Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Работа цбс по эффективному контракту/
Тихоокеанский государственный университет Библиотека « Эффективный контракт : трудности перехода » ( Круглый стол ) Лутченко Н.В., зав. отделом. - презентация
Трудовой договор с директором (заведующим) библиотеки (централизованной библиотечной системы) (с условием об испытании)
Трудовой договор с директором (заведующим) библиотеки (централизованной библиотечной системы) (срочный)
Задача по обеспечению эффективности работы ЦБС г. Иркутска решалась последовательно и состояла из следующих этапов:. За последние годы было проведено 3 серьезных исследования библиотечного обслуживания населения г. Инициаторами этих исследований являются Управление культуры администрации г. Иркутска и ЦБС г. Исследования выполнены независимыми сторонними организациями. Первое исследование проведено в году. Иркутска был заключен договор с Байкальским государственным университетом экономики и права на осуществление исследования. Выборочное наблюдение было проведено в 11 библиотеках города из Наблюдение проводилось в течение полугода. Исследование проводилось кафедрой экономики и менеджмента сервиса БГУЭП на базе ЦГБ им. Основной единицей измерения и исследования качества услуги обслуживания служит коэффициент качества, который исчисляется как разница между исследуемыми критериями восприятия и ожиданиями читателей:. Исследование проводилось в феврале г. Время проведения исследования было выбрано с учетом окончания праздничных дней и сессий у иркутских студентов, что исключило возможность получения искаженной информации о типичных читателях библиотеки и позволило сделать верные выводы о соотношении читателей по полу, возрасту, роду деятельности и цели посещения библиотеки. Внешний вид информационных материалов буклетов , проспектов компании привлекателен. Сотрудники компании оказывают услуги быстро и оперативно. Сотрудники компании всегда помогают клиентам в решении их проблем. Сотрудники компании быстро реагируют на просьбы клиентов. Между клиентами и сотрудниками компании существует атмосфера доверия и взаимопонимания. Сотрудники компании вежливы в отношениях с клиентами. Руководство компании оказывает всяческую поддержку сотрудникам для эффективного обслуживания клиентов. Сотрудники компании проявляют личное участие в решении проблем клиентов. Сотрудники компании знают потребности своих клиентов. Можно также отметить и то, что ожидания и восприятие читателей качества обслуживания в библиотеке характеризуются высоким уровнем. Читатели считают, что в библиотеке не всегда есть та литература, которая нужна. Полностью удовлетворены читатели месторасположением библиотеки, а условия работы освещение, температура в помещении, комфорт предвосхитили ожидания пользователей. Не подтвердилась гипотеза о том, что читатели библиотеки удовлетворены оперативностью выполнения информационного запроса, возможностью получить в библиотеке необходимую информацию, режимом работы библиотеки. Центральная городская библиотека им. Тем не менее, опираясь на результаты исследования, рекомендовано библиотекарям улучшить показатели работы по всем перечисленным критериям, а особое внимание уделить техническому оснащению библиотеки, состоянию и дизайну библиотечных помещений, комплектованию фонда и ассортименту оказываемых услуг — самым основным показателям, определяющим уровень качества обслуживания. Задача библиотеки, как и любого современного учреждения, — не просто удовлетворить требования пользователя библиотечных услуг, а превысить его ожидания. Опрос проводился среди постоянно проживающих на территории г. Иркутска граждан в возрасте от 18 лет и старше. Среди факторов, которые могут препятствовать культурному росту и развитию личности, на первом месте, по совокупности мнений, респонденты указали отсутствие свободного времени , усталость после работы, учебы и т. В ходе этих исследований были получены данные об удовлетворенности читателей качеством обслуживания и доступностью библиотечных услуг. Проведенные исследования и анализ ситуации определили области работы библиотек, требующие изменений и улучшений. На основании проведенных исследований Управление культуры г. Иркутска приступило к разработке Стандарта качества деятельности библиотек. К сожалению, специалисты ЦБС г. Иркутска не вошли в состав рабочей группы по подготовке Стандарта. Стандарт разработан специалистами Управления культуры. Директор ЦБС имела возможность лишь ознакомиться с предварительным вариантом стандарта и сделать некоторые замечания. Поэтому Стандарт имеет ряд недостатков, которые могли бы учесть только библиотечные специалисты. Жителю или гостю города может быть отказано в предоставлении доступа к услуге в следующих случаях:. Этот раздел Стандарта перенасыщен информацией. Он полностью дублирует Правила пользования библиотекой. В крупных библиотеках площадь не менее кв. Число мест в читальных залах библиотек не должно превышать числа, рассчитанного исходя из расчета 2,5 кв. Учреждение, оказывающее услугу, обязано по желанию