Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Save anonymous/7317d291a0162d70865d343d31e81b80 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/7317d291a0162d70865d343d31e81b80 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Государственная политика в решении проблем безработицы

Государственная политика в решении проблем безработицы



Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность. Поэтому в настоящее время весьма актуальна тема моей курсовой работы: Предметом исследования данного курсового проекта является экономическая теория. Объектом — проблема безработицы и государственная политика занятости в России. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатели занятости населения и безработицы являются одними из ключевых показателей макроэкономики, которые служат для оценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей в России и повлияли на выбор мной данной темы для курсовой работы. Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения, способного и желающего трудиться не имеет рабочего места, дающего право на получение дохода. Международной организацией труда МОТ безработица определяется как наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период. Считается, что рабочая сила состоит из работающих и безработных, но активно ищущих работу. Уровень безработицы — это процент безработной части рабочей силы. Показатели, характеризующие уровень безработицы в России представлены в приложении. Совокупность занятых и безработных образует рабочую силу. Обозначим число работающих - N, число безработных - U, тогда совокупная рабочая сила это:. Лица, не имеющие работы и активно ее не ищущие, считаются выбывшими из состава рабочей силы [4, c ]. Традиционно выделяют следующие виды безработицы: В обществе наблюдается постоянное движение, люди из одной группы переходят в другую. Значительная часть работников в течение всей своей трудовой активности по разным причинам меняет место работы. Молодежь, впервые вышедшая на рынок труда, ищет работу и т. Безработица, возникающая вследствие того, что установление соответствия между рабочими местами и имеющейся рабочей силой требует времени, называется фрикционной безработицей [5, c ]. Фрикционная безработица связана с ожиданием, поиском работы, т. Спрос на некоторые виды профессий прекращается и они отмирают и наоборот растет на новые профессии. Под воздействием НТП квалификационная структура предлагаемой и требуемой рабочей силы не соответствуют друг другу. Количество вакантных рабочих мест на новых производствах оказывается меньше, чем число работников, высвободившихся со старого производства, возникает структурная или технологическая безработица. Работники, чьи профессии больше не требуются и они не обладают навыками, которые можно быстро продать на рынке труда, должны проходить переподготовку, на которую необходимо время. Структурная безработица отличается от фрикционной тем, что она имеет более продолжительный характер. Естественная безработица соответствует макроэкономическому равновесию, при котором ожидаемая инфляция равна фактической, это уровень, к которому экономика возвращается после циклических спадов и подъемов [5, c ]. Уровень безработицы при полной занятости включает в себя безработных, относящихся к фрикционной и структурной формам, поэтому его также называют естественным уровнем безработицы. Он определяется целым рядом факторов и, прежде всего, минимальной заработной платой. Ее низкий уровень способствует тому, что удлиняются сроки поиска работы молодежью, впервые ищущей работу, а также теми безработными, которые ищут более высокооплачиваемую работу [2, c ]. На естественный уровень безработицы влияет существующая система страхования на случай безработицы, т. Работники сопоставляют величину располагаемого дохода, если они будут работать, и доход, который они получат будучи безработными. Это соотношение представляет собой показатель замещения. Чем выше этот показатель, тем легче переносится положение безработного и это дает основание для длительного поиска подходящей работы. Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде поддерживается миграционными процессами и демографическим фактором, прежде всего ростом доли молодежи и женщин в составе совокупной рабочей силы [5, c ]. Наряду с перечисленными, существуют и другие факторы, воздействующие на естественный уровень безработицы, такие как различия в темпах роста по секторам экономики, роль профсоюзов, налоги и т. Циклическая безработица не относится к естественному уровню безработицы. Она связана с колебаниями объема ВНП. В период экономических рецессий падает спрос на товары и услуги, сокращается спрос на рабочую силу. На фазе подъема растет спрос на товары и услуги, а значит на рабочую силу. Добровольная безработица возникает, во-первых, когда человек не хочет работать за низкую заработную плату. Во-вторых, в любом обществе есть определенный процент людей, которые вообще не хотят работать. Их можно заставить работать, но как только общество отказывается от воздействия на этих людей, они не будут работать. Этот