Понятие социального обеспечения и его функции.
Понятие права социального обеспечения
ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ это:
Под социальным обеспечением следует понимать форму выражения социальной политики государства, направленную на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств гос. В случае наступления событий, признаваемых гос-вом социально значимыми с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с другими категориями. Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме пенсии, пособия, компенсации. Процедурные и процессуальные отношения, связанные с установлением юридических фактов, а также с реализацией и защитой прав на тот или иной вид социального обеспечения. Общей — охватывает положения и нормы, относящиеся ко всем видам отношений по социальным отношениям и состоит из общих правовых институтов и принципов. Особенной — выделяются несколько самостоятельных институтов: Институт трудового стажа, пенсионного обеспечения, пособий, компенсационных выплат, обеспечению по страхованию от несчастных по разрешению споров по наступлению юридической ответственности. В соответствии с положениями ФЗ от 15 октября года об обязательном пенсионном страховании в РФ пенсионный фонд признан страховщиком, который осуществляет обязательное пенсионное страхование. В пенсионный фонд взносы работодателей зачисляются как сумма единого социального налога. Средства бюджета пенсионного фонда имеют целевое значение и направляются на выплату в соответствии с законодательством РФ трудовых пенсий и пособий, особенно на погребение умерших пенсионеров. Фонд социального страхования управляет средствами государственного страхования и представляет собой финансовое учреждение при Правительстве РФ. Задачи обеспечение финансовой устойчивости страхования и создания условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемое гражданам на всей территории РФ в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. Трудовой стаж — это суммарная продолжительность как трудовой, так и иной общественно-полезной деятельности как оплачиваемой, так и не оплачиваемой, в случае если она включается в трудовой стаж. При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации лица в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемые работодателем или уполномоченным гос. После регистрации страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального персоналифицированного учета. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, работы по гражданско-правовые договоры — является сам текст договора. При ребенке по достижению возраста 1,5 лет подтверждается рождением ребенка и достижением 1,5 лет. Также в исключительных случаях установление трудового стажа возможна и свидетельскими показаниями. Выплата трудовой пенсии производиться за текущий месяц. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и во всех случаях ранее со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день задачи заявления со всеми документами в уполномоченный орган или датой, указанной на почтовом штемпеле, на письме с заявлением и документами. При неполучении установленной трудовой пенсии в течении 6 месяцев подряд на весь период неполучения пенсии. При неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган государственной службы медико-социальной экспертизы на три месяца, начиная с 1-го числа месяца следующего за месяцем в который истек указанный срок. Трудовые — финансируемые за счет средств работодателей и работников, поступающих в виде соответствующей части единого социального налога и страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Размер базовой пенсии установлен рубля, лицам достигшими возраста 80 лет или являющиеся инвалидами размер базовой пенсии установлен рублей. Лицам на иждивении которых находятся трудоспособные члены семьи размер пенсии исчисляется в следующих суммах. При наличии одного такого члена руб. Т — количество месяцев, ожидаемого периода выплат и трудовой пенсии до старости. Право на трудовую пенсию по старости имеют м достигшие 60 лет, и женщины 50 лет. Инвалидность определяется как нарушение здоровья человека, функций организма, приводящей к полной или значительной потере. Инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловлено заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты. Под ограничением к жизнедеятельности понимается утрата полностью или частично гражданином возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать сове поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медикосоциальной экспертизы. При установлении инвалидности по медицинским показателям определяется ограничение способности к трудовой деятельности 1,2,3 степени, в зависимости от чего лицу присваивается группа инвалидности. Условие признания лица инвалидом являются:. Нарушение здоровья, со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектам. При установлении группы степень потери трудоспособности берется в комплексе с другими ограничениями, а при определении 1 группой трудоспособности вообще не ставится. Под потерей кормильца предполагается смерть или безвестное отсутствие кормильца, что подтверждается свидетельством или устанавливается судом. Право на трудовую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей или супругу пенсия назначается независимо от того состояли они или нет на иждивении кормильца. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была постоянной и основным источником средств к существованию. Она назначается независимо от достижения пенсионного возраста, тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью, связанной с риском преждевременного профессионального старения. Назначается федеральным гос-вом служащим, военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению прокурорские работники, работники ФСИН. Основным юридическим фактом является специальный стаж или выслуга, установленная законом продолжительность. К пенсии за выслугу лет устанавливается надбавка на уход инвалидам 1 группы или достигшим 80 лет. Максимальный размер пенсии не устанавливается. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Северный Арктический федеральный университет им. Понятие предмет и метод право соц. Обеспечения включает несколько групп общественных отношений: Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме пенсии, пособия, компенсации Отношения по предоставлению различных соц. Обеспечения состоит из 2 частей: Порядок и виды исчисления трудового стажа. Выделяют несколько видов Т. Общий Страховой Специальный Непрерывный Производится календарно. Трудовые — финансируемые за счет средств работодателей и работников, поступающих в виде соответствующей части единого социального налога и страховых взносов в Пенсионный фонд РФ Государственные - финансируемые за счет федеральных налоговых поступлений. Трудовая пенсия по старости может состоять из трех частей: Базовой, страховой и накопительной. Размер накопительной части определяется по формуле: Условие признания лица инвалидом являются: Ограничение жизнедеятельности Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Пенсия за выслугу лет.