пользователей представлять книгу отзывов и предложений или установить в фойе доску отзывов и предложений в целях приема мнений посетителей по улучшению обслуживания. Доска должна быть обеспечена исправными маркерами. К началу работы библиотеки полы в залах, коридорах, холле, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнителей. Учреждение, оказывающее услугу, обязано обеспечить помещения библиотеки мусорными ведрами или корзинами из расчета не менее одного ведра корзины на одно помещение. Помещения, в которых оказывается услуга, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами раздельными для мужчин и женщин , доступными для посетителей. В течение времени работы библиотеки туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд. Туалетные комнаты должны находиться на расстоянии не более минутной пешей доступности из любой точки помещения библиотеки. В туалетах постоянно должны быть мусорные ведра корзины , туалетная бумага, мылящие средства, средства для сушки рук. К началу работы библиотеки раковины и умывальники, унитазы, сиденья на унитазах должны быть чистыми без следов внешних загрязнений. В туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах. Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить отсутствие в помещениях библиотеки тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых. Предоставление услуги должно осуществляться не менее 6 дней в неделю. Библиотеки должны открываться для посетителей не позднее Учреждение, оказывающее услугу, не вправе ограничивать доступ жителей и гостей города любого возраста, пола, вероисповедания , национальности, образования, социального положения, политических убеждений к библиотечным фондам из соображений цензуры. Учреждение, оказывающее услугу, должно предоставлять информацию о наличии в библиотечном фонде конкретных документов по телефонному обращению, через систему печатных и или электронных каталогов. Предоставление информации по телефонному обращению должно быть доступно в течение всего рабочего дня библиотеки. Ожидание в очереди с целью получения консультационной помощи в поиске информации, получения информации о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек, получения помощи в подборе информации по запрашиваемой теме, получения информации об услугах и ресурсах библиотеки, получения запрашиваемых книг и документов не должно превышать 30 минут Учреждение, оказывающее услугу, должно предоставить право посетителям пользоваться личными портативными компьютерами в помещениях библиотеки. Учреждение, оказывающее услугу, должно предоставить посетителям библиотеки возможность воспользоваться услугами ксерокопирования на платной основе. Учреждение, оказывающее услугу, не реже одного раза в квартал должно проводить опрос читателей с целью выявления пожеланий относительно новых приобретений в библиотечный фонд. Результаты опроса должны быть доступны для читателей библиотеки и структурного подразделения Администрации города В нем приведены бланки жалоб, требования к проведению проверочных действий, требования к доказательствам и т. Такое впечатление, что авторы Стандарта качества поставили перед собой цель запугать библиотекарей, а не предложить ясные и понятные критерии эффективности деятельности библиотек. Ошибка авторов Стандарта заключается в том, что данная глава психологически довлеет над предыдущей. Рекомендуемые меры ответственности к сотрудникам , несущим персональную ответственность за нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:. Сотрудникам учреждений, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания , не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты премии в течение месяца после наложения взыскания. Меры ответственности к руководителям учреждений, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений, оказывающих бюджетную услугу, требованиям настоящего Стандарта проводится ответственным структурным подразделением не реже одного раза в течение трех лет, но не чаще трех раз в год. При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающего услугу учреждения. Регулярная проверка деятельности одного учреждения должна быть осуществлена ответственным структурным подразделением в течение одного рабочего дня. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии руководителя его заместителя учреждения, оказывающего услугу. По результатам проверки ответственное структурное подразделение готовит акт проверки и обеспечивает привлечение к ответственности учреждение. Информация о результатах проверки должна быть опубликована на официальном интернет-сайте Администрации города не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки. На сегодняшний день не осуществлено ни одной проверки деятельности учреждения ответственным подразделением администрации г. Количество выданных библиографических справок —справок в год. Постановление мэра города Иркутска от Утвердить нормативы финансирования затрат на предоставление 1 единицы муниципальной бюджетной услуги в области культуры на год:. Иркутска в размере 16,0 Шестнадцать рублей