В данной лекции проведен анализ главного источника конституционного права — Конституции, исследованы проблемы понятия и сущности конституции, предпосылок её возникновения, видов и юридических свойств, места в правовой системе государства. Настоящая тема тесно связана с предыдущей, так как конституция является основным источником конституционного права. Как отечественная, так и зарубежная — правовая государственно-правовая наука не ограничиваются лишь этим аспектом ее исследования. Огромное значение конституции в жизни всякого общества, ее принципиально особое место во всей правовой системе вызывает необходимость всестороннего исследования конституции в качестве самостоятельного объекта научного познания. Ученые исследуют проблемы понятия и сущности конституции, предпосылок, способов ее возникновения, ее видов, юридических свойств, места в правовой системе государства, ее принципов, функций и других сторон ее правовой природы. В каждой стране своеобразными путями появляются и сменяются конституции, что всегда связано с существенными, а зачастую и коренными переменами в жизни общества, закрепляемыми или порождаемыми конституционными установлениями. Поэтому значительное внимание наука уделяет истории развития конституции соответствующего государства, раскрывая ее влияние на ход исторического процесса. Конституция Российской Федерации отражает общие, родовые черты, присущие природе этого вида правовых актов. Конституция — это правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правовой системе современного демократического государства. Но прежде чем дать характеристику современной конституции, остановимся на истории ее возникновения. Он встречается еще в древнем Риме. Так называли отдельные акты императоров, имевших силу источников права. В юридической науке под конституцией обычно понимают Основной Закон государства. Конституции существовали не всегда, они возникают в эпоху буржуазного строя. Рабовладельческое и феодальное государство не знает конституции. Конституция есть порождение буржуазного строя. Почему конституции возникают в эпоху буржуазного строя? Нарождающемуся классу буржуазии нужна была свобода рынка, свобода торговли, но этому мешал феодальный строй. В борьбе за политическую власть буржуазия провозглашает демократические лозунги: Буржуазный строй утверждает новые буржуазно-демократические институты: Таким юридическим источником оповещения выступают декларации прав: Декларация независимости Соединенных Штатов г. Затем принимаются первые буржуазные конституции. В них буржуазия видела гарантию прав собственника от произвола монарха и феодалов. Экономическая потребность, интересы буржуазии обусловили выдвижение конституции как определенного правового акта, наделенного высшей юридической силой. Конституции знаменовали собой падение абсолютизма и дворянства и приход к власти нового класса — буржуазии. Первыми конституциями были американская г. Появление конституции явилось требованием правового закрепления организации государственной власти, способов ее осуществления и установление правления, ограниченного конституцией. Конституционный строй становился объективной потребностью нового класса, жаждущего свободы и власти. Возникновение первых конституций — это результат борьбы за власть между феодализмом, абсолютизмом и буржуазией, призвавшей к себе на помощь народные массы. В юридической энциклопедии приводится следующее определение: Говоря о Конституции Российской Федерации, следует остановиться на следующем определении: Но конечно же данное определение, как и всякое другое, отражает типичные, сущностные признаки конституции, которые свойственны не всем ее видам. Например, не только в прошлом, но и в настоящее время в некоторых странах мира действуют так называемые октроированные конституции, т. К их числу относится прежняя конституция Дании, Италии, Швеции, а также ряд действующих конституций, например, Бельгии, Монако2. Если понятие конституции, как мы уже выяснили, определяет те общие черты, которые выделяют ее как особое правовое явление, то раскрытие сущности конституции связано с познанием ее глубинной природы, с решением вопроса о том, чью волю конституция выражает3. Сущность конституции заключается не только в том, что она — основной закон государства и обладает высшей юридической силой, хотя это ее первейшее и важнейшее назначение. Конституция является также политическим и идеологическим документом. Как политический документ, она отражает определенное соотношение политических сил на момент ее разработки и принятия. По вопросу о том, в чем состоит сущность конституции, различные теории придерживаются неодинаковых выводов. Одним из распространенных представлений является трактовка сущности конституции как общественного договора. Согласно таким концепциям члены общества заключили договор, воплощенный в конституции, которая есть выражение суверенитета народа, проявление его единой воли. Теологические теории видят сущность конституции в воплощении в ней божественных предписаний человеческому обществу о правилах жизни и считают, что в конституции выражаются идеи высшей справедливости, разума. Некоторые представители школы естественного права полагают, что сущность конституции заключается в воплощении в ней многовекового опыта, постепенно складывающихся традиций данного народа. Согласно марксистско-ленинской теории сущность конституции в том, что она выражает волю господствующего класса, т. Действующая конституция Российской Федерации не восприняла постулата о классовой сущности конституции. Общедемократическая сущность конституции предполагает, что полноправными гражданами являются все члены общества, как согласные, так и несогласные с конституцией. Действующая конституция Российской Федерации по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, выраженной