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль сформировалось в общей системе права относительно недавно. Нормы системы социальной защиты населения служат индикатором социальной политики государства. Они призваны своевременно и адекватно реагировать на все социальные риски, неизбежно связанные с переходом страны к рыночной экономике. Это обусловливает их чрезвычайную динамичность. В году было реформировано законодательство о государственном пенсионном обеспечении. В частности, реформа коснулась порядка и условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет. С одной стороны, реформирование должно нести положительные черты, так как совершенствуются ранее действующие нормы, но, с другой стороны, есть и определенные отрицательные моменты: Актуальность данной дипломной работы заключается в том, что социальное обеспечение является одним из основных направлений развития любого демократического правового государства. Именно институт социального обеспечения гарантирует гражданам пенсии и пособия, в том числе по достижению ими определенного возраста. Конституция Российской Федерации закрепляет гарантированное государством право каждого гражданина на социальное обеспечение в Российской Федерации. В статье 7 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что Россия является социальным государством. В части 2 данной статьи говорится о праве граждан на социальное и пенсионное обеспечение. Отдельными законодательными актами может устанавливаться льготное исчисление стажа для пенсий за выслугу лет. Условия и порядок назначения данного вида пенсий во многом зависит от специфики пенсионного обеспечения конкретных категорий служащих. Изученность материала о назначении пенсии за выслугу лет закреплена в трудах таких авторов, как М. Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения по поводу получения пенсионного обеспечения по выслуге лет. Предметом исследования выступают нормы права социального обеспечения и пенсионного права, регулирующие вопросы выплаты пенсий по выслуге лет. Целью данной дипломной работы является рассмотрение назначения пенсий по выслуге лет. Методологическую основу дипломной работы составляют принципы познания пенсионного обеспечения и его исторического развития, взаимосвязи и обусловленность, диалектический подход к изучению теории и практики, истории и современного состояния нормативно-правовых актов по пенсионному обеспечению граждан в Российской Федерации. В работе использованы такие общенаучные методы исследования, как исторический, сравнительно-правовой, метод толкования, обобщения. Дипломная работа структурно состоит из введения, двух глав и заключения, расположенных на 78 листах машинописного текста. При написании дипломной работы было использовано 63 источника, из которых 16 нормативно-правовых актов и 47 специальных источников по теме исследования. В конце х годов еще велись научные дискуссии о понятии данной отрасли, ее предмете, методе правового регулирования. В настоящее время ее существование стало реальностью. В условиях, когда заново формируется российская государственная система социальной защиты населения, эта отрасль права приобретает особое значение. Ее нормы служат индикатором социальной политики государства. Общественное отношение по социальному обеспечению по своей экономической природе являются распределительными. Через системы социального обеспечения распределяется весомая доля валового внутреннего продукта страны. Механизм такого распределения обусловлен характером экономических отношений, объективно диктующих те или иные способы финансирования социального обеспечения. В советский период бедность и безработица не признавались официальным основанием для социальной поддержки, а социальное страхование лишь декларировалось. Механизм финансирования заключался в том, что в государственном бюджете предусматривались соответствующие статьи расходов на выплату пенсий, пособий и т. В теории советского права социального обеспечения соответствующие источники финансирования рассматривались как особая правовая категория "Фонды для нетрудоспособных". Однако таких фондов не существовало. Ситуация несколько изменилась лишь с введением государственного пенсионного страхования. Этот способ введения полностью игнорировал возможность соизмерения уровня пенсионного обеспечения с размерами страховых платежей. Таким образом, государство превратилось в гаранта равенства в бедности, предоставления старым людям, инвалидам, семьям с детьми, хотя и не высокий, но стабильный уровень социальной помощи и поддержки. Это способствовало социальной однородности общества, препятствовало расслоению населения по уровню доходов. Пока не завершится процесс формирования федеральной системы социального обеспечения, его нормы будут подвергаться постоянной трансформации. В то же время остается незыблемой истиной то, что нормы этой отрасли права адресованы всему населению. В связи с этим каждому, а юристу тем более необходимо знать законодательство о социальном обеспечении. Это позволяет своевременно и в полной мере воспользоваться социальными правами и в случае необходимости грамотно их защитить. Потребность в социальном обеспечении появилась одновременно с возникновением человеческого общества. Общество сводится к формам общения и совместной деятельности индивидов, хотя сами по себе индивиды, находящиеся в общении и занятые совместной деятельностью, включая распределение совместно произведённого продукта, ещё не составляют в специальном, социологическом понимании общества, а остаются всё теми же индивидами, включёнными в групповые коллективные формы жизнедеятельности. В любом обществе независимо от его экономического и политического устройства всегда есть люди, которые в силу естественных, не зависящих от них