Политология как наука
/ 2189_politology
Тесты по политологии с ответами
Политология — одна из самых молодых гуманитарных дисциплин. Она оформилась как самостоятельная отрасль научного знания лишь в конце х годов ХХ века. Вначале знание о политике являлось составной частью философии, но уже в древности создавались специальные трактаты, посвященные политической деятельности. Важные достижения в области политологии принадлежат итальянскому мыслителю Никколо Макиавелли, который рассматривал учение о политике в качестве самостоятельной области знания. В центре его политического учения была проблема государственной власти, и свои политические исследования он посвящал решению практических задач государственной жизни. Со второй половины ХХ в. Науку, которая вырабатывает теоретические представления о государственном управлении, стали называть политологией. Сейчас политическая наука, или политология, - это одна из обширных областей научного знания, имеющая не только теоретическое, но и прикладное значение. Чтобы понять, что же представляет собой политология как наука, необходимо четко установить объект и предмет изучения политологии. В качестве объекта той или иной науки всегда выступает определенная область реальной действительности. Тогда как предмет любой науки является результатом исследовательских действий, в процессе которых ученые выделяют те или иные стороны и закономерности развития и функционирования изучаемого объекта и которые являются специфическими для данной науки. Объектом изучения политической науки является политическая сфера жизнедеятельности общества, представляющая собой механизм реализации общей воли, общего интереса, а также функционирования всех составных элементов общественной системы в целом. Предметом политологии является политика и ее взаимодействие с наукой, идеологией, экономикой, моралью и религией; власть, ее природа основы существования, формы и способы осуществления; политическая деятельность, лидерство и правящая элита; политические системы и механизмы их функционирования; политический мир в целом, включающий в себя политическую жизнь, политические процессы и ситуации. Политология — это наука о государственно-организованном обществе как функционирующей и развивающейся политической системе на основе взаимодействия составляющих ее элементов: Метод — способ исследования явлений, а также проверки и оценки теории. Методология — определенное видение явлений, она предполагает конкретные позиции и угол зрения исследователя. Методы, которые используются политической наукой, можно разделить на три группы:. На его основе создается методологическая база теории политических решений;. Системно-функциональный метод рассматривает политическую сферу общества как определенную целостность, состоящую из совокупности элементов, находящихся в связи друг с другом и внешней средой. Системный подход позволяет устанавливать общие, универсальные закономерности функционального действия политических систем. В качестве системы могут быть рассмотрены любые политические институты или организации, государство, партии, профсоюзы, церковь. Системный анализ считается особенно ценным в познавательном отношении и широко применяется как в западной, так и в отечественной политологии. Исторический метод позволяет рассматривать процессы и явления политической сферы в их становлении и развитии, во взаимосвязи как друг с другом, так и в связи с прошлым. Этот метод позволяет выработать наиболее общие понятия и категории политической теории, играет объединяющую роль во всей совокупности исследований в области политики, обеспечивает выявление закономерностей становления, развития и смены политических систем. Сравнительный или компаративный метод состоит в сопоставлении двух и более политических объектов, имеющих схожие черты. Он позволяет путем сопоставления выделить общее и особенное в многообразии политических явлений различных политических систем, выявить главные тенденции развития политических процессов. Применение сравнительного метода расширяет кругозор исследования, способствует плодотворному использованию опыта других стран и народов. Бихевиориальный метод состоит в анализе политического поведения отдельных людей и групп. Его исходным положением является то, что групповые действия людей так или иначе восходят к поведению конкретных личностей, выступающих главным объектом исследований. В качестве решающих факторов поведения рассматриваются психологические мотивы, которые и составляют основной предмет политологического изучения. Бихевиорализм является одним из ведущих исследовательских направлений американской политологии [2]. Прогнозирование - разработка прогноза; в узком значении - специальные научные исследования конкретных перспектив развития какого-либо явления. Как одна из форм научного предвидения в политической сфере находится во взаимосвязи с планированием, программированием, проектированием, управлением. Обычно в общественных науках: Выделяют три класса методов прогнозирования: Экстраполяция - распространение выводов, полученных из наблюдения над одной частью явления, на другую его часть. В статистике - распространение установленных в прошлом тенденций на будущий период, распространение выборочных данных на другую часть совокупности, не подвергнутую наблюдению. Моделирование - исследование политических явлений, процессов или объектов путем построения и изучения их моделей; использование моделей для определения или уточнения характеристик и рационализации способов построения вновь конструируемых объектов. Моделирование - одна из основных категорий теории познания. На моделировании по существу основывается любой метод научного исследования - как теоретический, так и экспериментальный. Опрос - метод сбора первичной информации об объективных или субъективных фактах со слов опрашиваемого. В социальных исследованиях обычно применяют выборочные опросы для изучения общественного мнения, потребительского спроса населения и др. Основные средства - анкетирование и интервьюирование. Политология имеет и свой собственный метод — вариативный , для которого характерна плюралистичность суждений. Отсюда политология отличается многообразием теорий и концепций, которые могут и взаимоисключать друг друга по одним и тем же проблемам. В политике на стадии ее разработки не должно быть единого взгляда на происходящие процессы, она всегда предполагает несколько решений, моделирование различных сценариев предстоящих событий. В политике всегда должен быть выбор, а потому и в науке о политике имеют место множественность суждений и альтернативные выводы. Вместе с тем соотношение различных теоретических концепций не затрудняет, а облегчает поиск истины. Начавшийся в наше время процесс глобализации политической науки позволяет учитывать не только отечественный, но и мировой опыт развития политической мысли, а также ускорять ее взаимообогащение [3]. Политология тесно связана с жизнью общества. Как и всякая другая наука, политология появилась вследствие определенных общественных потребностей, и поэтому все ее развитие, разработка той или иной проблематики направлены на удовлетворение этой потребности. Общественное предназначение политологии определяется теми функциями, которые она выполняет для индивида и общества. Результатом такого поиска является система принципов и способов рационального познания действительности, правил и нормативов построения политической теории и образцов организации практической политической деятельности. Значение теоретического знания состоит в том, что оно является наиболее совершенной формой научного обоснования практической политической деятельности. В теоретической функции политологии синтезируются и все другие ее функции. Политология способна дать долговременный прогноз политического развития той или иной страны на данном историческом этапе, представить альтернативные сценарии будущих процессов, рассчитать вероятностные потери, включая побочные эффекты. Но наиболее часто политологи делают кратковременные прогнозы о развитии политической ситуации в стране или регионе, перспективах и возможностях тех или иных политических лидеров, партий и т. Роль политологии в формировании политической культуры граждан. Политология имеет непосредственную практическую значимость для разработки государственной политики. На основе политологических исследований вырабатываются критерии выделения политически значимых общественных проблем, обеспечивается необходимая информация, формируется социальная, национальная и оборонная политика правительства, предотвращаются и разрешаются социальные конфликты. По вопросу об изучении политологии в учебных заведениях поначалу не существовало единого мнения. Но практика показывает, что политические знания сегодня нужны любому человеку для того, чтобы ориентироваться в сложной структуре институтов и отношений по поводу осуществления политической власти, видеть роль и значение государства в политическом общении граждан и свое место в современном обществе. Изучение политологии создает благоприятные условия для повышения политической культуры, необходимой в повседневной деятельности граждан. Политическая культура людей, объединенных в социальные общности, - явление во многом объективное, складывающееся под воздействием сочетания многочисленных факторов: Но это вовсе не означает, что на процесс формирования сознания людей в юридической области нельзя воздействовать целенаправленно. Наоборот, правосознание, как и сознание нравственное, религиозное, научное, нуждается в систематическом рациональном формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии. Правовое воспитание — это целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по передаче юридического опыта: Политология приобщает людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, выработке у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение. В связи с этим на Министерство юстиции возложена координация деятельности министерств и других центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций в отношении правового воспитания населения, осуществляет методическое обеспечение этого образования, формирование у граждан правового мировоззрения. По инициативе управлений юстиции большинство областных и районных государственных администраций утвердили региональные программы правообразовательной деятельности. Значительное внимание уделяют правовой тематике средства массовой информации. Задание заключается в том, чтобы шире и убедительней освещать деятельность органов юстиции и судов, показывать их роль в построении правового государства, способствовать повышению авторитета органов правосудия, разъяснять новые законы, чтобы каждый гражданин был ознакомлен со своими правами и обязанностями. До середины х годов в СССР существовала обширная система политического просвещения. Но деятельность ее направлялась на политизацию масс — по существу всем навязывалась единая политическая доктрина, как единственно верная. Политика и идеология тесно переплетались, на основе единой идеологии создавалась модель развития общества, и все подчинялось ее реализации. Ценности, провозглашаемые господствующей идеологией, не подвергались изменениям, даже если находились в противоречии с реальной жизнью [5]. В нашей стране в условиях существования тоталитарного политического режима не было, да и сейчас еще нет настоятельной потребности общества и государства в становлении и развитии политической науки. Несомненно, правы те авторы, которые утверждают, что в таком обществе, как наше, общественные науки были обязаны в основном комментировать и оправдывать принимаемые политические решения, содействовать возведению общенародно-демократического фасада для авторитарно-бюрократической системы, и потому не отводилось самостоятельного места ни для политической социологии, ни для социальной психологии, ни тем более для политической науки. Поэтому последняя длительное время и больше, чем социальная психология, испытывала к себе недоверие и даже враждебность, как со стороны представителей признанных общественных дисциплин, так и со стороны официальных лиц [6]. Употребление политических знаний смешивали тогда с их злоупотреблением по той простой причине, что часто видели их злоупотребление там, где было только их употребление. Несмотря на то, что политология в СССР долгое время не признавалась как наука, интенсивно накапливались политические знания и опыт преподавания предмета. В году была создана Советская ассоциация политических наук и положено начало изданию ежегодника САПН. Первое научное подразделение по политологии возникло в году при Институте конкретных социальных исследований АН СССР, но под воздействием консервативных сил вскоре было закрыто. Со второй половины х годов политическими исследованиями занялась Советская ассоциация политических наук и Институт государства и права. В настоящее время политология в нашей стране получила официальное признание. Сформирован и успешно функционирует с осени года Экспертный совет ВАКа по политологии, создаются специализированные советы по защите кандидатских и докторских диссертаций в соответствии с новой специальностью — политолог. Конечно, официальное признание и формальное закрепление какой-либо дисциплины не всегда означают реальное признание и утверждение в системе других соотносящихся с ней дисциплин. Созданы лишь предпосылки для успешного развития данной отрасли знаний и дисциплины, но вовсе не гарантированы их реализация и решение возникающих при этом проблем. Но заметен вполне определенный положительный сдвиг, весьма значительный не только количественный, но и качественный рост. Если говорить об уровне фактически еще только самоутверждающейся в нашей стране политологии, то наше преуспевание на политологическом поприще является пока довольно нестабильным и весьма относительным. В настоящее время в процессе осуществления экономической, политической, и правовой реформ в нашей стране остро стоит вопрос о расширении и углублении научных политико-правовых исследований. В поле зрения политологов должны находиться проблемы политической культуры, политического участия, политических норм и отношений, политического режима и процесса, политических категорий и понятий, политической статики и динамики, процесса принятия и проведения в жизнь политических решений, политических прав, свобод, обязанностей граждан, механизма политических гарантий и контроля, проблемы соотношения политики и экономики, политики и права и других [8]. В настоящее время политология заняла прочное место в вузовских учебных планах в качестве обязательной обществоведческой дисциплины. Для этого имеются веские основания: Это вызвано становлением правового государства и демократической политической системы, формированием различных политических партий и движений, вовлечением в политику больших масс людей. В связи с этим все больше ощущается дефицит знаний о политике, ее закономерностях и нормах. Активные участники политического процесса осознают, что без соответствующих знаний не может быть эффективного политического действия, этим и обусловлена необходимость изучения политологии в высших учебных заведениях. Современная концепция высшего образования, признанная во всем мире, предполагает, что выпускник любого вуза, будущий специалист в той или иной сфере деятельности не может быть политически неграмотным. Иначе он не может стать полноценной личностью, самостоятельным субъектом, принимающим ответственные решения за свою судьбу и за судьбу других людей. Способность к принятию рациональных решений в политической жизни формируется в ходе систематического приобретения знаний и опыта. В результате приобретаются знания о предмете и методе политической науки, ориентация в основных направлениях политической мысли, формируются представления о сущности власти, государства, гражданского общества, политических отношениях и процессах, политической культуре, политических субъектах, умение ориентироваться в политических конфликтных ситуациях, обретаются навыки политической культуры, умение применять политологические знания в повседневной жизни и в своей профессиональной деятельности. Лекции по истории философии права. Все материалы в разделе "Государство и право". Политология — наука о государственно-организованном обществе как функционирующей и развивающейся политической системе на основе взаимодействия составляющих ее элементов. Политология имеет практическую значимость для разработки государственной политики. Политология как наука Выполнил: Красноярск ПЛАН Введение 1. Объект и предмет политологии 2. Методы познания политических явлений 3. Роль политологии в формировании политической культуры граждан 5. Возникновение и становление отечественной политологии Заключение Список литературы ВВЕДЕНИЕ Политология — одна из самых молодых гуманитарных дисциплин. Объект и предмет политологии Объектом изучения политической науки является политическая сфера жизнедеятельности общества, представляющая собой механизм реализации общей воли, общего интереса, а также функционирования всех составных элементов общественной системы в целом. На основе вышеизложенного можно сделать такое определение политологии: Методы познания политических явлений. Политология как наука, ее методы и функции. Политология как научная дисциплина 2.
