Лекция 9. Афинский полис.
Реформы Солона
РЕФОРМЫ СОЛОНА
Реформы Солона и Клисфена и их значение для образования государства. Правовое положение населения в Афинах в V-IV вв. Политическая организация Афинской демократической рабовладельческой республики V-IV вв. История Афинского государства делится на 3 периода: По территории и количеству населения греческие полисы были разные. Афинский полис имел 2 территорию около км с населением тысяч человек; 2 существовали также маленькие полиса с территорией км и с населением в несколько сотен человек, например фокидский полис Пенопей Кузищин В. В конце 3 тысячелетия до н. В процессе общения с Крито-Эгейским миром образовалось микенское царство, общественный строй которого был похож на восточные государства. Микенская цивилизация пала под натиском новых завоеваний. На развалинах микенской цивилизации возникла достаточно примитивная сельская община. Политическим и экономическим центром общины был полис. В греческом языке классической эпохи это слово означает два тесно связанных между собой в сознании каждого грека понятия: Однако, полис гомеровской эпохи сложно считать настоящим городом, так как основную массу населения составляют земледельцы и скотоводы, а не торговцы и ремесленники, которых в то время было еще мало. Полис окружали поля и горы, его территория составляла горную долину или маленький остров в Эгейском или Ионическом море. В течении многих столетий сохранялась раздробленность греческих государств. На жителей соседнего полиса смотрели как на врагов, их можно было безнаказанно грабить, убивать, обращать в рабство. Большую роль в общественной жизни полиса играют традиции родового строя. Основу политической организации составляют филы племена и фратрии - объединения родов. По филам и фратриям собирается народное собрание, строится общинное ополчение. Человек, который не состоит ни в какой фратрии, по мнению Гомера - стоит вне общества. У него нет очага, семьи, его не защищал закон, поэтому он мог легко стать жертвой насилия и произвола. Объединяла их необходимость в совместной защите от внешнего врага, в остальном филы и фратрии вели самостоятельное существование. В обществе в это время уже происходит имущественное расслоение. Основным видом богатства считалась земля, которая являлась собственностью всей общины. Теоретически каждый общинник имел право на получение земельного надела, однако на практике богатства скот, земля рабы, слитки металлов скапливаются в руках знатной верхушки. Гомер утверждает, что рядом с богатыми многонадельными людьми в общине есть безземельные её члены, которые назывались батраки - феты. Рабство уже существует, но носит патриархальный характер, вместе с рабами работают их хозяева. Основными источниками рабства являются войны и пиратство. Главным занятием рабов являются сельскохозяйственные и ремесленные работы. Роль регулятора играет обычай. Внутри каждого племени существовал совет старейшин, куда входили представители родовой знати, наиболее влиятельные и авторитетные. Самые важные дела племени решались на народном собрании, которое представляло собой сходку всех взрослых мужчин. Роль собрания сводилась к одобрению или отклонению подготовленного старейшинами решения. Во главе племени стоял выборный вождь - базилевс басилай. Постепенно должность базилевса становится наследственной, её наследовал старший сын. Базилевс осуществлял военное командование, руководил религиозным культом, был судьей. В целом, в методах осуществления власти раннегреческого базилевса могут быть обнаружены некоторые деспотические черты, сближающие его с монархическими правителями Древнего Востока Кучма Н. В гомеровский период XI-IX вв. К концу IX в. Процесс образования Афинского государства начался в гомеровской Греции и завершился в VII-VI вв. Государство возникло в результате появления и развития частной собственности, имущественной дифференциации, обострения классовых противоречий. Деятельность афинских реформаторов определялась потребностями экономического развития и состояла в приспособлении политических и правовых форм общественной жизни к данной объективной потребности. Первые реформы традиция приписывает легендарному герою Тезею, который провел реформу синойкизма - объединил четыре племени в один афинский народ. Тезей уничтожил прежние общинные советы и установил один общий совет. В ознаменование этого события и в честь богини Афины Тезей учредил общий аттический праздник - Панафинеи. Именно в этот период зародилось афинское право. Афинский народ был разделен на три группы, независимо от существовавшего деления на филы, фратрии и роды[2]: Занимать высшие государственные должности могли