Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Created September 8, 2017 19:08
Show Gist options
  • Save anonymous/ef2a40bc4e0d059fbeac5b4cfeb69806 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/ef2a40bc4e0d059fbeac5b4cfeb69806 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Понятие групп интересов

Понятие групп интересов



Контрольные вопросы по предмету. Понятие и типологии политических партий. Современное общество трудно представить без функционирующих в нем политических партий. Даже те политические режимы, при которых запрещена деятельность политических партий, создаются организации, которые выполняют те же самые функции, что и партии. Политическая партия от лат. Здесь необходимо учитывать и личностные особенности лидеров, и руководящий состав партии, а также специфику политического режима страны и т. Поэтому в политологии существуют многочисленные классификации, при помощи которых в конечном итоге можно описать любую партию. Рассмотрим различные классификации политических партий. Так, по идеологической направленности партии делят следующие виды. Клерикальные - придерживаются религиозной идеологии. По участию в осуществлении власти политические партии бывают правящими те партии, которые находятся у власти и оппозиционными те партии, которые не находятся у власти и имеют главную задачу - завоевать власть. Оппозиционные партии в свою очередь делятся на легальные, полулегальные, нелегальные партии. По характеру членства партии делят на кадровые и массовые. Кадровые партии немногочисленны; в них свободное членство; опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту; в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию; проводят деятельность только в период выборов. Массовые партии многочисленны; в них преобладает воспитательная функция; отличаются тесной связью между членами партии; в них есть жесткая дисциплина; есть первичные парторганизации; их деятельность проводится систематически. Одним из оснований классификации партий является шкала политического спектра. Согласно данному критерию политические партии бывают следующих видов: Также по способу деятельности партии можно разделить на реформистские и революционные. Реформистские - стремятся к постепенным преобразованиям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти Революционные - стремятся к преобразованию общества с использованием средств борьбы, которые, с точки зрения существующего государственного устройства и политического режима, являются незаконными. Совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти принято называть партийной системой. В зависимости от того, сколько партий функционирует в политической сфере, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. Рассмотрим функции, которые выполняют в обществе политические партии и партийные системы. Функции партий и партийной системы в обществе. Партии как организации, принадлежащие одновременно гражданскому обществу и государству, занимают промежуточное положение. Партии непосредственно контактируют с рядовыми гражданами, выясняют их запросы и требования, рекрутируют среди них новых членов. Верхушка партии, партийные руководители, избранные в органы власти, работают в государственных структурах. Таким образом, политические партии занимают значимые позиции в обществе и исполняют важные функции. Так, в современных демократических системах партии выполняют следующие функции: Причем в нестабильных, формирующихся демократиях политические партии также могут служить: Применительно к партийным системам известный политолог Г. Алмонд сформулировал следующие функции партийных систем: Агрегирование интересов и требований граждан, то есть придание множеству и разнообразию различных запросов граждан однородности, их иерархизация, то есть выстраивание в некоторую пирамиду, учитывающую их последовательность и взаимоподчиненность. Артикуляция интересов и требований граждан, под которой понимается формулирование и выражение их интересов, ожиданий, предпочтений и придание им вида предвыборных лозунгов, политических программ и проектов. Политическое рекрутирование , то есть отбор и выращивание политической элиты, подготовка ее для осуществления власти в политической системе. Политическая коммуникация , под которой понимается прием, обработка, трансформация и распространение политической информации между элементами политической системы в данном случае между гражданским обществом и институтами власти [4, с. Таковы основные функции партий и партийных систем. Понятие и типология групп интересов. Правительство в любой стране, так или