Политология как наука: объект, предмет, функции, методы. Западный и отечественный подход к определению политической науки
Составитель Князева Светлана Анатольевна Политология. Место политологии среди гуманитарных наук Политология развивается в тесном взаимодействии с другими гуманитарными науками. Их всех объединяет общий объект исследования — жизнь общества во всем многообразии ее конкретных проявлений. Сегодня невозможно изучать сложные политические процессы, не учитывая взаимодействие общественных гуманитарных наук. Экономика дает соответствующее обоснование реализации экономических интересов со стороны различных социальных групп; распределение власти в обществе зависит от способа производства и отношений собственности, господствующих в обществе. В то же время политика может оказывать воздействие на развитие экономики, содействовать ей или, наоборот, тормозить. Анализируя исторические процессы, политология применяет выводы на практике. Политическая власть не может функционировать без правового оформления. Многие положения и выводы политологии составляют теоретическую базу для развития прикладных политических дисциплин: Политология использует данные естественных наук: С их помощью она моделирует политические системы и т. Предметом политологии является политическая жизнь во всем ее разнообразии, выявление ее основных компонентов, тенденций изменения и связей с другими сферами общественной жизни. Объектами политологии являются те области политической жизни, которые непосредственно изучаются политические отношения, политическая система, политическая культура, политические процессы и т. Политология представляет собой целую совокупность наук, отличающихся друг от друга методами, подходами, способами исследования политической жизни, но объединенных предметом, которым является или политика в целом, или отдельные ее стороны. Категории политологии — это ее узловые понятия, каждое из которых представляет собой самостоятельный предмет исследования и вместе с тем служит изучению науки о политике в целом. Именно благодаря существованию категориального аппарата становится возможным раскрытие содержания сложнейшего мира политики, полноценное понимание его законов и механизма их работы. Общие категории политологии используются всеми общественными науками, к ним относятся: Частные категории политологии используются самой политологией или науками, находящимися на стыке с ней: Законами политологии называются объективно существующие и необходимые связи между явлениями. Они реализуются через деятельность людей и являются общими. В наше время между учеными принято деление законов политологии в зависимости от сферы их проявления на 3 группы: Первую группу составляют законы политэкономии, отражающие отношения между экономическим базисом и надстройкой. Вторую группу образуют политико-социальные законы, характеризующие развитие политических явлений как особых социальных схем. Третью группу законов можно условно назвать политико-психологической, так как она характеризует взаимоотношения между личностью и политикой. Законы политологии подразделяют также на законы функционирования и законы развития. Законы функционирования обеспечивают сохранение того или иного политического явления или процесса, а законы развития обеспечивают его переход из одного качественного состояния в другое. По способу проявления законы бывают динамические, т. Объектом политологии является политическая реальность. Но ее рассматривают также философия, социология, политическая психология и т. Поскольку предмет политического познания не может быть тождествен объекту, это позволяет выделить политологию в самостоятельную научную дисциплину. Среди политологов сегодня не существует единого мнения по вопросу о содержании предмета политологии. Это обусловлено различием национального политического опыта, который формировал традиции исследования политики в разных странах. Но и сегодня разногласия и споры продолжаются. Часть ученых считает необходимым разделить политологию на две самостоятельные дисциплины — прикладную и теоретическую. Но пока такого разделения не произошло, и в большинстве случаев под политологией понимают науку, изучающую политические отношения со всеми сопровождающими данное явление политическими факторами. Согласно такому пониманию, теоретико-содержательным ядром политологии, ее предметом является учение о власти, о государстве, о взаимоотношениях людей в политической сфере и т. Политология является интегральной наукой и включает в себя совокупность наук, отличающихся друг от друга предметом, методами, подходами, исследования политической жизни, и в этом смысле объект, т. Политология отвечает на многие вопросы, поставленные практикой современного этапа развития нашего государства и всего мирового сообщества. Изучая сферу политической жизни общества, она вооружает знанием закономерностей становления и функционирования политической власти, политических отношений и политической деятельности, помогает сформировать необходимые умения и навыки равноправного участника политической жизни. Методами политологии называются конкретные способы, средства приобретения знаний о политике. В политологии используются традиционные методы теоретического и эмпирического социального познания. Методы эмпирического познания являются средствами и способами получения новых знаний о конкретных политических явлениях. Одним из методов политологии выступает ее составная часть — сравнительная политология. В научном смысле сравнительная политология — одно из направлений политической мысли, сформировавшееся как обособленная часть политической науки, являющееся специальной отраслью политических знаний и исследований. Принято рассматривать в самом общем смысле сравнительную политологию в качестве одного из методов политологии. Особенностью метода является его компаративистский сравнительный подход к политическим явлениям. Сам сравнительный подход к изучению явлений не является изобретением политологии. Его используют практически все известные науки, когда требуется выявить одинаковые и отличные черты у какого-то явления. Сравнительный метод использовался уже в античном мире Платоном, Аристотелем и другими мыслителями. Этот метод предполагает сопоставление однотипных политических явлений для политологии: Метод предполагает привлечение исследователем огромного фактического материала. Применение сравнительного метода расширяет кругозор исследователя, способствует плодотворному использованию опыта других стран и народов, позволяет учиться на чужих ошибках и избавляет от необходимости искать свой, особенный, путь в государственном строительстве. Творческое, с учетом специфики страны, использование этого метода особенно актуально для современной российской политологии в условиях реформирования общества и государства. Хороший политолог знает, как применить чужой опыт, откорректировав его согласно условиям собственной страны. Сравнительная политология с помощью теоретических средств и приемов содействует проведению глубокого анализа реальных политических процессов, институтов власти. Объектом сравнения в политических исследованиях практически всегда служит распределение власти в различных обществах. Сложность и многосторонность политической жизни порождает многообразие типов ее осмысления, среди которых выделяют:. Маркс как порождение производственными отношениями экономическим базисом юридической и политической надстройки, которой соответствуют определенные формы общественного сознания, т. Социальную роль политологии в общественной жизни и образовании реализуют ее функции:. Известно, что образование служит наиболее эффективным и быстродействующим каналом передачи знаний, навыков, важнейших приобретений политического опыта. Именно тогда происходит целенаправленная реализация важнейших функций политологии как науки. Становясь учебной дисциплиной, политология приобретает возможность донести важнейшие приобретения политической мысли и политической практики до огромного числа людей, сделать их участие в политике осознанным и эффективным. Большинство исследователей придерживаются субстанциональной трактовки политики, рассматривая в качестве ее первоосновы власть и носителей власти. Политикой называются действия, направленные на власть, ее обретение, удержание и использование. Главный аспект общественного существования политики возникает из требований людей друг к другу, из различия противоречий. Сутью политики является подавление сильными слабых. Всякие отношения между социальными группами, основанные на подчинении, можно называть политикой. К элементам политики относят субъектов политики, политическое сознание, политическую культуру и организацию, политическую власть, политические отношения. Субъекты политики — это индивиды, социальные группы, слои, организации, участвующие в процессе реализации государственной власти. Политические отношения — отношения распределения и использования государственной власти на основе политических интересов, а также целей, установок, ценностных ориентаций. Под субъектом политики подразумевается активно действующий и познающий, обладающий сознанием и волей индивид или социальная группа; под объектом — то, на что направлена познавательная и иная деятельность субъекта. Важнейшим качеством субъекта политики является активность. Она выражает меру интенсивности его деятельности, обозначает все виды и способы воздействия на объективный мир. В политической науке различают индивидуальный и совокупный субъекты. Индивидуальным субъектом является сознательно и ответственно действующая личность, которая руководствуется общественно значимыми интересами и целями и участвует в борьбе за их осуществление. В качестве таких личностей выступают прежде всего политические лидеры, а также обычные люди. Становление личности как субъекта политики происходит постепенно, по мере социального созревания, в процессе политической социализации. Определению места и роли личности в системе политических отношений служит правовой статус гражданина. Мерилом его являются гражданские права и обязанности, их гарантии. В полном смысле субъектом политических отношений личность может стать только в демократическом обществе, там, где ей предоставлены широкие политические права, свободы и возможности для удовлетворения своих политических потребностей и защиты социальных интересов. Уровень воздействия личности на политическую жизнь определяется как индивидуальными, так и социальными ее качествами. К индивидуальным качествам следует отнести темперамент, силу характера, степень развитости сознания, политическое мышление, политическую культуру и т. Социальные качества также многочисленны, но первичным фактором, определяющим условия участия личности в политике, является социальный статус личности: Участие личности в политике зависит от ее объективной вовлеченности в конкретные социальные проблемы, от ее доступа к ресурсам власти. В древности в Греции и Риме политическая мысль развивалась как форма теоретического обобщения интенсивной политической жизни, характерной для этих обществ. Существование полисной демократии невозможно без активного участия граждан в политике, а это предполагает выбор оптимальных форм государственного устройства, существование механизма разрешения политических конфликтов, возникающих между гражданами, наличие представлений о путях обеспечения единства общества при наличии очевидных и острых социальных различий. Многие идеи, возникшие в то время, не потеряли своей актуальности до наших дней. Он сформулировал представление об идеальном государстве и его особенностях: Он дал характеристики реальных типов государственного устройства его времени, которые были искажением идеального образца: Наиболее привлекательной он считал форму правления, сочетающую в себе черты демократии и аристократии. Он предложил версию права как естественного, неотъемлемого качества природы человека и общества. Лучшим типом государственного устройства он считал политию, сочетающую в себе качества аристократии и демократии. Философ обращает особое внимание на социальную сторону политических процессов, указывая на имущественное неравенство как основу общественных потрясений. Многообразие форм политического устройства он видел в том, что государство есть сложное целое, множество, состоящее из разных, неподобных, частей: Главную задачу политической теории Аристотель видел в поиске совершенного государственного устройства. Это власть одного, при которой имеется в виду общая польза. Аристократия — форма общественного устройства, при которой власть находится в руках немногих, обладающих личными достоинствами людей, правящих в интересах общества. Тирания — деспотическая форма правления, при которой власть осуществляется по собственному произволу единоличного правителя. Аристотель резко отрицательно относился к тирании, считая ее противоестественной и несогласной с природой человека. В средневековых мировоззрении, образе жизни, культуре было абсолютное господство религии. Это наложило отпечаток и на политические взгляды: По мнению крупнейшего католического теолога Августина Аврелия — , деятельность государства должна быть всецело подчинена реализации воли Божьей. Если государство от этой воли отходит, то искажает свое предназначение, смысл которого состоит в реализации заповеданной Богом общей пользы. Источник зла, социальных и политических потрясений он видел в свободе воли человека, отходящего от божественных предначертаний. Августин Аврелий обосновывает принцип безусловного приоритета церковной власти над светской. Средневековый схоластик Фома Аквинский — развивает идею божественного происхождения государственной власти и говорит, что сущность власти, определяемая Богом, благая, но конкретные ее формы, реализуемые людьми, могут быть и дурными, и даже противоречить божественной воле. Избежать этого можно в случае познания всеобщего порядка изменений, установленного Богом и по-разному проявляющего себя в разных сферах действительности, и следования этому порядку. Законы государства должны гармонировать с этим более общим законом и направлять поведение людей в соответствии с его требованиями. Он высказывает совершенно крамольную мысль: Теологическая концепция продержалась до эпохи Возрождения, когда политика была наконец-то отделена от догматов Церкви. Отход от теологической интерпретации связан, прежде всего, с работами и взглядами итальянского теоретика политики Никколо Макиавелли — , который создал принцип реалистического видения политики. Он доказывает, что в этой сфере люди руководствуются специфическими, отличными от других сфер жизни мотивами поведения, и успех предопределяется не религиозным рвением и не благородством замыслов, но верным расчетом, умением предвидеть последствия тех или иных действий и событий. Макиавелли, политика — это отражение природы человека, а она отнюдь не благая. Макиавелли считал, что в основе политического поведения лежат выгода и сила, в политике следует опираться на силу, а не на мораль, которой можно и пренебречь при наличии благой цели. Есть два способа действия для достижения целей: Первый способ — способ человеческий, второй — диких животных. Государи должны уметь пользоваться обоими способами. Самоуверенность, смелость и гибкость — вот от чего зависит успех политики, по мнению Макиавелли. Рассматривая формы государственного устройства, он отдает предпочтение республике, а не монархии. Единовластие необходимо при создании и реформировании государств, а республиканское правление является лучшим для поддержания государственной власти. Рассматривая политику применительно к конкретному обществу, Макиавелли отмечает большое влияние на нее борьбы противоположных классов: Автор не рассматривает политические явления в духе религиозных догматов и подчеркивает зависимость политики от естественных сил: Политика для него — удел избранных, но хорошему правлению можно научиться, поскольку существуют правила политики. Их знание ведет к успеху, а пренебрежение открывает дорогу к поражению и неудаче. Эпоха буржуазных революций в Европе положила конец Средневековью, началось Новое время. У людей появилась возможность создания политических институтов в соответствии с теоретическими моделями, заранее созданными представлениями о наиболее целесообразных формах политического устройства. Это породило полемику о природе государственной власти. Тот, кто осуществляет государственную власть, не ограничен в своих действиях волей подданных. Английский философ Джон Локк — исходил из того, что люди, движимые защитой собственного интереса, не обязательно вредят друг другу, но способны взаимодействовать и согласовывать свои поступки. Гоббс считал, что правитель находится вне рамок общественного договора, он не связан не только договором, но и им самим установленными правилами. Локк считал правителя участником общественного договора, принимающим на себя, как и все его участники, определенные обязательства. Локка получила обоснование идея прав человека, смысл которой заключается в признании, что каждый человек обладает не расторжимыми с его существованием правами — на жизнь, свободу, собственность и государство обязано не нарушать, а защищать эти права; индивид же обладает правом на восстание против правительства, которое этого не делает. Огромное влияние на развитие политической теории и политической практики оказали работы французского философа Шарля Луи Монтескье — Он обосновал сформулированную Дж. Локком теорию разделения властей, смысл которой заключается в доказательстве необходимости обеспечения независимости трех возможных видов политической власти: Никакая власть не должна быть неограниченной. Монтескье вводит различие двух типов действующих в обществе законов: Существует три рода власти: Если в руках одного органа сконцентрируется власть, различная по своему содержанию, то появится возможность для злоупотребления этой властью, и свободы граждан будут нарушаться. Каждая ветвь власти предназначена для осуществления определенных функций государства. Задача судей в том, чтобы решения и приговоры всегда были лишь точным применением закона. Вся власть осуществляется хотя и раздельно, но в тесном взаимодействии между органами власти, осуществляемом в пределах их полномочий. В обществе должна действовать система сдержек и противовесов, чтобы власти контролировали действия друг друга. Взаимовлияние законодательной и исполнительной властей гарантирует реальность права, которое отражает компромисс сталкивающихся интересов различных социальных слоев и сил. Исполнительная власть в лице государя сдерживает от произвола законодательную власть, будучи наделена правом налагать вето на решения законодательного собрания, устанавливать регламент работы и распускать его. В работах Монтескье были заложены основные принципы и институты, посредством которых взаимодействуют органы государственной власти. Однако в конституционном проекте была недостаточно четко