путем референдума, утверждающей общедемократические принципы жизни государства и общества. Исходя из характера конституции как юридического, политического и идеологического документа, каждая конституция выполняет определенные функции, которые раскрывают ее социальное назначение и характеризуют основные направления ее воздействия на общественные отношения. С учетом сказанного выше, можно сделать вывод о трех важнейших функциях конституции: Юридическая функция конституции заключается в том, что будучи основным законом, она является важнейшим источником права, нормы которого обладают высшей юридической силой и лежат в основе всей системы правового регулирования. Политическая функция конституции заключается в том, что политический процесс, в котором участвуют так или иначе все политические силы, осуществляется на основе правил, установленных конституцией. Идеологическая функция конституции заключается в том, что она выступает средством идеологического, духовного воздействия. Конституция играет большую воспитательную роль, устанавливая основы взаимоотношений государства и человека, государства и общества, базирующиеся на их взаимной ответственности. Для науки конституционного права важное значение имеет классификация конституций, что позволяет лучше ориентироваться в их многообразии, изучать их содержание, совершенствовать конституционное законодательство. Классификация позволяет установить закономерно существующие общие признаки конституций, что дает возможность их сопоставления, выявления особенностей формы, структуры и содержания. Но следует отметить, что классификация конституций, как и любая классификация, условна, поскольку в мире нет конституций, которые были бы идентичны по всем признакам. В науке конституционного права существуют различные критерии классификации конституции. Это конституции, принятые в основном в XVIII — XIX вв. Эту группу составляют конституции, принятые после второй мировой войны. Это конституции Италии г. Большинство конституций мира — постоянные, что вместе с тем не означает их неизменности или вечности. Некоторые конституции устанавливают их постоянство, неотменяемость. Так, конституция Мексики г. Конституции федеративных государств, которые в свою очередь делятся на федеральные и конституции субъектов федерации. Федеральная конституция закрепляет принципы федерализма, разграничение компетенции между федерацией и ее составными частями, систему федеральных органов государственной власти. Вопросы организации государственной власти субъектов федерации регулируются конституциями субъектов федерации. В Российской Федерации, помимо федеральной конституции, каждая республика имеет свою конституцию. Другие субъекты имеют свои уставы. Это Конституции, которые изменяются и дополняются, как и текущее законодательство Например, конституции Княжества Монако, Саудовской Аравии и др. Эти конституции изменяются и дополняются в особом порядке Италия, Япония, Российская Федерация и др. Если мы применим вышеперечисленные критерии классификации к Конституции Российской Федерации г. По времени действия она является постоянной, по порядку изменения — жесткой. Конституцию как правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правовой системе современного демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие черты:. Конституция в современном значении этого понятия является актом, который принимается народом или от имени народа. В преамбуле Конституции Российской Федерации г. Причем, это первая во всей российской истории Конституция, которая принята действительно народом а не от имени народа путем всенародного голосования. Особенность субъекта, принимающего конституцию, обуславливает и вторую существенную черту понятия конституции — ее учредительный характер. Поскольку народ в демократическом государстве является носителем суверенитета и единственным источником власти, именно он обладает таким ее высшим проявлением, как учредительная власть. В содержание последней вкладывается именно право принимать конституцию и посредством ее учреждать те основы общественного и государственного устройства, которые выбирает для себя данный народ. Только учредительная власть может изменить, в том числе и самым радикальным образом, основы устройства общества и государства. Важной чертой, характеризующей понятие конституции, является предмет конституционного регулирования, т. Сфера конституционного воздействия отличается всеохватывающим характером, не присущим никакому другому правовому акту. Она затрагивает все области жизни общества — политическую, экономическую, социальную, духовную и др. Кроме вышеуказанных черт, конституцию отличают и особые юридические свойства. Это правовые признаки, присущие конституции как основному закону. В признании верховенства конституции заложена идея, не свойственная прежним советским конституциям, о подчинении государства конституции, праву. Верховенство конституции означает также, что с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями, должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития. В принципе верховенства Конституции Российской Федерации отражается и федеративный характер нашего государства. Верховенство Федеральной Конституции утверждается на всей территории России, в том числе и республик, которые также имеют свои конституции. Именно на принципе верховенства Конституции Российской Федерации основано положение о необходимости соответствия конституций республик Конституции России. Высшая юридическая сила конституции, ее прямое действие и применение на всей территории России. Высшая юридическая сила конституции означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, и что органы государственной власти, органы местного самоуправления , должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Таким