Государственная поддержка инновационной деятельности
Федеральный закон “Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской федерации”
Об инновационной деятельности в Российской Федерации
Настоящий Федеральный закон регулирует правовые и экономические отношения между субъектами инновационной деятельности, обеспечивает условия формирования и реализации государственной инновационной политики, отвечающей потребностям общества, определяет механизм ее реализации. Закон обеспечивает защиту прав, интересов и имущества всех субъектов инновационной деятельности вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности. Законодательство Российской Федерации об инновационной деятельности и государственной инновационной политике состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации в инновационной сфере. Если международными договорами Российской Федерации устанавливаются иные нормы, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются нормы международных договоров. Инновационная деятельность — процесс, направленный на воплощение результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности. Инновация нововведение — конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке инновация — продукт , нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности инновация — процесс. Базисная инновация — нововведение, базирующееся на результатах научно-технических разработок, не имеющих аналогов в отечественной и мировой практике, и направленное на освоение технических систем и технологий новых поколений. Улучшающая инновация — нововведение, служащее созданию новых моделей машин и разновидностей материалов, улучшению параметров производимых товаров услуг и технологий их изготовления. Инновационный потенциал государства, региона, отрасли, организации — совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности. Инновационная сфера — сфера деятельности производителей инновационной продукции работ, услуг , включающая создание и распространение инноваций. Инновационный проект — комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих в течение заданного периода времени создание и распространение нового вида продукции или технологии с целью получения прибыли или иного полезного эффекта. Инновационная программа федеральная, межгосударственная, региональная, межрегиональная — комплекс инновационных проектов и мероприятий, увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению принципиально новых видов продукции технологий. Государственная инновационная политика — определение органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации целей инновационной стратегии и механизмов поддержки приоритетных инновационных программ и проектов. Инновационные фонды — финансовые организации любой формы собственности, создаваемые по инициативе субъектов инновационной деятельности и обеспечивающие накопление и эффективное управление финансовыми средствами из государственных и частных источников, включая средства иностранных инвесторов, в целях инвестиционного кредитования инновационных программ и проектов и иных форм поддержки инновационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Венчурные фонды — фонды, объединяющие средства инвесторов и специализирующиеся на финансировании рисковых инновационных проектов в обмен на долю в акционерном капитале создаваемых для их реализации инновационных организаций. Инновационно-венчурные фонды — инновационные фонды, направляющие часть средств на финансирование рисковых инновационных проектов в обмен на долю в акционерном капитале создаваемых для их реализации инновационных организаций. Инновационная деятельность осуществляется субъектами инновационной деятельности в качестве основной или как один из видов деятельности и включает:. Осуществление незапрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации видов инновационной деятельности признается неотъемлемым правом субъектов инновационной деятельности. Субъекты инновационной деятельности самостоятельно определяют направления, виды и объекты инновационной деятельности и по своему усмотрению привлекают на договорной контрактной основе соисполнителей, необходимых для осуществления инновационной деятельности. Субъекты инновационной деятельности могут выполнять функции заказчиков и исполнителей инновационных программ, проектов, мероприятий и работ, инвесторов и поставщиков необходимых материально-технических ресурсов, а также посредников, обслуживающих инновационный процесс, и потребителей инноваций. Субъекты инновационной деятельности имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться результатами инновационной деятельности, в том числе осуществлять операции на территории Российской Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Субъектам инновационной деятельности предоставляется право участвовать в конкурсах и аукционах, организуемых в целях размещения централизованных инвестиционных ресурсов и оказания государственной поддержки в реализации инновационных программ и инновационных проектов, осуществления закупок наукоемкой продукции, техники и технологий для государственных нужд и размещения государственных заказов на создание инноваций. Органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом гарантируют субъектам инновационной деятельности:. Основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения субъектов инновационной деятельности, является договор контракт , заключаемый между ними. Порядок заключения договоров контрактов , выбор партнеров, определение обязательств и любых других условий взаимоотношений между субъектами инновационной деятельности, возникающих в процессе их выполнения и не противоречащих законодательству Российской Федерации, определяется Гражданским кодексом и другими законодательными актами Российской Федерации. На все объекты интеллектуальной собственности, полученные в результате инновационной деятельности, распространяются требования по охране интеллектуальной собственности и использованию исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, Патентным законом Российской Федерации и другими законодательными актами в области охраны интеллектуальной собственности. Цели государственной инновационной политики Российской Федерации и принципы ее формирования. Государственная инновационная политика Российской Федерации представляется в разрабатываемых Правительством Российской Федерации Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу и Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу. Государственная инновационная политика Российской Федерации разрабатывается и осуществляется на основе:. Органы государственной власти Российской Федерации на основе приоритетов государственной инновационной политики формируют Федеральную инновационную программу, включающую федеральные целевые инновационные программы и отдельные инновационные проекты федерального значения, а также мероприятия государственной поддержки инновационной деятельности. Ежегодно, одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год, Правительство Российской Федерации представляет на рассмотрение в Государственную Думу проект Федеральной инновационной программы с указанием сумм, выделяемых на ее реализацию из федерального бюджета и иных источников. По представлению Правительства Российской Федерации Президент Российской Федерации присваивает особо важным целевым инновационным программам статус президентских программ. Инновационные проекты, претендующие на включение в Федеральную инновационную программу и или на получение в какой-либо форме государственной поддержки, проходят обязательную государственную экспертизу и конкурсный отбор. Участие в конкурсах осуществляется на добровольной основе. Государственное финансирование инновационной деятельности осуществляется в соответствии с целями и приоритетами государственной инновационной политики. Средства, выделяемые из федерального бюджета, направляются на финансирование: Распределение средств федерального бюджета, направляемых на финансирование инновационных проектов и закупку наукоемкой продукции и передовой техники для государственных нужд, осуществляется на конкурсной основе. Средства, выделяемые из федерального бюджета, представляются на безвозмездной основе или в виде централизованных инвестиционных кредитов на возвратной основе. По решению Правительства Российской Федерации могут предоставляться государственные гарантии по инвестиционным кредитам, выдаваемым кредитно-финансовыми учреждениями, в том числе иностранными, субъектам инновационной деятельности. В целях финансовой поддержки базисных и улучшающих инноваций органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут создавать государственные федеральные, региональные и муниципальные инновационные и инновационно-венчурные фонды на правах некоммерческих организаций, обеспечивающие концентрацию бюджетных и внебюджетных средств на приоритетных направлениях инновационной деятельности. Государственные инновационные и инновационно-венчурные фонды оказывают содействие инновационной деятельности путем предоставления кредитных средств, беспроцентных ссуд и краткосрочных займов на реализацию прошедших независимую экспертизу и конкурсный отбор инновационных проектов. Государственные инновационные и инновационно-венчурные фонды могут выполнять функции поручителей и гарантов по обязательствам субъектов инновационной деятельности. Деятельность государственных инновационных и инновационно-венчурных фондов финансируется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, доходов от приватизации государственной и муниципальной собственности, средств частных ивесторов в том числе иностранных , а также доходов от собственной деятельности. Инвестиции, направляемые на финансирование инновационной деятельности, могут быть застрахованы, а в случаях, предусматриваемых законодательством Российской Федерации и законодательными актами субъектов Российской Федерации, подлежат обязательному страхованию. Организациям, осуществляющим инновационную деятельность, в целях перераспределения финансовых рисков и привлечения дополнительных средств на реализацию инновационных программ и проектов разрешается создавать страховые фонды с отчислением на указанные цели средств, включаемых в себестоимость продукции, в пределах 1 процента объема реализуемой продукции. Малыми предприятиями в сфере инновационного предпринимательства размер отчислений на формирование страховых фондов может устанавливаться до 3 процентов объема реализуемой продукции. Договоры в сфере внешнеэкономической инновационной деятельности заключаются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Субъекты инновационной деятельности вправе вступать в международные научные и научно-технические организации и объединения, участвовать в международных инновационных программах и проектах, инновационных программах и проектах иностранных государств, заключать договоры контракты и иные соглашения с иностранными юридическими лицами на осуществление инновационной деятельности как в Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. На территории Российской Федерации в установленном порядке могут создаваться инновационные организации и центры с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. Инновационная деятельность, осуществляемая иностранными физическими и юридическими лицами, государствами и международными объединениями и организациями на территории Российской Федерации, регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об иностранных инвестициях, а также иными законодательными актами Российской Федерации и действующими международными соглашениями. Органы государственной власти Российской Федерации могут вводить протекционистские меры тарифного и нетарифного характера для защиты внутреннего рынка инноваций при осуществлении экспортно-импортных и валютных операций, связанных с ввозом-вывозом наукоемкой продукции и высоких технологий. Органы государственной власти Российской Федерации оказывают содействие развитию совместного инновационного предпринимательства, как в Российской Федерации, так и в зарубежных странах с использованием отечественных научно-технических достижений. В федеральных и региональных правовых актах могут предусматриваться налоговые и иные льготы для иностранных инвесторов, которые вкладывают капитал в федеральные и региональные инновационные программы и проекты, направленные на освоение и распространение базисных инноваций, а также при вложениях российского капитала в высокотехнологичные инновационные проекты в странах СНГ и других странах, отвечающие национальным интересам Российской Федерации. Российская Федерация содействует активному участию государственных органов, научных и производственных организаций в инновационных программах и проектах, осуществляемых по линии различных международных организаций. При этом обеспечивается равноправное взаимовыгодное сотрудничество и защита национальных интересов Российской Федерации. Российская Федерация и ее представители в международных организациях стран Содружества Независимых Государств оказывают содействие развитию инновационного сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе путем:. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом. Правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом. Общие положения Статья 1. Законодательство Российской Федерации об инновационной деятельности Законодательство Российской Федерации об инновационной деятельности и государственной инновационной политике состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации в инновационной сфере. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе Инновационная деятельность — процесс, направленный на воплощение результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона Цели настоящего Федерального закона: Сферой действия настоящего Федерального закона являются экономические и правовые отношения между субъектами инновационной деятельности, возникающие при ее осуществлении, включая: Настоящий Федеральный закон действует в отношении всех субъектов инновационной деятельности независимо от целей, объектов и видов инновационной деятельности, за исключением видов, по которым законодательством Российской Федерации установлен особый порядок их проведения. Осуществление инновационной деятельности Статья 4. Виды инновационной деятельности Инновационная деятельность осуществляется субъектами инновационной деятельности в качестве основной или как один из видов деятельности и включает: Субъекты инновационной деятельности Субъектами инновационной деятельности являются: Права субъектов инновационной деятельности Осуществление незапрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации видов инновационной деятельности признается неотъемлемым правом субъектов инновационной деятельности. Гарантии прав субъектов инновационной деятельности Органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом гарантируют субъектам инновационной деятельности: Договорные отношения субъектов инновационной деятельности Основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения субъектов инновационной деятельности, является договор контракт , заключаемый между ними. Государственные контракты на реализацию инновационных программ и проектов заключаются между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями исполнителями в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Правовая охрана результатов инновационной деятельности. Государственная инновационная политика Российской Федерации Статья Цели государственной инновационной политики Российской Федерации и принципы ее формирования 1. Основные цели государственной инновационной политики Российской Федерации: Государственная инновационная политика Российской Федерации формируется и осуществляется исходя из следующих основных принципов: Формирование и осуществление государственной инновационной политики Государственная инновационная политика Российской Федерации представляется в разрабатываемых Правительством Российской Федерации Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу и Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу. Государственная инновационная политика Российской Федерации разрабатывается и осуществляется на основе: Формирование и осуществление государственной инновационной политики Российской Федерации обеспечивают органы государственной исполнительной власти Российской Федерации, назначаемые Правительством Российской Федерации. Инновационная политика субъектов Российской Федерации формируется и реализуется органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом государственной инновационной политики Российской Федерации и интересов регионов. К разработке и реализации государственной инновационной политики могут привлекаться общественные объединения, действующие в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации при подготовке проектов законодательных и нормативных актов и программ в области инновационной деятельности могут представлять их на заключение соответствующим общественным объединениям. Инновационные программы и проекты Органы государственной власти Российской Федерации на основе приоритетов государственной инновационной политики формируют Федеральную инновационную программу, включающую федеральные целевые инновационные программы и отдельные инновационные проекты федерального значения, а также мероприятия государственной поддержки инновационной деятельности. С целью создания и распространения базисных и улучшающих инноваций по приоритетным направлениям развития экономики Российской Федерации в соответствии с решением Президента Российской федерации или Правительства Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации разрабатываются федеральные целевые инновационные программы. Порядок разработки и реализации федеральных целевых инновационных программ устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок разработки, утверждения и реализации региональных инновационных программ, учитывающих специфику регионов. Государство оказывает поддержку инновационным проектам, включенным в Федеральную инновационную программу и региональные инновационные программы, а также инновационным проектам, реализуемым по инициативе субъектов инновационной деятельности. Государственная поддержка и стимулирование инновационной деятельности Государство осуществляет поддержку и стимулирование инновационной деятельности путем: Финансирование инновационной деятельности Статья Источники финансирования инновационной деятельности Финансирование инновационной деятельности осуществляется за счет: Государственное финансирование инновационной деятельности Государственное финансирование инновационной деятельности осуществляется в соответствии с целями и приоритетами государственной инновационной политики. Государственные инновационные и инновационно-венчурные фонды В целях финансовой поддержки базисных и улучшающих инноваций органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут создавать государственные федеральные, региональные и муниципальные инновационные и инновационно-венчурные фонды на правах некоммерческих организаций, обеспечивающие концентрацию бюджетных и внебюджетных средств на приоритетных направлениях инновационной деятельности. Страхование инновационных проектов Инвестиции, направляемые на финансирование инновационной деятельности, могут быть застрахованы, а в случаях, предусматриваемых законодательством Российской Федерации и законодательными актами субъектов Российской Федерации, подлежат обязательному страхованию. Международное сотрудничество в инновационной деятельности Статья Договоры в сфере внешнеэкономической инновационной деятельности Договоры в сфере внешнеэкономической инновационной деятельности заключаются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Внешнеэкономические связи субъектов инновационной деятельности Субъекты инновационной деятельности вправе вступать в международные научные и научно-технические организации и объединения, участвовать в международных инновационных программах и проектах, инновационных программах и проектах иностранных государств, заключать договоры контракты и иные соглашения с иностранными юридическими лицами на осуществление инновационной деятельности как в Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Инновационное сотрудничество со странами Содружества Независимых Государств. Российская Федерация и ее представители в международных организациях стран Содружества Независимых Государств оказывают содействие развитию инновационного сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе путем: Заключительные положения Статья Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом Правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Все права защищены При перепечатке материалов ссылка на pandia. Мнение редакции может не совпадать с мнениями авторов. Минимальная ширина экрана монитора для комфортного просмотра сайта: Мы признательны за найденные неточности в материалах, опечатки, некорректное отображение элементов на странице - отправляйте на support pandia. Красота и здоровье Народные рецепты. О проекте Справка О проекте Сообщить о нарушении Форма обратной связи. Авторам Открыть сайт Войти Пожаловаться. Архивы Все категории Архивные категории Все статьи Фотоархивы. Лента обновлений Педагогические программы. Правила пользования Сайтом Правила публикации материалов Политика конфиденциальности и обработки персональных данных При перепечатке материалов ссылка на pandia.
Подагра лечение лекарства
Подогрев пола инструкция
Где шустрыйв лост альфа
Одна рука ниже другой
Расписание электричек иркутск ангарск на завтра
Право и дееспособность юридического лица
Описание русской природыв произведениях русских писателей
Сколько времени варить медиз одуванчиков
Аустенитные стали свойства
Видео как подключить жесткий диск 2
Режимные карты водогрейных котлов на газу
К чему снится руки в земле
1981 год характеристика
Задачи на х 6 класс
Расписание сеансов синема принц плаза