проведена идея равновесия властей. Законодательная власть играла доминирующую роль, исполнительную власть Монтескье называл ограниченной по своей природе, а судебную — вообще полувластью. Дело в том, что тонкое разграничение властей было не слишком актуально во времена Монтескье, актуальным было следующее положение теории разделения властей: Труды Маркса породили течение философской и политэкономической мысли, известное как марксизм. С точки зрения марксизма основными социальными субъектами политической жизни являются общественные классы. Борьба классов — это основное содержание политической жизни, средство решения всех наиболее важных жизненных проблем. Основными, в понимании, Маркса, выступали экономические отношения. Анализ общества, в котором класс рассматривается как основной субъект политической деятельности, был подвергнут критике американским политологом А. Вместо классов в качестве различных субъектов политики А. Таким образом был найден иной более узкий, эмпирический, субъект политики, определенная часть, слой, фракция класса. В политической жизни России следует выделить философов и общественных деятелей, которые отразили своеобразие российской политической практики и политической культуры и оказали воздействие на развитие мировой политической мысли. Генезис этих идей связан с именами Н. Чернышевский — высказал идею о возможности перехода от феодального общества к социалистическому, минуя капиталистическую стадию общественного развития. Идея повлияла на формирование идеологии и политической практики народничества его наиболее видными представителями были П. Характерные черты народнической идеологии: В русской религиозной философии, представленной именами B. Соловьева — , В. Розанова — , С. Булгакова — , Н. Бердяева — , была разработана идея соборности как принципа устройства жизни социальной общности, противоположного индивидуализму, материализму и анархизму. Политические аспекты идеи соборности: Он обосновал идею о том, что политическая партия является важнейшим инструментом завоевания политической власти рабочим классом; для превращения рабочих в решающую силу политической борьбы он видел необходимость в просвещении; рассматривал социальную революцию как процесс, которым можно управлять политическими методами, зачастую — диктаторскими. Политическая наука приобрела современные черты интерес к изучению мотивов и последствий политической деятельности, использование методов конкретной социологии, стремление не строить проекты политического переустройства, но анализировать конкретные политические события и процессы благодаря деятельности целого ряда социологов и философов. Вильфредо Парето — , итальянский социолог и политолог, последователь Макиавелли, видел два реальных средства управления людьми: Смысл и результаты участия масс в политике Парето оценивал скептически, считал демократию крайне несовершенной формой организации политических отношений, поскольку неразумная масса получает доступ к принятию политических решений. Реальная власть в обществе принадлежит и должна принадлежать элите — узкому кругу лиц, знаниями, способностями, профессиональными успехами доказавшими свою избранность. Макс Вебер — , немецкий историк, философ и социолог, предложил разделить все типы власти на: Вебера называют основателем современной теории бюрократии, которую он рассматривал в качестве рационализированной, обезличенной системы управления, осуществляемой как следование правилам и предписаниям. В научном описании он стремился проводить четкое различие между фактами, которые можно достоверно установить и эмпирически проверить, и ценностями, не подлежащими какой-либо эмпирической фиксации и выражающими внутренний мир субъекта, специфику его отношения к окружающему миру. Зигмунд Фрейд — , австрийский психиатр и психолог, и его последователи оказали мощное воздействие на методы современной политологии и весь спектр ее проблем. Фрейд и Юнг выявили новый объект интереса теоретиков политики — роль бессознательного в детерминации политических процессов. Сторонниками этих идей политическое поведение рассматривается в качестве результата неосознаваемых влечений, формирующихся в подсознании человека под воздействием детских впечатлений, воспитания, а политика оценивается как некий вид патопсихологии, сфера, влекущая людей с неосознаваемыми психическими деструкциями. Немецкая школа политической науки занимает особое место в мире. Для нее характерен теоретико-философский характер, сочетающийся с политико-социальными исследованиями. Большинство теорий связано с так называемой Франкфуртской школой, которая сложилась на базе Института социальных исследований при Университете во Франкфурте-на-Майне в х гг. Видным представителем немецкой философии является Юрген Хабермас р. В центре его размышлений лежит понятие коммуникативного разума. Своеобразие философской теории Хабермаса заключается в том, что он связал понятие разума с эмпирической теорией социальной эволюции, разработанной Марксом, Вебером и Парсонсом. Осмысливая структурную трансформацию, переживаемую обществом, Хабермас еще в начале х годов выдвинул понятие, которое в конце того же десятилетия сделалось ключевым для целого поколения студенческой молодежи. Это понятие — публичность, общественность. Другую важную тему хабермасовских исследований образует взаимосвязь права и демократии. Согласно Хабермасу, формирование национального суверенитета следует понимать как рациональный процесс, включающий в себя выработку общественной воли, которая вне этой рациональной процедуры носила бы анархический характер. Он дал импульс развитию гуманистического мышления. Велик его вклад в развитие современной политической философии. Фромм был в числе первых исследователей, обратившихся к диагностике тоталитарного общества, причем не только нацистского, но и казарменно-социалистического. В отличие от многих исследователей, которые считали нацизм случайным отклонением, Фромм показал стойкость и воспроизводимость тоталитаризма как политической практики и типа мышления. Предупреждения Фромма оказали воздействие на изучение феномена деспотии. Опираясь на психоанализ, Фромм исследовал исторические типы социального характера и причины самоотчуждения личности, трансформацию потребностей и поведенческих структур. Влиятельный современный мыслитель Карл Поппер — , один из величайших в ХХ в. По мнению Поппера, демократия является наилучшей формой государственного устройства. Ее нужно рассматривать как средство защиты свободы. Демократия может способствовать сохранению и защите свободы, но она никогда не способна сама по себе создавать свободу, если каждого отдельного гражданина это не волнует. Государство, по мнению Поппера, должно существовать ради свободного общества, а не наоборот: Только традиции свободного общества смогут уравновесить силу государства за счет обеспечения соответствующих средств сдерживания и контроля, от которых зависит судьба всей свободы. Разработчик немарксистской теории социального конфликта в обществе, Ральф Дарендорф р. Социальное равенство недостижимо, теория классового конфликта изображается в либеральных оттенках. Внимание к стартовым возможностям индивида, конкуренции, мобильности, отношениям господства и подчинения. Общество рассматривается по средствам взаимодействующих социальных групп, имеющих собственные цели и интересы. Конфликты в обществе по поводу ресурсов как противоположность норм и ожиданий. Он выделяет участников конфликта — это: Пути выхода из главного конфликта, раскалывающего общество, он видит в социальной мобильности. Западную политическую мысль во многом определяет развитие политологии во Франции. Характерными чертами первого этапа были исследования политических процессов в рамках конституционного права, которые проводились по трем основным направлениям:. Политизация конституционного права за счет включения в него политических вопросов. Дюги и Ориу сформулировали понятие института, ставшее важным компонентом политического анализа. Социологизация конституционного права, характеризовавшаяся расширением его традиционных рамок за счет усиления позитивистской ориентации, первоначально зародившейся в политической науке США. Именно она вооружила исследователей социологическими методами анализа и придала социологическую направленность всей конституционно-правовой проблематике. Следствием стало доминирование в системе французского политологического знания представителей политической социологии. Именно тогда четко обозначилась специфика исследований французской школы. Он опубликовал большое количество работ как научно-исследовательского, так и учебнопедагогического характера. Сами французы называют характерными чертами М. Дюверже как крупного социолога и политолога независимость мышления, логическую строгость и широту взглядов. Основные проблемы, разрабатываемые М. Дюверже, можно выделить в три группы:. Дюверже считал, что политическая социология представляет собой самую широкую область политологического знания, так как охватывает всю совокупность человеческих отношений, основанных на власти, управлении и авторитете;. Дюверже рассматривает политическую науку как науку о власти. Всякая власть, осуществляемая в обществе, предполагает влияние. Но не всякое влияние, оказываемое одним индивидом на других индивидов, рассматривается как власть в строгом смысле этого слова. Дюверже обращается к осмыслению опыта демократического развития западных стран, которые, по его мнению, живут в условиях плутодемократии, т. Плутодемократия выступает в двух формах: Но подлинная демократия, по М. На первом этапе, при крупных университетах Гарвардском, Йельском и др. В то время внимание уделялось связи государства и общества, анализу деятельности правительственных и иных институтов, и в США были созданы исследовательские центры: Эмпирико-реалистическая тенденция заметна в работах А. На втором этапе в американской политологии противоборствовали два течения: Монро базировалось на исключении ценностного подхода при исследовании конкретной политической жизни, опасаясь превращения политологии в науку предсказания. Бирд критиковало сциентизм за ориентацию политологов на однобокое исследование и накопление данных, за игнорирование смелых суждений, широких обобщений и вторжений в большие дела политики. Эта дискуссия способствовала сближению политологии с социологией и психологией. Центральными для современной политологической школы США являются исследование традиций и проблем политической власти, изучение ее конституционных основ и принципов, изучение деятельности административного аппарата и политических партий, развитие новой теории по политическому управлению, политической модернизации. Среди видных представителей сравнительной политологии занимающейся количественным анализом по отдельным государствам можно выделить Алмонда, Вербу, Липсета, Бжезинского. Основными методами исследования международных отношений и мировой политики, изучения отношений между Востоком и Западом служат математическое моделирование, деловые игры, политическое прогнозирование. Высокопрофессиональными специалистами в этой области в США являются Маккой, Каплан, Рассет. Основным методом исследования динамики общественного мнения является статистический метод. В числе известных представителей данного направления в США Даль, Дойч, Хантингтон, Джонс, Феслер и др. Профессор права и политической науки в Йельском университете Гарольд Лассуэл — написал несколько политологических работ, которые стали основой для зарождающейся науки: В этих книгах были высказаны идеи, которые американская политология взяла на вооружение. Лассуэл обосновал методологические проблемы исследования политики. Используя идеи Фрейда, он сформулировал теорию политического психоанализа. Суть ее состоит в том, что психологический механизм личности — важнейший фактор, обусловливающий отношение ее к политике. Лассуэл предложил теорию политических личностей, выделив три основных типа политиков: Лассуэла интересовала проблема политической власти и ее распределения в обществе. Он рассматривал власть в качестве центральной категории политической науки и пришел к выводу, что существенную роль в процессе властвования играют ценности, а также характер распределения их в обществе. Лассуэл считал, что для понимания политического процесса политическая наука должна: Американцы неслучайно высоко оценивают заслуги Лассуэла: Разработанная Лассуэлом теория политической семантики легла в основу символического мышления, которое формирует рефлексы политического поведения и позволяет политическим лидерам манипулировать поведением населения. Политикой называется объективно обусловленное и целенаправленное участие больших масс людей, организованных социальных групп и личностей в делах государства, в решении проблем, относящихся к жизни общества в целом. Нужно учитывать, что черты политики взаимно дополняют друг друга и не существуют изолированно: Понятие позволяет рассматривать политику в неразрывном единстве институционального и поведенческого аспектов бытия, что выражается в признаках политической жизни: Рассмотрение политики именно в таком аспекте принципиально важно для демократического общества и становления его институтов. Ведь демократия невозможна без человеческого участия, а оно, чтобы быть полезным демократическому обществу, должно быть квалифицированным и активным. На течение политической жизни могут оказывать влияние внешние факторы: Политическая жизнь характеризуется участием в ней человека или социальных групп, их активностью. Отдельные люди или группы могут действовать последовательно или хаотично, вяло или энергично. Политика питается человеческой энергией, и выявление основных линий взаимодействия человека и политических структур представляет важную задачу политологии, решению которой она уделяет немало внимания. Нормы, регулирующие общественную жизнь, по тем или иным причинам здесь теряют свое влияние на человека, не рассматриваются им в качестве авторитетных инстанций, регулирующих его поведение. В аномии необходимо различать разные состояния. Она может быть вызвана как неспособностью повлиять на ход политических событий, так и несогласием с ними, может наступать вследствие добровольного выбора или быть вынужденным состоянием;. В таких условиях формируется специфический тип авторитарной личности. При авторитарном режиме у личности появляются следующие особые черты поведения: Формирование ответственного отношения к политике возможно только при введении человека в ситуацию социального и жизненного выбора. Поэтому демократизация политических отношений, расширяющая границы этого выбора и не перекладывающая ответственности с личности на государственные структуры, позволяет усилить влияние человека на властные отношения. Политическое поведение — это понятие, которое помогает при анализе политической деятельности уяснить ее механизм, структуру, способ достижения целей и позволяет свести к системе разнообразные проявления политической деятельности, отдельные действия и элементы. Особенности политического поведения заложены в самой природе политики — они определяются установлением политических отношений между субъектами не только с совместимыми, но и с противоположными интересами, суждениями и направлением активности. Любой политический процесс требует закрепления черт, норм или регуляторов политического поведения в принципах политической организации, чтобы придать духовным ориентирам политического действия институциональную форму разработка четких процедур выборов, принятия решений, замещения должностей в государственном аппарате и т. Поскольку одинаковых людей не существует, то и в политике, как и во всякой другой сфере, люди ведут себя по-разному. В зависимости от политического поведения участников политики принято разделять на следующие категории: Стимулом политической деятельности служит интерес, в основе которого лежит та или иная проблема в жизни политической общности, понимание острой необходимости ее решения. Для того чтобы понимание проблемы переросло в политическое действие, требуется толчок, или психологический импульс готовности к действию, который складывается из желания принять участие в действии и уверенности в его успехе. Переход от осмысления необходимости действия к действию происходит посредством мотивации. Мотивами, вынуждающими действовать, могут быть гражданский долг, информация, недовольство или стремление к реализации цели. В зависимости от доминирования основного мотива формируется характер политического поведения: Но на характер политического поведения оказывают влияние и внешние факторы: Регуляция политического поведения носит властный характер, использует механизмы принуждения и авторитета, однако без слежения и постоянного контроля, жесткого доминирования при минимизации инициативы и самостоятельности осуществляющих поведение субъектов. Когда контроль за политическим поведением становится тотальным, инициатива, участие и активность уходят, уступая место вялому исполнению указаний, или замещаются политическим отчуждением. Регуляция должна оставлять место для инициативы и самостоятельности, не сводиться к жестким предписаниям и давлению. Необходимо также учитывать коллективную природу политического поведения, его массовость. Политические процессы так устроены, что в них участвуют большие группы людей, объединенные одной целью классы, нации, профессиональные общности, общественные организации и т. Нередко возникают стихийные объединения, временные образования толпа на улице, участники собрания или митинга, демонстрации, аудитория той или иной передачи, зрители политической передачи. В этом случае люди приобретают специфические черты массы:. Их поведение отличается подавлением рациональности, преобладанием чувства над разумом, приводящего к утрате личной ответственности. Для оценки или прогнозирования возможного поведения такой массы стоит учитывать, что чаще всего складывается стихийная общность одного из двух типов: Тип связи, складывающийся здесь, в достаточной степени случаен, но он постоянен, более или менее устойчив;. Публика, несмотря на отсутствие организации, разнородность состава, практически всегда формируется на более или менее устойчивой, рациональной основе, которой является или общая информация, или общий интерес. Политической деятельностью называют взаимодействие организованных и осуществляющих властные функции индивидов и групп для достижения политических целей. Пассивность в политике не бездеятельна, это специфическая форма деятельности и форма политики, когда социальная группа реализует чуждые ей политические интересы. Критерием политической активности служат стремление и возможность, воздействуя на политическую власть или непосредственно используя ее, реализовать свои интересы. Характер политической активности может меняться в зависимости от возникающих проблем, эпохи, состава участников. На современном этапе политическая активность имеет следующие