иначе, подвергается воздействию со стороны групп лиц, добивающихся достижения целей группы. В общем виде под социальными группами понимается совокупность людей, стремящихся действовать в согласии с другими членами ради достижения общих целей. Концепция групп интересов была разработана в начале XX века американскими учеными А. Исследователи определили группы интересов как организованные объединения, имеющие определенные цели и выдвигающие конкретные требования перед политической властью. Тем самым группы интересов стали рассматриваться в контексте системы принятия решений, процесса формирования государственной политики. В настоящее время в научной мысли группы интересов все же изредка отождествляются с социальными общностями и трактуются, по мнению Ж. Мейно, как объединения граждан, занимающие такое место в обществе, которое затрагивает интересы других субъектов со сходными требованиями. Но все же большинство ученых проводит различия между социальными группами и ассоциациями индивидов, которые ставят своей целью оказание влияния на правительство способами, наиболее отвечающими интересам этого объединения Р. Учитывая доминирующие в политической науке подходы, группы интересов можно определить как по преимуществу добровольные объединения, приспособленные или специально созданные людьми для выражения и отстаивания своих властно значимых интересов в отношениях с государством, а также другими политическими институтами. Эти политические ассоциации, будучи посредниками в отношениях государства с населением, представляют интересы социальных, национальных, региональных и прочих человеческих общностей и служат формой коллективных действий их членов [2, с. Многообразные группы интересов обладают широким набором ресурсов для воздействия на власть, для доведения нужд и запросов населения до лиц и органов, принимающих политические решения. В качестве таких ресурсов могут выступать их экономические и финансовые возможности, информация или опыт политического участия их членов, организационные структуры и т. В зависимости от характера той или иной политической системы группы интересов обладают тем или иным весом при принятии управленческих решений. Те же группы интересов, которые, используя свои ресурсы, имеют возможность поддерживать постоянные связи с правительством, чаще всего становятся органической частью механизма управления обществом. Выдвигая политические требования и поддерживая конкретных деятелей в правительственных и иных структурах, группы интересов обладают определенной возможностью предлагать своих членов для работы в государственных органах, влиять на отбор кадров, участвующих в процессе принятия решений. Тем самым они выполняют и функцию формирования политических элит, властных структур общества. Группы интересов различаются по структуре, стилю деятельности, способам формирования, базе поддержки и др. Различные критерии выступают основой для типологизации групп интересов. Однако, среди более сложных, систематизированных классификаций групп интересов , использующих комплексные критерии, можно назвать типологию, выделяющую их анемические, институциональные, ассоциативные и неассоциативные разновидности. Так, анемические группы — это объединения, возникающие стихийно в результате спонтанной реакции на ту или иную ситуацию например, образование толпы, проведение демонстрации. По мысли западного политолога П. Шарана, их, прежде всего, отличает отсутствие постоянных организованных действий, нерегулярность включения в политические отношения с государством. Их внутренняя структура, как правило, неустойчива и нередко формируется как бы заново, без сохранения преемственности с прежними формами организации. Недостаточность же организационных возможностей не только снижает эффект их деятельности, но и предопределяет их практически постоянное стремление к использованию силы. В противоположность анемическим институциональные группы — это формальные объединения с определенной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом. Их целенаправленная деятельность более эффективна. Однако группы данного типа например, административные органы церкви, армии, представительства автономий в федеральных центрах и др. Источником возникновения неассоциативных групп выступает неформальное и недобровольное объединение людей на родственной, религиозной, социокультурной основе научные и студенческие общества, религиозные секты. Их деятельность, как и деятельность анемических групп, непостоянна, плохо структурирована и не всегда эффективна. Ассоциативные группы представляют собой добровольные