Приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. № 480 "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назнаназначения на объектах, поднадзорных Ростехнадзору
Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 N 480 (ред. от 28.11.2016) Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 N 480 (ред. от 25.12.2014) "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2011 N 22520)
Ошибка 404
Приказ
В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля г. N Собрание законодательства Российской Федерации, , N 32, ст. Утвердить прилагаемый Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Считать не подлежащей применению Инструкцию о порядке технического расследования и учета утрат взрывчатых материалов в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Федеральному горному и промышленному надзору России, утвержденную Постановлением Госгортехнадзора от 18 июня г. N 21 зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа г. Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору далее - Порядок , разработан на основании Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору далее - Служба , утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля г. Трудового кодекса Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации, , N 1, ст. Градостроительного кодекса Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации, , N 1, ст. Федерального закона от 21 ноября г. N ФЗ "Об использовании атомной энергии" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 48, ст. Федерального закона от 9 января г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 3, ст. Федерального закона от 21 июля г. N ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 30, ст. N ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 30, ст. Утрата взрывчатых материалов промышленного назначения - хищение, разбрасывание и потеря в т. Оперативное сообщение - сведения об аварии, в том числе о несчастном случае, происшедшем в результате аварии, инцидента, а также об утрате взрывчатых материалов промышленного назначения, передаваемые по рекомендуемым образцам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку, организацией, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, в территориальный орган Службы;. Информация об аварии, инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения - сведения, передаваемые территориальным органом Службы об аварии, в том числе несчастном случае, происшедшем в результате аварии, инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, в центральный аппарат Службы;. Техническое расследование причин аварии, несчастного случая, происшедшего в результате аварии, инцидента, случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения - установление и документальное фиксирование обстоятельств и причин аварии, несчастного случая, происшедшего в результате аварии, инцидента, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорном объекте, определение лиц, ответственных за указанные происшествия, разработка мероприятий по предупреждению аналогичных происшествий;. Материалы технического расследования - сброшюрованный комплект документов об обстоятельствах и причинах аварии, несчастного случая, происшедшего в результате аварии, инцидента или утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, оформленный по результатам проведенного технического расследования с учетом требований нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;. Акт технического расследования - документ, подготовленный составленный комиссией по техническому расследованию причин аварии, несчастного случая, происшедшего в результате аварии, инцидента, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения в соответствии с требованиями законодательства и содержащий выводы об обстоятельствах и причинах происшествий, о лицах, виновных в аварии, несчастном случае, происшедшем в результате аварии, инциденте или случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, а также мероприятия по предупреждению аналогичных происшествий. Акт технического расследования является обязательной частью материалов технического расследования. Порядок определяет процедуру проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорных Службе объектах, эксплуатируемых организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности на территории Российской Федерации, в том числе процедуру оформления, регистрации, учета и анализа материалов проведенного технического расследования. Порядок устанавливает обязательные требования для работников организаций, связанных в силу своих функциональных или должностных обязанностей с необходимостью установления обстоятельств и причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на происшедших поднадзорных Службе объектах и включаемых в состав назначаемых комиссий по техническому расследованию либо привлекаемых к участию в проведении технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорных Службе объектах. По каждому факту возникновения аварии, инцидента и случаю утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорных Службе объектах осуществляется техническое расследование их причин. Организация ее руководитель или лицо, его замещающее , эксплуатирующая объект, на котором произошла авария, инцидент или случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, проводит следующие мероприятия:. Передача оперативного сообщения о происшедшей аварии, инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения осуществляется по факсу, электронной почтой или