вид добровольной безработицы есть результат некоего психологического феномена. Названные виды безработицы могут существовать в различных формах: В сельском хозяйстве и строительстве за счет сезонного характера работ возникает скрытая безработица. Лица, не имеющие работу и не ищущие ее в легальной экономике, относятся к застойной форме безработицы. Чаще всего это деклассированные слои общества. На динамику безработицы влияют экономическая и социальная политика государства, демографические факторы, изменения в структуре экономики, состояние внешней торговли и вывоз капитала, масштабы военных расходов, позиции и активность профсоюзов [17]. О макроэкономических издержках безработицы говорит, в частности, закон Оукена, отражающий отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВВП меньше потенциального его значения. В свою очередь, потенциальный ВВП определяется исходя из предположения, что существует естественный уровень безработицы при данных темпах экономического роста. Представляется, что официальные данные не отражают истинного положения в сфере занятости в России. В частности, статистика не учитывает в составе безработных лиц, отправленных в неоплачиваемые отпуска, переведенных на график неполной рабочей недели. Весьма несовершенны и методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве. В то же время масштабы безработицы в стране не следует преувеличивать. Сюда относятся, в частности, так называемые челноки, осуществляющие экспортно-импортные операции по оценкам, несколько сотен тысяч человек ; люди, занятые внутренней неорганизованной мелкорозничной торговлей; сотрудники незарегистрированных охранных структур; лица, вовлеченные в нелегальный бизнес и криминальные структуры. Кроме того, существует немало видов деятельности, которая нередко осуществляется без какой-либо регистрации и масштабы которой весьма велики. Все это вместе взятое может обеспечить регулярную и нерегулярную занятость многих сотен тысяч человек и таким образом скорректировать существующие оценки безработицы [8, c 2]. Являются ли последствия безработицы серьезной проблемой? Социально-экономические последствия безработицы рассматриваются наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем. Действительно, в переходный период единственным средством побудить большие массы людей перемещаться в целях более рационального формирования структуры занятости является вытеснение их с неэффективных производств. Вместе с тем, очевидно, что проведение сверхжестких мер может вызвать массовое банкротство предприятий и возникновение такой волны безработицы, которая неизбежно приведет к социальному взрыву. Необходимо соблюдение "разумной меры" жесткости. Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян и безработных в особенности, а также вследствие несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, в России значительно ниже, чем на Западе. В этой связи возникает потребность детального рассмотрения именно экономических и социальных последствий безработицы, а также критический анализ и дальнейшая адаптация к специфическим Российским условиям применяемых за рубежом методов изучения и оценки последствий безработицы [13, c 68]. Подчеркну, что появляется не просто возможность оценить социальный ущерб или косвенные потери в экономике от снижения количества отработанного времени, падения интенсивности и производительности труда , но и прямые затраты, связанные с ростом государственных расходов на преодоление социально негативных процессов. Подобные исследования представляют несомненный интерес для России, поскольку позволяют более четко обозначить границы проблемы и наметить пути выхода из кризисной ситуации, сообразуясь с особенностями социального, экономического и политического развития страны на современном этапе. Поскольку определенное своеобразие ситуации в экономической и социальной сферах в России свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования применяемых за рубежом методов, требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов исследования социально-экономических последствий безработицы в России переходного периода [15, c 55]. Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых, социальных и экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему. Серьёзность экономических, социальных и политических последствий безработицы служит основанием для включения в число основных макроэкономических функций государства политики регулирования ранка труда и стабилизации занятости [22]. Одной из функций органов исполнительной власти на всех уровнях федеральном, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предусмотрено регулирование занятости населения, поиск путей снижения безработицы и сглаживание ее последствий. Реализация всех этих функций осуществляется посредством политики занятости. Политика занятости — это совокупность мер прямого и косвенного воздействия на социально-экономическое развитие общества в целом и каждого его члена в отдельности и мероприятий, направленных на улучшение распределения рабочей силы и поддержание эффективной