объединения, специализирующиеся на представительстве интересов и нацеленные на решение политических задач профсоюзы, предпринимательские ассоциации, движения за гражданские права. Их организационная и кадровая структура, порядок использования финансовых средств стимулируют достижение специальных целей. Органично встроенные в политическую систему, они обладают наибольшей результативностью. Итак, из представленной классификации видно, что разнообразное множество объединений людей может являться в тоже время совокупностью групп интересов. Однако не все группы интересов осуществляют свое воздействие на институты власти политическим путем. Значительная часть групповых интересов удовлетворяется по каналам гражданского общества. И те группы интересов, которые добиваются своих целей путем целенаправленного воздействия на институты власти, являются группами давления. Группы давления — относительно узкое общественное объединение, активно добивающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного давления на органы публичной власти. Группы давления действуют внутри органов законодательной и исполнительной власти, а также при руководящих органах крупных политических партий. При этом группы давления ни в организационном, ни в ресурсном плане не зависят от государства. Источником ресурсной поддержки групп давления выступают различные группы интересов территориальные общности, аграрные и промышленные круги различных отраслей, этнические группы и др. Другими словами , группы давления — это политический субстрат групп интересов. Очень важно отметить, что группы давления стремятся оказать целенаправленное воздействие на политический процесс, но при этом не претендуют на прямое участие в управлении государством. Тем самым они избегают какой-либо политической ответственности за свои действия. Отказываясь от претензий на высшую политическую власть, они все свое влияние сосредоточивают на решении конкретных хозяйственных вопросов, на управлении государством. Причем если другие группы интересов могут предъявлять требования другу к другу, то группы давления делают это только по отношению к органам власти. К особенностям действий групп давления можно отнести и то, что они активны в основном только в сфере принятия исполнительных или законодательных решений. В силу этого их отличает малочисленность контактов с массами, связь лишь со специфическими, а не общими интересами, более узкий набор средств, применяемых в политической игре, менее публичная деятельность. Такие же формы деятельности, как отбор кандидатов на предстоящие выборы, издание средств массовой информации, образование фондов поддержки кандидатов и т. Средством воздействия групп давления на институты власти выступает лоббизм. В общем виде лоббизм представляет собой ступенчатый механизм подготовки, согласования и принятия политических решений, устраивающих заинтересованную группу. Лоббизм как полноценный институт появляется тогда, когда уже существуют два необходимых условия: В связи с тем, что власть объективно не в состоянии удовлетворить одновременно и наиболее полно все интересы сразу, возникает проблема очередности, приоритета осуществления тех или иных интересов. Отсюда закономерно стремление различных групп и слоев общества воздействовать на поведение государства с целью переориентации политики в свою пользу, стимулировать его, принимать выгодные для себя управленческие решения. Лоббированием называются попытки воздействовать на формирование либо осуществление государственной политики. Лоббист — человек, профессиональными услугами которого пользуются для воздействия на членов законодательного или другого органа власти в своих интересах, или рекомендующий клиентам, как им следует это сделать самим. Лоббисты делятся на две группы: Развитие профессионального лоббизма можно рассматривать как часть общей тенденции превращения политики в профессию. Лоббистская деятельность отличается следующими чертами. Во-первых, лоббизм весьма жестко связан с политической властью. Можно даже вывести такую закономерность: То есть лоббизм - своего рода признак власти, ее специфическая отметина. И наоборот, он не будет проявляться там, где власть отсутствует или где она выступает лишь в качестве номинальной силы. Органы власти и должностные лица выступают объектами воздействия лоббистов. Во-вторых, лоббистская деятельность всегда ведется в чьих-либо интересах классов, слоев, регионов, партий, общественных организаций, наций, конфессий и т. В-третьих, лоббисты выполняют функцию посредничества между влиятельными заинтересованными группами, финансовыми