причин, не могут собственными усилиями приобретать источник средств для своего существования. К числу таких людей относятся, прежде всего, дети и старики. Первые "еще", а вторые "уже" нетрудоспособны. Кроме того, ряды нетрудоспособных может пополнить каждый человек, который потерял способность трудиться временно либо постоянно в связи с заболеванием. По мере развития общества и усложнения социальных связей к числу причин нуждаемости человека в социальной помощи прибавляются и те, которые обусловлены характером господствующих в обществе экономических отношений, порождающих безработицу, инфляцию, бедность. Социальное обеспечение как определенная форма жизнеобеспечения людей имеет конкретные исторические типы, поскольку оно осуществляется в рамках той или иной общественно-экономической формации. Содержание стариков и нетрудоспособных при первобытнообщинном строе осуществлялось, скорее всего, в силу обычая. В рабовладельческом обществе каких-либо форм обеспечения рабов в старости или в случае нетрудоспособности не существовало, а вот для ветеранов воинской службы уже в Древней Греции вводятся пенсии; в Древнем Риме служба вознаграждается предоставлением земельного надела. Феодальный период характеризуется господством натурального хозяйства, основой которого является семья, несущая обязанности по материальному обеспечению стариков и нетрудоспособных. В этот же период появляются и иные формы социальной поддержки тех, кто не может работать и не имеет хозяйства, например, благотворительность, санкционированное нищенство. Государственные пенсии начинают раздаваться крупным сановникам, епископам, префектам и другим лицам, имеющим заслуги перед монархом. Таким образом, пенсия в это время имела характер награды, а не вида обеспечения нетрудоспособных граждан. Определенный интерес представляет опыт становления и эволюция систем социальной поддержки населения на Руси. Как свидетельствует Начальная летопись, с принятием в году христианства на Руси князь Владимир велел "всякому нищему и убогому приходить на княжеский двор, брать кушанье, питье и деньги из казны". Для тех же, кто не мог дойти до его двора в силу дряхлости и болезни, продукты развозили на телегах, спрашивая, где находятся больные и нищие. В году князь Владимир издал Устав закон , которым общественное призрение было поручено попечению и надзору духовенства в лице Патриарха и подчиненных ему церковных структур. Князь Владимир также заботился о создании богаделен. Особой заботой о бедных и убогих отличался и Владимир Мономах. Историки отмечают, что по мере укрепления государства в развитии общественного призрения стали более четко определяться два взаимно дополняющих друг друга направления. Первое - продолжение традиций Владимира и других князей Киевской Руси, показывающих пример личного благодеяния и покровительства убогих, престарелых, сирот и других страждущих. Второе - усиление организующего начала, совершенствование форм и масштабов государственного общественного призрения при сохранении и поощрении благотворительной деятельности церкви". В качестве доказательства второго направления в становлении системы общественного призрения можно привести Указ Ивана IV Грозного "О милостыне", в котором в качестве неотложных мер ставилась задача выявить во всех городах "престарелых и прокаженных", построить для них богадельни, обеспечить их одеждой. По Указу царя Федора Алексеевича от года в Москве было построено два госпиталя; те, из числа нищенствующих и убогих, которые могли работать, должны были "хлеб свой наживать работой или ремеслом на общественную пользу". Петр I приказал Святейшему Синоду, Камер Конторе, Главному магистрату и воеводам "приступить к устроению больниц, богаделен, сиротских домов, домов для призрения незаконнорожденных младенцев, домов смирительных для людей праздношатающихся и им подобных". В то же время Пётр I запретил подавать милостыню непосредственно просящим подаяние, а Указом от 3 мая года повелел всех офицеров и нижних чинов, признанных по удостоверению Военной коллегии неспособными к службе из-за ран, увечий или старости, определять на жительство в монастыри и богадельни и выдавать им пожизненное содержание. Екатерина II в Манифесте от 1 сентября года "Об учреждении Воспитательных домов" указала, что призрение бедных - главное для Верховной власти. В принятом ею в году "Учреждении для управления губерний" впервые в законодательном порядке была установлена государственная система общественного призрения для всех гражданских сословий. С этой целью в каждой губернии создавались особые Приказы общественного призрения, на которые возлагалась обязанность организовывать и содержать народные школы, сиротские дома, больницы, аптеки, работные дома в которых бедные люди могли бы своим трудом добывать себе пропитание и смирительные дома для исправления людей. Соответствующие средства для организации и содержания этих учреждений выделялись в качестве первоначального капитала из государственной казны, а изданное в году "Городовое положение" узаконило требование к городам об отчислении из своих доходов части средств Приказам общественного призрения. При Екатерине II в России был учреждён первый инвалидный дом, однако по существу это была богадельня для призрения раненых, больных и престарелых воинов и их семейств. Инвалидные дома для значительного числа призреваемых появились при Николае I. К инвалидам в этот период относили тех, кто был неспособен ни к каким работам и не мог обходиться без посторонней помощи. Сеть благотворительных учреждений, находящихся под покровительством Императрицы Марии Фёдоровны жены Павла I , в году, то есть после её смерти, было объединена под общим названием "Ведомство учреждений императрицы Марии". Благотворительностью, предоставляемой