Основы планирования
Принципы планирования
3. Принципы и процесс планирования.
Основные принципы планирования
Основные принципы планирования
Принципы планирования
Главной задачей планирования является, обеспечение разработки проекта или схемы землеустройства, необходимыми трудовыми и финансовыми ресурсамим, а так же их распределение во времени и пространстве. Обеспечение проекта трудовыми ресурсами, является главной составляющей, от которой, в первую очередь, зависит его успешное выполнение. Процесс землеустроительного производства с этой точки зрения имеет определенную особенность. С одной стороны, это весьма наукоемкий процесс, требующий привлечения высококвалифицированных исполнителей. С другой — любая землеустроительная документация, включает в себя большое количество технической работы проводимой как в камеральных, так и в полевых условиях, выполнение которой по оплате должно быть дифференцированным. Обеспечение составления, землеустроительной документации средствами производства, является приоритетной целью в системы планирования. Средства землеустроительного производства отличаются большим разнообразием, которое напрямую определяется производительностью и ценой. Оптимальное решение вопросов обеспечения и распределения ресурсов, часто ограничивается наличием финансовых возможностей и поэтому компенсируется иными методами и средствами разработанными в теории управления. Планирование использования земель является одним из наиболее важных процессов управления земельными ресурсами на различных уровнях. Планирование связано с другими важными процессами, такими, как организация, координация, контроль, анализ и регулирование. При всем многообразии документации по планированию использования земель, существуют общие подходы и принципы планирования мероприятий. Общие принципы планирования мероприятий по использованию земель обусловлены типичной деятельностью управления, к которым согласно таблице 1 можно отнести. Процесс развертывания главной цели планирования в иерархическую последовательность целей и задач до уровня отдельных мероприятий, действий, работ с определением порядка их выполнения. Полный охват научных, проектных, организационных, производственных и других мероприятий и работ, направленных на достижение целей и результатов. Способность системы прогнозировать и учитывать возможные изменения, возмущения внешних факторов и их последствия. Для этого пользователю должна быть предоставлена возможность легко варьировать набором учитываемых в расчете технологических, организационных и экономических условий; варьировать критериями, ограничениями, приоритетами и получать в удобном виде для анализа и сопоставления варианты планов, формируемых при различных постановках задач. Основой для разработки документов планирования, могут служить данные природно-сельскохозяйственного районирования земель соответствующих территорий. Природно-сельскохозяйственное районирование земель — это разделение территории Российской Федерации, отдельных регионов или территорий субъектов Российской Федерации пример разделения территории Волгоградской области показан на рисунке 2 с учетом природных условий и агробиологических требований сельскохозяйственных растений. С помощью системы комплексного общероссийского районирования выделяют природно-сельскохозяйственные пояса, зоны, провинции, округа. В Российской Федерации выделяют три пояса: П р и р о д н о-сельскохозяйственная зона —основная единица природно-сельскохозяйственного районирования, которая характеризуется определённым балансом тепла и влаги. П р и р о д н о - сельскохозяйстенная провинция - часть зоны, характеризующаяся специфическими особенностями почвенного покрова, связанными с микроклиматом внутри зон. П р и р о д н о - сельскохозяйственный округ — часть провинции, характеризующаяся хорошо выраженными геоморфологическими и гидрологическими особенностями, составом почвообразующих пород, преобладающим типом почвообразования, а также существенными особенностями макро- и мезоклимата. Использование земель сельскохозяйственного назначения, планируют в соответствии с природно-сельскохозяйственным районированием территории. На основе данных природно-сельскохозяйственного районирования, устанавливаются обременения и ограничения в использовании земельных участков предоставляемых гражданам, сельскохозяйственным организациям, крестьянским фермерским хозяйствам. При утверждении законодательными представительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативных правовых актов, регулирующих вопросы земельных отношений, учитывают рекомендации научно исследовательских учреждений по природно-сельскохозяйственному районированию земель. Материалы по природно-сельскохозяйственному районированию территории Российской Федерации, региона или субъекта Российской Федерации изготавливают в виде схематической карты рис. На карте приводят подробную легенду всех принятых обозначений и индексов, к ней прикладывают пояснительный текст. Материалы природно-сельскохозяйственного районирования в целом по Российской Федерации или региону рассматривает и утверждает Правительство Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации — органы его исполнительной власти. Первые материалы по природно-сельскохозяйственному районированию земельного фонда СССР составлены, Министерством сельского хозяйства СССР в г. В состав материалов вошли пояснительная записка и карта в масштабе 1: На карту нанесены границы зон, областей и провинций, подпровинций, округов и уровни горной территории, а также индексы природно-сельскохозяйственных округов, подразделений зон, провинций, подпровинций и др. На врезках и картах приводятся условные обозначения, а также характеристики:. При планировании и организации рационального использования земель и их охраны используются также материалы специальных районирований:. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Цели и основные задачи планирования использования земель. Принципы и процесс планирования. Земельная политика рф, в части планирования рационального использования земли, и их охраны. Распределение земельного фонда рф по категориям земель. Оценка состояния земельных ресурсов рф. Планирование использования земель на региональном уровне. Планирование распределения земель Волгоградской области по категориям и формам собственности. Планирование распределения и использования земель Волгоградской области по угодьям. Планирование использования земель в муниципальном образовании. Обоснование необходимости разработки схем землеустройства. Составные части, землеустроительной и градостроительной документации по планированию использования земель. Планирование использования земель населенных пунктов. Планирование земель особо охраняемых территорий и объектов. Планирование использования земель лесного фонда. Уточнение площади земель водного фонда и земель запаса. Развитие законодательства о планировании и организации рационального землепользования. Планирование использования земель в сша. Организация рационального использования земли в сельской местности. Планировать можно все то, что подлежит учету, контролю, анализу и регулированию. Таблица 1 Основные принципы планирования. Наименование Характеристика Целенаправленность Процесс развертывания главной цели планирования в иерархическую последовательность целей и задач до уровня отдельных мероприятий, действий, работ с определением порядка их выполнения. Комплексность Полный охват научных, проектных, организационных, производственных и других мероприятий и работ, направленных на достижение целей и результатов. Сбалансированность по ресурсам Означает, что планы не содержат задач и работ, не обеспеченных необходимыми ресурсами. Системность Применение системного подхода и учета влияния факторов окружения. Гибкость Способность системы прогнозировать и учитывать возможные изменения, возмущения внешних факторов и их последствия. Многофункциональность Обязательное планирование по всем установленным функциям управления. Природно — сельскохозяйственное районирование земель. На врезках и картах приводятся условные обозначения, а также характеристики: Природно-сельскохозяйственное районирование Волгоградской области. При планировании и организации рационального использования земель и их охраны используются также материалы специальных районирований: Означает, что планы не содержат задач и работ, не обеспеченных необходимыми ресурсами. Применение системного подхода и учета влияния факторов окружения. Обязательное планирование по всем установленным функциям управления.
Делай что ты хочешь во мне скачать
Как определить кислотность почвы народными средствами
Генератор 2502.3771 схема
Скачать root права framaroot на андроид
Скачать книги мид
Какую прическу можно сделать утром