Периодические аналитические материалы
Перспективы развития Новой Москвы
Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Москвы на 2012-2016 гг.»
Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации государственной программы. Анализ основных показателей текущего состояния сферы образования города Москвы. Анализ состояния рынка образования включая платное и спроса на образовательные услуги. Тенденции и перспективы развития города Москвы, определяющие новые задачи системы образования. Приоритеты политики Правительства города Москвы в сфере реализации государственной программы. Описание основных целей и задач государственной программы. Ключевые принципы и механизмы реализации. Описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы. Характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы. Характеристика мер государственного регулирования государственной программы. Прогноз сводных показателей государственных заданий государственной программы. Информация об участии предприятий, организаций и внебюджетных фондов в реализации государственной программы. Методика оценки эффективности и результативности государственной программы. Приоритеты политики Правительства города Москвы в сфере реализации подпрограммы. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы. Начальное и среднее профессиональное образование, 4. Высшее и непрерывное профессиональное образование, 5. Комплексное развитие сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования независимо от территории проживания и состояния здоровья. Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Создание механизмов использования интеллектуальных, социокультурных и физкультурно-спортивных ресурсов города Москвы в образовании, реализации потенциала образования в развитии города Москвы. Основными характеристиками текущего состояния сферы образования города Москвы являются:. Доступность образовательных услуг и сеть государственных образовательных учреждений. В деятельность по социализации детей и молодежи включены городские и федеральные учреждения культуры, спорта, социальной защиты, молодежной политики. Так, около четверти обучающихся общеобразовательных учреждений посещают музыкальные или художественные школы, театральные кружки, спортивные секции. Однако эффективному взаимодействию учреждений различных ведомств мешают недостаточно развитые механизмы координации. Огромный потенциал сфер культуры, спорта, науки и высшего профессионального образования города Москвы используется далеко не в полной мере. Услуги дошкольного образования получают более тысяч детей. В настоящее время эти резервы практически исчерпаны. В государственных и в негосударственных общеобразовательных учреждениях и организациях обучаются свыше тысяч обучающихся общеобразовательных учреждений. Имеющееся количество мест в общеобразовательных учреждениях и организациях обеспечивает потребность вплоть до года. Однако серьезной проблемой является неравномерное распределение государственных образовательных учреждений повышенного уровня гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением предметов по районам города Москвы. Более государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей, в том числе учреждений Департамента образования города Москвы, работают с более чем тыс. По данным отчетности более тыс. Обучающиеся старших классов, как правило, прерывают траектории дополнительного образования, переключаясь на подготовку к поступлению в образовательные учреждения высшего профессионального образования далее так же — ВУЗ, высшее учебное заведение. Город Москва — лидер регионов Российской Федерации по масштабу системы начального и среднего профессионального образования. В государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, в том числе в 90 колледжах Департамента образования города Москвы, обучаются более тыс. По охвату высшим и непрерывным профессиональным образованием город Москва — один из мировых лидеров. В городе Москве более тыс. Город Москва достиг значительных результатов в создании условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья. В государственных образовательных учреждениях разного типа созданы места для 50 тысяч обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Количество государственных образовательных учреждений, реализующих программы инклюзивного образования, за последние три года увеличилось в три раза, однако потребность в таких программах в полной мере не удовлетворена. Особенно высок спрос на такие программы в сфере начального и среднего профессионального образования на сегодняшний день около 4 тысяч обучающихся, при потребности более 40 тысяч. Материально-техническая база и финансовые ресурсы государственных образовательных учреждений города Москвы в целом позволяют создать необходимые условия для обучения. Общеобразовательные учреждения города Москвы существенно лучше обеспечены учебными и иными площадями, чем школы в среднем по Российской Федерации: Подробная информация о количественных показателях создания новых мест в образовательных учреждениях города Москвы в рамках нового строительства за счет бюджетных средств представлена в приложении 8. Расходы в расчете на 1 обучающегося в государственных образовательных учреждениях общего образования и дошкольного образования в городе Москве больше средних по Российской Федерации соответственно в 2 и 2,3 раза. Часть системы образования финансируется из федерального бюджета федеральные государственные образовательные учреждения высшего и непрерывного профессионального образования , средств частного бизнеса и физических лиц негосударственные ВУЗы, колледжи, дошкольные и общеобразовательные организации, организации дополнительного образования взрослых. Многие районы массовой жилой застройки имеют дефицит дошкольных образовательных учреждений, а также школ с углубленным изучением отдельных предметов, программами инклюзивного образования. Недостаточно развиты механизмы взаимодействия государственных образовательных учреждений, расположенных в непосредственной близости или решающих аналогичные задачи особенно принадлежащих разным ведомствам , в том числе по использованию социальной инфраструктуры спортивные, культурные объекты, общежития. Поэтому в Программе рассматривается как объект развития вся фактическая сеть образовательных учреждений и организаций, расположенных в городе Москве, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. Важным фактором, влияющим на обеспечение доступности образования, является информационная прозрачность. Инструменты информирования, которые позволили бы потребителям делать обоснованный выбор образовательного учреждения и образовательных программ, развиты сегодня недостаточно. Не в полной мере используется потенциал влияния общества на управление образовательными учреждениями: По ряду показателей город Москва находится среди лидеров российского образования: Здесь расположены ведущие вузы Российской Федерации в том числе больше трети национальных исследовательских вузов. Однако отсутствие эффективной системы объективной оценки качества образования не дает возможности более точно и детально оценить ситуацию на разных уровнях образования. Эта тенденция обостряется в условиях притока в систему образования детей из семей мигрантов, которые испытывают серьезные трудности в освоении образовательных программ, в социализации в городском обществе. Они концентрируются в определенных общеобразовательных учреждениях, что усугубляет дифференциацию. Подобное положение дел несет в себе риски для социальной стабильности и культурной идентичности города Москвы. В определенной мере это отражает повышенный уровень требований населения города Москвы к образованию, но также свидетельствует об отставании содержания и технологий образования от ожиданий обучающихся и их родителей законных представителей. Не во всех районах города Москвы обеспечена возможность индивидуализации через выбор программ профильного обучения: В системе начального и среднего профессионального образования обеспечивается достаточно высокий уровень подготовки выпускников. О проблемах с качеством высшего образования в городе Москве свидетельствуют и низкие средние показатели участия преподавателей и студентов в научной и инновационной деятельности. Беспокойство вызывают проблемы со здоровьем обучающихся. Для этого необходимы индивидуализация образовательного процесса, реализация программ формирования здорового образа жизни обучающихся, занятия физической культурой и спортом. Вместе с тем, до настоящего времени в деятельности государственных образовательных учреждений по охране и укреплению здоровья отсутствуют единые стандарты качества, включающие в себя регламенты взаимодействия ведомств и конкретных специалистов, отсутствует единая система мониторинга и единой базы данных о состояния здоровья обучающихся. В системе общего и профессионального образования актуальной является задача формирования здорового стиля поведения, профилактики курения, употребления алкоголя и наркотиков. В системе образования города Москвы трудятся свыше тысяч педагогических работников. Существенную часть педагогического состава дошкольных и общеобразовательных учреждений города Москвы составляют педагоги с высокими квалификационными категориями. При этом возрастная структура педагогических кадров не оптимальна доля учителей, проработавших в общеобразовательном учреждении города