этими учреждениями, в течение года воспользовалось более 7 миллионов человек, не считая 20 миллионов случаев разовых обращений к благотворительной помощи. В благотворительных заведениях постоянно проживало около тысяч человек. Очевидно, такая "классификация" нуждающихся была необходима для определения характера социальной поддержки и применения иных мер для борьбы с нищенством. В году принимается Устав о пенсиях и единовременных пособиях крупным чиновникам и тем, кто занимал военные чины. В соответствии с Уставом лицам, близким к царскому двору, другим чиновникам и чинам полиции назначались пенсии в размерах, устанавливаемых единоличным решением царя. С зарождением капиталистического производства источником существования вместо труда в семейном хозяйстве становится труд на работодателя, который покупает рабочую силу, не гарантируя работнику возможность его обеспечения в случае наступления старости, нетрудоспособности, а его семье - денежную помощь в случае потери кормильца. Общество "равных возможностей" стимулирует личную ответственность человека за своё будущее и будущее своих детей, в связи с чем государство не должно вмешиваться в дела индивидуума и уровень его жизни. Однако труд, ставший товаром, имел слишком низкую цену в форме заработной платы, которая не могла гарантировать не только обеспечение будущей старости, но и самого существования в период работы. По мере формирования класса наёмных работников всё больше становилась очевидной необходимость организации взаимопомощи в случаях, когда работник вынужденно терял заработок в связи с болезнью, инвалидностью, его семья - в случае утраты кормильца. Образуются общества взаимопомощи в виде касс, средства которых складывались из взносов работников и работодателей. Пенсии из касс были очень низкими и составляли лишь одну двадцатую часть заработка. Государство поощряло кассы, обеспечивая правовую охрану, так как кассы снимали с государства и имущего класса ответственность за социальную незащищённость громадной армии наёмных работников. Во второй половине XIX века происходит резкое противоречие между трудом и капиталом. В капиталистических государствах принимаются законы об ответственности работодателей за несчастные случаи на производстве. В Германии такой закон был принят в году, в Англии - в году, в России - в году. Однако эти законы еще не были законами о социальном обеспечении, поскольку они закрепляли принципы гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный здоровью работника. Для получения возмещения вреда работнику необходимо было доказать суду, что увечье наступило по вине предприятия. В конце XIX века в развитии системы социального обеспечения наступает новый этап - социальное обеспечение наемных работников начинает осуществляться на правовой основе, закрепляемой государством. В качестве способа его организации вводится государственное социальное страхование наемных работников. Первые законы об обязательном государственном страховании были приняты в Германии, в период правления Бисмарка: Закон от 22 июля года ввел обязательное страхование по инвалидности и по старости. Однако идея страхования от несчастных случаев была известна гораздо раньше. Морское право "Висби" года требовало, чтобы владелец корабля страховал жизнь своего капитана от несчастных случаев. В Голландии уже в году существовал табель вознаграждения за потерю разных частей тела для наемного войска. В развитии страхования от несчастных случаев в России большую роль сыграло рабочее законодательство. Под давлением рабочего движения и примера европейских государств законом от 2 июня года были приняты Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности. В году в рамках целого пакета документов, вводивших обязательное страхование наемных работников, был принят более совершенствующий документ - Закон и Положение о страховании рабочих от несчастных случаев. Обязательное страхование от несчастных случаев распространялось на всех рабочих, занятых на предприятиях фабрично-заводской и горной промышленности, в судоходстве и на железнодорожном транспорте частного пользования и некоторых других. Не подлежали страхованию предприятия с числом работников менее 20 человек, казенные заводы и предприятия Сибири и Средней Азии. В целом из 12 миллионов наемных рабочих действие закона распространялось только на 3 миллиона. Были созданы 14 территориальных и одно отраслевое страховое товарищество, которые занимались сбором страховых взносов и назначением пособий по страхованию рабочих своей территории или отрасли. Взносы платили исключительно работодатели, тарифы устанавливались по отношению к заработку решением общею собрания товариществ и зависели от опасности условий труда на конкретном предприятии: Система пособий сохранялась по условиям закона года. Кроме обязательного страхования широко развивались в дореволюционной России и добровольные формы страхования от несчастных случаев. Им занимались как крупные акционерные компании "Саламандра", "Россия" , так и общества взаимного страхования. В советское время обязательное страхование от несчастных случаев на производстве было введено в систему социального страхования, а его выполнение возложено на специально созданный государственный Фонд социального страхования, которым до начала х годов управляли профсоюзы. Следует отметить, что в СССР все выплаты пострадавшим от несчастных случаев осуществлялись либо через общую систему пенсий по инвалидности и по потере кормильца в том числе и назначаемых в рамках государственного социального обеспечения , либо через систему пособий по временной нетрудоспособности. В последующем, в году начале х годов, кроме государственного обеспечения работодатель самостоятельно нес материальную ответственность по компенсации нанесенного