на 1 потребителя ;. Иркутска в размере ,0 Сто пятьдесят три рубля на 1 потребителя;. Иркутска в размере 26,0 Двадцать шесть рублей на 1 посетителя. Управление культуры за основу взяло первый метод. Управление культуры самостоятельно разрабатывало стоимость библиотечных услуг, просто разбив бюджет учреждения прошлого года на количество оказываемых нами услуг, — так была определена стоимость каждой услуги. Таким образом, в Стандарт занесена в качестве цены не норма, а реальное финансирование услуги в прошлые годы. Все-таки необходимо, чтобы расчет стоимости каждой услуги был выполнен путем глубокого анализа ситуации вместе с консультационно-аудиторской фирмой. Это необходимо сделать намеренно, поскольку очень важен сторонний взгляд на библиотечное обслуживание и его финансирование со стороны. Во многих библиотеках России самыми дорогими оказались методическая и культурно-просветительская услуги, что вполне объяснимо, ведь они, действительно, самые ресурсозатратные и интеллектоемкие. Существует еще один способ расчета стоимости библиотечных услуг. Возможно, к нему придем и мы. Во всяком случае, мы намерены предпринять первые шаги к этому. Это расчет с использованием метода калькуляции. У нас сегодня отсутствуют современные реальные адаптированные нормы времени на основные процессы, выполняемые в библиотеках. Без них использовать метод калькуляции невозможно. Межотраслевые нормы времени г. Поэтому в году мы поставили перед собой цель — начать работу по нормированию процессов. Возможно, в дальнейшем это позволит нам использовать другой способ расчета стоимости услуг. Пересмотр норм времени на основные библиотечные процессы также позволит нам пересмотреть нормы нагрузки на одного библиотекаря и муниципальное задание, не совсем посильное для нас сегодня. Интересно, что в Стандарте качества библиотек г. Стандарт качества стал основой для планирования ресурсов на библиотечную сеть региона, а в последствии — основой для муниципального задания библиотекам. Основным нормативным документом, регламентирующим деятельность и качество работы библиотек г. Иркутска, являются не вышеназванные документы, а Муниципальное задание. Приказ Управления культуры о муниципальном задании для библиотек обобщил, переработал и включил в себя основные положения предыдущих документов. Централизованная библиотечная система г. Иркутска в году впервые работает на основании муниципального заказа и будет финансироваться по результатам своей деятельности. Муниципальный социальный заказ предполагает не поддержку текущей деятельности библиотеки, а поручение ей осуществления определенных работ и услуг для муниципальных нужд, выполнение которых направлено на создание информационной и культурной среды для развития города. Основой муниципального заказа являются востребованные горожанами информационные услуги и услуги досугового характера, предоставляемые библиотеками. Таким образом, бюджетные средства направляются на достижение общественно значимых и, как правило, количественно измеримых результатов деятельности. Именно по этим параметрам администрация города и будет судить об эффективности вложения бюджетных средств. Итак, муниципальные библиотеки г. Иркутска получили муниципальный заказ на год, выраженный в конкретных цифровых показателях. Порядок оказания услуг повторяет основные положения Стандарта качества, имеющегося в каждой библиотеке. Остановимся на наиболее важных для нас пунктах приказа, утверждающего муниципальное задание для библиотек. Что было принято за основу при определении цифровых показателей работы библиотек? Фактические показатели работы за прошедшие годы:. Показатели за и годы стали основанием для формирования бюджетного задания муниципальным библиотекам на год. Таким образом, утверждены следующие количественные и качественные показатели работы ЦБС на год: Определившись с объемом библиотечных услуг и условиями их предоставления, Управление культуры сформировало стоимость каждой услуги и объем их финансирования в году: Общая стоимость нашего муниципального задания т. Хочется верить, что, утверждая стоимость каждой услуги, учредитель тем самым предоставляет гарантию их финансирования. Что произойдет в случае изменения например, сокращения суммы выделенных бюджетных средств? Я думаю, этот вопрос особенно волнует библиотеки в условиях существующего финансового кризиса. Согласно приказу, учредитель соответственно должен изменить сократить муниципальное задание т. Кроме услуг, финансируемых из бюджета г. Иркутска, библиотеки могут оказывать платные услуги. Приказ Управления культуры закрепляет предельные максимальные тарифы на такие услуги. Видно, что максимально будут оцениваться параметры: Приказ Управления культуры не разъясняет, каким образом будут высчитываться баллы по результатам работы библиотек. Интересно будет узнать, как учредитель намерен высчитывать баллы при перевыполнении библиотекой плановых показателей или при наличии жалоб от читателей снижать баллы? Также наше муниципальное задание закрепило еще один критерий оценки деятельности учреждения