Москвы свыше 20 лет, практически в 6 раз больше, чем учителей со стажем от 5 до 10 лет. Проявляется как и в Российской Федерации в целом гендерный дисбаланс: Московская система образования традиционно известна директорами — лидерами, создателями авторских школ. Кадровый резерв не получает современной подготовки в области лидерства и менеджмента. Действующая система повышения квалификации педагогов нуждается в модернизации, в том числе в создании эффективного механизма обратной связи между организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования, и заказчиком — государственными образовательными учреждениями и педагогами. Кадровый потенциал московских вузов обуславливает их ведущие позиции на российском рынке высшего образования. Однако неконкурентоспособная заработная плата и отсутствие устойчивого финансирования исследований привели к значительному ослаблению этого потенциала. Ведущие профессора многих вузов старше 65—70 лет. Государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования испытывают дефицит кадров мастеров производственного обучения и преподавателей прикладных дисциплин , владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве. Конкурентный рынок образования должен обеспечивать выбор для обучающихся и их семей с учетом высокой дифференциации их образовательных потребностей и качество образовательных программ соответствие формируемых компетенций образовательным стандартам и перспективным потребностям общества и экономики. Город Москва имеет в настоящее время самый развитый в Российской Федерации образовательный рынок. Высок платежеспособный спрос на образование, однако предложение образовательных услуг негосударственного сектора растет медленно. При этом определенное развитие получил сектор негосударственного дошкольного образования, представленный гувернерскими услугами, детскими игровыми комнатами в торговых центрах, детскими клубами. Надежные данные об услугах дополнительного образования в негосударственном секторе отсутствуют. Около половины старшеклассников занимается на платных курсах или с репетиторами, что говорит о значительных масштабах этого рынка услуг. Аккредитованные негосударственные общеобразовательные организации города Москвы получают бюджетное финансирование на уровне нормативов, установленных для государственных общеобразовательных учреждений города Москвы. Однако не решен вопрос равного доступа к бюджетным ресурсам негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования. В профессиональном образовании за последние годы в городе Москве возникло значительное число независимых учебных центров, обучающих конкретным профессиональным квалификациям и работающих на рыночной основе, в первую очередь — в сфере обслуживания, информационных технологий и транспорта. При этом в отличие от зарубежных стран, в которых широко используются инструменты обеспечения равного доступа к платным образовательным услугам например, ваучеры для безработных , в городе Москве они используются в недостаточной мере. Ограниченным является использование производственного и инновационного потенциала государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования для повышения квалификации взрослого населения. Потребителям труднодоступна информация о карьере и уровне доходов выпускников различных программ начального и среднего профессионального образования, что потенциально снижает привлекательность этих программ. В городе Москве сосредоточено аккредитованных негосударственных организаций высшего и дополнительного профессионального образования. Значительная часть государственных образовательных учреждений и организаций высшего и дополнительного профессионального образования — как государственных, так и негосударственных — предлагает платные программы по экономико-управленческой и гуманитарной группам направлений, а также по информационным технологиям, не имея кадровой базы для качественной реализации таких программ. Сравнение с ведущими мегаполисами показывает, что город Москва имеет существенные резервы развития информационной инфраструктуры рынка образовательных услуг, обеспечивающей его прозрачность для потребителей как для абитуриентов и их семей, так и работодателей города Москвы. Определение целей и задач Программы исходит как из внутренних факторов системы, так и из перспектив города Москвы как активно развивающегося мегаполиса с сильной динамикой демографических, социально-экономических, культурных процессов. Демографические тенденции высокий уровень рождаемости в последние годы, интенсификация притока мигрантов обуславливают рост потребности населения города Москвы в образовательных услугах. Поэтому даже в условиях сокращения численности российской молодежи в возрасте 15—23 лет спрос на места в московских вузах ожидается высоким. Сохраняющийся значительный приток мигрантов требует не только мест в государственных образовательных учреждениях, но и механизмов и технологий, способных обеспечить их учебную успешность и интеграцию в культуру города Москвы. Социальная дифференциация населения города Москвы, различия в социальном и культурном капитале семей определяют неоднородность социального заказа к образованию, различия в критериях и возможностях выбора учреждения для получения образования. Растет конкуренция семей за место для обучающихся в государственных образовательных учреждениях, известных качеством образования и предоставляющих широкий выбор дополнительных образовательных услуг. Это стимулирует данные государственные образовательные учреждения к выстраиванию системы барьеров для поступления и селекции обучающихся с нарушением действующего законодательства, создает почву для коррупции. Градостроительные перспективы города Москвы ставят задачу формирования оптимальной образовательной сети и инфраструктуры в районах застройки, обеспечивающей комплексную доступность образовательных услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей. Создание многоуровневых образовательных комплексов, а также формирование кампусов ВУЗов и колледжей как новых центров социально-культурной и молодежной активности в пространстве города Москвы, будет способствовать повышению привлекательности районов города Москвы с массовой жилой застройкой и снижению транспортной нагрузки. Городу Москве необходимо удовлетворить потребности в кадрах креативных профессионалов в следующих ключевых направлениях:. Инновационная экономика также требует постоянного развития компетенций населения через систему непрерывного образования. Чтобы стать ресурсом экономического развития города Москвы, система высшего профессионального образования должна существенно увеличить внебюджетные доходы в том числе через экспорт интеллектуальных услуг , укрепить связь с рынком труда, сориентировать студентов и сотрудников на реализацию проектов, направленных на решение проблем развития города Москвы. Система профессионального образования может существенно увеличить непосредственное производство знаний и технологий при условии создания пояса инновационных парков и организаций. Развитие города Москвы как международного финансового центра предъявляет следующие требования к образовательной системе: Перспективы развития города Москвы как многокультурного города с неизбежно высокими социальными и информационными рисками требуют от системы образования новых подходов к социализации и процессу формирования идентичности все более культурно диверсифицированного подрастающего поколения. Стремительные и фундаментальные изменения социально-политической и экономической системы обусловили кризис культурной, гражданской и личностной идентичности. Задачей образования становится формирование способностей к ответственному самоопределению, критическому мышлению, противостоянию негативному информационному и групповому влиянию, формирование межкультурной коммуникативной компетентности и толерантности. В городе Москве в высокой степени развита индустрия досуга детей, подростков и молодежи. Усиление образовательного и социализационного потенциала этой сферы является новой задачей системы образования. Таким образом, перспективы развития города Москвы ставят перед системой образования города Москвы следующие задачи: В решении указанных проблем и задач могут быть использованы следующие ресурсы, которые являются конкурентными преимуществами системы образования города Москвы:. Использование этих ресурсов может существенно повысить эффективность традиционных финансовых вложений в систему образования. Широкое использование механизмов государственно-частного партнерства в профессиональном образовании;. Комплексное развитие сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования, независимо от территории проживания и состояния здоровья. Обеспечение эффективности управления системой образования города Москвы. Ключевые принципы и механизмы реализации Программы. Комплексность, интеграция и привлечение внешних ресурсов. Цели Программы достигаются через всю сеть образовательных учреждений и организаций, расположенных в городе Москве и предоставляющих образовательные услуги независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Город Москва характеризуется самым высоким культурным капиталом семей в Российской Федерации. Использование этого ресурса будет обеспечено за счет многообразных форм поддержки образовательной и воспитательной активности семей, механизмов включения родителей законных представителей