только эвпатриды. Следующим шагом в образовании государства стало упразднение должности базилевса в её прежнем значении. Он теряет реальную власть превращаясь в религиозную и судебную фигуру. Появляется выборная должность архонта из представителя аристократии. Архонты сначала избирались пожизненно, затем на 10 лет, а с г. Они делили между собой судебную, военную, жреческую, управленческую компетенцию Первый архонт позднее, архонт-эпоним возглавлял коллегию и осуществлял надзор за внутренним управлением и судебные дела. В честь него обозначили год в течении которого работала данная коллегия архонтов. Вторым архонтом был базилевс, он выполнял жреческие и судебные функции, контролировал религиозные дела. Третий архонт - полемарх выполнял военные функции. В середине VIII в. Это был сугубо аристократический орган власти. Он выполнял законодательные функции, контролировал выполнение законов, избирал архонтов, руководил работой народного собрания, был судебным органом. В этот период возросла численность и политическое значение демоса. Власть родовой аристократии, которая стремилась сохранить старые порядки вызвала его недовольство. Главную роль в составе демоса играли зажиточные слои торговцев, землевладельцев, ремесленников. Обедневшие геоморы и демиурги попадали в долговую кабалу, часть их была продана в рабство за границу. В афинском государстве наступает период внутриполитических конфликтов. Плутарх сообщает об этом следующее: Солон провел сисахвию - дословно сбрасывание бремени отменил долговую кабалу. Все должники освобождались, а проданные в рабство за границу выкупались государством. Одновременно Солон разрешил куплю- продажу земли, что привело к дальнейшему обезземеливанию свободных. Всех граждан Солон разделил на 4 разряда в зависимости от размеров имущества. Первый разряд составляли те кто получали медимнов зерна 3 или других сыпучих продуктов в год. Второй - получавшие медимнов, третий не менее медимнов, все остальные входили в 4 разряд. Эта реформа получила название цензовой. На должность архонта могли претендовать только представители первого разряда. Остальные должности могли занимать представители второго и третьего разрядов. Феты - 4 разряд могли участвовать в народном собрании. Солон создал новый орган государственного управления - совет , избиравшийся по человек из 4 фил племен из представителей первых трех разрядов. Также он провел ряд экономических реформ, которые должны были сгладить социальные противоречия. Был установлен максимум частного землевладения, запрещен вывоз хлеба за границу и разрешен вывоз оливкового масла, ввел свободу завещаний и др. Во время тирании Писистрата гг. Результатом реформ Солона явился комплекс государственноправовых установлений построенных на сочетании демократических и аристократических принципов, взаимно уравновешивающих друг друга. Борьба между ними привела к установлению тирании Писистрата. Логическим продолжением преобразований Солона стали реформы Клисфена. Клисфен разделил всю территорию Афинского государства на 10 фил территориальных округов. Таким образом, принадлежность к роду теряла всякое значение. Каждая фила делилась на 3 части - тритии всего При этом 10 тритий были сельскохозяйственные, 10 приморские, а остальные 10 городские. Тритии в свою очередь делились на демы, всего демов было около Смысл реформы состоял в том, чтобы обессилить и раздробить аристократические роды, растворить государство в массе свободных. Совет был упразднен, вместо него Клисфен создал совет булэ , в который входили по 50 человек из каждой филы. Был учрежден и орган высшего военного руководства Коллегия 10 стратегов по одному от филы. Для борьбы с оппозицией Клисфен ввел процедуру остракизма суд черепков посредством которого народное собрание могло изгнать граждан которые приобрели большое влияние и стали представлять опасность для демократии. Через 10 лет они могли вернуться в Афины. Для проведения этой процедуры требовался кворум на народном собрании не менее 6 тысяч человек. При этом изгнанник не лишался гражданских прав, его имущество оставалось в неприкосновенности. Случаев применения остракизма в Афинах было сравнительно не много первый относится к гг. Во второй половине V века до н. Это реформы Эфиальта и Перикла. Эфиальт отнял у ареопага право накладывать вето на решения народного собрания, контроль за деятельностью народного собрания был передан гелиэе. Ареопаг утратил также надзорные функции за исполнением законов и контроль над должностными лицами. Эти функции перешли к совету , народному собранию и гелиэе. Сократилась также судебная компетенция ареопага. Перикл ввел плату за исполнение должностных