работникам вреда. Добровольное страхование от несчастных случаев проводил Госстрах. Этот вид был наиболее популярным в сфере личного страхования. Договор заключался в основном сроком на год, предусматривал выплату фиксированной суммы в зависимости от характера понесенных телесных повреждений, застрахованными могли быть как дееспособные граждане, так и дети. В период рыночных реформ х годов сфера применения страхования от несчастных случаев намного расширилась: Практика страхования от несчастных случаев показывает, что оно может осуществляться в различных формах, сохраняя единое социально-экономическое содержание. Позднее страхование от несчастных случаев в Российской Федерации станет обязательным, а так же добровольным проводимым на коммерческой основе. Так же 23 июня года в России был издан Закон "О страховании рабочих по болезни и от несчастных случаев". Этот закон стал прообразом законов Германии, однако, в отличие от них, он предусматривал меньший объем полномочий застрахованных. Так, в законе России не содержалось нормы, аналогичной норме германского закона года, в силу которой по истечении 26 недель болезни назначалась пенсия по инвалидности. Вслед за законами о государственном социальном страховании на случай болезни, инвалидности, старости, трудового увечья начинают приниматься законы о страховании по безработице. Впервые страхование данного социального риска вводится в году в Англии. В развитии социального обеспечения следует выделить еще один важный этап, когда наряду с государственным и производственным социальным страхованием наемных работников в странах с рыночной экономикой начинают формироваться национальные системы социального обеспечения, охватывающие все население и гарантирующие социальную помощь вне связи с уплатой страховых взносов. По мере восхождения человечества к вершинам цивилизации и формирования гражданского общества расширяется круг тех, кто, не нарушая его моральных устоев, может претендовать на социальную поддержку, не теряя своей способности к труду, если лишается возможности иметь соответствующий уровень достатка по независящим от него причинам и обстоятельствам. Кроме того, как свидетельствует опыт функционирования систем социального обеспечения в промышленно-развитых странах, по мере экономического роста и повышения уровня жизни улучшения жилищных условий, качества питания и здравоохранения трансформируется и перечень оснований, с которыми связан риск утраты источника средств существования. Такие основания называются социальным риском. Наряду с основаниями естественного порядка старостью, инвалидностью, временной нетрудоспособностью, вдовством, материнством, детством в этот перечень начинают включаться и те, которые обусловлены характером господствующих в обществе экономических отношений и с которыми связаны издержки в организации социальных условий жизни человека безработица, расслоение населения по уровню доходов, неспособность человека адаптироваться к этим отношениям и др. Таким образом, отчетливо прослеживается тенденция изменения роли самого государства в организации функционирования систем социального обеспечения. Почти до конца XIX века в области политики господствовала концепция невмешательства государства в регулирование отношений по обеспечению средствами существования престарелых, нетрудоспособных. Само обеспечение, взаимопомощь поощрялись государством и способствовали воплощению в жизнь бентамовской правовой теории сильного индивидуализма, в силу которой "полная свобода индивидуума" может быть достигнута только при полном невмешательстве государства в дела каждого индивидуума и в уровень его жизни. Однако по мере консолидации армии наемных работников и осознания ими своих классовых интересов усиливается борьба трудящихся за свои права, что вынуждает буржуазные государства принимать определенные меры для предотвращения социального взрыва. Речь идет, прежде всего, о первых законах в области социального обеспечения. Это были законы об обязательном социальном страховании трудящихся. Именно с принятием таких законов появляются государственные системы социального обеспечения. Государственный характер этих систем выражается в том, что законодательно закрепляются организационно-правовые способы осуществления социального обеспечения, которые впоследствии дополняются и изменяются. Право на социальное обеспечение является одним из основных социально экономических прав человека. Оно закреплено во Всеобщей декларации прав человека года и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах года и других международных актах. В Конституции Российской Федерации года оно выражено следующим образом: Социальное обеспечение в Российской Федерации не сводится к пенсионному. Однако по численности контингента и удельному весу расходуемых средств пенсии имеют преобладающее значение в общей системе материального обеспечения престарелых и нетрудоспособных граждан. Пенсия - наиболее распространенный и характерный вид социального обеспечения престарелых и нетрудоспособных граждан, она имеет денежную форму. Вряд ли будет преувеличением утверждение, что пенсионные системы представляют ядро, основу национальной системы социального обеспечения граждан в современном обществе. За счет пенсии в денежной форме удовлетворяются самые разнообразные потребности человека, например в пище, одежде, услугах и т. Впервые пенсионное обеспечение было введено для офицеров военно-морского флота во Франции в году. В период Великой французской революции, в году, был принят Закон "О пенсиях для гражданских государственных служащих" которые в соответствии с данным законом должны были отслуживших тридцать лет и достичь пятидесятилетнего возраста. Массовое и универсальное пенсионное обеспечение впервые появилось в Германии