занятости [15, c 56]. Состояние рынка труда, как и социально-трудовых отношений, в целом, зависят в определенной степени от уровня эффективности правового регулирования, от реального соответствия правовых норм, регулирующих данную сферу отношений, состоянию и возможностям общества и государства по обеспечению поступательного развития и экономических реформ в РФ. Политика занятости должна быть органически включена и согласована с общей концепцией реформирования экономики, соответствовать ее принципам и стратегии реализации. Всестороннее изучение и умелое применение опыта борьбы с безработицей в периоды экономического спада в других странах мира будет способствовать скорейшему формированию оптимального отечественного механизма государственного регулирования занятости населения Российской Федерации, так как на данном этапе законодательная база рынка труда в РФ далека от идеала. В процессе дальнейшего совершенствования системы государственного регулирования занятости предстоит выработать научно-обоснованный механизм оценки эффективности политики занятости как на местном, так и на региональном и федеральном уровнях и соответствующий комплекс стимулов и санкций. Гражданам РФ принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, и творческому труду и осуществлять любую не запрещенную законодательством деятельность, в том числе и не связанную с выполнением оплачиваемой работы воспитание детей, ведение домашнего хозяйства, учеба с отрывом от производства, общественная деятельность и т. Существуют два основных варианта выбора средств политики занятости: Отсюда различают государственную активную и пассивную политику занятости. В рамках такой политики осуществляются мероприятия, направленные на предотвращение увольнений работников, субсидирование создания новых рабочих мест и др. Пассивная политика предусматривает предоставление услуг по подбору рабочего места через государственную службу занятости. Часто применяют термин — умеренно пассивная политика, которая также предусматривает материальную поддержку безработных, но более разнообразные, чем в первом варианте, услуги по подбору рабочих мест. Внешне оба этих варианта экономичны с точки зрения текущих государственных расходов. Однако тактика пассивного ожидания экономического подъема может оправдать себя только при высокой гибкости рынка труда и рабочей силы в целом, позитивных экономических перспективах, при которых высока возможность самостоятельного трудоустройства. В противном случае сдерживающие регуляторы пассивной политики на рынке труда окажутся слабыми и могут только ухудшить реальную ситуацию. Проведение активной государственной политики занятости населения осуществляется путем разработки и реализации федеральной и региональной программ занятости, которые формируются исходя из ситуации на рынке труда и прогноза его развития [19]. В соответствии с действующим законодательством о занятости населения государственная политика РФ в области содействия занятости населения направлена на:. Политика занятости на федеральном уровне включает определение совокупности правовых, экономических, организационных мер и нормативных актов, необходимых для создания и регулирования отношений между субъектами рынка труда, а также определение меры допустимых социально-экономических последствий перехода к рынку в сфере занятости — предельно допустимый уровень и продолжительность безработицы, размеры квот и стимулирование приема на работу социально незащищенных групп населения, минимально допустимый объем бюджетных средств на выплату пособий, целесообразный уровень переподготовки и создания общественных работ. Политика занятости предусматривает меры финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, позволяющие обеспечить максимально возможную занятость. С этой целью разрабатываются государственные, республиканские, межреспубликанские и региональные программы занятости. Определяются территории, где развитие рабочих мест особо поощряется государством. С целью реализации политики занятости на всей территории России формируется Федеральная государственная служба занятости населения. Для финансирования мероприятий по реализации политики занятости создан Государственный фонд занятости населения. Основная задача политики государства по экономике и поддержке занятости — сдерживать сокращение экономически целесообразных и перспективных рабочих мест, содействовать росту инвестиционной активности, создающей новые рабочие места путем проведения институциональных преобразований, селективной структурной политики, реализации инвестиционных и других целевых программ [13, c 40]. Кроме того, политика занятости федерального уровня предусматривает создание системы правового регулирования и организации межгосударственных отношений со странами СНГ и другими зарубежными государствами по поводу миграционного обмена и пенсионного обеспечения в случаях добровольного и вынужденного переселения, по вопросам найма и социальной защиты при выезде на временные заработки или откомандирование на работу в другое государство, то есть к функциям федерального