Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Результат конституционного контроля/
Конституционный контроль
6. Институт конституционного контроля
Виды конституционного контроля
При предварительном контроле акт проверяется до его вступления в силу закон — до санкционирования и промульгации, но уже после принятия парламентом. Последующий контроль распространяется в принципе на действующие, по крайней мере официально опубликованные, акты. Внутренний контроль проводится самим органом, который издает акт, внешний — иным органом, например главой государства, к которому на подпись или для промульгации поступил принятый парламентом закон. Внутренний контроль, как правило, — предварительный, хотя есть примеры и последующего внутреннего контроля ниже в п. Нередко такой контроль носит консультативный характер и не исключает внешнего контроля. Внешний контроль в большинстве случаев — последующий, однако может быть и предварительным. Например, все законопроекты французского Правительства, вносимые на рассмотрение Парламента, в обязательном порядке предварительно рассматриваются в Государственном совете — высшем органе административной юстиции, одновременно выполняющем функции юридического советника Правительства. Решение в порядке консультативного контроля обладает моральной, а не юридической силой — юридически оно никого не обязывает и не связывает. Напротив, решение, принимаемое в порядке постановляющего контроля, обязательно, даже общеобязательно: Чаще всего под конституционным контролем понимается именно постановляющий контроль. В первом случае акт обязательно подвергается конституционному контролю, обычно предварительному. Факультативный контроль осуществляется только в случае заявленной инициативы управомоченного субъекта. Абстрактный контроль означает проверку конституционности акта или нормы вне связи с каким-либо делом. Конкретный же контроль осуществляется только в связи с каким-то, чаще всего судебным, делом, при разрешении которого подлежат применению определенные норма или акт, оспариваемые с точки зрения конституционности. Полный контроль охватывает всю систему общественных отношений, урегулированных конституцией. Частичный же контроль распространяется лишь на определенные их сферы, например на права человека и гражданина, на федеративные отношения и т. При формальном контроле проверяется соблюдение конституционных условий и требований, относящихся к изданию акта, то есть входило ли издание акта в компетенцию издавшего органа, соблюдены ли процедурные требования при этом, в надлежащей ли форме издан акт. Материальный же контроль имеет дело с содержанием акта и означает проверку соответствия этого содержания положениям конституции. Что касается судебного конституционного контроля, то известны две его основные разновидности, условно называемые американской и европейской. При американской системе конституционность законов и других актов проверяют суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел конкретный последующий контроль. Если суд признает закон неконституционным и дело затем доходит до верховного суда, решение последнего по вопросу о конституционности закона обязательно для всех судов. Закон, признанный верховным судом неконституционным, формально продолжает действовать, но ни один суд применять его не станет. Неконституционный закон, таким образом, лишается судебной защиты, то есть, формально действуя, по существу утрачивает юридическую силу. Европейская система предполагает учреждение специальных судебных или квазисудебных органов конституционного контроля. Такими органами являются, например, Конституционный суд в Италии, Конституционный трибунал в Польше, Конституционный совет и частично Государственный совет во Франции. Органы конституционной юстиции осуществляют абстрактный конституционный контроль, причем иногда в сочетании с конкретным. Признание ими закона неконституционным чаще всего прекращает всякое действие закона, означает по существу его отмену. Главное отличие такого органа как конституционный совет от конституционного суда заключается в том, что в советах обычно применяется не публичная процедура, а закрытая, основанная на письменном производстве. Соответственно они не рассматривают индивидуальных конституционных жалоб Франция. Октроирование - дарование конституции односторонним актом главы государства монарха. Такие конституции в начале прошлого века часто именовались хартиями. Такова, например, Хартия года, которую Людовик XVIII предоставил на основе собственной власти. После Второй мировой войны октроированными стали называть конституции, дарованные метрополиями своим колониям при изменении формы колониального господства или при освобождении от него. Принятие по договору - Обычно это были договоры между монархом и выборным органом, выступающим как выразитель воли всего народа. Они свидетельствовали о таком соотношении политических сил, при котором монарх уже не был в состоянии даровать собственную конституцию. Принятие на референдуме - большинство ныне действующих конституций являются народными, как их называли в XIX веке. Источником такой конституции является избирательный корпус, который выбирает парламент или учредительное собрание либо непосредственно одобряет конституцию на референдуме. Чаще всего конституция вырабатывается учредительным собранием, или конституантой от франц. Обычно учредительное собрание распускается после выполнения своей задачи и поэтому может быть признано национальным представительством особого рода. Гибкие конституции — изменяются путем принятия обычного закона. Так изменяются частично писаные конституции Великобритания, Новая Зеландия, Израиль либо определенные части писаных Индия. Жесткие конституции - изменяются парламентом