и библиотек — отсутствие жалоб на обслуживание со стороны посетителей, читателей. На самом деле нам предложены показатели объема, а не качества услуг. С объемными показателями все просто: Показателями качества целесообразнее считать читаемость, посещаемость, обращаемость и книгообеспеченность для определения результативности деятельности библиотек. Эти показатели легко поддаются стандартизации и сопоставимы с показателями подобных библиотек. Выражение показателей качества в таких абсолютных цифрах нецелесообразно. В качестве нормы для нас взяты предельные цифры показателей нашей деятельности в прошлом году. Но уже в прошлом году это был предел для нас. За отчетный период одни такие показатели могут улучшаться, другие — ухудшаться. Хочется также отметить, что результативность деятельности ЦБС зависит не только от эффективности работы руководителей и библиотекарей, но и от других внешних факторов: Так как целью формирования муниципального задания является установление взаимосвязи с планированием бюджета на оказание библиотечных услуг и существующей потребностью в этих услугах , то Управление культуры будет проводить оценку потребности в библиотечных услугах среди населения г. Представляет интерес пункт приказа Управления культуры, определяющий степень приоритетности муниципальных услуг в сфере культуры. Другими словами, какие услуги в сфере культуры наиболее важны для жителей города и необходимо обеспечить бюджетным финансированием в первую очередь? Определены пять степеней рангов приоритетности учреждений культуры. На первом месте находятся муниципальные библиотеки:. Иркутска будет проводить жесткий контроль за расходованием бюджетных средств и, следовательно, выполнением муниципального задания. Как оценить такие нововведения в библиотечной деятельности? Думается, борьбу за эффективность и качество работы библиотек следует признать положительным моментом. Приказ Управления культуры — серьезная положительная инновация в нашей сфере деятельности. Но есть проблемы, которые затрудняют применение муниципального заказа. Нет четких представлений, сколько стоит то или иное направление деятельности, тем более — конкретная услуга. Поэтому стоимость библиотечного обслуживания в целом и конкретных библиотечных услуг в частности оказывается заниженной и не соответствующей ни реальным затратам, ни их социокультурной значимости. Отсутствие Государственного стандарта библиотечного обслуживания, на основании которого можно было бы определить набор и качество библиотечных услуг, уровень финансирования, т. На библиотечное обслуживание одного жителя город затратил в году ,48 руб. Если верить данным профессиональных российских библиотечных изданий, это в целом неплохая сумма по стране. Тем не менее существует значительная разница между предлагаемым нам и необходимым уровнем финансирования. Стандарт сложен для восприятия, уяснения и запоминания библиотекарями, т. Так можно излагать материал в методическом пособии. Стандарт должен быть кратким и конкретным, более четким и простым в использовании. Наши библиотекари до сих пор не могут определиться, для кого составлен этот документ, нужен ли он им, кто должен выполнять требования Стандарта — они или администрация города? Что такое Стандарт — то, что мы, библиотекари, должны выполнить обязательно умри, но результаты обеспечь , а они, администрация, только будут стремиться постепенно, не торопясь обеспечить нам приличные условия для работы? Стандарт — это обязательство или обязанность администрации или библиотеки? У меня до сих пор нет ответа на этот вопрос. Он содержит предписания не библиотекарю как качественно и эффективно обслуживать читателей , а учредителю какими ресурсами необходимо обеспечить библиотеку для ее эффективной работы. Мне кажется, Управление культуры не определилось, на кого направлен созданный ими Стандарт. Если рассматривать наш Стандарт качества как нормы ресурсного обеспечения, то в нем нужно учесть следующие важные моменты:. Нет четкости в изложении нормативов, они теряются в расшифровках и комментариях. Было бы рациональнее комментарии приложить как дополнение к Стандарту, а не вносить их в текст документа. Было бы неплохо дать четкий перечень минимума услуг, которые должны оказываться муниципальными общедоступными библиотеками бесплатно. В настоящем Стандарте перечень библиотечных услуг вообще размыт. Услуги должны быть разбиты на основные, т. Большую роль в организации комфортной среды для пользователей библиотек играют не только здания, туалеты и гардеробы, упомянутые в Стандарте, но и организация комфортного библиотечного пространства для пользователей. Необходимо определить в Стандарте качества и муниципальном задании средства, выделяемые администрацией города на поддержание оборудования и инвентаря библиотек мебели — лучше эту сумму определить в процентном отношении от балансовой стоимости уже имеющегося оборудования. Площади помещений библиотек также должны рассчитываться исходя из количества пользователей или жителей. Должны быть также необходимые нормы на организацию секторов