корпорациями, коммерческими организациями, политическими партиями, общественными объединениями блоками , гражданами и государственными структурами законодательными и исполнительными органами власти. В-четвертых, лоббизм допускает возможность отстаивания интересов не только организаций и объединений, но и отдельных лиц. Ведь у определенных граждан и их коллективов могут быть как общие, так и сугубо индивидуальные интересы. И те, и другие важно научиться законно отстаивать. В-пятых, лоббизм представляет отдельным гражданам и группам граждан возможность косвенно участвовать в создании и подготовке правовых и политических решений, и это весьма важно, поскольку большинство этих групп может не иметь представителей в парламенте, заинтересованных в отстаивании их интересов, аналогично и в органах исполнительной власти. Таким образом, через лоббистскую деятельность возможно реализовать различные интересы, которые в ином случае могли бы остаться невостребованными [4, с. Место и роль политических партий в современном российском обществе. Политические партии в России стали возникать значительно позднее, чем в странах Запада: Рассмотрим этапы развития партийной системы в нашей стране. I этап - рубеж XIX - XX вв. II этап — - гг. Участие партий в избирательной кампании в Государственную думу. III этап - гг. IV этап - гг. V этап - гг. VI этап — - гг. VII этап - гг. VIII этап - Рубеж XX - XXI вв. XIX этап — е годы — по сегодняшний день. Какие последствия для современной партийной системы нашей страны несет в себе новый закон? Так, правила выборов в Государственную думу РФ теперь будут такими. Половина депутатов будет избираться по партийным спискам. Еще половина - по мажоритарным округам. Одномандатник может быть выдвинут как партией, так и в порядке самовыдвижения. Партиям для участия в выборах в Госдуму придется либо доказать собственную состоятельность как политической силы, либо собрать тыс. Доказательством партийной состоятельности будет считаться либо наличие депутатов от партии в нынешней Думе, либо трехпроцентный результат на предыдущих выборах, либо же наличие хотя бы одного депутата, прошедшего по партийным спискам, в законодательном собрании хотя бы одного региона. Всем остальным для выдвижения как единого списка, так и кандидатов по мажоритарным округам от партии придется собрать тыс. Важное новшество закона состоит также в том, что партии смогут принимать участие в выборах в законодательные собрания только в случае, если уже получили мандат на муниципальных выборах в том же регионе в противном случае партии опять же надо собирать подписи избирателей. То есть новой политической партии, которая не захочет собирать подписи избирателей в преддверии думских выборов, придется до года победить сначала на муниципальных, потом на региональных выборах. Одномандатникам придется еще тяжелее: Кроме того, в законе теперь прописана норма об ограничении на участие в выборах лицам с погашенной или отбытой судимостью: Для тех же, кто этот срок уже перерастет и сможет баллотироваться, в бюллетенях и подписных листах все равно будет обязательно указан этот факт биографии. Что означают введенные изменения для современной партийной системы России? Во-первых, многоуровневая система фильтрации партий, муниципалитет -законодательное собрание — Государственная Дума, не имеет аналогов в международном избирательном праве. Во многих странах существуют преференции, освобождающие партии от сбора подписей в случае наличия результата на предыдущих выборах. Но нигде основанием для освобождения от сбора подписей а фактически - беспрепятственным пропуском на выборы не является наличие у партии депутата законодательного собрания. Во-вторых, система регистраций партий должна стать более открытой, но по мере работы партиям будут предъявляться квалификационные требования. Помимо главной задачи победы на выборах, у партий есть общественная миссия, они должны решать задачи народного представительства. Для этого партии должны ходить на выборы, а выборы должны быть результативны. По мнению разработчиков законопроекта, с принятием нового закона общественная миссия партии будет более отчетливо проявляться. В-третьих, нормы закона направлены на укрепление развития партийной системы: Правила стали более ужесточенными, и в тоже время они делают современную партийную систему России не похожей ни на одну другую во всем мире. Группы интересов в российской политике. На современное развитие групп интересов в России наложили большой отпечаток проблемы социально-политической трансформации и политические традиции. Речь идет, в первую