в управление государственными образовательными учреждениями и оценку качества их работы, а также путем поддержки государственных образовательных учреждений, активно вовлекающих семьи в совместную деятельность. На основе передовых практик государственных образовательных учреждений города Москвы будут определены требования к результатам, процессу и условиям образования, которые станут ориентиром для всех государственных образовательных учреждений системы — Московский стандарт качества образования. Профессиональное сообщество будет включено в систему оценки деятельности государственных образовательных учреждений и качества работы педагогов. В городе Москве будут сформированы эффективные механизмы создания и продвижения инновационных разработок, обеспечивающих опережающее развитие сферы образования. Учитывая масштаб системы образования города Москвы, многообразие типов, видов, укладов деятельности государственных образовательных учреждений, неоднородность социокультурной среды районов города Москвы, Программа предусматривает дифференцированный подход и диверсификацию инструментов повышения эффективности системы. С использованием механизмов программного финансирования государственные образовательные учреждения-лидеры получат большую самостоятельность и поддержку в реализации проектов развития по приоритетным направлениям. На их базе будут созданы стажировочные площадки, обеспечивающие распространение лучших практик, в т. В отношении государственных образовательных учреждений, которые не обеспечивают ожидаемых результатов, будут реализованы специальные программы перехода в эффективный режим работы, в том числе на основе партнерства с передовыми государственными образовательными учреждениями-лидерами. Стимулом к повышению качества образования станет также поддержка образовательных учреждений и педагогов, обеспечивающих высокие учебные и внеучебные достижения, максимальный индивидуальный прогресс для всех групп обучающихся. Это приведет к тому, что образовательные учреждения будут находить собственные решения задачи повышения качества образования. Это позволит опираться в развитии системы образования не столько на административные меры, сколько на механизм саморегулирования. В комплексную систему оценки качества образования войдут не только независимые экзамены, но и самооценка государственного образовательного учреждения, мониторинговые исследования в том числе исследования трудовых и образовательных траекторий выпускников , инструменты информационной прозрачности сайты, публичные доклады. Концентрация ведущих вузов страны — серьезное и недостаточно эффективно используемое конкурентное преимущество города Москвы. Программа предусматривает механизмы использования потенциала вузов и учащейся молодежи города Москвы в решении актуальных задач развития города Москвы через организацию взаимодействия Правительства города Москвы с Министерством образования и науки Российской Федерации, бизнес-сообществом, международными организациями, поддержку исследований и проектов, организацию сотрудничества вузов и общеобразовательных учреждений. Успешный запуск этих механизмов позволит сделать ведущие вузы города Москвы локомотивами модернизации образования. Показатели индикаторы достижения целей и решения задач. Удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования и развития, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе Москве и нуждающихся в разных формах образования и развития. Удельный вес числа районов города Москвы, в которых обучающимся старших классов государственных общеобразовательных учреждений предоставлена возможность выбора профильного курса из всех предметных областей, в общем числе районов города Москвы. Удельный вес числа районов города Москвы, в которых детям с ограниченными возможностями здоровья обеспечен доступ к базовым образовательным услугам общего образования и услугам психолого-педагогической помощи, в общем числе районов города Москвы. Рост численности взрослых, участвующих в программах повышения квалификации в учреждениях среднего профессионального образования в текущем периоде по отношению к базовому периоду Перечень показателей индикаторов государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в Приложении 1. Состав показателей индикаторов Программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями. Набор показателей индикаторов сформирован таким образом, чтобы обеспечить:. Целевые значения показателей индикаторов реализации Программы установлены на основании результатов статистического наблюдения за системой образования города Москвы, а также на базе административной отчетности государственных образовательных учреждений и органов управления образованием города Москвы и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий Программы. Перечень показателей индикаторов носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя. К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижении значений показателей индикаторов относятся:. В результате реализации программы будет обеспечено достижение следующих результатов:. Мероприятия государственной программы включены в пять подпрограмм. Четыре из них соответствуют уровням образования и предусматривают комплексы мер, направленных на расширение доступности, повышение качества и эффективности образовательных услуг в дошкольном, общем, начальном и среднем профессиональном, высшем и непрерывном профессиональном образовании. Пятая подпрограмма содержит комплекс действий системного характера, направленных на повышение качества управления системой образования в целом. Государственные образовательные учреждения дошкольного образования получат поддержку в реализации современных образовательных программ, направленных на повышение качества образования, обеспечение творческого и интеллектуального развития детей, укрепление их здоровья. Будут поддержаны программы, обеспечивающие первичную социализацию детей из семей мигрантов, детей с ограниченными возможностями здоровья. Будет создана система оказания поддержки семьям в воспитании детей, в первую очередь, в раннем возрасте. Будет реализован комплекс мер, направленных на привлечение в образовательные учреждения молодых талантливых педагогов, создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста учителей. Подпрограмма включает адресные мероприятия по поддержке особых категорий обучающихся и воспитанников дети с ограниченными возможностями здоровья, одаренные и высокомотивированные обучающиеся, дети мигрантов , а также общеобразовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях. В рамках подпрограммы будут сформированы механизмы, обеспечивающие использование для решения задач социализации и образования культурных, интеллектуальных, физкультурно-спортивных ресурсов среды города Москвы музеи, театры, концертные залы, организации науки, высокотехнологичные предприятия, спортивные комплексы и проч. Она предусматривает мероприятия по организационно-структурной и территориальной оптимизации сети государственных образовательных учреждений профессионального образования, внедрению новых образовательных программ и инструментов оценки качества образования в т. Подпрограмма предусматривает мероприятия по формированию системы сопровождения профессиональной ориентации и самоопределения обучающихся, направленной на освоение ими компетенций построения образовательной и профессиональной карьеры. Она предполагает развитие сети государственных образовательных учреждений высшего и непрерывного профессионального образования совместно с федеральными органами исполнительной власти, внедрение новых инструментов управления качеством образования с участием работодателей, создание единой информационной среды профессионального образования и рынка труда. Предусмотрены меры по обеспечению информирования и обратной связи с населением, включая перевод государственных услуг в электронную форму, а также мероприятия по развитию инновационной деятельности, межрегиональному и международному сотрудничеству в сфере образования. Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: Действующее законодательство Российской Федерации об образовании, в целом, и города Москвы, в частности, не в полной мере соответствует реальным потребностям сферы образования, изменениям социально-экономических основ системы образования, процессам модернизации системы образования, формирования новых образовательных институтов и технологий. Такое состояние правового регулирования данной сферы препятствует практической реализации предлагаемых мероприятий, направленных на качественное обновление столичной системы образования. В рамках реализации Программы предполагается сформировать необходимую нормативную правовую базу и правовые механизмы, необходимые для обеспечения достижение целей Программы, а в необходимых случаях в установленном порядке инициировать принятие федеральных нормативных правовых актов. В то же время отдельные мероприятия Программы требуют специальных мер правового регулирования, направленных на достижение соответствующих целей Программы. Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию Программы субъектов: Перечень государственных услуг и работ в сфере образования включает в себя:. Предоставление дошкольного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;. Предоставление услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, в том числе за детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами;. Предоставление начального общего, основного общего, среднего полного общего образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий ;. Предоставление начального профессионального образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий ;. Предоставление среднего профессионального образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;. Предоставление высшего профессионального образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;. Предоставление послевузовского профессионального образования аспирантура ;. Предоставление послевузовского профессионального образования докторантура ;. Повышение квалификации работников государственных образовательных учреждений;. Предоставление дополнительного профессионального образования профессиональная переподготовка ;. Предоставление дополнительного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий. Предоставление психолого-педагогической и медико-социальной помощи для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации и пр. Предоставление специализированной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам;. Содержание, уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении;. Содержание, уход и присмотр за детьми в государственных образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием обучающихся, воспитанников;. Организация пребывания обучающихся государственных общеобразовательных учреждений в группах продленного дня. Научно-исследовательские работы выполнение фундаментальных научных исследований, проведение прикладных научных исследований ;. Организация и проведение экспертиз в области научной и научно-методической деятельности, в т. Подготовка и организация участия учащейся молодежи в официальных международных, всероссийских и городских соревнованиях в соответствии с утвержденным планом мероприятий;. Организация и проведение в городе Москве массовых мероприятий различной направленности в т. Работа по хранению, изучению и обеспечению сохранности предметов музейного фонда;. Работы по проведению комплексного мониторинга и независимой оценки качества образования в т. Организация процедуры проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего полного общего образования;. Организация и проведение предметных олимпиад и других интеллектуальных конкурсных мероприятий, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;. Работы по организации ведения бухгалтерского учета, формирования отчетности, проведению финансового контроля и аудита;. Работы по выполнению функций государственного заказчика в части содержания материально-технической базы государственных образовательных учреждений и имущественных отношений. Прогнозируемый объем государственных заданий в рамках государственной программы не превышает объем средств, направляемых из бюджета города Москвы на текущее финансирование системы образования. В ходе реализации Программы предусматривается проведение комплекса мероприятий по созданию условий для государственно-частного партнерства для оказания услуг в сфере дошкольного, общего, дополнительного, среднего и высшего профессионального образования. Предполагается, что в результате этих мер будут решены следующие задачи:. Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы:. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребовало бы внесения изменений в Программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Программы. Сокращение финансирования Программы негативным образом сказалось бы на макроэкономических показателях Программы, привело бы к снижению прогнозируемого вклада Программы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики города Москвы. Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования. Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы выступают следующие:. В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Программы отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий. Научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение. Эти исследования будут включать регулярный сравнительный анализ системы образования в городе Москве и в конкурирующих мировых столицах, анализ кадрового состава системы образования города Москвы, исследования образовательных и трудовых траекторий выпускников различных уровней образования, анализ образовательных организаций-лидеров и организаций с неудовлетворительным качеством работы. Управление программой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте Правительства города Москвы, Департамента образования города Москвы будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности Программы, в т. Будет создан Общественный экспертный совет Программы, наделенный полномочиями по общественной экспертизе реализации Программы, обсуждению и выработке рекомендаций по корректировке. Будет организовано обсуждение хода и результатов реализации Программы в педагогических коллективах, в структурах, осуществляющих государственно-общественное управление государственными образовательными учреждениями. Информационное сопровождение и коммуникации с общественностью. В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможности различных целевых групп, в том числе возможности интернет пространства и СМИ. Методика оценки эффективности и результативности государственной программы учитывает 1 степень достижения целей и решения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм; 2 степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета; 3 степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации. Оценка степени достижения целей и решение задач государственной программы в целом осуществляется на основании 5 показателей индикаторов согласно П. Показатель степени достижения целей и решение задач государственной программы в целом рассчитывается по формуле для каждого года реализации программы:. Значение , превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации государственной программы. Значения , превышающие единицу свидетельствуют о высокой степени эффективности реализации подпрограмм. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета рассчитывается согласно формуле:. Значение , превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени соответствия фактических затрат их запланированному уровню и эффективности использования средств федерального бюджета. Общая эффективность и результативность государственной программы определяется по формуле:. Значения , превышающие единицу, свидетельствуют о высокой эффективности и результативности государственной программы. Департамент социальной защиты города Москвы, Департамент информационных технологий города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Департамент строительства города Москвы. Удовлетворение потребностей населения города Москвы в доступных и качественных услугах дошкольного образования. Удельный вес детей в возрасте от 1 года до 3 лет, имеющих доступ к различным формам медико-психологической и педагогической помощи, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 3 лет;. Удельный вес дошкольных государственных образовательных учреждений, использующих систему мониторинга здоровья воспитанников, в общем числе дошкольных государственных образовательных учреждений;. Удельный вес дошкольных государственных образовательных учреждений, в которых созданы необходимые условия для организации образовательного процесса в соответствии с современными требованиями, в общем числе дошкольных государственных образовательных учреждений. Департамент строительства города Москвы Департамент информационных технологий города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы. Обеспечение соответствия качества общего образования изменяющимся запросам общества и высоким мировым стандартам. Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности получать доступные качественные услуги дополнительного образования, в общей численности детей школьного возраста;. Удельный вес числа государственных общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность участия общественности в управлении в т. Департамент информационных технологий города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент культуры города Москвы. Обеспечение потребностей экономики города Москвы в квалифицированных трудовых ресурсах. Усиление вклада системы профессионального образования в экономическое, социальное и культурное развитие города Москвы. Численность выпускников государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, прошедших профессиональную сертификацию при участии объединений работодателей;. Удельный вес государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, участвующих в программах формирования кластеров по видам экономической деятельности для развития инновационного потенциала экономики города Москвы, в общем числе государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования;. Удельный вес числа государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, в которых созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. Департамент информационных технологий города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Управление делами Мэра и Правительства города Москвы, Комитет по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы. Усиление вклада системы высшего и непрерывного профессионального образования в экономическое, социальное и культурное развитие города Москвы. Численность граждан, прошедших