электронной информации, функциональных отделов ЦБС например, отдела комплектования , нормы на штатную численность функциональных отделов. Хотелось бы предусмотреть нормы расходов на проведение массовых мероприятий и организацию выставок, а именно средства на приобретение призового фонда, оформление и представительские расходы. Если учредитель наделяет библиотеки дополнительными функциями или видами деятельности например, обслуживанием инвалидов на дому , то они должны обеспечиваться дополнительными материальными ресурсами. Технические и технологические ресурсы. Стандарт качества должен включать не только количество компьютерной техники, имеющейся в распоряжении пользователей, но и обеспеченность библиотек презентационной и теле-, аудио-, видеоаппаратурой. Для поддержания техники в рабочем состоянии, модернизации технической базы ежегодно должны выделяться определенные средства — определенный процент от балансовой стоимости уже имеющейся техники. В стандарте должен быть перечень компьютерных программ, необходимых для библиотек, т. Сейчас это насущная проблема для нашей ЦБС. Стандарт должен определить штатную численность и перечень должностей управленческого и административно-хозяйственного персонала должна зависеть от количества библиотек-филиалов или количества обслуживаемых пользователей библиотек, фонда библиотек и т. При увеличении нормативных показателей могут вводиться дополнительные штатные единицы. Причем, например, в Челябинском Стандарте нормативы нагрузки по числу читателей и посещений не распространяются на библиографов и организаторов массовой работы. В нашем случае, мы бы предложили не распространять нагрузку по читателям и другим нормативам на библиографов и заведующих библиотек. Отражение норм штатной численности библиотечного персонала в Стандарте качества позволит нам защититься от произвола властей и сокращения штата в период кризиса. Думается, это важный пункт, который должен быть в Стандарте качества. Ведь без квалифицированного персонала невозможно оказание качественных библиотечных услуг. Обновляемость фонда в предложенном Стандарте должна быть 0,7. Но Управление культуры высчитывает этот показатель по своей собственной формуле: Чтобы не возникало путаницы, необходимо ввести в действие принятую в библиотечной практике формулу. Введение этой позиции в Стандарт качества привел к тому, что в этом году, в условиях сокращения поставок новой литературы, мы вынуждены прекратить списание ветхой и устаревшей литературы, хотя ее в наших фондах много, и библиотекари стонут, что нельзя списывать литературу. Но, чтобы выполнить стандарт и муниципальное задание, мы списывать не будем, учредитель нам акты списания не утвердит, чтобы не выйти за рамки коэффициента обновляемости 0,7. В стандартах других библиотек России применяются обычно другие показатели в качестве норматива пополнения книжного фонда: Если рассматривать Стандарт качества не как нормы ресурсообеспеченности библиотек, а базовые нормы деятельности библиотек , то в нем необходимо определить следующие важные моменты:. Минимальный объем работы и максимальную норму нагрузки на библиотечного работника в зависимости от количества населения в районе обслуживания. Минимальные требования к качеству обслуживания в библиотеках России качество библиотечного обслуживания измеряется процентом отказов от общего количества книговыдачи. Качество обслуживания может быть измерено процентом охвата населения библиотечным обслуживанием отношение количества пользователей к числу жителей; в Челябинской области этот процент составляет не менее Предложение , главного научного сотрудника РГБ: Нам бы хотелось, чтобы муниципальные власти привели ресурсообеспеченность библиотек к нормативным показателям, а мы, в свою очередь, обеспечили охват населения библиотечным обслуживанием и выполнение своих плановых показателей. А при невыполнении администрацией города своих обязательств по минимальной обеспеченности библиотек, согласно Стандарту, она должна соответственно снизить нормы нагрузки на библиотекарей. Мы представили вам наш Стандарт качества, отметив его недостатки. Наш Стандарт включает только параметры производственной эффективности. Стандарт Челябинской области включает 5 показателей:. Какими критериями должна обладать услуга, чтобы считаться качественной; каковы нормативные условия, при которых может быть оказана качественная услуга, — вопросы, ответы на которые нам совместно с Управлением культуры еще предстоит найти. Мы сделали только первый большой шаг в этом направлении. Безусловно, принятые документы Стандарт качества и муниципальное задание , несмотря на недостатки, в условиях реформы местного самоуправления — это большой шаг вперед на пути усовершенствования библиотечного обслуживания населения нашего города. Эти документы подскажут руководителям библиотек и администрации города, какой должна быть современная библиотека. Руководство библиотеки является лидером в реализации настоящей политики качества и постоянно поддерживает своих сотрудников в стремлении к росту своей