уровня относится выработка правовых норм, обеспечивающих включение России как равноправного партнера в международный рынок труда. На региональном уровне политика занятости означает содействие полной, продуктивной работе и свободно избранной занятости, направленной на создание условий для реализации права граждан на труд на территориях, находящейся в пределах компетенции органов власти соответствующего уровня республики, края, области, автономной области, автономного округа, р-на и города. Региональный аспект государственной политика занятости реализуется через ежегодно принимаемые субъектами РФ территориальные программы содействия занятости населения, учитывающие особые факторы и условия, влияющие на состояние рынка труда в регионах. Государственная политика на региональном уровне реализуется в рамках федеральной программы, путем выполнения региональных и местных программ содействия занятости населения, учитывающих особенности демографического и социально-экономического развития территорий. Она представляет собой набор конкретных мероприятий, направленных на решение проблем отдельных участников рынка труда [14, c 70]. Особенности безработицы и политики занятости в современной России. Проблема безработицы является предметом пристального внимания со стороны государства. Так было всегда и в обозримом будущем едва ли возможны какие-то радикальные перемены. Хотя основания для вмешательства имеются, оно не должно сводиться к обеспечению рабочим местом каждого трудоспособного гражданина. Правильнее развивать экономическую деятельность государства по двум основным направлениям: Если обратиться к первому направлению, то задача государства заключается в том, чтобы превратить реальную безработицу в естественную — и по ее уровню, и по продолжительности. Разве формирование естественной безработицы не относится к разряду рыночных явлений? Действительно, в ситуациях, когда текущая безработица опускается ниже естественной отметки, от государства никакого особого регулирования и не требуется. Надо просто перестать создавать помехи рынку труда, оставить его в покое, на время выйти из игры, оставив бесплодные, да вдобавок крайне опасный для экономики попытки установить полную занятость. Это будет не отказ от регулирования вообще, а лишь признание его никчемности и вредности в обстановке высокой занятости. На технологическую, структурную, региональную и другие разновидности вынужденной безработицы государство реализует свой регулирующий потенциал, добиваясь снижения безработицы до уровня естественной нормы. Организовать это, однако, совсем не просто. Дело в том, что вторгаясь в область занятости, государство вправе воспользоваться отнюдь не всякими методами воздействия, причем главное лимитирующее обстоятельство — угроза неуправляемой инфляции [21]. Основное требование можно сформулировать так: В противном случае экономика окажется в порочном кругу стагфляции. Государство полностью соблюдает это условие, когда, допустим организует или совершенствует систему информации о свободных рабочих местах, сокращая тем самым время, в течении которого человек занят поисками работы. Государство поступает правильно, принимая ответственность за развитие профессионального обучения и переквалификации, налаживая работу бирж труда, осуществляя постоянный контроль над рынком рабочей силы, финансируя исследования проблем занятости и т п. Так же надо оценить государственное стимулирование разработки новых технологий, освоение которых сулит дополнительные места, или льготное налогообложение малого бизнеса, обеспечивающего работой значительную часть трудоспособного населения развитых стран. Хорошие результаты дают целевые программы — как рационального характера, так о и облегающие трудоустройство молодежи и других социально уязвимых общественных групп. Действенность таких форм регулирования неоднократно проверена практикой. Не менее важно, что все они в целом инфляционно безвредны, чего нельзя сказать о регулярных денежных вливаниях или о сохранении рабочих мест посредством массированных ассигнований из государственного бюджета. Что делать в экономике, где существует высокая скрытая безработица? Тут надо вспомнить рецепты, относившиеся к устранению подавленной инфляции: Меры такого рода незамедлительно приведут к снижению вынужденной безработицы скрытого типа. Сама по себе безработица, разумеется, никогда не исчезнет и лишь станет открытой, будет выступать в технологической, структурной или какой-то иной форме. Только тогда государство в полную силу сможет использовать имеющиеся в его распоряжении средства борьбы с вынужденной безработицей. Если всего этого не сделать, преодоление скрытой безработицы останется столь же безнадежной, неразрешимой задачей, сколь и ликвидация подавленной инфляции. В переводе скрытой безработицы в открытое состояние нужна, конечно, большая осторожность. Ведь всякое уменьшение скрытой безработицы, поначалу отзовется увеличением открытой безработицы, утратой, пусть экономически фиктивных, но все же реальных рабочих мест, приносивших доходы их обладателям. От государства