подготовку по программам непрерывного профессионального образования включая повышение квалификации и переподготовку в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования города Москвы;. Удельный вес численности выпускников дневной очной формы обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования города Москвы, трудоустроившихся не позднее первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной очной формы обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования города Москвы;. Удельный вес числа государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, участвующих в реализации исследований и проектов, ориентированных на интересы развития города Москвы, в общем числе государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;. Департамент социальной защиты города Москвы, Департамент информационных технологий города Москвы, Департамент строительства города Москвы. Повышение эффективности деятельности по обеспечению потребностей граждан и общества в государственных услугах в сфере образования. Изменение доли неэффективных расходов по управлению кадровыми ресурсами в сфере образования по сравнению с базовым годом;. Удельный вес участников образовательного процесса, использующих единое информационное пространство образования, в общей численности участников образовательного процесса. Система дошкольного образования в городе Москве включает государственных дошкольных государственных образовательных учреждений с общим количеством воспитанников более тысяч. Дошкольные группы функционируют в государственных образовательных учреждениях общего образования и охватывают 3,6 тыс. В городе Москве реализуется комплекс вариативных форм дошкольного образования консультативный пункт, семейный детский сад, служба ранней помощи, лекотека, центры игровой поддержки ребенка и др. Развит сектор неформального дошкольного образования, который представлен детскими группами, которые открывают частные лица, гувернерскими услугами, детскими игровыми комнатами в торговых центрах, детскими клубами. Увеличение рождаемости и приток мигрантов обостряют ситуацию с доступностью услуг дошкольного образования. В связи с прогнозируемым ростом численности детей в возрасте до 7 лет потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях включая вариативные формы увеличится до тыс. По данным исследований, часть семей, проживающих в городе Москве, ориентирована на воспитание ребенка в семье, но имеет потребность в поддержке со стороны дошкольных образовательных учреждений, включая услуги по оценке уровня развития ребенка, консультированию. Тенденция ухудшения здоровья подрастающего поколения обусловливает усиление запроса семей и государства на создание в дошкольных государственных образовательных учреждениях условий для охраны и укрепления здоровья детей. Одной из наиболее острых проблем является нарушение речевого развития: Это определяет необходимость развития системы диагностики и сопровождения раннего развития детей, расширения сети логопедических пунктов в дошкольных образовательных учреждениях, предоставления услуг психолого-медико-социальной помощи. С целью обеспечения открытости процесса комплектования государственных дошкольных государственных образовательных учреждений с 1 октября г. Требуется расширение спектра инструментов информирования и обратной связи с населением, используемых в дошкольных государственных образовательных учреждениях, а также создание условий для реального вовлечения родителей законных представителей в образовательный процесс, систему управления и оценки качества образования в дошкольных образовательных учреждениях. Создание в городе Москве системы мониторинга доступности услуг в сфере дошкольного образования. Реализация комплекса мер по созданию новых мест для детей дошкольного возраста в системе образования за счет строительства новых зданий и пристроек, реконструкции зданий и рационального использования помещений, возвращения в систему образования зданий бывших детских садов. Обеспечение в дошкольных государственных образовательных учреждениях необходимых условий для организации образовательного процесса в соответствии с современными требованиями. Реализация данного мероприятия включает в том числе: Реализация механизмов обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе компенсация части родительской платы. Внедрение новых финансово-экономических механизмов, стимулирующих повышение качества и эффективности деятельности дошкольных государственных образовательных учреждений. Оказание государственных услуг дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг. Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение. Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: Финансирование Подпрограммы осуществляется из бюджета города Москвы в пределах средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий. Также для реализации мероприятий планируется привлечение внебюджетных финансовых средств и иные поступления, если их использование не противоречит законодательству. Для реализации мероприятий подпрограммы в годах требуется финансирование за счет средств бюджета города Москвы в следующем размере тыс. Общий объем средств, привлекаемых из внебюджетных источников, предполагается в размере 11,3 млрд. За счет этих средств планируется создание новых мест на базе центров развития ребенка, центров временного пребывания ребенка, дошкольных государственных образовательных учреждений, игротек и прочих форм присмотра, воспитания и образования воспитанников дошкольных образовательных учреждений с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Предполагаются взносы на развитие материально-технической базы со стороны частного капитала юридических лиц. Объемы софинансирования подпрограммы из привлеченных средств юридических лиц внебюджетных источников носят прогнозный характер. Порядок ежегодной корректировки объема и структуры расходов бюджета города Москвы на реализацию государственной программы определяется порядком составления проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период. Подробная информация по ресурсному обеспечению мероприятий подпрограммы изложена в Приложениях 6 и 7. Финансово-экономические риски связаны с возможным незапланированным сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы. Сокращение финансирования подпрограммы негативным образом скажется на макроэкономических показателях подпрограммы, приведет к снижению прогнозируемого вклада подпрограммы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики города Москвы. Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие:. Начиная с г. Прогнозируемая потребность в местах в общеобразовательных учреждениях города Москвы к г. Уровень материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений города Москвы в сравнении с другими субъектами Российской Федерации достаточно высокий, но не является оптимальным: В городе Москве сложилась вариативная сеть общеобразовательных учреждений: В систему дополнительного образования детей входят учреждений Департамента образования города Москвы тыс. При этом возможности выбора программ профильного обучения и дополнительного образования различаются в районах города Москвы: В образовании и социализации детей не используются в полной мере значительные интеллектуальные и социокультурные ресурсы города Москвы. Сохраняются барьеры доступа к общему образованию детей с ограниченными возможностями здоровья: Качество столичного образования в городе Москве традиционно считается одним из лучших в стране, что подтверждается результатами ЕГЭ и участия во всероссийских предметных олимпиадах. При этом выражена дифференциация общеобразовательных учреждений по данным показателям: Ежегодно увеличивается приток в систему образования детей мигрантов, которые испытывают серьезные трудности в освоении образовательных программ и социализации как новых столичных жителей, что обусловливает необходимость построения эффективной системы обучения русскому языку как иностранному и культурной интеграции в общество города Москвы. Усиливающиеся проблемы социализации детей и подростков в мегаполисе рост агрессивных проявлений и конфликтов, в т. В системе общего образования города Москвы работают 58 тысяч учителей. Увеличение численности обучающихся ставит задачу привлечения дополнительного числа педагогических работников. Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений выше средней заработной платы в Российской Федерации, но отстает от средней заработной платы по экономике в городе Москве. Приоритеты политики города Москвы в сфере общего и дополнительного образования состоят в том, чтобы обеспечить вклад образования в формирование человеческого капитала города Москвы, в улучшение жизни детей и всего населения, в повышение глобальной конкурентоспособности города Москвы через:. Удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования по месту жительства путем строительства и реконструкции объектов недвижимости. Реализация данного мероприятия также включает строительство и реконструкцию объектов недвижимости системы общего образования, приобретение оборудования для новых и реконструированных зданий системы общего образования. Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях через капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, учебников и учебно-наглядных пособий. Модернизация сети общеобразовательных учреждений, обеспечивающая доступность качественных образовательных услуг и возможность построения индивидуальных образовательных траекторий на уровне района, в т. Формирование и реализация механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, преемственности и непрерывности их психолого-педагогического сопровождения. Обеспечение возможностей выбора таких форм получения общего образования, как семейное и экстернат, и повышение их эффективности через совершенствование нормативного регулирования, информационную и методическую поддержку. Реализация данного мероприятия включает в том числе:. Создание системы освоения детьми мигрантов русского языка, их социальной и культурной интеграции в общество города Москвы средствами образования. Формирование комплексной системы выявления и поддержки одаренных и высокомотивированных обучающихся. Реализация механизмов развития кадрового потенциала системы общего образования, обеспечивающих удовлетворение потребностей в квалифицированных кадрах, реализацию федерального государственного образовательного стандарта и содержательных приоритетов московской системы образования. Стимулирование высокого качества работы и профессионального развития педагогов через обеспечение эффективного контракта, введение уровневых стандартов рамок профессиональных компетенций, новой системы оплаты труда и аттестации. Создание эффективной системы оценки качества общего образования с опорой на внутришкольные механизмы мониторинга качества, современные в том числе международные инструменты оценки образовательных достижений. Реализация программ перехода в эффективный режим работы общеобразовательных учреждений, показывающих неудовлетворительные образовательные результаты в т. Повышение эффективности и индивидуализация образовательного процесса через развитие современной технологической и информационной образовательной среды. Введение стандартов качества услуг и деятельности всех звеньев психологической службы в системе образования города Москвы, обеспечивающих доступность и качество психологических услуг всем участникам образовательного процесса. Внедрение моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений и общественности, обеспечивающих информационную прозрачность и обратную связь, вовлечение родителей в образовательный процесс и управление общеобразовательными учреждениями. Внедрение механизмов использования социокультурных, интеллектуальных и физкультурно-спортивных ресурсов города Москвы в социализации и образовании обучающихся общеобразовательных учреждений, усиления образовательного потенциала досуговой инфраструктуры. Оказание государственных услуг, выполнение работ государственными образовательными учреждениями общего образования города Москвы. Реализация данного мероприятия включает в себя меры по поддержанию на существующем уровне системы общего и дополнительного образования города Москвы. Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей. Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета города Москвы в пределах средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий. Также для реализации мероприятий могут быть привлечены внебюджетные финансовые средства и иные поступления, если их использование не противоречит законодательству. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы за счет собственных средств организаций ежегодно определяется исполнителями. Общий объем средств, привлекаемых из внебюджетных источников, предполагается в размере 4,8 млрд. За счет этих средств предполагается за пять лет создание на основе государственно-частного партнерства не менее новых мест для государственных образовательных учреждений. В общий объем ресурсов на реализацию подпрограммы включены средства федерального бюджета, направляемые ежегодно на оплату классного руководства в общеобразовательных учреждениях города Москвы. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной подпрограммы выступают следующие:. Система начального и среднего профессионального образования включает государственных образовательных учреждений, в которых обучается около тысяч человек, в том числе 91 колледж Департамента образования города Москвы 95 тысяч обучающихся. Численность экономически активного населения города Москвы на сегодняшний день составляет 6,27 млн. Прогнозируемая структура и численность занятых по секторам экономики к году должна практически сохраниться на прежнем уровне, при этом кадровый дефицит составит ежегодно до тыс. Избыточное предложение на рынке труда работников с высшим образованием, обладающих, как правило, недостаточно высокой профессиональной квалификацией, а также неквалифицированных мигрантов не может решить проблему дефицита квалифицированной рабочей силы. Восполнение кадровой потребности должно происходить в основном за счет роста производительности труда экономически активного населения, в том числе молодежи. Для этого численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, должна ежегодно составлять не менее 0,,2 млн. Внебюджетные средства государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, зарабатываемые ими в результате реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки, производства продукции и оказания услуг общий объем за год составил ,6 млн. Ключевыми приоритетами государственной политики города Москвы в сфере модернизации системы начального и среднего профессионального образования являются:. Обеспечение в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования современных требований к условиям организации образовательного и учебно-производственного процессов. Развитие системы непрерывного профессионального образования населения подготовка, повышение квалификации и переподготовка по перспективным и наиболее востребованным экономикой города Москвы профессиям. Реализация данного мероприятия включает, в том числе: Создание механизмов, обеспечивающих соответствие программ начального и среднего профессионального образования требованиям рынка труда и рынка образовательных услуг, ориентацию на перспективы развития экономики и социальной сферы города Москвы. Внедрение московского стандарта качества профессионального образования, отвечающего задачам развития инновационной экономики и международным стандартам качества. Использование ресурсов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в организации общего образования. Реализация механизмов укрепления взаимодействия государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования с работодателями. Внедрение новых организационных, правовых, финансово-экономических механизмов, стимулирующих повышение качества подготовки, увеличение объемов выпуска продукции и оказания услуг, востребованных организациями и населением города Москвы, повышение эффективности и инвестиционной привлекательности государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования. Развитие кадрового потенциала государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. Формирование системы сопровождения профессиональной ориентации и самоопределения обучающихся, направленной на освоение компетенций построения образовательной и профессиональной карьеры, в т. Создание условий для получения профессионального образования и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализация эффективных моделей охраны и укрепления здоровья обучающихся государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, развития физической культуры и спорта, профилактики алкоголизма и наркомании. Создание совместно с подразделениями Военного комиссариата города Москвы центров по допризывной подготовке обучающихся на базе государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования. Информатизация системы начального и среднего профессионального образования. Реализация данного мероприятия включает: Обеспечение эффективного использования потенциала государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования и учащейся молодежи в интересах города Москвы. Оказание государственных услуг, выполнение работ государственными образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования города Москвы. Для реализации мероприятий подпрограммы в годах требуется финансирование из средств бюджета города Москвы в следующем размере тыс. Общий объем средств, привлекаемых из внебюджетных источников, предполагается в размере 6,5 млрд. Всего - 3 мест для подготовки, переподготовки и повышения квалификации обучающихся и взрослого населения, в том числе по новым профессиям и специальностям, востребованных работодателями. Порядок ежегодной корректировки объема и структуры расходов бюджета города Москвы на реализацию государственной программы определяется Порядком составления проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы. Сокращение финансирования подпрограммы негативным образом скажется на макроэкономических показателях, приведет к снижению прогнозируемого вклада подпрограммы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики города Москвы. В государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования города Москвы, в том числе 10 ВУЗах, учрежденных Правительством города Москвы, и аккредитованных негосударственных организациях, реализующих программы высшего профессионального образования, обучается около 1,3 миллиона студентов в т. В системе дополнительного профессионального образования действуют аккредитованных негосударственных и 15 государственных образовательных учреждений