профессиональной квалификации, эффективности и улучшению информационно-библиотечных услуг. При внедрении данных инноваций в практику работы библиотек мы столкнулись со многими проблемами, главные из которых — отсутствие нормативно-методической базы и неподготовленность библиотечных работников как в психологическом, так и в образовательном аспектах. Мы стремимся к предоставлению иркутянам бесплатных услуг. Взимание платы за библиотечные услуги неизбежно ограничивает доступ граждан к информации. Поэтому в этом году был пересмотрен Перечень платных услуг библиотек. Мэр утвердил новый перечень платных услуг, включающий в себя только ксерокопирование и распечатку документов. Все остальные платные услуги отменены! Иркутска к электронной информации. Проект предлагает решение задач по обеспечению доступности новых знаний и информации путем обеспечения равного, бесплатного доступа к сети Интернет в муниципальных библиотеках Иркутска. В проекте примут участие 17 библиотек из 2библиотек уже располагают компьютерной техникой и выходом в Интернет. Необходимо отметить, что для обеспечения качественной работы библиотеки нужно обеспечить ее физическую доступность. Сегодня для нас остро стоит проблема установки домофонов в жилых домах, где находятся библиотеки, что ограничивает доступ читателей. С этого года при подготовке проектно-сметной документации мы обязательно учитываем организацию отдельных входов. Надо сказать и о том, что ни одна из муниципальных иркутских библиотек сегодня не доступна пользователям-инвалидам. Речь идет об инвалидах-колясочниках и инвалидах по зрению. Ни одна наша библиотека не оборудована пандусами и поручнями, специальными пользовательскими местами, фондами аудиокниг. Сейчас мы над этим работаем. Доступность библиотек обеспечивается также наличием оптимального режима работы. В соответствии с утвержденным мэром Стандартом качества, мы пересмотрели режим работы библиотек. Но по прошествии года вынуждены были вернуться к старому режиму, возможно, в ущерб пользователям. Дело в том, что в наших небольших муниципальных библиотеках в большинстве своем работают от одного до трех человек. Обеспечить требуемый режим работы библиотеки по 9 — 10 часов в день, с одним выходным, без перерывов на обед и т. Получается, что рабочее время большинства библиотек полностью совпадает с часами рабочего дня основной части взрослого населения. Подготовлена и утверждена инструкция об учете основных статистических показателей деятельности библиотек. Переработаны должностные инструкции сотрудников библиотеки. На основании нового Стандарта качества утверждено новое Положение о муниципальной общедоступной библиотеке, о детской библиотеке, новые Правила пользования библиотекой. Данные документы согласованы с юристом Управления культуры и учредителем. Окончательно определена и оформлена организационная структура учреждения, переработана структура управления учреждением. В целях создания условий комфортного обслуживания пользователей в ЦГБ им. Из-за тесноты помещения ЦГБ краеведческий отдел переехал в другое помещение — в детскую библиотеку им. Район расположения библиотеки власти города постепенно превращают в исторический центр города, рядом расположены Музей истории города, Музей декабристов. Отдел краеведения как нельзя более уместен здесь, на новом месте. Для удобства совместной работы расположили в одном помещении ранее разделенные отделы комплектования и каталогизации. Статус Центральной детской библиотеки города передан библиотеке на бульваре Постышева, удобно расположенной в центре города, обновленной после капитального ремонта. В апреле состоялось праздничное открытие библиотеки. Внесены соответствующие изменения в Устав. Нам пришлось пройти через непонимание и борьбу части персонала с такими изменениями. Но сейчас, когда работа стабилизировалась, все осознают необходимость, эффективность и своевременность этих изменений. Учитывая рекомендации японского корифея качества профессора Каору Исикавы о том, что качество начинается и заканчивается обучением, мы начали свою работу по внедрению Стандарта качества с обучения сотрудников. Обучение проходило циклично, по разным программам. В первую очередь обучение прошли руководители высшего и среднего звена. Затем была создана Школа начинающего библиотекаря. Впервые организована учеба для молодых сотрудников секторов электронной информации ранее никак не охваченный обучением контингент сотрудников. Важным шагом стали мотивационные семинары для сотрудников. На семинарах проводились разъяснения смысла принятых документов по менеджменту качества, принципов и методов работы. Для нас было важно вовлечь персонал в работу по качеству. Увеличен компьютерный парк компьютеризированы 17 библиотек из Предоставляются сервисные услуги по копированию документов. Увеличивается фонд на электронных носителях. Создаются более комфортные условия для работы проводятся ремонты 1 — 2 библиотек в год, заменяется мебель , т. Мы целенаправленно занимаемся пиаром библиотек кстати, одно из требований муниципального задания — информирование об услугах библиотек; Управление культуры собирает с нас отчет об этой деятельности, хотя не обеспечивает финансирование данных мероприятий. Библиотека непрерывно улучшает качество информационно-библиотечных услуг за счет грамотного, полного и оперативного комплектования фонда всеми источниками информации, их отражения в электронном каталоге, рационального размещения и сохранности, а также быстрого и удобного предоставления для использования. Заместитель директора по формированию фондов и отдел комплектования проводят серьезный мониторинг рынка книг и информационных ресурсов для повышения качества комплектования, экономии расходов на комплектование при значительном расширении спектра нашего фонда. Данная работа высоко оценена нашими коллегами из областной библиотеки. Ежемесячно определяются приоритетные направления в работе библиотек и администрации учреждения, которые документируются в планах работы, обсуждаются на совещаниях заведующих библиотеками, в структурных подразделениях, во временных творческих группах. Руководители сообщают о перспективах развития учреждения, заведующие библиотеками отчитываются о работе перед администрацией и своим коллективом. По результатам предпринимаются предупреждающие и корректирующие действия. Оперативно проходит анализ эффективности работы, издаются приказы директора о мерах по обеспечению выполнения плановых показателей конкретных библиотек и выполнению Стандарта качества. При определении нормативного плана по основным показателям работы муниципальных библиотек исходя из количества штатных единиц , соблюдается принцип равенства библиотек. Каждый сотрудник библиотеки находится в одинаковом положении с другими, имеет такие же плановые показатели. С этой точки зрения, данный подход представляется более справедливым. Сложность применения данного подхода связана со сломом стереотипов библиотекарей. Нам придется столкнуться с пассивностью, недостаточной инициативностью и даже ленью сотрудников. Массовая работа — достаточно подвижническая по своей сути, а подвижников у нас мало. План рассчитывается на библиотеку в целом. Остается надеяться, что библиотекари сами, исходя из своих интересов, склонностей и квалификации, смогут распределить нагрузку и обязанности каждого сотрудника в общем процессе. Следует отметить, что все вышеперечисленные мероприятия не только повышают эффективность обслуживания, но и повышают имидж библиотеки. Благодаря такой работе в году впервые за последние несколько лет наши показатели пошли в гору увеличилось количество читателей, посещений, и значительно — книговыдача. Установление эффективной обратной связи со своими пользователями. Первый принцип менеджмента качества — ориентация на потребителя. Насколько качественно выполняются запросы, устраивают ли читателей условия, отношение библиотекарей, состав фонда и т. Чтобы это знать, надо иметь постоянную связь между библиотекой и пользователем. С этой целью мы планируем организовывать недели читательской критики, поощряем наличие в библиотеках книг жалоб и предложений, обдумываем проведение исследований и социологических опросов разных категорий пользователей. Эта работа должна помочь библиотекарям увидеть скрытые недостатки и приступить к их устранению, серьезно улучшая свою деятельность. Хотелось бы, чтобы Управление культуры занялось проработкой вопроса определения неустановленных потребностей тех людей, которые не ходят в библиотеку, путем проведения исследований разных целевых групп. Силами ЦБС это сделать невозможно. Формирование у сотрудников библиотеки философии качества, координирование работы всех отделов библиотеки с целью качественного обслуживания пользователей. Библиотекари должны осознать, что для внедрения Системы качества в библиотеке необходимо изменить всю организацию работы, сложившийся стиль руководства, изменить систему обучения персонала. Повышение уровня квалификации сотрудников, т. Все библиотеки поэтапно привести в соответствие с требованиями Стандарта качества, обеспечив их ресурсное обеспечение. Муниципальные библиотеки, на которые тратятся общественные, наши с вами, деньги, обязаны работать качественно. Частные библиотеки и организации могут содержаться и работать как угодно. А муниципальные обязаны работать эффективно. В прежние времена приоритетом развития общества были не финансы, а идеология. Финансы были вторичны, выступая лишь инструментом решения социальной проблемы. А сегодня одинаково важны и финансы, и решение социальных задач. Поэтому местная власть стремится научить нас подсчитывать эффективность вложенных в эту деятельность средств. Библиотека вынуждена сегодня пойти по пути организации менеджмента качества, чтобы, при наличии необходимых ресурсов, стать конкурентоспособным учреждением в будущем. Надо перестать употреблять эти слова. Потому что мы выглядим вечно просящими, вечно нищими, которых уже никто не воспринимает… Надо сегодня с государством говорить на его языке, на языке эффективного расходования бюджетных средств. Другого пути сегодня нет. Бороться с чиновниками