признаки: Политика является целенаправленной деятельностью, которая пользуется для достижения намеченных целей соответствующими средствами. Целью в политике называют идеальный, желательный результат, ради которого и осуществляется политическая деятельность. Средствами в политике называют инструмент достижения целей, превращения идеальных стремлений в реальные действия и результаты. В политической жизни используются такие средства, как забастовки, пропагандистские кампании, вооруженные действия, популистские обещания, критика политических оппонентов, запугивание людей, митинги, демонстрации, выборы, референдумы, этические и правовые нормы, традиции и т. Цели могут быть жесткими крайними , нацеленными на быстрое, без задержки на промежуточных этапах, получение желаемого результата, и мягкими умеренными , использование которых дает множество промежуточных результатов, требует большего времени и не порождает столь острых конфликтов, как первый тип средств. Цели и средства взаимозависимы, и между ними происходит взаимодействие: Умение соизмерять цели и средства, использовать в оптимальном варианте те или иные средства для достижения конкретных целей — в этом и заключается искусство политики. И хотя Макиавелли говорил, что цель оправдывает средства, для реализации политических целей приемлемы далеко не любые средства: Политическим прогрессом называется направленность развития политических отношений по линии их совершенствования, нарастания полноты отражения в политической системе разнообразных социальных интересов, в большей степени учета человеческого разнообразия и свободы. Критериями политического прогресса выступают следующие параметры существования политических систем:. О том, насколько высока степень развития политических отношений, свидетельствует в первую очередь наличие в обществе разделения исполнительной, законодательной и судебной властей. В то же время сосредоточение этих властей в одном органе или человеке является признаком примитивизации политических отношений, происходящей в силу тех или иных причин. В ходе политического прогресса как неуклонного движения вперед происходит переход от внешних к внутренним стимулам, движение от предписаний к вовлеченности, рост значения в регуляции политического поведения людей внутренней сознательной мотивации инициативы субъекта политического действия. В современном обществе эту роль выполняют общественное мнение, свободная печать, не зависимые от правительства исследовательские организации. Критерии политического прогресса не изолированы друг от друга, их необходимо использовать во взаимосвязи с учетом того, что каждый отражает лишь определенный аспект политического прогресса. Рассматривать, прогрессивен или регрессивен ход политического развития общества, необходимо, учитывая все критерии прогресса. В любом общественном организме присутствуют в равной мере три важных составляющих его жизни: Экономикой называют совокупность производственных отношений, соответствующих данной ступени развития социальных производительных сил, способ производства конкретного общества. Политикой называют систему отношений между людьми, которые возникают по поводу организации и использования государственной власти в обществе. Правом называют систему общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю конкретные интересы общества, классов, религии, нации и т. В вопросе, какая из составляющих является важнейшей, мнения ученых расходятся. Существуют две принципиальные точки зрения в рассмотрении соотношения этих понятий. Одни ученые считают, что среди этих понятий нельзя выделить приоритетное. Одинаково важны как экономика, так и политика и право. По этому мнению, первичными факторами развития и функционирования общественных отношений в том числе производственных, политических, правовых выступают интересы людей. В этой ситуации можно говорить о приоритете права перед экономикой в эпоху буржуазных революций в Западной Европе сначала принимались законы, а потом на их базе формировались новые экономические отношения. Однако имеют место случаи, когда интересы сначала претворяются в новые производственные отношения, а затем закрепляются в праве. В этой ситуации можно говорить о приоритете экономики над правом. Политика в данном контексте выступает посредником между данными явлениями и соответственно понятиями. По второй точке зрения, экономика определяет политику и право. Политика и право являются надстроечными категориями и зависят от базиса способа производства. Политика и право, опираясь на экономику, могут оказывать и обратное воздействие на нее, либо стимулируя, либо сдерживая развитие производственных отношений. Политика тоже выступает в виде посредника между экономикой и правом. Имеются два важных обстоятельства, свидетельствующие о необходимости власти:. Власть является важнейшим инструментом политики, поскольку две ее основные характеристики предопределяют взаимное тяготение этих явлений. В первую очередь власть — это мощнейший управленческий ресурс, выражающийся в способности власти ограничивать роль случайности в социальной жизни, т. Политическая власть является особым типом власти в обществе. Политическая власть осуществляется в условиях разделения труда и при наличии высокого уровня социальной дифференциации членов общества. Политическая власть возможна только в обществе, которое достаточно развилось и выделилось из первобытного мира с неразвитыми общественными отношениями. Политическая власть не мыслится в отрыве от государства. Для осуществления политической власти требуется государство, с такими его атрибутами, как наличие подданных, территории, на которую распространяется его власть, и сам механизм принуждения, люди, которые это принуждение осуществляют в организованной форме. Государство — это инструмент организованного насилия, обладающий монопольным правом на издание законов в обществе. Значение государства не следует ни преуменьшать, ни преувеличивать. Некогда русский философ B. Маркс считал, что государство — это инструмент насилия, который должен со временем умереть. Но политическая власть без государства существовать не может, хотя политическая, государственная жизнь постоянно колеблется между двумя противоположными полюсами: Власть, действительно является мощным фактором социальной упорядоченности, а безвластие таит очевидную опасность дезорганизации и саморазрушения социальной системы, но в то же время не всякая власть — управленческое и социальное благо. Важно кроме всего прочего социальное содержание власти — т. Политическая власть возникает и формируется в ходе реализации потребностей управления и регулирования общественных отношений. Эта власть действует как принудительная форма снятия противоречий и конфликтов, которые порождаются различием интересов при структурировании и укреплении человеческих сообществ. Поскольку для преодоления сопротивления других людей и сил всегда имеется необходимость сглаживания конфликтов, а в политической сфере происходит постоянная борьба различных интересов, политическая власть реализуется в принудительной форме. В этом плане политическую власть можно рассматривать как инструмент социального управления. Функции политической власти в качестве инструмента социального управления таковы:. Иногда между функциями политической власти существует разрыв или противопоставление одних функций другим реализация потребностей общества приходит в противоречие с регулированием социальных отношений, при попытке сохранения социальной целостности нарушается пропорция между производством и потреблением и т. Условием обеспечения оптимальности в сочетании функций политической власти служит некоторая степень автономии государства от взаимодействующих в обществе интересов, возвышения над ними. Политическая власть достигается при условии, если интересы государства преобладают, доминируют в случае конфликта с интересами политически и экономически господствующих социальных групп. Если доминируют интересы социальных групп, они выдвигают свою политическую власть, а это приводит к изменению государственного устройства. Процесс властвования упорядочивается и регулируется при помощи специального механизма власти — системы организаций и норм их устройства и деятельности. Механизм власти имеет сложную и иерархическую структуру. Субъектом власти, ее источником, является народ, реализующий часть властных функций непосредственно, а часть делегирующий официальному представителю государству. В обществе механизмом власти служат государственные органы, политические институты, право. Государство имеет законное право разрабатывать и претворять в жизнь решения, от которых зависит создание и распределение ценностей, но это право оно не может осуществлять из единого центра или единым властвующим субъектом. Для четкой работы механизма власти необходимо разделение властей. По вертикали разделение власти существует между двумя уровнями государственного управления — общенациональным и местным. Между центром и местными органами власти могут быть промежуточные уровни региональный, областной и т. Такая система власти называется федеральной. Если региональный уровень власти отсутствует или зависим от центра, система власти называется унитарной. В США, Германии, России сложилась федеральная система управления. Англия имеет унитарную систему. По горизонтали разделение властей существует, когда власть распределяется между элементами государственного управления на одном и том же уровне. Этот принцип понятен из разделения между тремя ветвями власти — законодательной, исполнительной и судебной. Функции законодательной власти зависят от особенностей государства, они неодинаковы и по объему, и по содержанию. Носителем законодательной власти выступает парламент. Судебная власть предназначена для сохранения законности и порядка. За историю человечества образовалось множество взглядов на истолкование власти и причины ее возникновения в обществе. Обычно каждая из теорий фиксирует лишь один из многочисленных аспектов власти, которые в реальных процессах ее генезиса и функционирования взаимодействуют друг с другом. Уилсон , который рассматривает власть в качестве механизма обуздания, связывания человеческой агрессивности, укорененной в наиболее глубоких инстинктах человека как биосоциального существа, сама же агрессия рассматривается как инстинкт борьбы, направленный против собратьев по виду и существующий как у животных, так и у человека;. Ницше власть — это воля и способность к самоутверждению. Фрейд и его последователи делают акцент на инстинктивной, психологической природе стремления к власти и к повиновению, находя его источники в самой структуре человеческого бессознательного, формирующейся под воздействием социальных условий, связанных с ранним детством, сексуальным подавлением, образованием, культивирующим страх, услужливость и повиновение. Власть является одним из сложнейших видов социального взаимодействия, проявляющегося в возможности и праве одного субъекта или группы принимать решение, приобретающее обязательный характер для другого субъекта или группы. В структурном отношении власть можно разделить на три составляющих: Субъект воплощает активное, направляющее начало власти: Объект власти обязан подчиняться, поскольку без этого условия не возникнет властного отношения, поэтому власть — это всегда двустороннее взаимодействие субъекта и объекта, предусматривающее социальные нормы, закрепляющие право одних отдавать приказы тем, кто обязан им подчиниться, и позволяющие применять определенные санкции наказание или поощрение в зависимости от поведения объекта неповиновение или подчинение. Отношение объекта к субъекту властвования может выражаться в сопротивлении, борьбе на уничтожение или согласии и добровольном повиновении. Готовность к подчинению зависит как от собственных качеств объекта властвования, так и от восприятия им субъекта власти. Использование различных методов и средств для осуществления власти носит название ресурсов власти. Ресурсы власти многообразны, но их можно свести к следующей классификации: Специфическим ресурсом является сам человек — демографические ресурсы. Люди — универсальный, многофункциональный ресурс, который производит другие ресурсы. Легитимность власти обозначает такие взаимоотношения субъекта и объекта власти, которые выражаются в добровольном признании ценности власти, в ее праве управлять. Легитимную власть люди воспринимают как правомерную и справедливую. Власть, которая не пользуется общественным доверием и вынуждена постоянно прибегать к средствам принуждения, воспринимается нелегитимной. Легитимность и легальность законность власти — несовпадающие понятия. Легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, легитимность выражается в доверии и оправдании власти, т. Наилучший способ оценить степень легитимности политической власти — посмотреть на уровень принуждения насилия , необходимый для проведения той или иной политики в обществе; это видно также по количественному и качественному анализу попыток свержения правителей; по социальной напряженности, силе проявления гражданского неповиновения бунтов, восстаний и т. Концепция господства является основной в политической социологии Макса Вебера. Господство предполагает взаимные ожидания того, кто приказывает, и того, кто повинуется этому приказу, ожидая, что приказ будет иметь тот характер, который им воспринимается. В соответствии со своей методологией, Вебер выделяет три типа господства:. Легальное господство основано на признании добровольно установленных юридических норм, направленных на регулирование отношений. К такому типу господства Вебер относил Англию, Францию и США. В этих государствах и управляемые, и управляющие подчиняются не личности, а четко установленным законам. Наиболее чистым типом легального господства Вебер считал бюрократию. Легальный тип господства рациональная бюрократия наиболее соответствует формально-рациональной структуре рыночной экономики. Традиционное господство обусловлено нравами, привычкой к определенному поведению. Традиционное господство основано на вере не только в законность, но и в священность существующих порядков и властей. По Веберу, примером может быть патриархальное государство, которое предшествовало современному, буржуазному. Тип традиционного господства по своей структуре сходен со структурой семьи. Именно это обстоятельство делает особенно прочным и устойчивым этот тип легитимности. Харизматическое господство обусловлено личностными особенностями властвующего, выделяющими его из всех остальных. К таким качествам личности Вебер относит магические способности, пророческий дар, выдающуюся силу духа и слова. Харизматический тип легитимного господства возникает в условиях социально-политического кризиса и способствует появлению вождей, харизматиков, отличающихся политическим радикализмом и стремящихся подорвать основы существующего порядка. Вебер рассматривает харизму как великую революционную силу в традиционном типе общества, способную внести изменения в лишенную динамизма структуру. Источником личной преданности харизматическому государю является не традиция и не признание его формального права, а, прежде всего, эмоционально окрашенная вера в его харизму и преданность этой харизме. Политическую власть можно определить как способность социальной единицы социальной группы, класса, большинства общества и представляющих ее организаций и индивидов проводить свою волю по отношению к другим социальным единицам; осуществлять общие интересы данной социальной единицы насильственными или ненасильственными средствами. При такой постановке вопроса базовым элементом существования и функционирования власти, а также закрепления ее в обществе, является легитимность. Понятие легитимности означает признание власти обществом, обоснованность и необходимость данной власти и ее носителей. В узком смысле понятие легитимности характеризует законность власти. Обычно выделяют сформировавшиеся за века три уровня легитимности: Идеологический уровень легитимности подразумевает признание власти в силу внутренней убежденности или веры в правильность тех идеологических ценностей, которые провозглашены властью. Основой для идеологического уровня служат идеологические ценности. Структурный уровень подразумевает, что правомочность власти вытекает из убеждения в законности и ценности установленных структур и норм, регулирующих политические отношения. Основой структурного уровня служат специфические политические структуры. Персональный уровень легитимности подразумевает, что признание власти основано на вере масс в особые способности политического лидера, вождя. Основой для персонального уровня служит личный авторитет правителя. Обычно все три уровня легитимности власти существуют совместно, взаимно дополняя друг друга. Это не означает, что все три уровня представлены в равных пропорциях. В нормально функционирующем государстве основная доля распределена между идеологическим и структурным уровнем, персональный только дополняет их. В ненормально функционирующем государстве персональный уровень перевешивает два других. Проблема легитимности — это в значительной мере проблема участия общества в управлении государством. Неспособность системы обеспечить такое участие подрывает ее легитимность. Крайней точкой падения легитимности власти являются революция, государственные перевороты — открытые формы недовольства режимом. Политика и экономика являются фундаментом всей системы общественных связей, вот почему их взаимодействие играет решающую роль в развитии любого общества. Политика глубоко опосредована экономической сферой. В свою очередь, воздействие самой политики на экономику существенно и многогранно. Оно может проявляться в:. В современном мире нередко ведутся дискуссии о том, в какой мере допустимо политическое, государственное вмешательство в экономику. Некоторые ученые выступают за полную независимость экономики от политики. Другие считают подобные представления весьма спорными и сомнительными. Однако потребность в активном воздействии политики на экономику существенно возрастает в переломные моменты жизни общества: Однако равновесие между экономикой и политикой достаточно неустойчивое, поэтому опасно пытаться решить экономические проблемы методами принуждения. Как свидетельствует исторический опыт России, увлечение командно-административными методами оказало на экономическое развитие сильное отрицательное влияние. Можно вспомнить такие экономические потрясения, как коллективизация, мелиорация, планы переброса вод северных рек, ваучеризация и т. Набрали силу процессы глобализации. Это является следствием развития тенденции формирования единой мировой цивилизации. Одной из форм проявления этой тенденции явилось возникновение ряда международных экономических и политических организаций, которые играют ведущую роль в развитии экономического партнерства ООН, МВФ, ЮНЕСКО и т. На Европейском континенте важное место в