полномочий, это дало возможность малоимущим слоям населения занимать государственные должности. Таким образом, в результате реформ повысилась роль совета и гелиэи, чаще стали созываться народные собрания, расширилась их компетенция. Демократизация государственного строя не устранила присущих афинскому обществу социальных противоречий. Развитие частной собственности привело к значительной имущественной дифференциации. Среди свободных афинских граждан выделялась небольшая группа крупных собственников, основную массу населения составляла беднота. Число свободных было значительно меньше, чем рабов. Различались рабы частных лиц и рабы государственные. Рабский труд широко использовался в домашних работах, в сельском хозяйстве, строительстве и т. Рабы частных лиц занимали положение вещи, поэтому не могли иметь собственности. Но за государственными рабами признавалось право приобретать собственность и располагать ею. Полноправные афинские граждане у которых и мать и отец были гражданами Афин по достижении 18 лет зачислялись в списки членов дема. Гражданское полноправие включало совокупность определенных прав и обязанностей. Наиболее существенными правами гражданина были право на свободу и личную независимость от какого-либо другого человека, право на земельный участок на полисной территории и экономическую помощь от государства в случае материальных затруднений, право на ношение оружия и службу в ополчении, право на участие в делах государства участие в Народном собрании, выборных органах , право на почитание и защиту отеческих богов, на участие в общественных празднествах, право на защиту и покровительство афинских законов. Обязанности афинских граждан заключались в том, что каждый должен был беречь свое имущество и трудиться на земельном участке, приходить на помощь полису всеми своими средствами в чрезвычайных обстоятельствах, защищать родной полис от врагов с оружием в руках, повиноваться законам и избранным властям, принимать активное участие в общественной жизни, почитать отеческих богов. Совокупность гражданских прав составляла честь гражданина. За преступление граждане по суду могли быть ограничены в правах, т. С 18 до 60 лет граждане считались военнообязанными. На богатых граждан возлагалась литургия - повинность в пользу государства. Это было своего рода ограничение частной собственности в интересах всего класса рабовладельцев. Метеки чужеземцы, проживающие в Афинах не обладали правом гражданства. Они не могли приобретать недвижимость, браки метеков с афинскими гражданами считались незаконными. Каждый метек должен был выбрать себе простата - посредника между ними и правительственными учреждениями. С метеков взималась особая подать, они несли и другие повинности, привлекались к военной службе. Основными органами власти в Афинском государстве были народное собрание, совет булэ , выборные должностные лица и гелиэя. Народное собрание являлось высшим законодательным органом. Все решения собрания делились на законы создающие общие нормы и на постановления касающиеся частных вопросов псефизма. Народное собрание являлось не только законодательным органом, но и осуществляло контроль в сфере управления и администрации. Первоначально народное собрание созывалось 1 раз в месяц, а с IV в. Одно собрание месяца считалось главным, на нем проверялась деятельность должностных лиц. Через каждые 6 месяцев на народном собрании решался вопрос об остракизме. Собрания проходили на центральном форуме, либо на холме Пникс, либо в гавани Пирей. Оно начинало свою работу на восходе солнца и заканчивало на закате. Участвовать в его работе имели право полноправные граждане мужского пола старше 18 лет, внесенные в списки демов, где они проживают. Метеки, женщины, рабы не участвовали в работе народного собрания, так как не имели политических прав Чтобы привлечь к работе в народном собрании бедные слои афинских граждан в начале IV в. Однако, не все граждане участвовали в его работе так как многие из них жили далеко от Афин - в Элевсине, Марафоне, либо на островах Лемносе, Имбрасе или Скиросе и не могли часто приезжать в Афины. Как правило количество участников составляло от 2 до 5 тысяч человек. Выступить на собрании мог каждый афинянин, но, как правило, выступали профессиональные ораторы демагоги , так как сложно было убедить большое количество участников правоте своей точки зрения. Перед тем как оратор выходил на трибуну ему на голову надевали лавровый венок, и с этой минуты он приобретал статус неприкосновенности. Голосование производилось путем поднятия рук хейротония, от слова хейрос - рука. Должностных лиц избирали закрытым голосованием, посредством бобов черного и белого