в году, в Великобритании в году, во Франции в году. Оно подразумевало увязку размеров пенсий с размерами страховых взносов и зарплаты застрахованных работников, а так же обязательное пенсионное страхование работников наёмного труда от старости, инвалидности и утраты кормильца. В России же пенсионная система была введена 1 января года, которая включает в себя отношения по формированию, назначению и выплате следующих видов пенсий: За последние 12 лет пенсионное законодательство Российской Федерации пережило несколько этапов реформирования. Первый этап связан с принятием постсоветского пенсионного законодательства. Второй этап связан с развитием пенсионного законодательства, когда на смену постсоветского законодательства приходит обновленное пенсионное и трудовое законодательство. Трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата, выплачиваемая в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы, вознаграждений и иных выплат, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности, старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы, вознаграждений и иных выплат, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. В соответствии с Федеральным законом от15 декабря г. Первую группу составляют пенсии, которые предоставляются в целях компенсации заработка, утраченного в связи с прекращением государственной службы, при достижении установленного законом срока, а также при выходе на трудовую пенсию по старости инвалидности. Вторую группу образуют пенсии, выплачиваемые в целях компенсации вреда, причиненного:. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, определяемых федеральным законом от 15 декабря г. Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. Периоды работы, которые выполнялись лицами, имеющими право на трудовую пенсию, за пределами территории России, включаются в трудовой стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подтверждаются документом территориального органа об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. С 1 января года в состав страховой части трудовой пенсии входит фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии. Фиксированный базовый размер страховой части устанавливается в определенном, общем для всех, размере, и увеличивается при достижении возраста 80 лет, установлении I группы инвалидности, наличии иждивенцев или при наличии определенного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. За работающих граждан взносы на страховую часть трудовой пенсии уплачивает их работодатель. Само занятые граждане предприниматели, адвокаты, нотариусы и т. Уплачиваемые взносы отражаются на лицевом счете гражданина в Пенсионном фонде Российской Федерации. Когда ему назначается трудовая пенсия, то страховая часть трудовой пенсии рассчитывается на основании данных его лицевого счета. Размер взносов на страховую часть трудовой пенсии за работающих граждан зависит от их возраста. Эти взносы на страховую часть трудовой пенсии включаются в состав расчетного пенсионного капитала, который ежегодно индексируется с коэффициентами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. При назначении трудовой пенсии сумма расчетного пенсионного капитала делится на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии и таким образом определяется страховая часть трудовой пенсии методика приведена только для трудовой пенсии по старости, для трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца она несколько отличается. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в году был установлен в размере 12 лет. После этого ожидаемый период выплаты трудовой пенсии ежегодно увеличивается например, в году он составляет 16 лет до года. В году ожидаемый период выплаты трудовой пенсии достигает 19 лет и больше не увеличивается. Страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации в рамках действующей системы пенсионного обеспечения стали уплачиваться с года. Приобретенные до этого времени пенсионные права на трудовую пенсию конвертируются преобразуются в расчетный пенсионный капитал по формуле, учитывающей заработок гражданина и его трудовой стаж. В настоящее время практически у всех, кому назначается трудовая пенсия по старости, страховая часть трудовой пенсии состоит не только из уплаченных взносов, но и из преобразованных пенсионных прав, приобретенных до года. Назначенная страховая часть трудовой пенсии периодически индексируется с коэффициентами, утверждаемыми Постановлениями Правительства Российской Федерации. Многие военнослужащие продолжают после увольнения с военной службы трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к военной службе. В этом случае работодатель производит за него денежные отчисления на страховую и накопительную часть индивидуального лицевого счета. Страховая часть трудовой пенсии по старости военным пенсионерам назначается при соблюдении следующих условий:. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая часть трудовой пенсии по старости назначается ранее достижения указанного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. По общему правилу страховая часть трудовой пенсии по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную часть трудовой пенсии. Это означает, что военнослужащие, которые соответствовали перечисленным условиям назначения страховой части трудовой пенсии по старости в период с 1 января года по 24 июля года включительно то есть до даты вступления в силу указанного Федерального закона , указанная часть трудовой пенсии по старости может быть назначена с 1 января года независимо от времени обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Военнослужащим, у которых право на страховую часть трудовой пенсии по старости возникло после вступления в силу данного Федерального закона то есть с 25 июля