координации политики занимает СБСЕ Совет по безопасности и сотрудничеству в Европе. Сложился и оформился как союз государств Европейский Союз — с нивелированной общей политикой и единой денежной системой. В современном обществе существует плюрализм мнений. Но различие мнений, интересов, позиций, направлений политической жизни, порождаемое самой природой политики, ставит вопрос об отношениях между силами, обладающими политической властью, и теми, кто борется против них. Характер практического решения этого вопроса зависит от типа политической системы. В тоталитарных, авторитарных политических системах эти отношения антагонистичны, ни власть, ни оппозиция не признают права на существование друг друга, между ними возможны только отношения подавления. Политика становится зоной уголовного преследования, военного противостояния. Оппозиция может использовать разные формы взаимодействия с властью и влияния на нее. Лояльная оппозиция действует как часть политической системы, соблюдая ее основные законы и принципы, отказывается от использования силы во взаимодействии с властью. Ее представители входят во все элементы политической структуры демократического общества, открыто и активно участвуют в политической жизни. Формы участия могут быть многообразными: Власть и оппозиция, несмотря на наличие очевидных противоречий, готовы к диалогу, сотрудничеству, особенно в сложных, кризисных условиях жизни общества. Нелегальная оппозиция в силу разнообразных причин, зависящих как от правительства, так и от нее самой, исключается из политической системы, а ее права и притязания не признаются, а подавляются властными структурами. Нелегальная оппозиция осуществляет скрытую политическую деятельность, часто использует или ее вынуждают использовать насильственные средства борьбы. В РФ в таком положении находится, например, НБП. Полулегальная оппозиция включает политические силы, которые воздерживаются от открытого вызова и противостояния по отношению к власти, но и не сотрудничают с ней. Политический режим является показателем уровня демократии в стране, прав и свобод личности, реальности участия населения в управлении государством и обществом и характеризуется демократизмом или антидемократизмом. Изменение политического режима отражается на ведении внешней и внутренней политики государства. Поэтому политический режим связан не только с формой власти, но и с самой ее сущностью. Он, прежде всего, отражается на престиже государства и жизни его граждан. Политический режим зависит от методов, которыми в государстве осуществляется политическая власть. Если это методы убеждения, согласования, законности, парламентаризма и применяется только правовое принуждение, то перед нами прогрессивный, демократический, режим. Если власть осуществляется методами насилия, складывается реакционный, антидемократический, режим. Существуют режимы, сочетающие в себе оба начала. Политический режим определяет соотношение политических сил в стране. Там, где существует устойчивый баланс политических сил или есть национальное согласие, формируется стабильный политический режим. Когда в стране ни одна из политических сил не может укрепиться, политический режим постоянно изменяется. При демократическом режиме высшие органы государства облечены доверием народа, они реализуют власть в его интересах демократическими и правовыми методами. При таком режиме права и свободы человека и гражданина гарантированы и защищены, закон правит во всех сферах общества. При недемократических режимах власть берут в свои руки реакционеры, которые правят диктаторскими, насильственными, методами. В такой стране права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищены, а в самом обществе царят произвол и беззаконие. Наиболее недемократическим является тоталитарный, фашистский, режим. Политический режим характеризуют методы и способы, которые используются при осуществлении государственной власти, а значит, в процессе государственного управления обществом. В этом плане политический режим является показателем уровня демократии в стране, прав и свобод личности, реальности участия населения в управлении государством и обществом. При демократическом политическом режиме провозглашается принцип равенства и свободы всех людей, массы народа участвуют в управлении государством. Демократическое государство предоставляет своим гражданам широкие права и свободы, а не ограничивается только их провозглашением, создавая для народа государство равных прав и возможностей. Государство обеспечивает социально-экономическую основу и устанавливает конституционные гарантии прав и свобод. Избирая граждан в представительские органы и назначая на должности, учитываются, прежде всего, профессионализм и высокие моральные качества. При демократическом режиме существует институциональный и политический плюрализм: Интеграционные процессы способствуют развитию государственности и свободы личности. Обычными атрибутами общественной жизни становятся свободное волеизъявление граждан: В принятии государственных решений участвуют общественные организации, народ имеет право контролировать исполнительную власть и требовать от нее ответа. Управление делами общества становится массовым и идет по двум линиям: Таким образом, демократическое общество характеризуется совпадением объекта и субъекта управления. Изменяется и сама система разграничения полномочий между центральными и местными органами. Центральная государственная власть берет на себя только те вопросы, от решения которых зависит существование общества в целом, его жизнеспособность. Авторитарный режим можно рассматривать как своего рода компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но жестче, антинароднее, чем демократический режим. Авторитарный режим — государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом классом, партией, элитной группой и т. Главную характеристику данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и управления, как его разновидность. Авторитарный режим может быть основан на праве или морали, народ становится бесправным. При авторитарном режиме государственная власть не избирается и не контролируется гражданами, она от них отделена, хотя могут существовать парламенты или иные представительские органы, но управление сводится к выполнению решений, которые принимает либо диктатор, либо правящая элита. Правящая элита для достижения своих целей не руководствуется законами, постепенно из нее выделяется сильный лидер, который возглавляет власть, хотя может стоять в тени этой власти. Это неевропейские монархии Иордания, Марокко, Саудовская Аравия , диктаторские режимы, военные хунты, популистские системы правления и др. Для того чтобы авторитарный режим возник, должны сложиться условия для его появления. Социальный и политический кризис общества, для которого характерна ломка устоявшихся традиций, образа жизни, исторического уклада, связанная с резкой модернизацией основных сфер общественной жизни, совершающаяся в течение жизни одногодвух поколений. Размывание наличной социальноклассовой структуры и маргинализация основной массы населения, которые всегда связаны с ломкой исторического уклада жизни общества. Появление больших масс людей, выбитых из традиционных гнезд существования, лишенных собственности и видящих в государстве и олицетворяющей его фигуре вождя единственный шанс на выживание, в значительной мере радикализирует социальное и политическое поведение маргинальных, переходных слоев, повышает степень их активности, заряженной отрицательной энергией разрушительства. Возрастание настроения заброшенности и отчаяния, стремление к восстановлению социальной справедливости путем установления поголовного равенства, потребительское отношение к жизни, которое берет верх над этикой производительного труда. Рождается образ врага народа, персонифицируемого в лице какого-либо общественного института, социальной группы или нации. Возникает культ личности вождя, с которым связываются последние надежды на преодоление кризиса. Возрастание роли исполнительных органов государственной власти и основной военной силы — армии, обращаемой внутрь общества. Особое значение приобретает бюрократия, без которой невозможно функционирование — более или менее успешное — исполнительной власти в условиях нарастающего кризиса и которая становится источником и хранителем власти, стоящей над обществом. Решающим условием возникновения авторитаризма является лидер, обладающий авторитетом, признаваемый большинством нации, что обеспечивает возможность мирного захвата власти определенной политической группировкой. Основное отличие тоталитарного режима от всех прочих — это всепроникающая, всеохватная, всеконтролирующая власть, перед которой человек чувствует себя беззащитным и беспомощным. При тоталитарном режиме существует только одна официальная идеология, которая формируется и задается общественнополитическим движением, политической партией, правящей элитой, политическим лидером, вождем народа, часто харизматическим Ленин, Гитлер, Сталин, Мао Цзе дун. Иные точки зрения подавляются. Существует только одна правящая партия, а остальные партии стремятся разогнать, запретить, уничтожить. Эта правящая партия объявляется ведущей силой общества, она захватывает бразды государственного управления: На ключевые посты попадают только члены партии, возникает запрет на свободу слова и информации. Начинается крайняя централизация управления, инициатива строго наказывается, местная власть только исполняет приказы сверху, к населению применяют физическое насилие. Государство устанавливает полный, т. В каждой из стран, где возникал и развивался тоталитарный режим, он имел свою специфику. Вместе с тем есть общие черты, присущие всем формам тоталитаризма и отражающие его суть. Тоталитаризм возник в Европе в результате синтеза элементов азиатского деспотизма включая крепостничество в его русском и прусском вариантах с радикальными идеологическими доктринами. Столкновение элементов восточной и европейской структур на периферии Европы Россия, Пруссия, Испания при благоприятных обстоятельствах социальный кризис и рост радикализма выдвинуло на передний план явный или скрытый азиатский деспотизм, который и стал опорой носителей радикальных теорий переустройства мира. В зависимости от господствующей идеологии тоталитаризм обычно подразделяют на коммунизм, фашизм и национал-социализм. Коммунизм социализм наиболее ярко выражает основные черты тоталитарного строя, поскольку предполагает абсолютную власть государства, полное устранение частной собственности и автономии личности. Несмотря на преимущественно тоталитарные формы политической организации, социалистической системе были присущи и гуманные политические цели. В СССР повысился уровень образования народа, была обеспечена социальная защищенность населения, развивались экономика, космическая и военная промышленность и т. Фашизм — правоэкстремистское политическое движение, возникшее в обстановке революционных процессов после Первой мировой войны и победы революции в России. Он выражал интересы реакционных кругов капиталистического общества, оказывавших фашистским движениям финансовую и политическую поддержку, стремящихся использовать их для подавления революционных выступлений трудящихся масс, сохранения существующего строя и осуществления своих имперских амбиций на международной арене. Целью было мировое господство арийской расы. Если в коммунистических системах агрессивность направлена, прежде всего, вовнутрь — против собственных граждан классового врага , то в национал-социализме — вовне, против других народов. Политической системой общества называют упорядоченную на основе права и иных социальных норм совокупность институтов государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т. Политическая система — это механизм организации и реализации политической деятельности. По большому счету, любая система общества, в том числе и политическая, являет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Политическая система в силу ее специфики регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее. Политическая система общества проявляется в функциях, которые она выполняет. В политологии категория политической системы выделяет различные элементы политической жизни, выясняет характер их взаимодействия, а также показывает политику как некую целостность, выделяя общие черты политической жизни в разных странах. Общность этих черт можно объединить в некие группы, условно названные типами политических систем. Подходов к типологизации существует несколько, сложилось и несколько типологий политических систем. Политические системы бывают демократическими, авторитарными и тоталитарными. На процесс формирования и функционирования политических систем оказывает влияние множество факторов: Типология политических систем берет за основу один из критериев отбора и на этой основе создает классификацию. Наиболее общеизвестными являются следующие:. По критерию характера взаимоотношений с внешней средой политические системы подразделяются на: По политическому режиму выделяются: По содержанию и формам управления французский политолог Ж. Блондель делит политические системы на:. По классовому принципу выделяются системы: Государство — это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т. По сути, государство представляет собой универсальную территориальную форму организации политической власти в социально неоднородном обществе. Благодаря государству и вокруг государства происходит институциональное оформление политической власти. Только государство концентрирует в себе многообразие политических интересов, регулирует явления политической жизни через правовые нормы и принуждение. Ни партии, ни общественные движения не обладают такой всеохватностью самых разных слоев населения, как государство. Государственные решения являются обязательными для всех граждан этого государства, их всеобщее значение обусловлено самим фактом существования общества, нормальное функционирование которого невозможно без решения общих для него проблем. Упорядочивая права и обязанности граждан, государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, используя ресурсы общества и упорядочивая его жизнедеятельность. Именно поэтому государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества. Для выполнения своих властных функций государство обладает следующими признаками:. Государство — это политическая структура особого рода, возникшая на определенном этапе общественного развития, представляющая собой центральный институт власти в политической системе конкретного общества. Государство возникло при переходе от бесклассового общества к обществу стратифицированному, т. Необходимость совершенствования управления обществом, связанная с его усложнением. Это усложнение, в свою очередь, было связано с развитием производства, появлением новых отраслей, разделением труда, изменением условий распределения общественного продукта, обособлением социальных структур, их укрупнением, ростом численности населения, проживающего на определенной территории, и т. Старый аппарат управления не мог обеспечить успешное руководство этими процессами. Необходимость организации крупных общественных работ, объединение в этих целях больших масс людей. Это особенно проявлялось в тех регионах, где основой производства было поливное земледелие, которое требовало строительства каналов, водоподъемников, поддержания их в рабочем состоянии и т. Необходимость подавления сопротивления эксплуатируемых. Происходящие при разложении первобытного общества процессы с неизбежностью приводят к разделению общества, к появлению богатых и бедных, к возникновению эксплуатации меньшинством большинства, а вместе с тем к появлению социальных антагонизмов и сопротивлению той части общества, которая подвергается эксплуатации. Необходимость поддержания в обществе порядка, обеспечивающего функционирование общественного производства, социальную устойчивость общества, его стабильность, в том числе и по отношению к внешнему воздействию со стороны соседних государств или племен. Это обеспечивается, в частности, поддержанием правопорядка, применением различных мер, в том числе и принудительных, для того чтобы все члены общества соблюдали нормы зарождающегося права, в том числе и те, которые воспринимаются ими как не отвечающие их интересам, несправедливые. Необходимость ведения войн как оборонительных, так и захватнических. Становится выгодным жить за счет грабежа соседей. Государством называется организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т. Признаки государства, отличающие его от социальной власти родового строя и других структур политически организованного общества:. Наличие отделенной от общества публичной власти. Публичная власть была и в первобытном обществе, но в ее осуществлении участвовали все. В государстве власть осуществляется государственным аппаратом, который отделен от остального общества. Это особая группа людей, которая занимается только управлением, не участвует в общественном производстве, выражает интересы определенной части общества класса, социальной группы и т. Взимание налогов и сборов. Государственный аппарат сам ничего не производит, его необходимо содержать за счет остальной части общества, для этого средства собираются с населения в виде налогов и сборов. Разделение населения по территориальному принципу. В первобытном обществе все его члены делились по родоплеменному принципу, в государстве население разделено по территориальному принципу. Так удобнее взимать налоги, так легче управлять, отслеживая не перемещение людей, а только наличие способных платить. Ни одна другая организация политическая, общественная и т. Государство обладает суверенитетом — внешним от других государств в международных отношениях и внутренним от всякой иной власти внутри страны. Только государство включает специальные силовые структуры суд, прокуратуру, органы внутренних дел и т. Одним из важнейших признаков любого государства, независимо от величины территории, численности населения, политического режима, является государственный суверенитет. Государственный суверенитет — это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Исходя из самого понимания государства, оно обладает высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений. Обладает оно высшей властью в пределах собственных границ, поскольку само определяет, какими будут его отношения с другими государствами, а последние не вправе вмешиваться в его внутренние дела. Государственный суверенитет включает такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела. Суверенитет государства включает экономические, политические и правовые аспекты. Экономической основой государственного суверенитета служит владение территорией, определенной собственностью, культурным достоянием и т. Политическая основа суверенитета заключается в существовании стабильного, сложившегося государства, наличии