цвета, глиняных черепков или камешков. Другим влиятельным и авторитетным органом являлся совет булэ. Совет формировался из человек по 50 человек от 10 фил, которые избирались путем жребия. Равномерное представительство от каждой филы обеспечивало интересы живущего там населения. Все кандидаты проходили проверку докимасию , прежде всего анализировалось их поведение, нравственность, образ мыслей. Ежедневная заработная плата каждого притана члена булэ составляла оболов, по истечении срока полномочий они должны были отчитаться на народном собрании о своей деятельности. Полномочия булэ распространялись на все органы государственного управления - экспертиза законодательств, выносимых на народное собрание, привлечение к ответственности должностных лиц, совершивших преступление; Совет пятисот принимал послов, подтверждал международные договоры, осуществлял надзор за вооруженными силами, распоряжался государственными финансами, отчитывался за выполнение государственного бюджета, заботился о святилищах и общественном производстве и общественном строительстве. Высшим органом судебной власти являлся суд присяжных гелиэя. Она состояла из 6 тысяч человек, из них 5 тысяч действующих и 1 тысяча запасных. Члены гелиэи гелиасты избирались по жребию по человек от каждой филы из граждан мужского пола. Гелиэя делилась на 10 палат дикастерий по членов. Как правило, судебные дела рассматривала 1 дикастерия, а при рассмотрении наиболее важных дел 2 или 4 палаты объединялись, голосование проходило с помощью камешков, опускаемых в вазу. Наряду с советом и гелиэей органом управления ареопаг. В отличие от совета ареопаг являлся аристократическим органом. Он состоял из нескольких десятков человек возможно по членов избираемых из афинских аристократов на пожизненный срок. Вожди афинской демократии не смогли уничтожить ареопаг, но приспособили его к выполнению государственных дел. Ареопаг в V-IV вв. Одной из самых авторитетных коллегий являлась коллегия 10 стратегов. Стратеги проводили набор войска, были командующими во время войны, были ответственны за военное финансирование. Так как Афинское государство вело постоянные войны, коллегия 10 стратегов сосредоточила в своих руках руководство ключевыми вопросами государственной политики, а самые крупные афинские политики занимали этот пост, а не архонта. Например, Перикл избирался стратегом 15 лет подряд. Городское управление осуществлялось с помощью выборных магистратур специальных должностных лиц. Замещение магистратур строилось на демократических принципах: Однако эти принципы распространялись только на граждан полиса и не включали в себя рабов и неполноправное население. Иной тип рабовладельческой государственности возник в Спарте Контрольные вопросы 1. Каковы главнейшие черты афинского судоустройства? Какой из судебных органов был наиболее авторитетным в эпоху расцвета демократии? Когда и почему произошло закрепление демократических принципов в государственном строе Афин? Каковы основные реформы Клисфена? Кто мог подвергнуться процедуре остракизма? Какую роль в развитии государственного строя Афин сыграли реформы Солона? Каковы были полномочия народного собрания? Боннар А, Греческая цивилизация. Возникновение и развитие Афинского государства X-VI вв. История государства и права зарубежных стран. Studio Адвокатура Административное право Арбитражный хозяйственный процесс Аудит Банковская система Бизнес Бухгалтерский учет Гражданское право и процесс Денежное обращение, финансы и кредит Деньги Жилищное право Земельное право Избирательное право Инвестиционное право Исполнительное производство История государства и права История государства и права Великобритании История государства и права Германии История государства и права зарубежных стран История государства и права Казахстана История государства и права Р. История государства и права — История государства и права зарубежных стран. Адвокатура Административное право Арбитражный хозяйственный процесс Аудит Банковская система Бизнес Бухгалтерский учет Гражданское право и процесс Денежное обращение, финансы и кредит Деньги Жилищное право Земельное право Избирательное право Инвестиционное право Исполнительное производство История государства и права История государства и права Великобритании История государства и права Германии История государства и права зарубежных стран История государства и права Казахстана История государства и права Р.
Тесты демон ли ты
Структура сельского муниципального образования
Восстановление шаровой опоры своими руками
Мультиварка редмонд для чего нужны нижние болты
Как сделать аккумулятор из батареек телефона
Течет кран на кухне как починить видео