требуется немалая осмотрительность и тогда, когда оно приступает к определению форм и размеров социальной защиты пособие по безработице, гарантированного минимума зарплаты и т п , а также способов ее распределения. Социальная политика дает реальный эффект только в том случае, если строится на основе действительных возможностей экономики, исключает ускорение инфляции и повышение институциональной безработицы. Как бы ни складывались обстоятельства, заработная плата должна сохранять свою роль ведущего стимула к труду. Противодействие инфляции и вынужденной безработице входят в число обязательных функций государства в рыночной экономике. К ним относятся и вмешательство в сферу распределения доходов. Среди основных форм работы пензенских органов службы занятости с незанятым населением необходимо выделить следующие:. Трудоустройство на постоянной основе напрямую зависит от наличия свободных рабочих мест в учреждениях, организациях и на предприятиях разных форм собственности и осуществляется в ходе активного взаимодействия службы занятости населения в области с работодателями. В настоящее время Управление ФГСЗН, исходя из потребностей регионального рынка, определило перечень профессий, востребованных работодателями. На конкурентной основе проводится отбор учебных заведений, на базе которых планируется профессиональная переподготовка безработных граждан. Наряду с трудоустройством граждан на постоянной основе, специалистами службы занятости населения области ведется работа по привлечению безработных граждан к участию в общественных, временных, сезонных работах. При содействии службе занятости безработные получают возможность участвовать в мероприятиях по социально — экономическому развитию Сурского края. Областная служба занятости, учитывая опыт совместной работы ряда центров с администрациями городов и районов по выделению средств из местного бюджета на организацию временного трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет, на общественные и временные работы, стремится к закреплению и развитию делового сотрудничества с органами власти всех уровней в решении этого вопроса. Основной целью реализации государственной политики занятости в Пензенской области является обеспечение социальных гарантий граждан, потерявших работу, и усиление социальной защиты неконкурентоспособных на рынке труда групп населения; профориентация экономически активного населения на форме трудовых отношений, повышение мобильности трудовых ресурсов. Служба занятости осуществляет свою деятельность в соответствии с программой содействия занятости населения Пензенской области, определенной целевыми, отраслевыми и региональными программами, оказывающими влияние на ситуацию в сфере занятости на рынке труда. Судя по статистическим данным, как в России, так и в Пензенском регионе имеет место такая глобальная проблема как безработица. Безработица — это не просто отсутствие работы. Ведь безработица широко распространена и оказывает мощное и разрушительное влияние на людей. Она буквально просачивается повсюду, кажется, что для нее не существует пока никаких преград. Она может выбить кого угодно из колеи. Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. И хотя она может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики. Положение об управлении федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области. Пенза — г. Все материалы в разделе "Экономика". Социально-экономическое содержание безработицы 1. Формы и уровни безработицы. Формы и уровни безработицы……………………………………. Государственная политика и ее основные направления 2. Политика занятости и ее виды…………………………………… Особенности безработицы и политики занятости в современной России 3. Занятость населения Пензенской области…………………… Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службах занятости, тысяча человек, Российская Федерация январь Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службах занятости, тысяча человек, Пензенская область январь Потребность предприятий в работниках, заявленная в службы занятости, человек, Российская Федерация январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь Потребность предприятий в работниках, заявленная в службы занятости, человек, Пензенская область январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службах занятости, тысяча человек, Российская Федерация. Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службах занятости, тысяча человек, Пензенская область. Потребность предприятий в работниках, заявленная в службы занятости, человек, Российская Федерация. Потребность предприятий в работниках, заявленная в службы занятости, человек, Пензенская область. Виды безработицы, их формы и специфика проблемы занятости в России. Занятость и безработица в кризисной экономике. Безработица и занятость в России. Безработица, её причины, виды и социально-экономические последствия. Безработица и ее проблемы в переходной экономике. Безработица в России и задачи Государственной службы занятости. Проблемы безработицы в современной России гг. Понятие и основные принципы безработицы.