достаточно развитой политической организации власти. Правовой основой суверенитета являются конституции, законодательство, декларации, общепризнанные принципы международного права, фиксирующие равенство государств, их территориальную целостность, невмешательство во внутренние и внешние дела, право наций на самоопределение. По сути, государственная власть является разновидностью социальной власти, однако имеет особенности, заключенные в ее политической и классовой природе. Поскольку деление на классы содержит в себе антагонизм, то сложилось негативное отношение к органам власти и лицам, ее олицетворяющим, и это породило социальный миф, что всякая власть — зло, которое общество вынуждено терпеть до поры до времени. Этот миф приводит к появлению проектов свертывания государственного управления, умаления роли, а то и уничтожения, государства. Но если власть находится в руках народа, она становится благой силой, способной управлять действиями и поведением людей, разрешать социальные противоречия, согласовывать индивидуальные или групповые интересы, подчинять их единой властной воле методами убеждения, стимулирования, принуждения. Другая особенность в том, что субъект и объект власти не совпадают, властвующий и подвластные разделены. В обществе с классовыми антагонизмами властвующим субъектом выступает экономически господствующий класс, подвластными — отдельные лица, социальные, национальные общности, классы. В демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению. Диалектика этого совпадения в том, что каждый гражданин является не только подвластным; как член общества он вправе быть носителем и источником власти — имеет право участвовать в выборах органов власти, контролировать их деятельность и т. При демократическом режиме нет только властвующих и только подвластных. Даже высшие органы государства и высшие должностные лица имеют над собой верховную власть народа, являются одновременно объектом и субъектом власти. Но и в самом демократическом государстве полного совпадения субъекта и объекта нет: Реализацию своей власти государство осуществляет через органы государственного управления, воздействуя на все общество и решая необходимые задачи. Но олицетворять государственную власть с высшими органами управления неверно. Народ имеет право принимать решения через референдум, а власть принадлежит не органам власти, а либо элите, либо классу, либо народу. Вопросом, что такое государство, задавались мыслители еще в древности. Марк Туллий Цицерон спрашивал и одновременно отвечал: В основном все сходились на том, что государство создано ради поддержания правопорядка, видели в этом его суть и главное назначение. Однако это лишь один из признаков государства. В Новое время суть государства определяли как совокупность людей, территории, где они живут, и власти. Дюги выделяет следующие элементы государства:. В этом вопросе единогласия не было: Наиболее распространены сегодня классовый и общесоциальный подходы: Наибольшую сложность, по М. Почти нет таких задач, выполнение которых политический союз не брал бы в свои руки то здесь, то там; с другой стороны, нет такой задачи, о которой можно было бы сказать, что она во всякое время полностью, т. Энгельс сказал о сути государство кратко, но емко: Как сегодня считается, формулировка верна только в отношении тиранических и диктаторских режимов. Под функциями государства понимают основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение. Поскольку деятельность государства многогранна, она охватывает самые разные стороны общественной жизни. Эти направления деятельности государства и называются функциями государства. По направленности государственные функции делятся на внутренние и внешние. Первые охватывают весь спектр внутренней политики, вторые направлены на обеспечение существования государства в мировом обществе. Поддержание международных политических отношений дипломатическая деятельность , экономических и культурных связей. Типология государств — это их специфическая классификация, проводимая в основном с позиции двух подходов: Формационный подход базируется на марксистском учении, понимающем историю как естественноисторический процесс смены общественно-экономических формаций, каждой из которых в условиях существования классов соответствует определенный тип государства. Он определяется типом производственных отношений, господствующим классом, социальным назначением. Первые три относились к эксплуататорским формациям, последний — к народной. Цивилизационный подход связывает тип государства с той ступенью стадией научно-технического прогресса и жизненного уровня населения, определяемого потреблением и оказанием услуг, которой соответствует данное государство. Особняком стоит цивилизационная теория А. Тойнби, считавшего, что цивилизации можно рассматривать только как локальные образования. Они не связаны между собой и проходят постепенно период рождения, роста, расцвета и упадка. В политологии под формой государства понимают способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Форма государства определяет течение политической жизни в стране, устойчивость или неустойчивость государственных институтов, т. На форму государства влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические условия, национально-исторические и религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т. Форма правления представляет собой категорию для обозначения структуры высших органов государственной власти конкретного государства, порядок их образования, взаимодействия и распределения властных полномочий. Какие принципы лежат в основе взаимоотношений между высшими и другими государственными органами. В какой мере органы высших органов государства позволяют обеспечивать свободы и права граждан. Монархия — это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит по наследству. Республика — такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Под формой государственного устройства понимают национальное и административно-территориальное строение государства, показывающее характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственного управления, власти. Формы государственного устройства, т. По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основные группы: Конфедерация не обладает суверенитетом, ибо отсутствуют общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и единая система законодательства. Это наименее устойчивая форма: Под обществом в широком значении слова понимают совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей, в узком смысле слова — исторически конкретный тип социальной системы, определенную форму общественных отношений. В свою очередь, государство — это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т. Общество и государство — понятия разноуровневые. Общество в этом смысле гораздо шире понятия государства, поскольку в обществе кроме государства существуют и негосударственные структуры политические партии, политические движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т. Государство — всего лишь политическая часть общества, его элемент. В то же время государство занимает в обществе центральное положение и играет в нем главную роль. По характеру государства, по его типу, можно судить о характере всего общества в целом, его сущности. По отношению ко всему обществу государство выступает как средство управления, ведения общих дел обеспечивая порядок и общественную безопасность , а по отношению к противникам господствующего класса — как орудие подавления и насилия. Несовпадение целей общества и государства может приводить к конфликтам, социальным потрясениям, революциям. Если рассматривать оба понятия в хронологическом разрезе, то общество как совокупность населения возникло раньше и имеет более богатую историю развития, в отличие от государства, рожденного формирующимся классовым обществом, на выходе из первобытно-общинного строя. Рожденное развивающимся обществом, государство приобрело по отношению к нему относительную самостоятельность. Степень этой самостоятельности постоянно изменяется, зависит от внутренних и внешних условий их взаимодействия. Слишком сильное бюрократическое государство порождает отчужденное от управления общество. Слишком слабое государство не может защитить общество и, в конце концов, погибает под влиянием внутренних или внешних факторов. Современное понимание гражданского общества предполагает наличие целого комплекса существенных признаков. В экономическом плане это означает, что каждый человек является собственником. Он реально обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его нормального существования. Он свободен в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда, распоряжении результатами своего труда. Политический аспект свободы индивида как гражданина заключается в его независимости от государства, т. Гражданское общество суть открытое социальное образование. В нем обеспечиваются свобода слова, включая свободу критики, гласность и т. Гражданское общество есть сложно структурированная плюралистическая система. Наличие многообразных общественных форм и институтов профсоюзы, партии, объединения предпринимателей, общества потребителей, клубы и т. Гражданское общество — это саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Люди, объединяясь в различные организации, устанавливая между собой разнообразные отношения, реализуя свои порой противоположные интересы, обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства как политической властной силы. Гражданское общество — правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина. Гражданское общество — это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающего атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина. В структурном отношении гражданское общество условно делится на три сферы приложения сил — экономическую, политико-правовую и духовную. Экономическая сфера характеризуется экономическими отношениями и, прежде всего, отношениями собственности, а также наличием свободных владельцев средств производства. Политико-правовая сфера характеризуется отношениями, возникающими в связи с удовлетворением политических интересов и свобод путем участия в различного рода партиях, движениях, гражданских инициативах, ассоциациях, и предполагает законообеспеченность населения. Духовная сфера характеризуется отражением процессов функционирования гражданского общества в общественном и индивидуальном сознании. Прежде всего, она выражается в свободе совести, слова, самостоятельности творческих и других объединений. Гражданское общество предполагает создание защитных мер, чтобы никто не мог опуститься ниже общего исходного статуса, и, естественно, одной из его важнейших функций является обеспечение минимума необходимых средств существования для всех своих членов. Но гражданское общество не может полноценно функционировать, если для этого не будет условий:. Каждый член гражданского общества должен владеть собственностью, которая делает его независимым гражданином. Многоукладность экономики, свободный рынок и конкуренция. Идеального гражданского общества не создано сегодня ни в одной стране. Наиболее близки к нему Франция, Германия, Швейцария, США, Англия. В России нельзя говорить о наличии развитого гражданского общества — стране предстоит преодолеть стереотипы и препятствия на этом пути: Правовое государство — это суверенное государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну. Осуществляя верховенство, всеобщность, полноту и исключительность власти, государство обеспечивает свободу общественных отношений, основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Принуждение в правовом государстве осуществляется на основе права, ограничено правом и исключает произвол и беззаконие. Государство применяет силу в правовых рамках и только в тех случаях, когда нарушаются его суверенитет, интересы его граждан. Верховенство закона как один из признаков правового государства означает, что главные общественные отношения в экономике, политике, социально-культурной сфере регулируются высшими юридическими документами страны, принятыми высшими органами. Основной закон государства — это Конституция. Никакой другой правовой акт государства не может противоречить конституции. Разделение властей — с его помощью правовое государство организуется и функционирует правовым способом: Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. В социально-политической жизни свобода человека выступает как его право. Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо. Взаимная ответственность личности и государства. В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством. В правовом государстве делается акцент на ответственности государственных органов и должностных лиц перед гражданами за их посягательство на их права и свободы. Правовое государство имеет определенные обязанности перед своими гражданами, как и граждане перед ним. Первым на необходимость разделения властей указывал деятель английской революции Дж. Наметки концепции разделения властей можно обнаружить в творческом наследии Дж. Он писал о необходимости разделения законодательной парламент и исполнительной правительство функций. Также он выделял федеративную власть поддержание внешних сношений. Локка были развиты Ш. Монтескье, который в качестве основной цели разделения властей указывал на недопущение злоупотребления властью. Он указал на выделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Это было реализовано в Конституции США. В России многие исследователи Кистяковский отрицали правильность теории разделения властей. Каждая из этих ветвей власти, являясь самостоятельными и взаимосдерживающими друг для друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах. Применительно к законодательной власти используется довольно жесткая юридическая процедура законодательного процесса, регламентирующая основные его стадии. В системе противовесов важную роль призван играть президент, который имеет право применить отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность Конституционного Суда РФ также можно рассматривать в качестве правосдерживающей — он имеет право блокировать все антиконституционные акты. В отношении исполнительной власти используются ограничения ведомственного нормотворчества и делегированного законодательства, запреты на принятие ею актов, затрагивающих такие отношения, которые должны быть урегулированы только законом. Сюда можно отнести сроки президентской власти, импичмент, вотум недоверия правительству, запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в состав законодательных структур, заниматься коммерческой деятельностью. Для судебной власти тоже есть свои правоограничивающие средства, выражающиеся в конституции, процессуальном законодательстве, в его гарантиях, принципах. Права человека — это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни. Нередко права человека ассоциируют также с правами личности и гражданина, но между ними имеются отличия. Права человека имеют естественную природу и неотъемлемы от человека, они внетерриториальны и вненациональны, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объектом международно-правового регулирования и защиты. Права гражданина — это совокупность естественных правомочий и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства; закрепляются в конституциях и законодательных актах. Права личности — это правомочия, принадлежащие конкретному человеку в конкретной ситуации. Объем их может зависеть от социально-экономического и общественно-политического статуса человека, условий его работы и проживания. Основные права и свободы человека и гражданина можно классифицировать так. Гражданские личные права — право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, переписки, телефонных переговоров, право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства и др. Экономические права — право частной собственности, право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, право на участие в разных видах собственности, право на предпринимательскую деятельность, право выбирать род деятельности и профессию и т. Политические права определяют возможность участия граждан в управлении государством и обществом — право на гражданство, на объединение, проведение собраний, митингов и демонстраций, на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранным и др. Социальные права — право на труд, социальное обеспечение, право на жилище, право на отдых, охрану здоровья и медпомощь. Культурные права обусловливают независимость духовного мира личности — право на пользование родным языком, свободу совести и вероисповедания, право на образование, свободу творчества, доступ к культурным ценностям. Экологические права гарантируют нормальные и безопасные условия жизни — право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба. Информационные права позволяют реализовать правовой статус личности. Политическая партия — это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть. Политические партии выступают в своем государстве творцами текущей политики, они преследуют определенные цели, добиваясь государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества. В нормально организованной политической системе действуют несколько партий, каждая из которых отражает интересы своего класса или большой группы людей, не связанных классовыми признаками. Деятельность партий связана с противоречиями между классами и социальными слоями, борьбой за преимущества в осуществлении собственной политики. Партии занимают особое место в политической системе общества. В отличие от других институтов общества, которые хотя и занимаются политической деятельностью, но ориентируются на защиту социально-экономических интересов их членов, политические партии нацелены на завоевание и осуществление власти. Для этой цели они создавались, за нее и ведут борьбу. Политическая партия хотя и выражает устремления определенного класса или слоя общества, в то же время представляет собой добровольную общность людей, объединенных идеологически и организационно, имеющих целью завоевать, удержать и использовать государственную власть для реализации своих основных интересов. Политические партии выражают интересы разных категорий людей, слоев, групп, классов общества, поэтому их много и они имеют разные программы и цели. Дюверже, который предложил разделить все партии на кадровые и массовые, но к концу века это деление перестало показывать реальный расклад сил, появились партии промежуточного типа. Наиболее правильным считается деление партий в зависимости от их места и роли в политической системе. Выделяют следующие типы партий: Правящими считаются партии, которые победили на выборах и главное сформировали правительство. Как правило, это возможно только в условиях парламентской республики, в то время как президентской республикой может руководить президент, представляющий в парламенте партию