образом, высшая юридическая сила конституции выражает ее место в иерархии правовых актов, действующих в Российской Федерации. Ее принципы и положения играют направляющую роль для всей системы российского права и системы законодательства. Еще одним свойством Конституции Российской Федерации является ее особая правовая охрана , которая осуществляется органами государственной власти в различных формах. Особая роль здесь принадлежит Президенту Российской Федерации, который является гарантом Конституции ст. Президент также вправе приостанавливать действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае их противоречия Федеральной Конституции ч. Важную роль Конституции играет Конституционный Суд. Он рассматривает дела о соответствии Конституции Российской Федерации законов и иных нормативных актов как федеральных органов государственной власти, так и ее субъектов. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не соответствующий Конституции Российской Федерации международный договор не подлежит введению в действие и применению. Особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок также является юридическим свойством Конституции Российской Федерации. Мы уже говорили, что согласно этому порядку, установленному в самой конституции, она является жесткой. Прежде чем остановиться на характеристике структуры Конституции Российской Федерации г. Внешняя форма конституции есть внешнее выражение конституционных положений в виде одного или нескольких нормативных актов. Внутренняя форма конституции есть способ организации, структура содержащегося в конституции материала. Это принятый в ней порядок расположения составных частей. Можно также определить структуру конституции как принятый в ней порядок, посредством которого устанавливаются определенная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения. Конституции различны по своей структуре. Это объясняется и формой государства, и историческими условиями принятия конституции, и ее формой. Однако конституции последних поколений, как правило, имеют много общего по своей структуре. Они включают преамбулу введение , основную часть, заключительные и переходные положения и иногда — приложения. Структура российских конституций на разных этапах их развития менялась. Она зависела не только от предмета регулирования, но и от господствовавшей в нашей стране идеологии. Кроме того, Конституция России должна была полностью воспроизводить структуру союзной конституции. Естественно, что на 1-ом месте были нормы, отражавшие идеологические установки об общественном строе, диктатуре пролетариата, а разделы о правах и свободах в первых советских конституциях вообще отсутствовали. Лишь в Конституции РСФСР г. Только в Конституции г. При разработке проекта Конституции Российской Федерации г. В отдельных зарубежных странах именно такой раздел или глава открывают конституцию. В числе проектов Конституции Российской Федерации, составленных в инициативном порядке отдельными учеными и юристами, также предлагался подобный вариант1. Однако Конституция ни в какой мере не отодвинула проблему прав и свобод человека и гражданина, уже во второй статье закрепив их признание высшей ценностью в качестве одной из важнейших основ конституционного строя России. По своей структуре Конституция г. Первый раздел содержит собственно Конституцию и состоит из девяти глав:. В конституциях зарубежных стран наличие такого раздела явление нередкое. В истории российской конституции он появился впервые. В этом разделе в Конституции Российской Федерации закрепляются положения по вопросам, которые связаны с введением новой Конституции в действие, фиксируется прекращение действия прежней Конституции, соотношение Конституции и Федеративного Договора, порядок применения законов и иных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции, основания, на которых, продолжают действовать ранее образованные органы. Уяснив структуру Конституции Российской Федерации г. В целом по своей структуре Конституция г. В силу своей природы конституции присуще качество стабильности. Принятие новой конституции всегда вызывается весьма существенными переменами в жизни общества. Отдельные изменения в ней также должны требовать серьезного обоснования. Так, ввиду жестких правил внесения в них поправок остались неизмененными со времени их принятия конституция Японии г. В некоторых конституциях встречаются оговорки о недопустимости изменения вообще тех или иных положений. Если мы обратимся к истории развития российской конституции, то увидим, что прежние советские закрепляли достаточно простой порядок их изменения, устанавливая для этого лишь квалифицированное большинство депутатов высшего представительного органа. Учтя предшествующий опыт, нормативные установления конституций зарубежных демократических государств, и пытаясь укрепить стабильность конституции, являющуюся ее неотъемлемым свойством, действующая Конституция внесла в этот процесс существенные изменения. Предложения о поправках или пересмотре положений Конституции может вносить ограниченный круг субъектов. Статья Конституции в ч. Согласно этой статье, Федеральное Собрание Российской Федерации лишено права принимать новую конституцию. Федеральное Собрание лишь принимает постановление, содержащее предложение о пересмотре положений гл. Оно принимается квалифицированным большинством — тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Если это происходит, то в соответствии с федеральным конституционным законом который на сегодняшний день еще не принят созывается Конституционное Собрание — особый орган осуществления учредительной власти. Во многих странах аналогичный орган называется Учредительное Собрание. Подобная иерархия конституционных положений введена именно потому, что исток, базисные причины не