и позднее , указанная часть трудовой пенсии назначается по общим правилам. Для назначения указанной части трудовой пенсии необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии по старости и предъявить следующий документы:. Справка выдается уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и членов их семей, по установленной форме;. Кроме того, военным пенсионером, имеющим периоды работы до года, могут быть представлены документы, подтверждающие среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января года, в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Также существует и накопительная часть трудовой пенсии. Она финансируется из страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, которые гражданин накопил в течение своей трудовой деятельности. Размер накопительной части трудовой пенсии зависит от суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Эти взносы отражаются в специальной части лицевого счета гражданина и инвестируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При приобретении гражданином пенсионных оснований накопительная часть его трудовой пенсии рассчитывается делением содержимого на специальную часть пенсионного счета и на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии. Этот период установлен в том же размере, что и для страховой части трудовой пенсии. Для граждан года рождения и старше такие взносы с года не уплачиваются. Принципиальное отличие страховой части трудовой пенсии от накопительной части трудовой пенсии состоит в том, что расчетный пенсионный капитал по которому определяется страховая часть трудовой пенсии индексируется в размерах, определяемых Постановлениями Правительства Российской Федерации. Накопительная же часть трудовой пенсии инвестируется и может значительно увеличиваться в зависимости от результатов работы организации, которая осуществляет инвестирование. Накопительная часть трудовой пенсии - единственная часть, на размер которой гражданин может влиять непосредственно. По выбору гражданина накопительная часть трудовой пенсии может инвестироваться разными организациями:. Во-первых, государственной управляющей компанией, которой является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности Внешэкономбанк ". Именно такой вариант инвестирования осуществляется по умолчанию для граждан, которые не предпринимали никаких действий по его изменению. Во-вторых, накопительная часть трудовой пенсии может инвестироваться частной управляющей компанией, при том, что страховщиком собственником накопительной части трудовой пенсии остается Пенсионный фонд Российской Федерации. В третьих, накопительная часть может инвестироваться негосударственным пенсионным фондом. В законодательстве существует понятие и трудового стажа. Трудовой стаж - это учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. Главой II Федерального закона от 17 декабря г. Пенсионный возраст, по общему правилу, составляет для мужчин - 60 лет, а для женщин - 55 лет, однако предусмотрена возможность досрочного назначения трудовой пенсии отдельным категориям граждан и лиц, работающим на определенных видах работ. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с российскими гражданами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно названному указу этим категориям граждан устанавливалась ежемесячная доплата к государственной пенсии. Иные условия предусматривались для лиц, замещавших государственные должности. Они имели право на ежемесячную доплату к государственной пенсии независимо от продолжительности стажа государственной службы. Месячное денежное вознаграждение определялось по выбору получателя ежемесячной доплаты, либо по государственной должности, замещавшейся до дня достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, либо по последней государственной должности в Российской Федерации, полномочия по которой были прекращены. Повышаются требования к стажу государственной службы и для лиц, замещавших государственные должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих. Для получения ежемесячной доплаты им необходимо иметь уже не менее 15 лет такого стажа, при этом его продолжительность устанавливается одинаковой как для мужчин, так и для женщин. В настоящее время многие развитые страны сталкиваются с проблемами пенсионного обеспечения своих граждан. Низкие размеры пенсий, увеличение пенсионной нагрузки на работающее население, неустойчивость пенсионных систем, отсутствие достаточного обеспечения финансовыми средствами - все это говорит о необходимости серьезного реформирования систем пенсионного обеспечения в этих государствах. Схожие проблемы существуют и в России. Направления дальнейшего совершенствования российской пенсионной системы являются предметом оживленных дискуссий. Это связано с тем, что проблема выбора пенсионной системы для страны относится к стратегическим, базисным вопросам жизнедеятельности нескольких поколений, а поэтому требует применения подходов и методов, более сложных по характеру, чем те, которые применяются для решения текущих проблем. При этом пенсионная система должна быть способна поддерживать, по меньшей мере, стабильное соотношение между величиной пенсий и зарплаты. В этом случае относительное положение пенсионеров по сравнению с работниками не ухудшается. Поддержание этого самого баланса "лежит на плечах" трудоспособной части населения, которая своими налогами и взносами пополняет государственный бюджет, из которого и выплачиваются различные виды пенсий и социальных пособий. Вследствие этого, главным интересом государства должно быть обеспечение условиями для поддержания преобладания трудоспособной части населения над количеством лиц, возраст которых моложе или старше трудоспособного. В противном случае в государственном бюджете