меньшинства. Поэтому главный признак правящей партии — возможность самостоятельного формирования правительства. Коалиционные — это партии, действующие в конкурентных политических системах. Они ставят перед собой задачу завоевания государственной власти путем получения большинства в государственных структурах, через объединение, коалицию с другими партиями, имеющими сходную идеологию и программу. У организационного центра коалиционной партии фактически нет рычагов обеспечения единомыслия ее членов. Это порождает большую рыхлость организации, значительное количество фракций, постоянные дискуссии. Революционные — стремятся к качественной реструктуризации общественной жизни. Их отличительными чертами являются централизм, жесткая субординация, беспрекословное подчинение решениям вышестоящих органов. Классическим примером может считаться РСДРП. Консервативные — стремятся к стабильному сохранению основных характеристик современной им социальной действительности. Реакционные — основной целью их является частичный либо полный возврат к характеристикам предшествовавшего этапа наличной общественно-экономической формации. Правильно оценить политические партии, их деятельность и место в политической системе можно лишь с объединительных позиций. Сегодня и в нашей стране, и в других странах существует немало партий, участвующих в борьбе за политическую власть. Следовательно, в каждой стране складывается своя партийная система. Под партийной системой понимаются совокупность всех политических партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом, которые раскрывают степень влияния партий на принятие решений и характер их участия в управлении государством. Эта система складывается в зависимости от положения политических партий в политической системе общества, взаимодействия между ними, типа самих политических партий. Особенности партийной системы той или иной страны обусловлены множеством факторов — уровнем политической зрелости общества, его политического сознания и культуры, историческими традициями, национальным составом, религиозной ситуацией, расстановкой социально-классовых сил и т. Но наибольшее воздействие на формирование партийной системы оказывает действующее законодательство, и прежде всего, конституция и избирательные законы. Общественно-политические движения ОПД партиями не являются, однако на политическую жизнь страны оказывают огромное влияние. Общественно-политическим движением называется наиболее активная часть общества, призванная выражать интересы определенных социальных групп граждан и направленная на достижение какой-либо значительной политической цели. В ОПД включаются люди, не удовлетворенные деятельностью тех или иных партий либо не имеющие четко выраженных политических интересов. Группа давления — общественное объединение, активно добивающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного воздействия на структуры политической власти. В отличие от ОПД, группы давления являются формальными объединениями граждан с четко выраженной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом профсоюзы, церкви и т. Благодаря очень жесткой организационной структуре они могут оказывать большое воздействие на политическую жизнь страны, нередко конкурируя по степени влияния с политическими партиями. Наиболее характерны успехи у массовых и давно сложившихся групп давления — профсоюзов, которые заставляли правительства пересматривать законы. Для победы в борьбе за права граждан группы давления применяют различные формы и методы политического давления: Воздействие групп давления на государственные органы идет по типичному сценарию:. Успешность деятельности группы давления зависит от ресурсов, которыми она располагает собственность, информация, квалификация и опыт, культурное влияние, национальные и религиозные связи и пр. Но в отличие от политических партий, цель которых — завоевание власти, целью групп давления является оказание влияния на политику, чтобы поддержать или помешать принятию конкретных решений государственными органами. Разновидностями групп давления являются профессиональные союзы, ассоциации предпринимателей, союзы кооператоров, потребителей, добровольные общества и другие общественные объединения. Группами давления принято считать и традиционно присутствующие в политике и политической деятельности тайные общества и организации масоны, университетские братства и т. Теория групп давления была впервые сформулирована А. Он рассматривал политику как взаимодействие заинтересованных групп, преследующих свои цели. В политической науке сложилась достаточно разветвленная типология групп давления, учитывающая разнообразные черты их строения и деятельности. С точки зрения происхождения и степени организованности политологи Алмонд и Пауэлл предложили деление групп давления на:. По характеру деятельности группы интересов могут быть разделены на одноцелевые и многоцелевые. Распространены градации групп интересов по сферам управления обществом, территориальным признакам, уровню и масштабам деятельности. Некоторые ученые относят к группам давления также и общественно-политические движения — объединения и ассоциации, не входящие в государственные и партийные структуры, соединяющие солидарную политическую активность граждан, направленную на достижение какой-либо значительной политической цели. Как правило, политические движения придерживаются одной концепции и добиваются решения узкой политической задачи. Достигнув ее, движения прекращают свое существование, трансформируются или исчезают. Политическими отношениями называется взаимодействие социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом. В основе этих отношений лежит экономика, но, поскольку государство взяло на себя функции управления и властного регулирования социальных процессов, граждане для решения также и экономических вопросов вступают между собой, партиями, сообществами и государством в политические отношения. Политика и экономика в этом плане оказываются тесно связанными. Различают две стороны, или формы, существования политических отношений: Этот аспект политики также называется институциональным, т. Политические организации имеют признаки: Политическим плюрализмом называется принцип, содействующий существованию многообразия политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти, который предполагает столкновение интересов, дискуссии между сторонниками различных точек зрения. В определении выражена суть политического плюрализма — это множественность мнений, взглядов, позиций, отражающих многообразие интересов различных групп общества. Он проявляется не только в общественном сознании, но и в политической практике, воплощаясь в различных политических институтах: Хотя политический плюрализм связан с разнообразием форм собственности, но его основой являются конкретные социальные позиции и интересы групп людей, занятых в производстве, обмене, распределении, других сферах жизнедеятельности, и из экономической плоскости он перетекает в социальную. Эта социальная значимость плюрализма заключается в том, что благодаря ему обеспечивается способность к выражению человеком своего мнения, определенное равенство возможностей, терпимость по отношению ко всем группам в обществе, или толерантность. Поскольку политический плюрализм связан с многопартийностью, конкуренцией идей, он предполагает легальную борьбу всех политических сил за умы людей без нарушения конституции и законов, дает возможность сохранить меньшинству также политическому меньшинству — оппозиции свои структуры и бороться за отмену не устраивающих его решений. В Конституции Российской Федерации закреплены следующие характерные черты политического плюрализма: Политическим процессом называется смена состояний политической системы, ее функционирование в режиме времени. Проще говоря, политический процесс — явление длительное и представляет собой последовательность сменяющихся политических событий. Основные виды политических процессов можно классифицировать так: Все эти процессы взаимосвязаны и порождают сложное сочетание действий, направленных на обеспечение постоянства, незыблемости политических отношений и их изменения, придания им динамики, обновления. Когда динамика нарушается, исчезает и развитие, т. Политические процессы затрагивают социальные интересы, т. Крайними позициями в отношении к политическим процессам являются консерватизм, выражающийся в том, что его сторонники видят основное назначение политических процессов в сохранении постоянства, неизменности политической системы, воспринимают любую ее трансформацию как нечто опасное и нежелательное, и революционаризм, представляющий политическую жизнь в качестве непрерывной и крутой ломки форм ее организации. И то и другое для государства опасно: Изменения в общественной и политической жизни необходимы, иначе обществу грозят большие неприятности — возникают волнения среди недовольного народа, разваливается экономика, государство оказывается неспособным хорошо управлять и поддерживать законность. Изменения могут идти по мягкому пути реформ или по жесткому пути полного слома устаревшей и вредной государственной машины, т. Для сохранения стабильности лучший — путь реформ. Реформы характеризуются постепенностью намечаемых преобразований, акцент делается не на обеспечении полноты, радикальности и всесторонности их, но на доведении этих преобразований до конца. Такие изменения вытягивают за собой цепь всех остальных социальных перемен. Большое значение при этом придается обеспечению всеобщей поддержки переменам, достижению согласия в обществе относительно их проведения, поскольку в реформах обычно заинтересовано все общество. Последствия и размах политических, социальных преобразований, наступающих в ходе реформ, могут быть такими, как и в революции, в которую они нередко и перерастают, но существенное отличие реформы от революции — в поэтапности изменений, наличии промежуточных звеньев в преобразовательном процессе. Иными словами, реформы ломают не все, а только то, что требуется изменить, и даже не ломают, а понемногу приводят в порядок. Революция — это коренное, полное преобразование структуры власти в обществе, радикальное изменение его политической системы, открывающее возможность значительных социально-экономических изменений. Принудительный характер осуществляемых в обществе перемен, сопротивление тех социальных сил, против которых они направлены, делают практически неизбежной большую роль насилия в любом революционном процессе. В стабильном или согласном обществе революции не наступают. Революции возникают на исходе затяжного, глубокого социально-экономического и политического кризиса и рассматриваются сторонниками революционного вида преобразований как единственный метод предотвращения катастрофы, в этот момент угрожающей обществу. Революции приносят изменения во всей их полноте. Но они обостряют вражду в самом обществе и имеют непредсказуемые последствия. А общество, возникающее в ходе революционных изменений, сильно отличается от первоначального проекта, иногда вообще бывает его полной противоположностью. Можно ли измерить зрелость общества при помощи таких критериев, как рост благосостояния основных групп населения, уровень образования и т. В ответ на вопрос появилось определение, что нужно понимать под политическим развитием общества. Политическое развитие — это возрастание способности политической системы постоянно и эффективно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые институты, обеспечивающие каналы взаимодействия правительства и народа. В традиционных обществах это по преимуществу развивающиеся страны политическая жизнь жестко регламентирована традициями и обычаями, которые предписывают устойчивые образцы политического поведения. Функции политических институтов слабо дифференцированы, из-за чего политическая система мало восприимчива к изменениям и медленно реагирует на появление новых требований социальных групп. Современные политические системы, сложившиеся в промышленно развитых странах, отличаются высокой степенью адаптивности к меняющимся условиям функционирования, низким уровнем политического принуждения и конфликтности благодаря высокой дифференциации функций политических институтов, их способности эффективно реагировать на требования новых социальных групп. Пытаясь осмыслить критерии, по которым одни страны можно отнести к политически развитым, а другие — нет, Л. Пай ввел три критерия политического развития. Исходя из этих трех пунктов, можно судить об уровне политического развития того или иного государства. Структурная дифференциация — отражает процесс усложнения социальных отношений вследствие деятельности людей и появления новых групп интересов. Политическая система должна быстро реагировать на появление новых требований. Осуществить это возможно с помощью структурной дифференциации и высокой специализации функций институтов политической системы. Каждая политическая структура законодательная, исполнительная, судебная выполняет четко очерченную функцию. При этом все специализированные структуры тесно взаимосвязаны и составляют внутренне интегрированную систему. В политически неразвитых обществах подобного разделения труда между политическими структурами не существует. Обычно все властные и управленческие функции в них сосредоточены у узкого круга лиц и институтов. Возрастание способности системы к инновации, мобилизации и выживанию обусловливается потребностью социально дифференцированного общества в быстром приспособлении к меняющимся условиям своего функционирования. Для этого политическая система должна быть способна мобилизовать материальные и людские ресурсы для выполнения общезначимых целей. Ей необходимо развивать свою мобилизационную способность. Более сложные политические системы обладают значительным потенциалом к выживанию, поскольку располагают разнообразными каналами коммуникации и социализации школа, вуз, церковь, армия и т. Через эти каналы политическая система культивирует определенные образцы политического поведения и внушает доверие к власти, поддерживает веру в ее законность легитимность и справедливость. Тенденция к равноправию проявляется в снятии всех ограничений социальных, политических, национальных на участие народа в политической деятельности, предоставление всем гражданам возможности свободного занятия государственных постов. Смысл модернизации в приближении различных фрагментов и целых политических и социальных систем к уровню их наиболее развитых состояний. Теория политической модернизации зародилась в США в х гг. Она прошла три этапа становления и эволюции. В качестве основных направлений рассматривались: С середины х гг. Более пристальное изучение конкретных политических процессов в развивающихся странах показало, что недооценивались внутриполитические факторы борьбы за власть и абсолютизировалось внешнеполитическое влияние. Попытки преодоления недостатков и детальное изучение политического развития европейских стран привели к иному пониманию сущности процесса политической модернизации. В современной концепции политической модернизации выделяется два исторических типа модернизации:. Оригинальная модернизация — тип характерен для США и стран Западной Европы, осуществивших переход к рациональному общественному устройству в результате длительного внутреннего развития. Вторичная модернизация — тип характерен для стран, отставших в развитии и пытавшихся догнать передовые за счет использования их опыта. К этой группе относили развивающиеся страны, освободившиеся от колониальной зависимости. Сегодня изучаются процессы в странах Восточной Европы, Китае, СНГ. Внимание сосредоточивается на трудностях политического развития, кризисных явлениях. Философы полагали, что для страны со слабой и зарождающейся демократией нет ничего опаснее, чем слишком быстрые реформы и изменения. В этих условиях участие масс в политике обгоняет развитие политических институтов в обществе партий и т. В современной политологии принято выделять три пути перехода к демократии: Линейная классическая подразумевает постепенное ограничение прав власти и расширение прав и свобод личности, утрату избирательных цензов и т. Циклическая характеризуется чередованием авторитарных и демократических форм правления по определенным циклам. Диалектическая характерна нестабильностью переходов политических режимов, но переход к демократии всегда осуществляется только под давлением созревших предпосылок. Кооперативная обладает сущностным потенциалом демократии, переход к ней осуществляется в ходе постепенной либерализации политического режима. Конкурентная характеризуется резкой либерализацией, распадом прежней системы и попытками внедрения новых политических институтов любой ценой, может сопровождаться насилием и гражданской войной. Исходя из предложенных моделей, политолог Пшеворский выделил пять возможных исходов перехода к демократии: Революции и реформы нацелены на целостное преобразование политической системы, охватывающей всю страну, нацию. В отличие от них, существуют политические процессы более локального характера — бунт, мятеж, восстание, путч. Восстания, в зависимости от исторической эпохи и социального состава участников, отличаются разнообразием целей, степенью интенсивности, длительности, возможностью успеха, уровнем организованности, духовным и психологическим импульсами, которые вдохновляют участников. Восстания имеют своих лидеров, уровень организации, цели часто — декларативные и нечеткие , программы и лозунги. Бунт — явление массовое, в нем нет организованности и целенаправленности, но есть очень высокая степень интенсивности, активности его участников, накала страстей; бунт ограничен рамками протекания и проблемой, его вызвавшей. Бунт — это почти всегда ответная реакция на какие-либо экстраординарные действия представителей господствующих политических групп, государственных органов, не перерастающая ограниченных задач сопротивления отдельным действиям правительства. Если восстания чаще характерны для военной среды, то бунты — для широких народных масс. По степени интенсивности, эмоциональной напряженности к бунту близок мятеж, но для мятежа характерно очень ограниченное число участников. Он возникает как результат продуманной, целенаправленной подготовки определенной группы лиц, носит вооруженный характер, ставка делается на военную силу, и основное ядро мятежников — армия. Как только к его инициаторам присоединяются более широкие слои населения, мятеж теряет качество организованного, целенаправленного действия, становится предельно жестоким, потерявшим цель и нетерпимым ко всему, что считает чуждым. Мятежник подчинен эмоциям, его действия теряют связь с реальными возможностями и потребностями сложившейся политической ситуации. При такой логике развития мятеж превращается в бунт, исчерпывает себя и затухает. Мятеж должен найти поддержку в массах, иначе он становится путчем — актом, выражающимся в вооруженных действиях, не опирающихся