одного и того же созыва квалифицированным большинством в палате или палатах, и конституции, изменяемые повторным голосованием через определенный срок, но парламентом того же созыва. Особо жесткие конституции — Если требуется утверждение изменений на референдуме или голосование в парламенте следующего созыва, или утверждение поправок органами субъектов федерации, или применение каких-либо других процедур, ратифицирующих внесенные изменения Япония, США. Другая часть Конституции например, о составе и порядке избрания Парламента, о Президенте Республики может быть изменена лишь единогласным решением всех членов Палаты. Инкорпорирование - простая замена прежних положений вновь утвержденными либо исключение прежних положений, либо добавление новых Италия, Германия и др. США первыми применили такой способ: Пересмотры конституций бывают полные и частичные. Особенно важны полные пересмотры, проводимые на основе положений действующего основного закона. Значение этого института несомненно, поскольку он позволяет легитимно ввести новую конституцию с новыми параметрами при соответствующем изменении соотношения политических сил. Частичный пересмотр означает относительно небольшую по объему замену, исключение или дополнение текста конституции, не затрагивающие всей совокупности положений, которые образуют ее концептуальную основу. Полный пересмотр — это принятие новой конституции в соответствии с правилами, предусмотренными прежней конституцией или принятие новой редакции конституции при сохранении ее прежней даты. В большинстве конституций нет оговорок в отношении их пересмотра, однако в некоторых содержатся такие ограничения либо по существу, либо по времени осуществления. Ограничения по существу чаще всего касаются формы правления в стране. В Германии не допускаются поправки, затрагивающие разделение Федерации на земли и принципы сотрудничества земель, а также такие принципы, как неприкосновенность достоинства человека, прав человека, обязательность для всех ветвей власти основных прав, представляющих собой непосредственно действующее право, демократический, социальный и федеративный характер государства, народовластие, связанность законодательства конституционным строем, а исполнительной власти и правосудия законом и правом, право немцев на сопротивление любым попыткам устранить конституционный строй ст. Чаще всего конституции отменяются в результате революций. Конституция может отменяться в предусмотренном ею же порядке в результате коренных изменений в жизни страны, когда складывается новая расстановка политических сил. Иногда в новых основных законах содержится упоминание о юридической отмене предшествующего акта. Так, Конституция Бельгии в ст. Встречаются случаи, впрочем не очень часто, когда в действующей конституции указывается, что она должна быть отменена в результате какого-либо события. Такие конституции относятся к числу временных; тем не менее такая отмена возможна. Фактически отмена конституций имеет место при их полном пересмотре. В новые конституции часто переходят многие положения прежних. Обычно сохраняется терминология, подчас структура, фразеология, хотя в последнее время все больше наблюдаются черты схожести конституционных актов различных стран. Институт ответ ственности в конституционном праве выполняет функцию охранительного и защитного механизма, не допускающего нарушения его норм и обеспечивающего восстановление нарушенных правил. Ответственность в кп связывается с нарушением конст-прав норм, определяемым в науке как конституционно правовой деликт. Особенности предмета регулирования и субъектов конституционного права влияют на содержание и формы ответственности в данной отрасли национального права. Так для конст права характерна позитивная ответственность как ответственное состояние в связи с наделением субъекта субъекта конституционно-правовых отношений определенными полномочиями, обязанностями, вытекающими из его статуса. Юр ответственность в конст праве всегда связана с нарушением определенной конст-прав нормы, но санкция часто сформулирована в нормах других отраслей права. Выделяется особый вид ответственности — конституционно- правовая ответственность. С ней связаны особые санкции, не выходящие за рамки конст права. Конст-прав отв — это применение к лицу, органу, государству, виновному в нарушении предписаний конст-прав норм, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией юридической нормы и выражающейся в отрицательных для него последствиях личного, организационного или имущественного характера. Эта отв имеет 2 основания - нормативное и фактическое. Нормативное — это норма конст права, предусматривающая отв. Фактическое основание — это во первых правонарушение, во вторых — правоприменительный акт — применение к нарушителю мер гос воздействия. Основанием конст отв является конст правонарушение. За нарушение конст норм наступает не только конст-правовая, но и уголовная и админ отв, за нарушение конст обязанностей ее несут граждане. Государство в целом как субъект возмещающий вред, причиненный гражданам незаконными действиями гос органов. Отмена регистрации кандидатов на выборные должности в органах гос власти и местного самоуправления. Общественный строй или устройство — это исторически сложившаяся и развивающаяся конкретная система общественных отношений, другими словами — организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизни и охраняемая государством и правом. Структура общественного строя складывается из четырех основных подсистем, которые сами представляют собой системы общественных отношений в соответствующих сферах жизни общества. Тенденция к социализации конституционного права находит свое выражение прежде всего в том, что многие конституции стали