будет недостаточно средств для обеспечения населения пенсиями. Статистические данные последнего десятилетия свидетельствуют о неуклонном снижении рождаемости и, как следствие, возрастающем количестве нетрудоспособного населения. Это означает, что с каждым годом нагрузка на работающее население постоянно растет. Отдельные специалисты отмечают, что пенсия по государственному пенсионному обеспечению определяется как - ежемесячная государственная денежная выплата, назначаемая и предоставляемая гражданам, как компенсация утраченного заработка, дохода или как компенсация вреда, причиненного здоровью в определенных случаях. Компенсацией вреда, причиненного здоровью, пенсия по государственному пенсионному обеспечению является при нанесении вреда здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста. Таким образом, пенсионное законодательство с г. Их различие - в источнике финансирования. Так, государственные пенсии выплачиваются за счет средств федерального бюджета, а трудовые - за счет средств обязательного пенсионного страхования. Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом. Основные этапы становления систем социального обеспечения, понятие трудовых пенсий в Российской Федерации и правовое регулирование назначения пенсии за выслугу лет на современном этапе. Круг граждан, имеющих право на нее и условия ее назначения, размер. Формы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Порядок назначения трудовых пенсий. Право военнослужащих и работников летно-испытательного состава на получение пенсии за выслугу лет. Единовременные пособия беженцам и переселенцам. Условия назначения и размер трудовых пенсий в Российской Федерации: Профессиональные категории граждан, имеющие право на досрочное назначение пенсии. Индивидуальный учет сведений о застрахованных лицах. Характеристика и особенности системы пенсионного обеспечения Российской Федерации. Порядок назначения социальной пенсии. Условия назначения и размеры страховых пенсий и пенсий по государственному обеспечению. Способы доставки пенсии гражданам России. Основные функции отделов, занимающихся назначением, перерасчетом и выплатой трудовых пенсий. Качество обслуживания пенсионеров в городе Пскове. Проведение анализа нормативно-правовой базы пенсионного обеспечения трудовых пенсий в Российской Федерации. Основные этапы становления систем социального обеспечения. Понятие и функции социального обеспечения. Формирование российской федеральной системы социального обеспечения. Пенсионная система и иные денежные выплаты. Понятие, задачи и правовые основы социального обеспечения. Условия назначения социальной пенсии, необходимые для ее оформления документы. Основания для выплаты и индексирование размеров социальных пенсий по возрасту, инвалидности, случаю потери кормильца. Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами Российской Федерации. Доверенность на получение пенсии. Граждане, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания. Выплата недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера. Исторические аспекты развития Пенсионного Фонда Российской Федерации. Рассмотрение отдельных видов трудовых пенсий в государстве: Порядок обращения и назначения пенсии. Сущность, понятие и виды пенсий, их характеристика. Законодательная база пенсионного обеспечения в Российской Федерации, общая характеристика основных источников пенсионного обеспечения. Условия назначения и размеры различных видов социальных пенсий. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная База знаний "Allbest" Государство и право Право социального обеспечения. Рассмотрение основных этапов становления систем социального обеспечения. Понятие трудовых пенсий в Российской Федерации. Определение круга граждан, имеющих право на получение пенсии по выслуге лет. Исследование порядка назначения и выплаты пенсий. В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи: Общая характеристика системы социального обеспечения 1. Российское законодательство XIX века делило нищих на четыре категории: Специалисты делят вышеобозначенные виды пенсии на три группы. Вторую группу образуют пенсии, выплачиваемые в целях компенсации вреда, причиненного: В третью группу входят социальные пенсии, выплачиваемые нетрудоспособным лицам. При начислении гражданам трудовой пенсии учитывают их страховой стаж. В страховой стаж включаются засчитываются: К примеру рассмотрим страховую часть трудовой пенсии по старости военнослужащим. Страховая часть трудовой пенсии по старости военным пенсионерам назначается при соблюдении следующих условий: Для назначения указанной части трудовой пенсии необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии по старости и предъявить следующий документы: Справка выдается уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и членов их семей, по установленной форме; - документы, подтверждающие стаж например, трудовая книжка, трудовой договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами, и т. По выбору гражданина накопительная часть трудовой пенсии может инвестироваться разными организациями: Правовое регулирование назначения и выплаты пенсий по выслуге лет. Пенсии за выслугу лет. Выплаты страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению в Российской Федерации. Совершенствование процесса назначения, перерасчета и выплаты трудовой пенсии. Социальные пенсии для нетрудоспособных граждан России. Выплата трудовых и государственных пенсий. Трудовые пенсии в Российской Федерации. Социальные пенсии как особый институт государства. Другие документы, подобные "Право социального обеспечения".
Мото минск 125 технические характеристики
Мазда 6 2 проблемы
Диклофенак суппозитории инструкция по применению
Займ 50000 с плохой кредитной историей
Зара значение имени характер