иным способом, обеспечивающим своевременное информирование о происшедшем;. В случае невозможности сохранения обстановки на месте аварии, инцидента, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения обеспечивается ее документирование в том числе фотографирование, видео- и аудиозапись ;. Руководитель или лицо, его замещающее организации, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, несет ответственность за невыполнение мероприятий, изложенных в пункте 6 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При передаче территориальным органом Службы в ОДС информации об аварии, инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорном Службе объекте с нарушением установленных сроков дополнительно представляется информация о причинах нарушения срока передачи информации и принятых мерах по предотвращению аналогичных нарушений. Техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте, повреждения гидротехнического сооружения объекта промышленности и водохозяйственного комплекса далее - аварии, повреждения ГТС направлено на установление обстоятельств и причин аварии, повреждения ГТС, размера причиненного вреда, ответственных лиц, виновных в происшедшей аварии, повреждении ГТС, а также на разработку мер по устранению их последствий и профилактических мероприятий по предупреждению аналогичных аварий, повреждений ГТС на данном и других поднадзорных Службе объектах. При наличии несчастного случая тяжелого, группового, со смертельным исходом , происшедшего в результате аварии, повреждения ГТС, установление причин несчастного случая тяжелого, группового, со смертельным исходом осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля г. N ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральным законом от 21 июля г. N ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября г. N 73 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря г. На опасном производственном объекте и гидротехническом сооружении далее - ГТС техническое расследование причин аварии, повреждения ГТС проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Службы или ее территориального органа. Комиссия по техническому расследованию причин аварии, повреждения ГТС далее - комиссия по техническому расследованию назначается, в зависимости от характера и возможных последствий аварии, повреждения ГТС, приказом территориального органа Службы или приказом Службы в срок не позднее 24 часов после получения оперативного сообщения об аварии, повреждении ГТС. При авариях, повреждениях ГТС, связанных с разрушением сооружений и или технических устройств, неконтролируемым взрывом и или выбросом опасных веществ, в состав комиссии по техническому расследованию включается должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в области охраны окружающей среды, а также, для уточнения данных о последствиях аварии, повреждения ГТС и уровнях загрязнения, привлекаются соответствующие эксперты экспертные организации , аккредитованные в установленном порядке для проведения соответствующих качественных и количественных измерений. В необходимых случаях в состав комиссии по техническому расследованию могут включаться представители предприятий - изготовителей оборудования технических устройств , при эксплуатации которого произошла авария. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля г. N ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации могут принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии, происшедшей на опасном производственном объекте, и назначать председателя указанной комиссии. Техническое расследование причин аварии, связанной с передвижными техническими устройствами кранами, подъемниками вышками , передвижными котельными, цистернами, вагонами, локомотивами, автомобилями и т. Техническое расследование причин аварии, происшедшей при эксплуатации котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, а также подъемных сооружений, подлежащих регистрации учету в соответствующих территориальных органах Службы, но не зарегистрированных неучтенных в них, проводится, а также учитывается территориальным органом Службы, на территории деятельности которого произошла авария. Комиссия по техническому расследованию незамедлительно с даты подписания приказа приступает к работе и в течение 30 календарных дней составляет акт технического расследования причин аварии на опасных производственных объектах, повреждения гидротехнического сооружения, инциденте, оформленный по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и готовит другие необходимые материалы, перечисленные в пункте 24 настоящего Порядка. При наличии несчастного случая тяжелого, группового, со смертельным исходом , происшедшего в результате аварии на поднадзорном Службе объекте, либо повреждения ГТС расследование причин несчастного случая тяжелого, группового, со смертельным исходом проводится комиссией по техническому расследованию с составлением соответствующих актов. Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, приведены в приложении N 1 к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября г. Акт технического расследования подписывается всеми членами комиссии по техническому расследованию. При отказе члена комиссии от подписания акта расследования к указанному документу прилагается его особое мнение с аргументированным обоснованием отказа. В зависимости от характера аварии, повреждения ГТС и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз установленный пунктом 14 настоящего Порядка срок технического расследования причин аварии, повреждения ГТС может быть увеличен приказом территориального органа Службы или приказом Службы, назначившими данное расследование, на основании служебной записки председателя комиссии по техническому расследованию, но не более чем на 15 календарных дней. Копия приказа территориального органа Службы о продлении срока технического расследования причин аварии, повреждения ГТС с указанием причин продления, заверенная руководителем либо лицом, замещающим его территориального органа Службы, незамедлительно направляется факсом, электронной почтой в центральный аппарат Службы в управление по соответствующему виду надзора и в ОДС. Заверенная копия приказа о продлении срока технического расследования причин аварии, повреждения ГТС и обоснование причин такого продления прилагаются к акту технического расследования. В ходе проведения расследования комиссия по техническому расследованию осуществляет следующие мероприятия:. Комиссия по техническому расследованию может привлечь к расследованию причин аварии, повреждения ГТС экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности безопасности ГТС , изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовления оборудования и в других областях. Организацией, на объекте которой произошла авария, повреждение ГТС, осуществляется расчет вреда экономического и экологического ущерба от аварии, повреждения ГТС, который подписывается руководителем и главным бухгалтером организации. Расчет вреда осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке. По поручению председателя комиссии по техническому расследованию представленные документы по расчету вреда, причиненного аварией, повреждением ГТС, могут быть направлены в соответствующие экспертные организации для получения заключения. Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии, повреждения ГТС осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, ГТС, на котором произошла авария, повреждение ГТС. По результатам технического расследования причин аварии, повреждения ГТС в течение 3 рабочих дней руководитель организации издает приказ, определяющий меры по устранению причин и последствий аварии, повреждения ГТС, по обеспечению безаварийной и стабильной работы опасного производственного объекта, ГТС, а также по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности безопасности ГТС. Письменная информация о выполнении мероприятий, предложенных комиссией по техническому расследованию, в течение 10 рабочих дней после окончания сроков выполнения каждого пункта мероприятий представляется руководителем организации в территориальный орган Службы и в организации, представители которых участвовали в проведении технического расследования. Руководителем территориального органа Службы, на подконтрольной территории которого располагается эксплуатируемый объект, информация о выполнении мероприятий в течение 10 рабочих дней направляется в центральный аппарат Службы в управление по соответствующему виду надзора и в ОДС. Перечень материалов технического расследования причин аварии, причин повреждения ГТС определяется председателем комиссии по техническому расследованию в зависимости от характера и обстоятельств аварии, повреждения ГТС. К материалам технического расследования прилагается опись всех прилагаемых документов и необходимые фото- и видеоматериалы. Представляемые документы не должны содержать подчисток и ненадлежаще оформленных не заверенных в установленном порядке поправок и дополнений. Организация, на объекте которой произошла авария, повреждение ГТС, не позднее 3 рабочих дней после окончания расследования рассылает по одному экземпляру материалов технического расследования в центральный аппарат или территориальный орган Службы, проводивший расследование, в соответствующие органы организации , представители которых принимали участие в работе комиссии по техническому расследованию, в соответствующий орган прокуратуры и в другие органы организации , определенные председателем комиссии. Документ, подтверждающий направление материалов технического расследования в указанные органы организации , представляется председателю комиссии. Территориальный орган Службы не позднее 3 рабочих дней после окончания расследования направляет в центральный аппарат Службы в управление по соответствующему виду надзора по электронной почте электронную версию акта технического расследования в сканированном виде. Материалы технического расследования в двухнедельный срок направляются данным территориальным органом Службы в центральный аппарат Службы, а при временной регистрации передвижных технических устройств кранов, подъемников вышек , передвижных котельных, цистерн, вагонов, локомотивов, автомобилей и т. До направления в центральный аппарат Службы, но не позднее 14 календарных дней после окончания технического расследования причин аварий, повреждения ГТС, материалы технического расследования и предлагаемые меры по их предупреждению рассматриваются на совещаниях территориальных органов Службы, проводивших расследование. По результатам рассмотрения материалов технического расследования на совещании территориального органа Службы могут быть приняты следующие решения:. Решение совещания территориального органа Службы по рассмотрению результатов технического расследования причин аварий, повреждения ГТС прилагается к материалам технического расследования. По результатам рассмотрения материалов проведенного технического расследования в центральном аппарате Службы могут быть приняты следующие решения:. По результатам рассмотрения