ни на широкую поддержку, ни на учет ситуации, ни на продуманную программу. Если путч достигает цели, обычно говорят о военном перевороте. Политическим кризисом называется такое состояние политической системы, когда наивысшего накала достигает острота противоречий в ней, необходимость ее преобразования становится необратимой, а все сложившиеся способы поддержания общественного порядка, формы разрешения конфликтов неприемлемы, и их использование лишь усугубляет ситуацию. Основные проблемы, существующие в обществе и стимулирующие активность людей, не решаются, несмотря на действия и решения властных структур. Власть оказывается бессильной и неспособной взять ситуацию под контроль. Это та ситуация, о которой В. Низы не желают подчиняться, а власть не может низами управлять. Кризис необязательно вызывают политические проблемы, существует множество лежащих вне политики проблем, отсутствие решения которых стимулирует кризисное развитие: Все эти проблемы в той или иной степени выражаются в неспособности институтов политической системы удовлетворить требования складывающейся политической ситуации, в нарастающем разрыве между различного рода декларациями, намерениями и реальными делами, которые за ними следуют. Поэтому кризисные ситуации приводят к дестабилизации всего устройства государства. Кризисная ситуация сама по себе разрешиться не сможет, время работает против власти. В качестве исхода кризиса обычно предусматривают только два варианта: Их действия все чаще противоречат друг другу, не обеспечивают потребности ни социального управления, ни защиты граждан. В последнем случае кризис завершается революцией. Урегулирование может происходить разными путями: Если дело доходит до подавления, говорят о наступлении реакции, т. Политической кампанией называют систему действий, рассчитанную на достижение определенной цели. В политике такими целями обычно бывают изменения структуры власти в обществе, перераспределение политических полномочий, формирование органов власти, достижение тех или иных национальных приоритетов. Политическая кампания — это действие коллективное, в которое включено большое количество людей. Успех кампании определяется степенью поддержки ее среди населения и широким охватом народных масс, но также зависит от ряда обстоятельств:. В демократическом обществе важнейшим видом политической кампании является избирательная кампания, т. Для правильного проведения избирательных кампаний разработана специальная техника, которая называется избирательной инженерией и строится на учете ряда объективных и субъективных обстоятельств: Если народ проявляет активность, то партии ведут борьбу за каждого избирателя. Но часто народ не проявляет никакой активности. Среди мотивов поведения, сдерживающих участие в выборах, доминирующую роль играют безразличие к политическим деятелям, враждебность к политической системе, впечатление сложности, запутанности избирательного процесса. Выборы — важнейший компонент современной политики. Выборы представляют собой способ формирования органов власти и управления с помощью выражения по определенным правилам политической воли граждан. Выборы понимаются как закрепленный в конституции и других законах относительно регулярный, периодичный процесс избрания состава органов государства. Выбор кандидатов происходит при помощи процедуры голосования. В результате выборов избранные кандидаты наделяются властными полномочиями. Влияние выборов на жизнь современного общества разнообразно и проявляется в их важнейших функциях: В период выборов создаются наиболее благоприятные возможности для осознания гражданами своих интересов и включения их в избирательные программы партий и отдельных депутатов;. В результате выборов создается важнейший институт контроля за правительством — парламент, а также оформляется оппозиция, обычно ревностно следящая за соблюдением конституции и закона. Парламентский контроль опирается как на собственные права, судебные инстанции, так и непосредственно на мнение избирателей;. Участие граждан в выборах обычно означает принятие ими данного типа политической системы, политического режима, правил формирования органов власти, независимо от отношения населения к конкретным должностным лицам, правительству и правящим партиям;. В ходе избирательного процесса кандидаты регулярно встречаются с гражданами, выслушивают их мнения и просьбы, вносят коррективы в свои избирательные платформы;. В ходе избирательного процесса граждане особенно интенсивно усваивают политические ценности и нормы, приобретают политические навыки и опыт. В это время резко расширяется поток политической информации и пропаганды. Выборы могут соответствовать своему социальному предназначению лишь в том случае, если они базируются на определенных принципах. Можно выделить две группы таких принципов: Всеобщность — все граждане, независимо от пола, расовой, национальной, классовой или профессиональной принадлежности, языка, уровня дохода, богатства, образования, конфессии или политических убеждений, имеют активное и пассивное право на участие в выборах. Всеобщность ограничивается лишь крайне небольшим количеством цензов, т. Широко распространен также ценз оседлости, выдвигающий в качестве условия допуска к выборам определенный срок проживания в данной местности или в стране. Равенство — каждый избиратель имеет только один голос, все голоса оцениваются одинаково, независимо от их принадлежности тому или иному человеку. При этом ни имущественное положение, ни должность, ни какие-либо другие статусные или личные качества не должны влиять на положение гражданина как избирателя. Тайна выборов — решение конкретного избирателя не должно быть кому-либо известно. Этот принцип обеспечивает свободу выбора, предохраняет граждан от возможных преследований, а также подкупа. Он действует применительно лишь к пассивному избирательному праву. Практически тайна выборов обеспечивается закрытой процедурой голосования, наличием специальных кабин для голосования, стандартной формой, одинаковостью бюллетеней для голосования и т. Прямое голосование — избиратель принимает решение непосредственно о конкретном кандидате на выборную должность, голосует за реального человека. Для того чтобы узнать программу этого кандидата, вникнуть в суть его предложений, у избирателя имеется период перед выборами, во время которого кандидаты встречаются с избирателями и отвечают на особенно волнующие вопросы. Существует два основных типа избирательных систем: При мажоритарной системе для избрания кандидат или партия должны получить большинство голосов избирателей округа или всей страны, собравшие же меньшинство голосов никаких мандатов не получают. При применении принципа абсолютного большинства в случае, если ни один кандидат не получил свыше половины голосов, проводится второй тур выборов, на котором представлены лишь два кандидата, получивших наибольшее число голосов иногда во второй тур допускаются все кандидаты, набравшие в первом туре голосов больше установленного минимума. Суть пропорциональной системы состоит в распределении мандатов пропорционально голосам, полученным партиями или избирательными коалициями. Главное достоинство этой системы — представительство партий в выборных органах в соответствии с их реальной популярностью среди избирателей, что позволяет полнее выражать интересы всех групп общества, активизировать участие граждан в выборах и политике в целом. Однако пропорциональная система имеет и недостатки. Важнейший из них — относительно меньшая стабильность правительства. Характерное для этой системы широкое представительство в парламенте различных политических сил очень часто не позволяет какой-нибудь одной партии иметь устойчивое большинство и побуждает к образованию коалиций. Объединение же во многом разнородных по своим целям партий часто приводит к обострению противоречий между ними, к распаду межпартийных коалиций и правительственному кризису. В современном мире применяются различные модификации как мажоритарной, так и, особенно, пропорциональной систем. Многие страны, стремясь максимально использовать достоинства каждой из них и смягчить их недостатки, применяют смешанные системы, сочетающие элементы мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. В ФРГ одна половина депутатов Бундестага избирается по мажоритарной системе относительного большинства, вторая половина — по пропорциональной системе. Подобная избирательная система использовалась и в России на выборах в Государственную Думу в , и следующих за ними годах. В России было принято одно из правил пропорциональной системы — голосование по партийным спискам. В пропорциональной системе существуют три основных вида списков для голосования:. В России на последних выборах использовали голосование по жестким спискам. Она имеет позитивную направленность, т. Практически это выражается в том, что избиратель голосует не за одного, а за всех обязательно больше двух кандидатов и ранжирует их список в порядке собственных предпочтений, эти предпочтения в дальнейшем оцениваются по пятибалльной шкале. После голосования полученные баллы суммируются, и по их количеству определяется победитель. Ориентируя субъектов политики на определенный порядок борьбы за власть, различные избирательные системы непосредственно влияют на характер партийных систем и всю избирательную кампанию. Популизм — это распространенное в политике явление, которое выражается в применении не истинных, но популярных в конкретной ситуации средств для достижения политических целей, т. Прямое действие — это непосредственное влияние граждан на органы политической власти в разнообразных формах политической активности: Митингом называется собрание людей с неограниченным составом участников, посвященное обсуждению той или иной проблемы. Это мощное средство развития интереса, единовременного вовлечения в политику больших масс людей, служащее зримым проявлением сложившегося в обществе отношения к той или иной проблеме, способу ее решения, политическому лидеру и действиям органов политической власти. Митинг демонстрирует и выявляет политическую позицию, занятую отдельными человеком или группой, является средством определения поддержки или неодобрения ею того или иного акта политической власти или политического лидера. Демонстрацией называется массовое шествие сторонников определенной идеи, требование, выражение поддержки или протеста какой-либо акции политической власти. Участники демонстрации выделяют себя из массы, показывают осознанную готовность к определенным действиям, понимают свою ответственность. Демонстрация служит мощным фактором политической мобилизации и агитации, который при хороших организации и проведении позволяет заявить о своих требованиях, подкрепив их массовой поддержкой, завоевать сторонников из числа колеблющихся. Забастовкой называется прекращение работы с целью политического давления, предъявления и настаивания на принятии определенных требований. Такой форме массового политического действия присуща способность в короткое время приобщить к выражению активной политической позиции огромную массу людей, зачастую находящихся в разных регионах. В некоторых политических течениях прежде всего, в анархосиндикализме всеобщая забастовка, охватывающая всю страну или несколько стран и выдвигающая требования, направленные непосредственно государству или государствам, считается наиболее действенным, решающим средством политической борьбы. Из всего перечисленного забастовка — наиболее крайнее средство, к которому прибегают борющиеся за свои права люди, поскольку она приносит тяжелые для всего общества результаты, связанные со значительным нарушением экономической деятельности. Политическим решением называется коллективный или индивидуальный процесс определения задач политического действия, этапов, способов их достижения, связанный с реализацией власти. Политическое решение как элемент политического руководства требует реализации следующих функций: Политическое решение, когда оно принято, закрепляется, конкретизируется в акте планирования политического процесса, состоящего из четырех стадий:. В ходе реализации принятого политического решения требуется внесение необходимых изменений как в само решение, так и в механизм его выполнения, что предполагает модификацию целей и коррекцию времени их достижения, уточнение средств и способов решения стратегических задач. Процедура коррекции решения и тактики осуществляется на постоянной основе институтами политической системы, обладающими для этого специфическими полномочиями. Политическая система, соответствующая критериям оптимальности наивысшей эффективности , достигшая в своей структуре равновесия политических сил и стабильности, способна обеспечивать политический порядок. Под политическим порядком понимают комплекс обстоятельств, создающих благоприятные условия для эффективного и целесообразного функционирования и развития политической системы общества, урегулированности политических процессов. Характер упорядочения политических процессов определяется самой природой политики, направленной как вид деятельности на реализацию противоречивых, но взаимосвязанных целей: Любая эффективно действующая политическая власть должна обеспечить как развитие, так и стабильность социальной системы. Если такое сочетание в политических отношениях отсутствует, начинается состояние xaоса неупорядоченности. Отсутствие порядка приносит в сферу политики возможность прорыва случайных факторов и мотивов поведения, снижает уровень защищенности личности, значительно обесценивает авторитет государства, нагнетает неустроенность и напряженность в обществе, а это приводит к лишению политической системы упорядочивающего влияния на политические процессы в стране. Это явление в обществе расценивается неоднозначно, поскольку имеет как позитивный, так и негативный смысл. Примерами крайнего выражения негативного лоббирования могут выступать незаконное давление на представителей власти, взяточничество, коррупция, с помощью чего принимаются управленческие решения в интересах определенных групп или лиц. В позитивном смысле лоббизм характеризуется как здоровое, нормальное, жизненно необходимое явление, выступающее в качестве института демократического процесса. Лоббизм как система организационного оформления, выражения и представительства разнообразных групповых интересов — столь же неотъемлемый признак общества, как и наличие в нем разнообразных групповых интересов, каждый из которых стремится привлечь к себе внимание властей. Лоббизм тесно и жестко связан с политической властью, и в странах, где власть обладает реальной силой, действуют мощные группировки, лоббирующие те или иные интересы. В странах, где реальная власть ничтожна, лоббизм практически не проявляется — там действуют другие законы. Явление лоббизма можно рассматривать как стремление группировок решить важные для них проблемы в обход своеобразной очередности, которой придерживаются правительства для решения собственных задач. Для того чтобы процесс лоббирования пошел активно, необходимо знать и умело использовать наиболее применяемые в мировой практике средства и методы достижения целей. Например, в США, где он широко используется, выделяют следующие формы лоббистской деятельности:. Выступление на слушаниях в комитетах конгресса с изложением позиций заинтересованных сторон. Составление проектов законов и предложений для внесения их на обсуждение парламента. Для того чтобы лоббизм приносил пользу всему обществу, необходимы соответствующие условия: Политическое лидерство — вид политической деятельности, имеющий огромное значение для определения успеха и направленности политических процессов, который соединяет сущностные черты политики: Власть является авторитетной, если она добровольно принимается людьми, на которых распространяется. В этом случае люди подчиняются ей и видят выгоду в передаче части своих политических полномочий другому лицу или институту. Лидер берет на себя обязательство использовать эти права и полномочия на благо тех, кто их ему передал. Политическое лидерство предполагает процесс взаимодействия между людьми, в ходе которого одни выражают и знают потребности и интересы последователей и в силу этого обладают авторитетом и влиянием, а другие отдают им добровольно часть своих политических, властных полномочий и прав для осуществления их целенаправленного представительства и реализации. В политическом лидерстве два взаимонаправленных потока сливаются, и наступает чрезвычайно важное для политики и политической деятельности состояние взаимной мобилизации всех участников политического процесса: Политическая жизнь активизируется, становится интенсивнее, полнее и результативнее. Не всякий человек или организация могут выполнять функции лидера: Этим лидер отличается от иного типа руководителя — манипулятора, который действует вопреки интересам своих последователей. Лидер проводит осуществление своих задач путем целенаправленного и успешного руководства: Если это качество отсутствует у лидера, то руководство не может быть успешным, а защита интересов последователей превращается в пустую декларацию, т. Природа политического лидерства достаточно сложна и не поддается однозначной интерпретации, в связи с чем существует множество теорий политического лидерства, поразному трактующих этот феномен. Согласно ей, природа лидерства объясняется выдающимися качествами отдельных личностей. Сторонники этой концепции среди черт, присущих лидеру, называют ум, твердую волю, целеустремленность, организаторские способности, компетентность. Факторно-аналитическая теория является разновидностью теории черт. Ее сторонники различают чисто индивидуальные качества лидера и его черты, связанные с достижением определенных политических целей. Данная концепция вводит в теорию лидерства понятие целей, связанных с определенной ситуацией. Ситуативная теория отстаивает идею зависимости лидерства от определенных социальных условий и ситуаций. Лидером человек может стать в конкретных условиях, а его личностные качества часто могут оказаться неактуальными. Однако представители этой концепции недостаточно учитывают самостоятельность лидера, его способность влиять на ситуацию. Теория конституентов рассматривает лидерство как особое отношение между лидером и конституентами. В круг последних включаются активисты, последователи и избиратели, поддерживающие данного лидера и оказывающие на него влияние. Лидер является выразителем интересов своих последователей. Психологическая теория акцентирует внимание на субъективных сторонах лидерства. Фрейда, в основе лидерства лежит подавленное либидо — преимущественно бессознательное влечение, оно проявляется в стремлении к власти. Авторитарная личность стремится избавиться от своих комплексов путем навязывания своей воли другим людям.
Как сделать интернет на пк
Уборка офисов где
Сочинение по истории 1645 1676
Мальцев плохие новости 22 05 17
Лексическое значение слова текст