очередь, о том, что гражданское общество переживает лишь стадию своего становления, интересы отдельных групп лишь выкристаллизовываются, организационные формы их выражения только начинают складываться. Другим важным моментом является незавершенный характер модернизации, параллельное существование традиционных и современных практик и форм организации политической деятельности. Поэтому можно отметить наличие в России практически всех типов групп интересов. Кроме того, на деятельность заинтересованных групп, существующих сегодня в России, накладывают свой отпечаток традиции групп интересов советского периода, составивших систему корпоративно организованного представительства. К особенностям отечественных групп интересов можно отнести то, что они предпочитают использовать различные механизмы воздействия на аппарат государственной власти, нежели на общественное мнение. При этом преобладают механизмы неформального влияния. Уровень институциализации функционального представительства интересов достаточно низок, однако наблюдается сравнительно быстрое развитие его форм. Что касается деятельности групп давления, то, по мнению специалистов чаще всего лоббирование в России осуществляется в органах исполнительной власти. Это связано с тем, что кардинальные вопросы в нашей стране законодательной властью пока еще решаются редко. Фактически это происходит через президентские указы и постановления Правительства, которые играют доминирующую роль в системе правового регулирования и имеют прямое действие. В зависимости от того, на каком уровне власти происходит лоббирование, в нашей стране оно разделяется на федеральное в системе высших органов государственной власти и местное осуществляется в республиканских, краевых, областных органах. В зависимости от того в чью пользу решается вопрос, лоббирование в России подразделяться на следующие разновидности: Лоббирование различных социальных структур: Так, в Государственной Думе РФ существуют так называемые ведомственные депутаты, которые лоббировали и лоббируют в пользу, например, энергетического, агропромышленного или военнопромышленного комплексов и т. Региональное лоббирование - воздействие на власть со стороны представителей республик, краев, областей, районов Крайнего Севера, Сибири, Урала, Дальнего Востока, Поволжья и прочих мест, выбивающих определенные льготы и преимущества для регионов. При этом речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании , не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов [1]. Настоящее исследование проводилось по итогам четвертого квартала года. Также был вычислен средний рейтинг по итогам года, причем он определялся только в тех случаях, если кандидатура предлагалась для оценки экспертам не менее чем два раза. На третье место переместился первый вице-премьер Игорь Шувалов. А лидирующую строчку в таблице оставил за собой глава администрации президента Сергей Иванов. Укрепление рейтинга последнего эксперты связывают с усилением его позиций после присоединения Крыма. В региональной номинации московский мэр Сергей Собянин также сохранил первое место. Однако он в какой-то степени растерял прежнее влияние, и его отрыв от преследователей — руководителей Чечни и Татарстана, соответственно Рамзана Кадырова и Рустама Минниханова , — заметно сократился. Последние по итогам прошедшего года совершили своеобразную рокировку — Минниханов обошел Кадырова и занял второе место. В четвертом квартале улучшились рейтинговые позиции Владимира Якушева, возглавляющего Тюменскую область. Дело в том, что законодательные собрания Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, входящих в ее состав, отменили прямые выборы глав этих регионов и решили, что они будут избираться окружными депутатами из кандидатур, предложенных президентом РФ. Все эти изменения вступят в силу после их одобрения Госдумой, где соответствующий законопроект уже прошел первое чтение. Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко набрал очки за счет того, что он небезуспешно лоббирует создание в регионе промышленных кластеров, прежде всего речь идет о нефтегазохимических, фармацевтических и авиастроительных. В числе проектов — производство среднемагистральных авиалайнеров МС, в котором, в частности, будет участвовать Объединенная авиастроительная корпорация. Для привлечения средств в развитие кластеров областное правительство предоставляет компаниям налоговые и другие льготы. Губернатор Волгоградской области А. Бочаров занимает е место в рейтинге региональных лоббистов. География полетов новой авиакомпании гораздо шире, чем у ее предшественника, а минимальный тариф по всем направлениям составляет всего руб. Законопроект был принят в первом чтении, что привело к улучшению позиций председателя профильного комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина, одного из основных его лоббистов. Рейтинг же наиболее видного оппонента законопроекта, министра экономического развития Алексея Улюкаева, несколько уменьшился. Усилились рейтинговые позиции курирующего ОПК вице-премьера Дмитрия Рогозина , который уверенно занял второе место. Поэтому всем интересующимся можно следить за развитием лоббистской деятельности в нашей стране. Научная и учебная литература. Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. Ваши данные под надежной защитой и не передаются 3-м лицам. На указанный e-mail адрес были высланы учетные данные для продожения работы на сайте. Проверьте, пожалуйста, почтовый ящик. Главная Отзывы Видеокурсы Партнеры Вход. Главная Отзывы Видеокурсы Партнеры. Главная Видеокурсы Лекции Политические партии и группы интересов в политике. Политические партии и группы интересов в политике Политология Часть 1 Часть 2 Часть 3 Часть 4 Часть 5 Часть 6 Часть 7 Часть 8 Часть 9 Часть 10 Часть 11 Часть 12 Часть 13 Часть 14 Часть 15 Часть 16 Часть 17 Часть 18 Контрольные вопросы по предмету 0. Хочу получать видео-курсы бесплатно. Понятие и типологии политических партий Современное общество трудно представить без функционирующих в нем политических партий. Носитель определенной идеологии или особого видения мира и человека. Нацеленность на завоевание и осуществление власти. Наличие политической программы, т. Наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы. Левые партии социалистические и коммунистические партии: Правые партии либеральные и консервативные партии: Функции партий и партийной системы в обществе Партии как организации, принадлежащие одновременно гражданскому обществу и государству, занимают промежуточное положение. Понятие и типология групп интересов Правительство в любой стране, так или иначе, подвергается воздействию со стороны групп лиц, добивающихся достижения целей группы. Профессиональные лоббисты; Служащие, занимающиеся лоббированием в интересах работодателя. Место и роль политических партий в современном российском обществе Политические партии в России стали возникать значительно позднее, чем в странах Запада: Группы интересов в российской политике На современное развитие групп интересов в России наложили большой отпечаток проблемы социально-политической трансформации и политические традиции. Список использованной литературы Нормативно-правовые акты 1. Научная и учебная литература 2. Скрыть текст Показать весь текст. Попробуй бесплатно уже сейчас! Просто заполни форму и получи доступ к нашей платформе: Получить доступ бесплатно Ваши данные под надежной защитой и не передаются 3-м лицам. Системы и модели массового обслуживания Методы оптимальных решений. Теория бухгалтерского учета, его сущность и знач Оперативно-розыскная тактика и способы получения Правовые основы денежного обращения и расчетов Бюджетное право. Теоретические основы управления персоналом Управление персоналом. Практика по теме "Группа и личность в ней" Общая психология. Демократия и гражданское общество Политология. Приведение симметричной матрицы к диагональному в Основы алгебры и геометрии. Маркетинговая стратегия предприятия Маркетинг. Физическая среда передачи данных Компьютерные сети. Право собственности, вещные и иные права на землю Земельное право. Альтернативные способы разрешения юридических кон О нас Дистанционное обучение Образование за рубежом Отзывы студентов Контакты Реквизиты ВУЗов Оплата на сайте Политика конфиденциальности Отписаться от рассылок Обратная связь. Сервисы Блоги Видеолекции Start Up школа Предметы Тезаурус Библиотека Стать студентом Наши партнеры. Зарегистрируйтесь и продолжайте Получите доступ к видео-курсу прямо сейчас! Зарегистрироваться сейчас Войдите через социальные сети: Я даю свое согласие на обработку персональных данных и соглашаюсь с условиями и политикой конфиденциальности. Авторизуйтесь и продолжайте Авторизоваться сейчас Войдите через социальные сети: У меня нет регистрационных данных.


Принципы цели и задачи финансового менеджмента
как выбрать хорошую мышку для компьютера
Стихи шефнера словом можно
построить график функции y x2 6x 3
Серия где убили мустафу
Гипертрофия левого и правого желудочка
Ст 201 состав преступления
Как сделать исскуственную вагину
Gigabyte ga 8i915pl g характеристики
Продукция ив роше каталог
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment