Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Понятие признакии структура информации/
Глава 1. Понятие и признаки информации
29.Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом.
Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом. Права и обязанности субъектов в отношении информации ограниченного доступа.
Под информацией с ограниченным доступом понимается информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законом с целью защиты прав и законных интересов субъектов права на тайну. Она состоит из государственной тайны и конфиденциальной информации. Конфиденциальная информация в свою очередь включает в себя то множество тайн, которое предлагается свести к пяти основным видам: Законодательство РФ устанавливает ряд обязательных признаков и условий охраноспособности права на информацию с ограниченным доступом. Первым обязательным признаком, при котором возможна правовая охрана информации с ограниченным доступом, должна быть ее защита. Целями защиты информации с ограниченным доступом при этом заявляются:. При этом ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" указывает, что режим защиты информации устанавливается в отношении:. Организации, обрабатывающие информацию с ограниченным доступом, которая является собственностью государства , создают специальные службы, обеспечивающие защиту информации. Контроль за соблюдением требований к защите информации и эксплуатацией специальных программно-технических средств защиты, а также обеспечение организационных мер защиты информационных систем , обрабатывающих информацию с ограниченным доступом в негосударственных структурах возложен на органы государственной власти. Собственник информации или уполномоченные им лица имеют право осуществлять контроль за выполнением требований по защите информации и запрещать или приостанавливать обработку информации в случае невыполнения этих требований. Другим признаком охраноспособности права на информацию с ограниченным доступом в соответствии с законодательством является то, что защите подлежит лишь документированная информация зафиксированная на материальном носителе. Под документом понимается материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования ст. Третьим признаком охраноспособности права на информацию с ограниченным доступом выступает ее соответствие ограничениям, установленным в законодательстве. Наряду с этим, в каждом конкретном случае закон может устанавливать специальные перечни сведений, которые не могут быть отнесены к конкретному виду информации с ограниченным доступом например, в Законе РФ "О государственной тайне" - ст. Такой подход в целом соответствует принципу приоритетности установления правовых запретов перед разрешительной практикой нормотворчества.. В Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР При этом, только перечень сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованием Декларации, должен быть установлен законом, что позже было закреплено в Конституции РФ п. Из этого следует, что при принятии законов по каждому из видов информации с ограниченным доступом кроме государственной тайны не требуется законодательно закреплять перечень сведении, составляющих конфиденциальную информацию. В то же время, необходимо в каждом случае указать дополнительные критерии охраноспособности такого объекта правоотношений, отличительные признаки субъектов прав, а также особенности правовой охраны и защиты этих прав. Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Сведения могут считаться государственной тайной могут быть засекречены , если они отвечают следующим требованиям:. В соответствии с п. К сожалению, эту конституционную формулировку нельзя признать удачной, так как по своему содержанию перечень сведений, составляющих государственную тайну, сам по себе является информацией с ограниченным доступом. В соответствии с ним государственную тайну могут составлять:. Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности. Исходя из конституционных прав и законных интересов граждан и общества, Закон устанавливает изъятия из этого перечня. К основным субъектам правоотношений в этой сфере относятся государство , органов защиты государственной тайны и предприятия, учреждения, организации, а также граждане, допущенные к гостайне. Уполномоченные органы государственной власти и их должностные лица, имеющие полномочия по отнесению сведений к государственной тайне - руководители органов государственной власти, наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне в соответствии с Перечнем должностных лиц, утверждаемым Президентом РФ. К таким должностным лицам в соответствии с Распоряжением Президента РФ от Требования Минобороны устанавливаются на основании договоров контрактов с производителями исполнителями ;. ФСТЭК РФ - формирует общую стратегию защиты информации от иностранных технических разведок и ее утечки по техническим каналам связи на территории страны; осуществляет проверки организации защиты информации в государственных органах, на предприятиях, в организациях за исключением систем ФСБ ; осуществляет радиоконтроль за отечественными радиолиниями, доступными для иностранных радиоразведок;. Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, работающие со сведениями, составляющими государственную тайну на законных основаниях в соответствии с полномочиями либо на договорной основе. Физические лица - граждане РФ, взявшие на себя добровольные обязательства по договору или обязанные по своему статусу в силу исполнения служебных полномочий не разглашать сведения, составляющие государственную тайну. Эти лица имеют допуск к государственной тайне по должности по статусу. Правовая охрана прав наступает с момента отнесения конкретных сведений к государственной тайне и действует в течение всего периода их засекречивания. Государство в отношении сведений, составляющих государственную тайну, имеет следующие основные права:. Устанавливать степень секретности информации и грифа секретности носителей этих сведений в соответствии со степенью тяжести и возможного ущерба в случае их распространения:. Рассекречивать сведения, составляющие государственную тайну. Основаниями для рассекречивания сведения являются:. Разрешать допуск прекращать допуск граждан в т. В отношении должностных лиц и граждан кроме лиц, допущенных к государственной тайне по статусу по их добровольному согласию перед их доступом к государственной тайне проводится обязательная процедура допуска к государственной тайне, которая предусматривает:. Руководитель органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации может отказать конкретному должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне с учетом результатов проверочных мероприятий. Отказ может быть обжалован в вышестоящий орган или суд. Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:. Должностным лицам и гражданам, имеющим допуск к государственной тайне, допуск может быть прекращен при возникновении вышеназванных оснований, а также при расторжении с ним трудового договора в связи с проведением организационных штатных мероприятий, либо однократном нарушении им взятых на себя обязательств, связанных с защитой государственной тайны. При этом прекращение допуска не освобождает его от ранее взятых обязательств по неразглашению. Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и или оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется на основе получения ими лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности. Лицензирование предусматривает в т. Ограничивать право собственности российских предприятий, учреждений, организаций и граждан РФ на информацию на ее распространение в связи с ее засекречиванием. Материальный ущерб государство возмещает собственнику информации на основе договора. Распоряжаться сведениями, составляющими государственную тайну передавать другим государственным органам РФ, предприятиям, учреждениями, организациям, а также другим государствам. Требовать защиты государственной тайны от органов государственной власти, предприятий, учреждений или организаций, их должностных лиц и граждан РФ в режиме, установленном уполномоченными государственными органами в соответствии с законом, в течение всего срока ее правовой охраны. Требовать обязательной сертификации средств защиты информации на соответствие требованиям защиты сведений, соответствующей степени секретности проводят ФСТЭК РФ, ФСБ, МО РФ. Требовать привлечения лиц, виновных в нарушении закона, к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности. Наряду с правами, государство и его органы, их должностные лица обязаны строго соблюдать установленные законом порядок и ограничения под страхом наступления ответственности уголовная, административная или дисциплинарная ответственность за неправомерное засекречивание сведений, не подлежащих засекречиванию - ст. При этом предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам предоставляется право обжаловать в административном или судебном порядке действия государственных органов и их должностных лиц, если они сочтут такие действия неправомерными ст. Защита прав государства в отношении сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в юрисдикционной форме - в судебном порядке по общему правилу или административном порядке в указанных законом случаях. В тоже время в действующем Кодексе РСФСР об административных правонарушениях нет ни одной статьи, прямо устанавливающей ответственность за правонарушения в этой сфере. Поэтому в новом проекте Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо учесть следующие составы правонарушений:. В судебном порядке декларируется в Законе возможность наступления гражданско-правовой административной и уголовной ответственности , но реально может наступить при рассмотрении дела в судебном порядке только уголовная ответственность. Уголовная ответственность устанавливается за преступления, связанные с государственной тайной, в ст. К таким преступлениям относятся государственная измена, шпионаж, разглашение государственной тайны, утрата документов, содержащих государственную тайну. Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, совершенная гражданином РФ, наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет с конфискацией имущества или без таковой. При этом лицо, совершившее преступления государственная измена и шпионаж , освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Шпионаж - передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству,, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства - наказывается лишением свободы на срок от 10 до 20 лет. Разглашение государственной тайны - разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены - наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия переход сведений в руки иностранных разведок, срыв важных государственных мероприятий, передислокация режимного объекта и т. Утрата документов, содержащих государственную тайну - нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Понятие, структура и признаки информации с ограниченным доступом. Понятие, структура и признаки информации с ограниченным доступом Под информацией с ограниченным доступом понимается информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законом с целью защиты прав и законных интересов субъектов права на тайну. Целями защиты информации с ограниченным доступом при этом заявляются: При этом ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" указывает, что режим защиты информации устанавливается в отношении: Подписаться на рассылку Pandia. Интересные новости Важные темы Обзоры сервисов Pandia. Основные порталы, построенные редакторами. Бизнес и финансы Бизнес: Каталог авторов частные аккаунты. Все права защищены Мнение редакции может не совпадать с мнениями авторов. Минимальная ширина экрана монитора для комфортного просмотра сайта: Мы признательны за найденные неточности в материалах, опечатки, некорректное отображение элементов на странице - отправляйте на support pandia. О проекте Справка О проекте Сообщить о нарушении Форма обратной связи. Авторам Открыть сайт Войти Пожаловаться. Архивы Все категории Архивные категории Все статьи Фотоархивы. Лента обновлений Педагогические программы. Правила пользования Сайтом Правила публикации материалов Политика конфиденциальности и обработки персональных данных При перепечатке материалов ссылка на pandia.
Казян наша свобода текст
Сколько кубов в квадрате доски
Как поставить косые кавычки
Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом
Тест зно 2015
Avet любовь и сон
Расписание электричек екатеринбург челябинск экспресс
13.1. Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом
Тойота ярис 1.3 технические характеристики
Ubuntu диспетчер задач
Понятие, структура и признаки информации с ограниченным доступом
Edu43 ru результаты огэ
Схема катушки нел торнадо для гаррет
График работы администрации заводского района города саратова
Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом.
Аврора шахты расписание сеансов на неделю