только государственного, но и всего общественного строя России концентрируют высшие ценности человеческой цивилизации, а также уроки собственной истории. Конституционное Собрание не соглашается с предложениями Федерального Собрания, т. И на этом полномочия Конституционного Собрания прекращаются. Разрабатывается проект новой конституции, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов. Разрабатывается проект новой Конституции Российской Федерации и выносится на всенародное голосование референдум. В этом случае конституция считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей. Конституция определяет не только порядок ее пересмотра, т. Поправки в соответствии с действующей Конституцией ст. Они принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, т. Правовым актом, которым вносится поправка, является закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации. Федеральный закон от 4 марта г. Процесс рассмотрения закона в субъектах Федерации должен завершиться не позднее одного года со дня его принятия. Результаты рассмотрения устанавливает Совет Федерации. Федеральный закон предусматривает участие Верховного Суда Российской Федерации в проверке правильности результатов рассмотрения закона о поправке в субъектах Федерации, и в соответствующих случаях вопрос о результатах пересматривается по решению Верховного Суда в порядке, установленном законом. Поправка вносится непосредственно в текст конституции а не прилагается к тексту, как, например, в конституции США. На основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта, об изменении конституционно-правового статуса субъекта вносятся соответствующие изменения в ст. При изменении наименования субъекта Федерации, что относится к его собственной компетенции, новое наименование подлежит включению в ст. Основополагающим источником российского права является Конституция, выступающая как Основной Закон Российской Федерации, обладающая наивысшей юридической силой и действующая непосредственно. По своей сути она является официальным государственным решением первостепенной важности, отражающим баланс интересов социально-политических сил в обществе. Основной Закон регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом, государственной властью, закрепляет основы общественного строя, принципы организации и цели государства. В Конституции выражены нормы конституционного и других отраслей права, установлены принципы права, ряда правовых институтов, закреплены основы правовой системы, процедуры и стадии важных направлений государственной деятельности правотворческой, контрольной. Но, конечно, это не означает, что Основной Закон осуществляет исчерпывающее регулирование государственно-правовых и иных отношений. Место конституции в правовой системе, ее юридическая природа связаны с характером утвердившейся в нашем обществе конституционной системы. В Российской Федерации, до самого последнего времени, как и ранее в СССР, конституционное развитие осуществлялось в рамках системы моноконституционного акта. Это означает, что Конституция едина, и любые изменения в конституционных нормах, вносимые законом, обязательно инкорпорировались в текст Основного Закона. Наглядный тому пример — принятие законов об изменении и дополнении Конституции Российской Федерации г. Принятый на Всероссийском референдуме Основной Закон г. Последние принимаются в усложненном порядке по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации, ее развивают и дополняют. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятие конституционных поправок…………………………………………………………………….. Понятие, сущность и значение конституции. Политика в России Конституция. К51 Понятие, сущность и значение Конституции: Краснодарский университет МВД России, 20с. Понятие конституции, ее сущность и функции Конституция — это правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правовой системе современного демократического государства. Подписаться на рассылку Pandia. Интересные новости Важные темы Обзоры сервисов Pandia. Основные порталы, построенные редакторами. Бизнес и финансы Бизнес: Каталог авторов частные аккаунты. Все права защищены Мнение редакции может не совпадать с мнениями авторов. Минимальная ширина экрана монитора для комфортного просмотра сайта: Мы признательны за найденные неточности в материалах, опечатки, некорректное отображение элементов на странице - отправляйте на support pandia. Административное значение Аттестационная подготовка Безработица Бюджетные программы Государственное администрирование Государственные должности Государственные закупки Гражданская служба Закупки работ Конституция Муниципальное управление Муниципальные образования Непродовольственные товары Общественно-Государственные объединения Пенсионное обеспечение Правила предоставления услуг Приговоры Проекты правил Проекты самоуправления Решения Думы Учебные программы. Внешняя политика Межгосударственные структуры Федерализм Нормы права Проекты постановлений Судопроизводство Доверительное управление Протоколы закупочных комиссий Протоколы заседаний Протоколы рассмотрения заявок Протоколы на участие в открытых аукционах Протоколы на участие в закрытых аукционах Утверждения положений Жилье Земельно-имущественные отношения Общественные здания Кадастры Доверительное управление Договора дарения квартиры. О проекте Справка О проекте Сообщить о нарушении Форма обратной связи. Авторам Открыть сайт Войти Пожаловаться. Архивы Все категории Архивные категории Все статьи Фотоархивы. Лента обновлений Педагогические программы. Правила пользования Сайтом Правила публикации материалов Политика конфиденциальности и обработки персональных данных При перепечатке материалов ссылка на pandia.
Подняться разобратьпо составу
Население на рынке ценных бумаг
Сколько стоит поездка в питер на неделю