регулировать основы общественного строя более или менее целостным образом, то есть включать нормы, обращенные ко всем четырем вышеуказанным подсистемам общественного строя. В этих главах наряду с правами, свободами и обязанностями человека и гражданина записаны и соответствующие принципы государственной политики. Но конституционно-правовым институтом является не общественный строй в целом, а лишь основы общественного строя. Таким образом — конституционный строй можно определить как устройство государства и общества, закрепленное нормами конституционного права. Нормы конституционного права, закрепляющие основы устройства общества и государства, образуют институт конституционного строя, имеющий сложную структуру. Конституционализм — система идей и взглядов, в которых воплощены представления о конституционном государстве, конст-прав отражение таких идей и политико-правовая практика их реализации. Другое определение — это способ организации и осуществления публичной власти, обеспечивающий верховенство права, свободу человека, широкое участие граждан в принятии государственно-значимых решений как через представительные органы, так и непосредственно, и исключающий монополизацию власти. Конституционное государство — это идеал, конституция — правовой атрибут и обязательное условие конституционализма, а результат воплощения названного идеала — конституционный строй, характеристики которого ориентированы на признаки конституционного государства. Конституционализм конкретен времени и месту. Принципы конституционного строя составляют основные идеи, определяющие конституционный строй конкретного государства и получившие прямое и косвенное закрепление в конституции. Это формальные его характеристики. Перечень и содержание таких принципов зависят от сферы общественных отношений, в которой они складываются, и модели организации власти. Можно выделить следующие группы принципов:. Определяющие форму государственного устройства и начала территориального распределения власти и некоторые другие. Основы конституционного строя, закрепленные в конституциях зарубежных стран, обычно начинаются с конституционных характеристик государства, в которых определяются форма правления монархия или республика , форма государственного устройства унитарное государство или федерация , политический режим демократия , иные важные характеристики: Другие основы конституционного строя в конституциях зарубежных стран выражаются в закреплении равноправия граждан. Часто в конституциях указывается на принцип приоритета международного права. В многонациональных зарубежных странах, в странах, где имеются исторические области, в конституциях закрепляются некоторые принципы государственного территориального устройства, статус языков. Статус государственных и других языков закреплен в конституциях многонациональных государств. В Бельгии на основе языковой принадлежности образованы лингвистические регионы — составные части бельгийской федерации: В конституциях многих стран СНГ установлены принципы политического и идеологического плюрализма разнообразия. Наиболее ярко принцип политического плюрализма выражен в ст. Конституции некоторых зарубежных стран в качестве основы конституционного строя провозглашают постоянный нейтралитет, т. Среди стран СНГ нейтралитет провозглашен в Конституции Республики Молдова. Основы конституционного строя, закрепленные в конституциях зарубежных стран, являются теми принципами, на основе которых строится все последующее содержание конституции. Никакие иные нормы конституции не могут противоречить основам конституционного строя и могут истолковываться только в соответствии с ними. Конституционно-правовые средства и способы защиты конституционного строя, будучи отраженными в нормах конституционного права, образуют соответствующий институт. Его нормы закрепляют правовые и организационные средства, обеспечивающие неприкосновенность и защиту конст строя, и предусматривают ответств за действия, представляющие для него угрозу. К числу таких средств относятся: Среди способов защиты конст строя выделяются следующие: Их применение сопровождается ограничением прав и свобод, приостановлением, роспуском, отставкой определенных органов, должностных лиц и некоторыми другими мерами. Отсюда следует, во-первых, что принципы конституционного строя превыше всего. Даже законодатель, который правомочен изменять конституцию, не вправе действовать при этом произвольно: Характерным примером способа защиты конституционного строя в данной области может служить ч. В некоторых конституциях, например в Германии, запрещено вносить такие поправки, которые бы затронули связанность законодательства конституционным строем, а так же право немцев на сопротивление любым попыткам устранить конституционный строй ст. Несомненно, идея данного конституционного положения навеяна опытом гитлеризма, пришедшего к власти конституционным путем и затем уничтожившего конституционный строй. Последнее изменение этой страницы: Все права принадлежать их авторам. Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления. Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Следующая.
Навигатор с глонасс и gps 7 дюймов
Где будет ремонтироваться теплоход попов поле аварии
Zenden тула каталог
8. Понятие и объекты конституционного контроля. Виды конституционного контроля в зарубежных странах.
И где я нахожусь 4 буквы
Шерхан 9 инструкция по эксплуатации настройка брелка
Инструкция пантогам сироп
Органы конституционного контроля
Образование иркутской области история
Ziehl abegg вентиляторы схема подключения
Конституционный контроль 2
Пирамида волгоград адрес
Из рук в руки строительство спрос
Социальное положение виды
Конституционный контроль 2
Можно ли зарядить литиевую батарейку cr2032