материалов технического расследования причин аварий, происшедшей при эксплуатации котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, а также подъемных сооружений, подлежащих регистрации учету в соответствующих территориальных органах Службы, но не зарегистрированных неучтенных в них, центральный аппарат может принять решение о снятии такой аварии с учета территориальным органом Службы. Учет аварий, повреждений ГТС ведется организацией, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, в специальном журнале учета аварий, происшедших на опасных производственных объектах, повреждений ГТС по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и один раз в полугодие, при наличии аварий, повреждений ГТС, информация об авариях, повреждениях ГТС и их причинах представляется в территориальный орган Службы, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект. Организация, эксплуатирующая поднадзорный Службе объект, по мотивированным запросам федеральных органов исполнительной власти или их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления предоставляет информацию о причинах возникновения аварий, повреждений ГТС и принимаемых принятых мерах по их устранению предупреждению в течение 3 рабочих дней после получения запроса. В территориальном органе Службы в установленном Службой порядке организуется учет, обобщение и анализ информации о происшедших авариях, повреждениях ГТС, их причинах и принятых мерах, предложениях по предотвращению подобных аварий, повреждений ГТС. Обобщенная информация о результатах анализа, принятых мерах по повышению качества расследования аварий, повреждений ГТС и результатах контроля за выполнением мероприятий по предупреждению аварий, повреждений ГТС приводится в пояснительной записке к отчету территориальных органов Службы о результатах деятельности за отчетный год. Расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах и ГТС, их учет и анализ регламентируются соответствующими документами, утвержденными организацией, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, и согласованными с территориальным органом Службы, осуществляющим надзор за данными объектами. Для расследования причин инцидентов приказом руководителя организации, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, создается комиссия. Состав комиссии включает в себя нечетное число членов. Результаты работы по установлению причин инцидента оформляются актом по форме, установленной организацией, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект. Акт должен содержать информацию о дате и месте инцидента, его причинах и обстоятельствах, принятых мерах по ликвидации инцидента, продолжительности простоя и материальном ущербе, в том числе о вреде, нанесенном окружающей среде, а также о мерах по устранению причин инцидента. Учет инцидентов на поднадзорном Службе объекте ведется в журнале учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах, ГТС, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, где регистрируются дата и место инцидента, его характеристика и причины, продолжительность простоя, экономический ущерб в том числе вред, нанесенный окружающей среде , мероприятия по устранению причин инцидента и делается отметка об их выполнении. Не реже одного раза в квартал в территориальный орган Службы, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, направляется информация о происшедших инцидентах, в которой указывается:. Территориальные органы Службы в процессе проведения надзорной деятельности осуществляют контроль учета инцидентов на поднадзорных Службе объектах, проверку правильности проведения расследований инцидентов на опасных производственных объектах, ГТС, а также проверку достаточности мер, принимаемых по результатам таких расследований, и контролируют выполнение в установленные сроки запланированных профилактических мероприятий. Порядок образования комиссий по расследованию аварий и происшествий, порядок передачи информации об авариях и происшествиях, порядок расследования причин аварий и происшествий, порядок учета и оформления отчетов по расследованию аварий и происшествий на объектах использования атомной энергии установлены регламентируются соответствующими федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Порядок работы комиссии по техническому расследованию, определенный в главе II настоящего Порядка, применяется, в том числе, в отношении объектов использования атомной энергии, на которые распространяется действие Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" НП , утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября г. N зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля г. Расследование причин аварий и инцидентов на таких объектах, связанных с грузоподъемными кранами, проводится в соответствии с настоящим Порядком комиссией эксплуатирующей организации с обязательным участием представителя межрегионального территориального управления Службы по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, в котором зарегистрировано указанное оборудование. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при создании объектов использования атомной энергии в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ , опасных производственных объектов, линий связи в том числе линейно-кабельных сооружений , определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, регламентируется "Правилами установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября г. N Собрание законодательства Российской Федерации, , N 48, ст. Расследование причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности направлено на установление факторов, вызвавших нарушения, их обобщение, учет и анализ с разработкой предложений и принятием мер по предупреждению случаев нарушения законодательства о градостроительной деятельности путем корректировки нормативной и проектной документации, подготовки методических документов по проектированию и строительству объектов, указанных в пункте 38 настоящего Порядка, с учетом характера и частоты повторений выявленных нарушений, а также на широкое информирование участников строительства о причинах нарушений и мерах по их предупреждению. Обо всех случаях нарушения законодательства о градостроительной деятельности руководители организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на которых произошли нарушения, незамедлительно информируют соответствующий территориальный орган Службы. Передача информации осуществляется с использованием различных систем передачи информации в том числе модемной, телекодовой, факсимильной. По результатам анализа установленных причин Служба готовит ежегодные технические обзоры причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности. В территориальных органах Службы с учетом требований пункта 41 настоящего Порядка организуется учет, обобщение и анализ информации о случаях нарушения законодательства о градостроительной деятельности, их причинах и принятых мерах по предотвращению нарушений. Обобщенная информация о результатах анализа, принятых мерах, предложениях по повышению качества расследования причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, результатах контроля за выполнением мероприятий по предупреждению нарушений приводится в пояснительной записке к отчету территориальных органов Службы о результатах деятельности за отчетный год. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются специальной технической комиссией, возглавляемой представителем Службы или ее территориального органа. Техническая комиссия по расследованию причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности далее - техническая комиссия назначается в зависимости от характера и возможных последствий нарушения законодательства о градостроительной деятельности приказом территориального органа Службы или приказом Службы в срок не позднее 10 дней с момента получения информации о случае нарушения законодательства о градостроительной деятельности. В состав технической комиссии включаются по согласованию представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и или органа местного самоуправления, на территории которых располагается поднадзорный Службе объект, и других организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Техническая комиссия может привлечь к расследованию причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности, изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, страхования, изготовления оборудования и в других областях. Порядок расследования причин аварий в электроэнергетике за исключением аварий на атомных станциях регламентируется Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября г. N Собрание законодательства Российской Федерации, , N 44, ст. Расследование аварий, произошедших на технических устройствах, применяемых на опасных производственных объектах и регистрируемых в территориальных органах Ростехнадзора, не подлежащих расследованию согласно пункту 4 Правил, осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Порядка. Расследование причин аварий в электроэнергетике, в случаях, установленных Правилами, проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Службы или ее территориального органа. Решение о расследовании причин аварии принимается не позднее 24 часов с момента получения информации об аварии руководителем Службы или, по его поручению, руководителем территориального органа Службы. В случае принятия решения о проведении расследования причин аварии для формирования комиссии по расследованию причин аварии далее - комиссия оперативно, но не позднее 3 часов с момента принятия решения, уведомляются федеральные органы исполнительной власти и организации, определенные пунктом 11 Правил, посредством электронной, факсимильной и иных видов связи. В состав комиссии с учетом поступивших предложений включаются должностные лица Службы, уполномоченные представители федеральных органов исполнительной власти и организаций, определенных Правилами, а также представители субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в случаях, предусмотренных пунктом 4 Правил. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии. Решение о проведении расследования и назначении комиссии, а также внесении изменений в ее состав оформляется приказом руководителя Службы или ее территориального органа, принявшего решение о расследовании причин аварии и создании комиссии. Приказ о расследовании причин аварии и создании комиссии доводится Службой или ее территориальным органом до федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики уполномоченного органа в сфере электроэнергетики , и членов комиссии в срок не позднее 48 часов с момента получения информации об аварии. Оформление результатов расследования и систематизация информации об авариях в электроэнергетике осуществляются в соответствии с порядком, установленным разделами 3 и 4 Правил. Техническое расследование случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения направлено на установление обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, выявление организационных и