласно Закону, неустойка выплачивается сверх убытков. По общему правилу гражданско-правовая ответственность наступает при наличии вины умысла или неосторожности лица, не исполнившего обязательство, либо исполнившего его ненадлежащим образом п. Однако законом или договором могут быть предусмотрены исключения из этого правила. В отличие от уголовного законодательства в гражданском действует презумпция виновности должника. В связи с этим обязанность доказывать отсутствие вины возлагается именно на должника, нарушившего обязательство. Поэтому потребителю, в тех случаях, когда Закон предусматривает ответственность за вину, достаточно доказать факт приобретения товара работы, услуги у данного лица см. Наиболее общий случай установления ответственности без вины предусмотрен п. Этой нормой определена ответственность всех предпринимателей при осуществлении предпринимательской деятельности при отсутствии их вины, если иное не предусмотрено законом или договором. Такое исключение предусмотрено, например, Законом в ст. Согласно Закону, предприниматель может быть освобожден от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, если докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом. К ним относятся землетрясения, наводнения, засухи и т. В упомянутой статье ГК перечислены некоторые обстоятельства, которое не могут быть отнесены к непреодолимой силе: Представляется, что этот перечень не является исчерпывающим. Обычно обязательства юридических лиц выполняются их работниками, состоящими с ними в трудовых отношениях, либо лицами, выполняющими их функции на основании гражданско-правового договора. В связи с этим законом установлена ответственность должника за действия указанных лиц в зависимости от формы юридических отношений между ними ст. Основания ответственности в этих случаях являются общими. Как уже отмечалось, в новой редакции Закона изъята норма об административной ответственности работников продавца, изготовителя, исполнителя, органов по сертификации, поскольку она регулируется Кодексом РСФСР об административных правонарушениях КОАП РФ , введенным в действие с 1 января года. В части ответственности, касающейся прав потребителей, в КОАП РФ внесены изменения и дополнения, принятые Законом РФ от 1 июля года в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю: Законом РФ, принятым Государственной Думой 19 мая года, в связи с новыми законами в области стандартизации и сертификации продукции и услуг внесены изменения в ст. Целесообразно изложить некоторые основные положения ответственности за административные правонарушения, предусмотренные Кодексом РСФСР об административных правонарушениях. Законодательные акты РФ и постановления Правительства РФ до включения их в установленном порядке в упомянутый Кодекс применяются непосредственно. Положения Кодекса распространяются и на правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена законодательством, еще не включенным в него ст. Административным правонарушением проступком признается противоправное, виновное, умышленное или неосторожное действие или бездействие, за которое законодательством установлена административная ответственность. Иными словами, нарушение не всякого обязательного правила влечет административную ответственность ст. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — двух месяцев со дня его обнаружения ст. Перечень должностных лиц, которые от имени соответствующих органов вправе налагать взыскания, устанавливается законодательными актами РФ ст. Порядок производства по делам об административных правонарушениях в органах должностными лицами , уполномоченных рассматривать такие дела, определяется КОАП РФ и иными законодательными актами. Основным доказательством и единственной формой документа по делам об административных правонарушениях является протокол постановление , составляемый уполномоченными должностными лицами либо представителем общественной организации. Полномочия должностных лиц по составлению протокола определяются руководителем соответствующего контролирующего органа, а представителя общественной организации — ее уставом ст. Порядок составления и содержание протокола установлены ст. По делу об административном правонарушении выносится постановление, содержание которого определено КОАП РФ ст. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в вышестоящий орган вышестоящему должностному лицу или в районный городской народный суд, решение которого является окончательным ст. Жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления ст. Исполнение постановления о наложении штрафа осуществляется в порядке, установленном КОАП РФ главы 23 и Субъектом данного правонарушения являются как руководители, так и другие работники организации-продавца, осуществляющие продажу товаров, а также индивидуальный предприниматель. С объективной стороны нарушение характеризуется продажей товаров с нарушением правил продажи отдельных товаров, которые утверждаются Правительством РФ в соответствии со ст. Правонарушение может быть совершено как умышленно работник сознавал, что нарушает правила , так и по неосторожности работник не сознавал, что нарушает обязательные правила, хотя должен был и мог сознавать противоправность своих действий. Правонарушение является формальным и считается оконченным с момента продажи товара с нарушением правил. Аналогичное правонарушение в отношении нарушения правил реализации спиртных напитков, предусмотренное ст. Первое — продажа товаров, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий и образцам эталонам по качеству, комплектности и упаковке. Субъектом этого правонарушения могут быть, как и в ст. Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности и считается оконченным с момента передачи такого товара. Вопрос об объективной стороне правонарушения представляет определенную сложность и связан с действующей в РФ системой стандартизации продукции и услуг. Технические условия являются видом технической документации и к нормативным документам не отнесены. При этом требования государственных стандартов подразделяются на общеобязательные и рекомендуемые. Последние, так же, как и стандарты предприятий, согласно указанному закону, обязательны лишь для хозяйствующих субъектов только в силу договора и для сторон договора. Именно в связи с этим в ст. Из этого следует, что: Вторым правонарушением, предусмотренным ст. Если первая часть ст. Под торговлей следует понимать как передачу товара покупателю, так и нахождение товара в торговом зале, на витрине, в палатке и т. Объективная сторона правонарушения характеризуется либо нарушением санитарных правил торговли соответствующими продовольственными товарами, имеющих общеобязательный характер, либо отсутствием на товар сертификата соответствия или отсутствием на товаре маркировки знаком соответствия. Торговля товарами, подлежащими обязательной сертификации, без сертификата Законом запрещена см. Санитарные правила могут утверждаться соответствующими органами в виде самостоятельных документов санитарные нормы и правила , согласно Закону, равнозначных государственному стандарту, или включаться в правила торговли различными товарами, которые утверждаются Правительством РФ. Нарушение санитарных правил может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Торговля без сертификата является умышленным правонарушением, субъектом которого является руководитель, от которого зависит передача товара в торговый зал. В качестве взыскания за правонарушения, предусмотренные ст. Следует отличать эту конфискацию от конфискации как гражданско-правового способа прекращения права собственности на имуществов связи с недействительностью противозаконной сделки. Представляется, что предусмотренная ст. Статья КОАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров без документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике или продавце. Известно, что Закон не требует предоставления информации об изготовителе или продавце именно в форме документов, очевидно хранящихся в делах продавца. Наоборот, эта информация должна предоставляться в наглядной и доступной форме. В связи с этим представляется, что ст. Статья КОАП РФ в интересующей нас области устанавливает ответственность за введение в заблуждение потребителя относительно потребительских свойств и качества товаров при их реализации в предприятиях розничной торговли, общественного питания или оказывающих услуги населению, а также индивидуальными предпринимателями. Субъектом правонарушения могут быть как должностные лица, так и рядовые сотрудники продавцы, официанты и др. Правонарушение может быть совершено только с прямым умыслом. Под введением в заблуждение следует понимать передачу потребителю товара с потребительскими свойствами и качеством, которые не соответствуют документам и информации о них. При этом товар не обязательно должен быть недоброкачественным. Если введение в заблуждение сопровождалось еще и продажей недоброкачественного товара, возможна ответственность по совокупности правонарушений, предусмотренных ст. Введение в заблуждение может быть совершено как в устной, так и в письменной форме объявления, ярлыки, этикетки и т. Под потребительскими свойствами следует понимать показатели, нормы, потребительские характеристики, установленные в нормативной и технической документации изготовителя исполнителя или договоре. Под качеством товара следует понимать качество его изготовления. Данное правонарушение является материальным, то есть считается оконченным с момента наступления предусмотренных в статье последствий — причинения потребителю ущерба в небольшом размере — в сумме, не превышающей одной десятой части минимального размера оплаты труда. Размер ущерба в зависимости от конкретных обстоятельств может определяться суммой возможной уценки товара либо его полной стоимостью или понесенными убытками. Если размер ущерба является значительным или крупным, возможно наступление уголовной ответственности см. Рассмотренные правонарушения касались проступков, связанных с нарушением разных аспектов качества товаров при их реализации в розничной торговле. В отличие от этого ст. По сравнению с предыдущей редакций ст. Таким образом, кроме вышеуказанных отличий, следует отметить, что если ст. Перечень обязательных требований государственных стандартов дан в ст. Это требования по обеспечению безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и маркировки и др. С точки зрения Закона важнейшими являются, безусловно, требования по безопасности и по маркировке подробнее об этом см. Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. В административном законодательстве определение понятия должностного лица отсутствует. В старой редакции Закона упоминались руководители предприятий. Новый Уголовный кодекс РФ, действующий с 1 января года, признает должностным лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ ст. Нетрудно заметить, что по сравнению с понятием должностного лица, предусмотренным ст. Из категории должностных лиц исключены лица, выполняющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в общественных учреждениях, в организациях и на предприятиях, то есть практически почти все лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и некоммерческих организациях, независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы. Статья КОАП РФ в части субъектов правонарушения, должна быть приведена в соответствие с понятием лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих и иных организациях, данным в примечании 1 к ст. Поэтому правонарушение считается оконченным с момента нарушения обязательного требования государственного стандарта. Это означает поставку или продажу в розничной торговле продукции, не отвечающей обязательным требованиям; разрешение использования эксплуатации такой продукции в организации, ее хранения и транспортирования с нарушением обязательных требований ГОСТов. Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Следует отметить, что ответственность за выпуск из производства, ремонта или в продажу продукции с отступлением от обязательных требований новой редакцией ст. Первый — нарушение должностными лицами или индивидуальными предпринимателями правил обязательной сертификации, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована. Объективная сторона проступка состоит в реализации продукции, которая фактически не соответствует тем обязательным требованиям государственных стандартов, на которые была проведена сертификация. Правонарушение считается оконченным с момента реализации такой продукции. Оно может быть совершено в результате умышленных действий, когда лицо сознает, что реализует продукцию, не соответствующую выданному сертификату, либо по неосторожности, когда виновное лицо могло и должно было знать о реализации такой продукции, хотя фактически не знало об этом достоверно. Второе правонарушение — реализация продукции без сертификата соответствия или без знака соответствия. Субъекты, субъективная сторона форма вины аналогичны этим элементам по первому нарушению. Различие заключается в объективной стороне. Если по первому проступку реализуется недоброкачественная продукция, то по второму фактическое качество продукции значения не имеет. Правонарушением является сам факт реализации продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата соответствия или без знака соответствия. Третье правонарушение предусматривает ответственность за неполноту информации о продукции: В частности, речь идет о нарушении требований ст. Объективная сторона состоит в реализации продукции без указанной информации, независимо от каких-либо последствий. Под нормативными документами следует понимать обязательные требования государственных стандартов. Субъекты и субъективная сторона аналогичны этим элементам по двум предыдущим правонарушениям. Четвертое правонарушение — недоведение до потребителя покупателя, заказчика сведений о проведении обязательной сертификации продукции отсутствие маркировки знаком соответствия, недоведение номера сертификата, срока его действия, органа, выдавшего сертификат и обозначения государственного стандарта санитарных правил и норм, строительных норм и правил и др. Объективная сторона проступка состоит в факте недоведения указанной информации до потребителя, независимо от ее наличия или отсутствия, а также от реализации продукции. Пятое правонарушение связано непосредственно с самим процессом проведения обязательной сертификации продукции: Субъектами данных правонарушений могут быть указанные работники аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий и органов по сертификации. Недостоверность, то есть несоответствие действительным показателям, результатов испытаний может быть следствием умышленных действий персонала лабораторий или нарушения методик и правил проведения измерений и испытаний по небрежности. Неправомерность действий должностного лица заключается в умышленном предоставлении недостоверных результатов испытаний либо в отсутствии достаточного контроля за проведением и результатами испытаний. Под необоснованной выдачей сертификата следует понимать его выдачу заявителю в нарушение установленных правил сертификации соответствующей продукции. Это правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности подробнее см. Дела об административных правонарушениях рассматривают: Новая версия редакции года с последними дополнениями, изменениями и комментариями. Закон о Защите Прав Потребителей России. Ответственность изготовителя исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера за нарушение прав потребителей.
Для корректной работы сайта необходимо включить поддержку JavaScript в настройках Вашего веб-обозревателя. Публикации Новости Статьи Обзоры Видео Книги и пресса. Поддержка предпринимателей Разъяснения госорганов Законодательные инициативы Документы: Кодексы РФ Поиск документа Судебная практика Консультации минфина. Конституция РФ Налоговый кодекс Гражданский кодекс Трудовой кодекс. Налоги и отчетность Календари и даты КБК и классификаторы Термины и понятия Нормы и нормативы. Календарь бухгалтера Производственный календарь КБК Учетная политика ОКВЭД 2 ОКПД 2 ЕТКС Профстандарты. Семинары Вход для учебных центров. Бухгалтерия онлайн Электронная отчетность Регистрация ООО и ИП Открыть расчетный счет Проверка контрагента 1С: Дорожная карта Экспертный совет. Как сохранить жизнь и имущество 10 бесполезных для современного бухгалтера вещей Арбитражный суд СПб: Тяжелый женский труд Новогоднее меню для бухгалтера. Все кодексы РФ в действующих редакциях. О проекте Реклама на сайте Обратная связь Подписка на рассылки Сделано в Санкт-Петербурге Facebook Twitter Вконтакте. RU Полное или частичное копирование материалов запрещено, при согласованном копировании ссылка на ресурс обязательна. Если вы не согласны, пожалуйста, покиньте сайт. Вопрос-ответ Помощь опытных юристов и адвокатов. Экспертный совет Решение бухгалтерских и правовых вопросов в профессиональном сообществе. ЗАДАЙТЕ ВОПРОС здесь и сейчас Личный вопрос от частного лица трудовые споры, соц.
https://gist.github.com/fa267ebe23a4e260e323b3797de0634e
https://gist.github.com/a53251e4736b6c907a789d5c9e51ff0c
https://gist.github.com/e585f6aeb5fe3cc7666cabc1cfb92ae9