и организаций. В городе Москве сосредоточено более половины всех негосударственных ВУЗов Российской Федерации. Государственные образовательные учреждения и организации высшего и непрерывного профессионального образования, действующие на рынке образовательных услуг города Москвы, представляют собой разрозненные группы с разносубъектной подчиненностью, не связанные общими задачами и требованиями. Объем выпуска государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в настоящее время превышает потребность рынка труда и оставляет многих выпускников без перспективы работы по специальности. Более половины московских студентов получают дипломы менеджеров, экономистов, юристов и специалистов в области информационных технологий, не имея достаточной для трудоустройства по этим специальностям профессиональной компетенции. Масштаб участия взрослых в программах повышения квалификации и профессиональной переподготовки в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и организациях непрерывного профессионального образования города Москвы не соответствует требованиям современной экономики. Студенчество федеральных и негосударственных ВУЗов города Москвы слабо вовлечено в орбиту городской молодежной, образовательной и кадровой политики, их потенциал недостаточно используется для решения задач развития города Москвы. Ее лучшие ВУЗы должны быть конкурентноспособными по отношению к ведущим мировым ВУЗам и привлекать в город Москву иностранных студентов и аспирантов. Система высшего и непрерывного профессионального образования города Москвы должна укрепить прямые связи с рынком труда, формировать кадровый ресурс города Москвы, обладающий компетентностями, необходимыми для работы в инновационных секторах экономики, в малом и среднем бизнесе, а также в секторах, значимых для обеспечения высоких стандартов качества жизни населения: ВУЗовская система в городе Москве должна стать основой развития инновационной экономики через существенное усиление вклада исследований, разработок, предпринимательских инициатив преподавателей и студентов. Императивом развития города Москвы как успешного мегаполиса является постоянное развитие компетенций населения через систему непрерывного образования. Развитие города Москвы как города образованной и креативной молодежи определяет актуальность поддержки среды социализации студенческой молодежи, стимулирования молодежных проектов и инициатив в интересах города Москвы. Разработка и реализация совместно с федеральными органами исполнительной власти программы развития сети государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования на принципах территориальной консолидации и интеграции, оптимизации использования кадровых и материальных ресурсов, обеспечения соответствия программ высшего профессионального образования перспективным потребностям экономики города Москвы. Создание системы управления качеством высшего профессионального образования, обеспечивающего ориентацию программ высшего профессионального образования на перспективы экономики города Москвы, ожидания потребителей образовательных услуг и высокое качество подготовки. Создание единой информационной среды высшего и непрерывного профессионального образования и рынка труда. Внедрение новых организационных, правовых, финансово-экономических механизмов в системе высшего профессионального образования, направленных на повышение эффективности деятельности государственных образовательных учреждений. Создание механизмов мониторинга и поддержки закрепления и профессионального обустройства выпускников в городе Москве. Развитие кадрового потенциала государственных образовательных учреждений высшего и непрерывного профессионального образования. Создание условий для получения высшего и непрерывного профессионального образования и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Реализация эффективных моделей охраны и укрепления здоровья студентов, профилактики наркомании, развития физической культуры и спорта. Информатизация и автоматизация образовательной и управленческой деятельности в системе высшего и непрерывного профессионального образования. Реализация механизмов развития и эффективного использования потенциала ВУЗов в интересах города Москвы. Оказание государственных услуг, выполнение работ государственными образовательными учреждениями высшего и непрерывного профессионального образования города Москвы. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных образовательных учреждений высшего и непрерывного профессионального образования города Москвы. Реализация данного мероприятия включает в себя финансирование из бюджета города Москвы государственных организаций и государственных образовательных учреждений высшего и непрерывного профессионального образования, не входящих в сеть государственных образовательных учреждений подведомственных Департаменту образования города Москвы. Общий объем средств, привлекаемых из внебюджетных источников, предполагается в размере 14,2 млрд. Всего - около мест в общежитиях и гостиницах. Объемы софинансирования подпрограммы из привлеченных средств юридических лиц носят прогнозный характер. Это потребует внесения изменений в Подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы. Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения. Уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области образования является Департамент образования города Москвы далее — Департамент. На территории административных округов города Москвы действуют территориальные подразделения Департамента - окружные управления образования. Образовательная сеть округов города Москвы сопоставима с крупными системами образования субъектов Российской Федерации. Это предъявляет особые требования к управлению системой образования, диктует необходимость совершенствования ее функциональной и территориальной структуры. В настоящее время основные показатели деятельности органов исполнительной власти города Москвы в этой области следующие: Вопрос о качестве государственных услуг в сфере образования актуален для города Москвы. Вопросы материально-технического обеспечения системы образования находятся в ведении подведомственных Департаменту образования города Москвы дирекций головной и в каждом из округов. Все взаиморасчеты в рамках системы осуществляют три централизованные бухгалтерии. В настоящее время в московском образовании осуществляется переход на современные принципы нормативного подушевого финансирования. Между тем сегодня на нормативной основе до государственных образовательных учреждений доводится только заработная плата и небольшая часть учебных расходов. Остальная часть учебных расходов, в т. Это ограничивает возможности эффективного распоряжения средствами руководителями государственных образовательных учреждений, в т. Условием повышения качества образовательных услуг является развитие конкурентной среды, в т. Совершенствование нормативно-правового регулирования и стимулирование создания негосударственных организаций, предоставляющих образовательные услуги, государственно-частного партнерства в сфере образования является приоритетной задачей для города Москвы. В настоящее время вся информация о деятельности Департамент образования города Москвы приказы, распоряжения, отчеты, бюджеты и т. Обратная связь с населением обеспечивается за счет современных интернет-сервисов видеотрансляция, опросы, электронная приемная. Активизировано взаимодействие с родительскими и экспертными советами, профсоюзной организацией работников образования. В настоящее время Рособнадзором Департаменту образования города Москвы делегированы функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования и лицензионных требований и условий, функции контроля качества образования. Перспективы выполнения контрольно-надзорных функций должны быть связаны с достижением московского стандарта качества образования, широким использованием механизмов саморегулирования и общественного контроля. Предусмотренные государственной программой задачи модернизации содержания и технологий образования, развития кадрового потенциала не могут быть реализованы без масштабного методического сопровождения. При этом сама методическая служба требует технологической и кадровой модернизации, в т. В последние годы осуществлены важные шаги по созданию единого информационного пространства образования города Москвы. В рамках подпрограммы необходимо обеспечить эффективное использование его ресурсов для решения практических задач участников образовательного процесса. В городе Москве традиционно большое внимание уделялось поддержке экспериментальной и инновационной деятельности в системе образования. В настоящее время в системе образования города Москвы работает экспериментальных площадок, в т. В деятельность по разработке и внедрению инноваций включено государственных образовательных учреждений всех типов и видов и около 12 тысяч педагогов. В сфере межрегионального и международного сотрудничества город Москва должен принимать активнее участвовать в процессе обмена лучшими практиками, расширять экспорт образовательных услуг. Перспективы создания в городе Москве международного финансового центра ставят задачу интернационализации образования. Реализация данного мероприятия включает оптимизацию и повышение качества выполнения функций государственного заказчика в части содержания материально-технической базы образовательных учреждений, внедрение