технических недостатков, приведших к нарушению действующего порядка хранения, перевозки, использования и учета взрывчатых материалов промышленного назначения, а также на определение мероприятий по недопущению подобных случаев в дальнейшем, обязательных для исполнения организацией, в которой произошла утрата взрывчатых материалов промышленного назначения, а также другими аналогичными организациями. Взрывчатые материалы промышленного назначения включают в себя промышленные взрывчатые вещества, в т. Все утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, происшедшие в организациях и на объектах, поднадзорных Службе далее - организации , включая случаи потери в результате стихийных бедствий, пожаров и других аварий, подлежат техническому расследованию и учету вне зависимости от времени выявления таких случаев в предусмотренном настоящим разделом порядке. Каждый случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения должен быть зарегистрирован в организации в журнале регистрации случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, оформляемом по рекомендуемому образцу согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Техническое расследование случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения проводится специальной комиссией, возглавляемой должностным лицом Службы или ее территориального органа. Комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения формируется в зависимости от характера и возможных последствий от утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на основании приказа территориального органа Службы или приказа Службы в срок не позднее 24 часов после получения оперативного сообщения об утрате взрывчатых материалов промышленного назначения. В состав комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения включаются представители организации, в которой произошла утрата взрывчатых материалов промышленного назначения, территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации по согласованию , вышестоящего органа или организации при наличии таковых и других организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. До выяснения обстоятельств утраты взрывчатых материалов промышленного назначения и устранения ее причин по предписанию должностных лиц Службы может быть приостановлено действие соответствующей разрешительной документации лицензии, разрешения , выданной данной организации. Комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения по прибытии на место обязана незамедлительно приступить к работе и в течение 15 рабочих дней составить акт технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения по рекомендованному образцу согласно приложению N 7 к настоящему Порядку. При возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению технического расследования в установленный период, срок технического расследования случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения может быть увеличен приказом территориального органа Службы или приказом Службы, назначившими данное расследование, на основании служебной записки председателя комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, но не более чем на 15 рабочих дней. В ходе технического расследования случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения вправе:. Комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения через соответствующие органы дознания или следствия вправе запрашивать и получать от допустивших нарушения лиц объяснения и иную информацию, касающуюся обстоятельств, связанных, по ее мнению, с утратой взрывчатых материалов промышленного назначения. К акту технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения должны быть приложены:. К акту технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения прилагаются заключения работников экспертных организаций, если они привлекались к техническому расследованию, и другие документы, характеризующие производственную обстановку и обстоятельства утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. Акт технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения подписывается всеми членами комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. При отказе члена комиссии от подписания акта технического расследования к нему прилагается его особое мнение с аргументированным обоснованием отказа. По результатам проведения технического расследования комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения разрабатывает обязательные для исполнения руководителями организаций мероприятия по устранению выявленных недостатков или приостановке работ, по разработке мер обеспечения безопасного выполнения технологических процессов, по устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации оборудования, а также вносит соответствующим должностным лицам обязательные для исполнения представления о наказании работников, нарушивших установленный порядок хранения и использования взрывчатых материалов промышленного назначения, вплоть до их освобождения от занимаемых должностей. Комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения вправе потребовать издания приказа организации о порядке и сроках реализации разработанных мер. Приказ высылается в адреса заинтересованных организаций в соответствии с пунктом 67 настоящего Порядка. Организация, в которой имел место случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, не позднее 3 рабочих дней после окончания технического расследования рассылает материалы технического расследования и копию своего приказа по результатам расследования если