бессмысленно и бесполезно, с ними надо научиться работать и говорить на их языке… Да, мы оцениваем социальную миссию библиотек. Да, мы говорим, что для жителей это очень важно. Но, с другой стороны, давайте посмотрим на качество и организацию этой работы. Говоря с чиновником, с государством, мы должны сегодня объяснять, почему многие библиотеки работают неэффективно. Мы даже не задумываемся, что такое эффективность работы библиотек. А эффективность — это когда каждый вложенный бюджетный рубль дает максимум отдачи во всем: Модельный стандарт деятельности публичной публики. Интегральные критерии оценки деятельности. Планирование и отчетность в работе школьной библиотеки: Ахмадова менеджмента качества библиотеки: Опыт централизованной библиотечной системы г. Иркутска по разработке стандарта качества и обеспечению эффективности работы библиотек. Религии Иркутская область Библиотеки Иркутск Вероисповедание. Иркутска по разработке Стандарта качества и обеспечению эффективности работы библиотек Один из способов научиться что-то делать правильно — сначала сделать это неправильно. Джим Рон, известный американский философ и бизнеса Задача по обеспечению эффективности работы ЦБС г. Иркутска решалась последовательно и состояла из следующих этапов: Определение перечня услуг и их ресурсного обеспечения. Расчет стоимости каждой услуги. Разработка критериев эффективности и качества работы библиотек. Реализация первоочередных мероприятий по повышению качества услуг. Анализ ситуации За последние годы было проведено 3 серьезных исследования библиотечного обслуживания населения г. Анализ внешних характеристик библиотек проводился по следующим параметрам: Библиотеки легкодоступны, есть возможность подъезда на общественном и личном транспорте, находятся в шаговой доступности от остановок. В ходе исследования выявлены цели посещения библиотек посетителями, их литературные предпочтения, заинтересованность пользователей в дополнительных услугах, в т. Пользователей не устраивает устаревший фонд. Установлены причины низкого посещения библиотек. Интерес к чтению пока еще существует, однако наблюдается тенденция снижения количества читателей и книговыдач. Основной единицей измерения и исследования качества услуги обслуживания служит коэффициент качества, который исчисляется как разница между исследуемыми критериями восприятия и ожиданиями читателей: Основные выводы исследования о работе нашего учреждения: Компания имеет современные оргтехнику и оборудование. Интерьеры помещений компании находятся в отличном состоянии. Работники компании приятной наружности и опрятны. Компания выполняет свои обещания по оказанию услуги в назначенное время. Если у клиентов случаются проблемы, то компания искренне пытается их решить. У компании надежная репутация. Услуги компании предоставляются клиентам аккуратно и в срок. Компания избегает ошибок и неточностей в своих операциях. В отношениях с компанией клиенты чувствуют себя безопасно. Компания проявляет индивидуальный подход к своим клиентам. Подписаться на рассылку Pandia. Интересные новости Важные темы Обзоры сервисов Pandia. Основные порталы, построенные редакторами. Бизнес и финансы Бизнес: Каталог авторов частные аккаунты. Все права защищены Мнение редакции может не совпадать с мнениями авторов. Минимальная ширина экрана монитора для комфортного просмотра сайта: Мы признательны за найденные неточности в материалах, опечатки, некорректное отображение элементов на странице - отправляйте на support pandia. Показатели, характеризующие качество оказываемых муниципальных услуг в сфере культуры и дополнительного образования. Результаты оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере культуры и дополнительного образования. Услуга по обеспечению доступа граждан к муниципальным музейным фондам услуги городского музея. Услуга по предоставлению обустроенных мест массового отдыха в городском парке организация досуга населения в городском парке. О проекте Справка О проекте Сообщить о нарушении Форма обратной связи. Авторам Открыть сайт Войти Пожаловаться. Архивы Все категории Архивные категории Все статьи Фотоархивы. Лента обновлений Педагогические программы. Правила пользования Сайтом Правила публикации материалов Политика конфиденциальности и обработки персональных данных При перепечатке материалов ссылка на pandia.
Воздействие налогов на экономику страны план
Способы и средства криптографической защиты информации
Вельбот 45 характеристики
Эффективный контракт в библиотеке
Начинка для штруделя из слоеного теста
Где в фотошопе свойства
3 статьи 327 ук рф
Опыт централизованной библиотечной системы г. Иркутска по разработке стандарта качества и обеспечению эффективности работы библиотек
Краска для бровей эстель энигма инструкция
Мотострелковые войска где находятся части
"Эффективный контракт": применение в библиотечной сфере
Закон объявить себя банкротом
Сонник много мертвых собак
Археологические эпохи таблица
«Эффективный контракт» как перспективный инструмент управления персоналом библиотеки
Как загрузить папку в облако майл