механизмов повышения энергоэффективности. Организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности государственных образовательных учреждений и работников государственных образовательных учреждений. Информационное и экспертно-аналитическое обеспечение управления качеством услуг в сфере образования. Развитие сотрудничества московской системы образования с системами образования других регионов Российской Федерации и иностранных государств, интернационализация столичного образования. Содействие развитию негосударственного сектора образовательных услуг и механизмов государственно-частного партнерства в образовании. Таким образом, в течение гг в систему образования города Москвы в частности Дошкольное образование, Общее образование, Начальное и среднее профессиональное образование, Высшее и непрерывное профессиональное образование планируется привлечь более 30 млрд. Среди потенциальных инвесторов в объекты образования — существующие негосударственные образовательные организации, индивидуальные предприниматели, желающие развивать бизнес в сфере образования, организациями всех форм собственности, заинтересованные в профориентации обучающихся и подготовке кадров, финансовые инвесторы, фонды развития. Подробная информация о прогнозируемом количестве мест и учреждений, создаваемых в системе образования за счет механизмов государственно-частного партнерства приведена в таблице 9. Конкретные объекты будут формироваться по мере проработки вопросов с учетом перспективных потребностей районов города Москвы в развитии инфраструктуры образования. Для реализации мероприятий подпрограммы не предполагается привлечение внебюджетных финансовых средств. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов подпрограммы. Управление данным риском будет обеспечено в рамках организации мониторинга и экспертно-аналитического сопровождения реализации подпрограммы. Главная Проекты Конкурсы Методическое пространство Документы Сведения об образовательной организации План работы Контакты. Главная Документы Государственная программа города Москвы на — гг. Среда, 16 Октябрь Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации государственной программы 1. Анализ основных показателей текущего состояния сферы образования города Москвы 1. Анализ состояния рынка образования включая платное и спроса на образовательные услуги 1. Тенденции и перспективы развития города Москвы, определяющие новые задачи системы образования 1. Конкурентные преимущества сферы образования города Москвы II. Приоритеты политики Правительства города Москвы в сфере реализации государственной программы III. Ключевые принципы и механизмы реализации IV. Показатели индикаторы достижения целей и решения задач V. Описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы VI. Сроки и этапы реализации государственной программы VII. Характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы VIII. Характеристика мер государственного регулирования государственной программы IX. Прогноз сводных показателей государственных заданий государственной программы X. Информация об участии предприятий, организаций и внебюджетных фондов в реализации государственной программы XI. Анализ рисков реализации государственной программы XII. Характеристика сферы реализации подпрограммы II. Приоритеты политики Правительства города Москвы в сфере реализации подпрограммы III. Характеристика ведомственных целевых программ и мероприятий подпрограммы IV. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы V. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы VI. Анализ рисков реализации подпрограммы. Департамент образования города Москвы. Удельный вес детей в возрасте от 1 года до 3 лет, имеющих доступ к различным формам медико-психологической и педагогической помощи, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 3 лет; 2. Удельный вес дошкольных государственных образовательных учреждений, использующих систему мониторинга здоровья воспитанников, в общем числе дошкольных государственных образовательных учреждений; 3. Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности получать доступные качественные услуги дополнительного образования, в общей численности детей школьного возраста; 3. Численность выпускников государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, прошедших профессиональную сертификацию при участии объединений работодателей; 2. Удельный вес государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, участвующих в программах формирования кластеров по видам экономической деятельности для развития инновационного потенциала экономики города Москвы, в общем числе государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования; 3. Численность граждан, прошедших подготовку по программам непрерывного профессионального образования включая повышение квалификации и переподготовку в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования города Москвы; 2. Удельный вес численности выпускников дневной очной формы обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования города Москвы, трудоустроившихся не позднее первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной очной формы обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования города Москвы; 3. Удельный вес числа государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, участвующих в реализации исследований и проектов, ориентированных на интересы развития города Москвы, в общем числе государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4. Изменение доли неэффективных расходов в сфере образования по сравнению с базовым годом; 2. Изменение доли неэффективных расходов по управлению кадровыми ресурсами в сфере образования по сравнению с базовым годом; 3.
То есть в России спроса на промышленное производство не было, а значит и этот фактор свидетельствовал в пользу кризиса, а не оживления. Но этот рост вновь не затронул обрабатывающую промышленность. Пока добыча нефти и газа как всегда выросла, производство продолжило свое падение. И здесь уже совершенно парадоксальная ситуация: Что может перевозить транспорт в условиях падения объема производства и покупки грузов? И объяснение здесь может быть только одно: В таком случае для показателя ВВП этот параметр ровным счетом ничего не значит. Достаточно будет произведенный ящик мандарин доставить не в Москву, а во Владивосток, как статистика отобразит резкое улучшение. Конечно, можно с трибуны ПМЭФ утверждать, что России удалось привлечь 1 трлн рублей в качестве инвестиций, ведь никто этих цифр проверить не сможет по причине коммерческой тайны. А можно посмотреть на статистику, экономику, на отношение к России в мире, чтобы понять, что пора уже перестать выдавать желаемое за действительное. Это очень дорого обходится стране и ее гражданам. Как бы не хотелось кризис преодолеть, невозможно нарушить законы экономики и жизни: Но либеральная власть старается игнорировать кризис, полагаясь на классическое авось — авось все сам собой наладится, приспособимся и переждем. Принятый бюджет на год предусматривает очередное сокращение государственных расходов в сравнении с прошлым годом. Рекордным в принятом бюджете стало сокращение расходов на образование. Следующие три года бюджетная политика по заявлению первого зампреда комитета по экономической политике и промышленности В. Гутенева подчинена бюджетной консолидации, под которой понимается не что иное, как сокращение расходов и рост новых источников доходов. На этом фоне вполне ожидаемо прозвучали заявления о пересмотре налоговой политики для бизнеса после выборов президента. У правительства нет стратегии выхода из кризиса. Нет стратегии развития сильной и промышленно развитой страны, да и действительно зачем им это, когда страна и без того приносит своим бенефициарам доход в виде сырьевой ренты, а качать ресурсы можно еще долго. БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ? Хотя даже этих средств явно недостаточно для восстановления экономики, задушенной либеральными экспериментами. Весьма выгодный ход Сечина: Турецкий поток позволит уйти от поставок в Турцию газа по Голубому потоку и по Трансбалканскому газопроводу через Украину, Румынию и Болгарию. К году Турецкий поток позволит достигнуть цели по прекращению транзита через территорию Украины. Конечно для страны-нефтяной скважины это событие важное и значимое. На долгие годы будет обеспечена стабильность поставок, независимость от братского народа, диверсифицируемая зависимостью от турецкого народа, с которым на протяжении всей истории отношения России были крайне напряженными. Да и не стоит забывать, что Турция — это член НАТО, воюет против Асада, в то время как Россия в Сирии пока еще на стороне легитимного президента. Поэтому политических рисков от этого проекта отнюдь не меньше, чем от Южного потока или от транзита по территории Украины. Правда желающие, которые в свое время уже заработали на Южном потоке, в кризис не останутся без притока государственных инвестиций. Ведь в конце концов, в кризис нужно помогать… своим друзьям. Наверху спорят — экономика падает. Главная - Экспертная аналитика. Рубрика Сфера внешнеполитическая Сфера экономическая Сфера социальная Сфера гуманитарная Сфера региональная Сфера политическая.
Skin needs маска для лица очищающая
Аптечка аи 3 состав
Вопросы тестапо педагогике
Подшипник инфо каталог размеры шариков в подшипниках
Розеола у взрослых симптомы