он издавался в следующие адреса:. В орган прокуратуры направляется только акт технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения без приложений. При этом в сопроводительном письме указывается, в какой территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направлен в полном объеме экземпляр акта и материалов технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. Необходимость направления материалов в другие адреса определяется председателем комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. Оригиналы документов, включенных в материалы технического расследования, хранятся в организации, где произошел случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. Территориальные органы Службы регистрируют все случаи утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, происшедшие в поднадзорных организациях, в журнале регистрации случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения организациями, поднадзорными территориальному органу, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 8 к настоящему Порядку и не позднее 5-го числа очередного месяца по факсу или телеграммой направляют в центральный аппарат Службы сводные данные о случаях утраты взрывчатых материалов промышленного назначения за истекший месяц. В территориальном органе Службы в установленном Службой порядке организуется учет, обобщение и анализ информации о происшедших случаях утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, их причинах и принятых мерах по предотвращению подобных случаев, а также разрабатываются необходимые профилактические меры. Должностные лица и иные работники организаций, виновные в нарушении положений раздела VI настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При необходимости приложить к форме дополнительные листы. Место аварии, повреждения ГТС название объекта, регистрационный номер и дата его регистрации. Краткое описание возникновения, развития, ликвидации аварии, повреждения ГТС, причины, какие пункты действующих правил и требований были нарушены. Лица, ответственные за допущенную аварию, повреждение ГТС и принятые к ним меры воздействия наказания. Мероприятия, предложенные комиссией по техническому расследованию причин аварии, повреждения ГТС. Наименование подразделения объекта , на котором произошел случай карьер, шахта, участок, цех и т. Выявленные комиссией организационные и технические причины утраты ВМ, мероприятия по предупреждению. Наименование объекта места , где произошла утрата ВМ; дата происшествия и выявления утраты ВМ. Характер утраты хищение, разбрасывание, потеря , количество и наименование утраченных ВМ. Краткое описание обстоятельств утраты ВМ, основные организационно-технические причины, приведшие к утрате; количество и наименование ВМ, возвращенных организации. Дата направления материалов расследования в прокуратуру, в правоохранительные органы и результаты их рассмотрения. Гражданское законодательство Документы обновлены 11 июля г. Индивидуальные предприниматели Юридическое лицо — регистрация и ликвидация Некоммерческие организации Банкротство Объекты гражданских прав Сроки исковой давности Вещное право Исполнение обязательств Правовой договор Интеллектуальное право Право наследования Международное право Опека, попечительство Последние документы Указ Президента РФ от Гражданский кодекс часть 1 Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 7. ЦЕННЫЕ БУМАГИ Глава 8. РЕШЕНИЯ СОБРАНИЙ Глава ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ Глава ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРА Глава Гражданский кодекс часть 2 Глава Рента и пожизненное содержание с иждивением Глава Наем жилого помещения Глава Безвозмездное пользование Глава Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Глава Возмездное оказание услуг Глава Транспортная экспедиция Глава Заем и кредит Глава Финансирование под уступку денежного требования Глава Банковский вклад Глава Банковский счет Глава Действия в чужом интересе без поручения Глава Доверительное управление имуществом Глава Коммерческая концессия Глава Простое товарищество Глава Публичное обещание награды Глава Публичный конкурс Глава Проведение игр и пари Глава Обязательства вследствие причинения вреда Глава Обязательства вследствие неосновательного обогащения. Гражданский кодекс часть 3 Глава Гражданский кодекс часть 4 Глава АВТОРСКОЕ ПРАВО Глава ПАТЕНТНОЕ ПРАВО Глава Дата и время аварии, повреждения ГТС. Вид аварии, повреждения ГТС. Продолжительность простоя до пуска объекта в эксплуатацию, часов суток. Дата направления материалов расследования в прокуратуру. Отметка о выполнении мероприятий. Место инцидента, название объекта, регистрационный номер и дата его регистрации. Дата и время инцидента. Мероприятия, предложенные комиссией по расследованию причин инцидента. Дата выявления случая утраты ВМ. Вид утраты ВМ хищение, разбрасывание, потеря. Место происшествия объект, место работы. Наименование и количество утраченных ВМ всего. Дата происшествия и краткое описание обстоятельств. Наименование и количество возвращенных ВМ при расследовании всего. Дата направления материалов расследования в органы прокуратуры и внутренних дел. Результаты рассмотрения материалов в прокуратуре, правоохранительных органах. Наименование организации, организационно-правовая форма.
Лучшие упражнения для похудения рук
Как работать в программе фотошоп
Яндекс яндекс нашлось 260 млн результатов
Астрон на лобачевского расписание занятий
Суворова ростов на карте
Дополнительное образование сколько часов