Особенности государственной политики занятости и пути решения проблем безработицы


Проблема безработицы тревожит умы людей с давних времен, и ныне является крайне острой. Как бы не было сложно осознавать, но каждого, прямо или косвенно, касалась эта поистине глобальная проблема. Не думаю, что найдется человек с положительными воспоминаниями о сеем факте. Студент 3 курса АЭМФ. Актуальность данной курсовой работы не вызывает сомнения! Ведь на Земле проживает около 6 млрд. Целью работы, видится исследование данной проблемы в условиях нынешней экономической ситуации, сложившейся в стране. Нашей задачей, при выполнении этой курсовой работы, является то, что мы должны раскрыть сущность понятия безработица, какие черты безработица носит в России и каковы основные её причины. Достижение высокого уровня занятости, бесспорно, является одной из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Невосполнимый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не дает им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности. Напрашивается вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Безработица - не просто отсутствие работы. Ведь безработица широко распространена и оказывает мощное и разрушительное влияние на людей. Она буквально просачивается повсюду, кажется, что для нее не существует пока никаких преград. Она может выбить кого угодно из колеи. Ее жертвами становятся миллионы рабочих, их семьи, целые городские и сельские районы. И хотя она может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше чем несколько недель. Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве депрессии и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне, человек теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь, просто начинает существовать, а не жить, теряется личность индивида. Развитие экономики характеризуется тем, на сколько эффективно используются имеющиеся ресурсы, и, прежде всего рабочая сила. Поддержание занятости - важнейшая цель экономической политики. Рыночной экономике присущ определенный уровень безработицы, хотя количество безработных колеблется из года в год. Указанная функция реализуется на практике в таком же многообразии, сколь разнообразны по своим талантам и способностям сами люди. Тем не менее, труд можно свести по его количественным и качественным характеристикам к следующим видам и формам: По уровню оплаты они строго дифференцируются. Однако необходимо все же понимать, что рынок труда имеет свои особенности. И не всегда можно однозначно сказать, какие из них именно сегодня выходят на первый план по силе своего воздействия на динамику рынка труда. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы спрос на труд со стороны предпринимателя сокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Предложение рабочей силы труда также зависит от величины заработной платы, но уже в прямой пропорции, то есть при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении уменьшается 1. Безработица - это социально экономическое явление, при которой часть рабочей силы экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица - явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение рабочей силы над спросом на нее. К безработным, согласно статистике многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимавшие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда. Существует много неточностей при определении уровня безработицы. Официально используемое определение нормы безработицы можно критиковать как за то, что оно преуменьшает истинное число безработных, так и за то, что оно его преувеличивает. Один из способов преодоления этих неясностей состоит в том, чтобы сопоставить официальное определение безработного с двумя понятиями, значение которых известно на уровне обыденного сознания. С одной стороны, многие работающие, согласно формальному определению, не попадают в категорию занятых, наиболее значительную часть этой группы составляют люди, занимающиеся ведением домашнего хозяйства и уходом за детьми. Они учитываются в качестве занятых только в том случае если получают денежное вознаграждение за свой труд. Также множество работающих нелегально без оформления на предприятии и соответственно без занесения в список занятого населения, что в наши дни является повсеместным явлением , влияют на показатель безработицы так как не являются занятыми. А если они ещё при этом не зарегистрированы на рынке труда как безработные то они приравниваются к людям, которые не предпринимают никаких усилий в поисках работы отчаявшиеся и они не учитываются при определении численности рабочей силы, что уже само по себе влечет неправильное вычисление уровня безработицы. Однако известно, что более 1,5-миллионное возрастание занятости в России за последние четыре года шло в основном за счет развития, упомянутого выше, именно нелегального неформального сектора. Численность занятых в этой сфере экономики, оп последним оценкам, увеличилась на 2,5 миллиона человек 3. Безработными не считаются и те, кто отсутствует в данный момент на рабочем месте вследствие болезни и т. Они включаются в категорию занятых. Наконец работающие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю также считаются занятыми, хотя предполагается, что они стремятся к достижению состояния полной занятости, их ещё иначе называют частично занятыми. Эти сходные понятия на самом деле также лишь приблизительны. Например, в число безработных попадают люди, временно уволенные с места службы, а также нашедшие место работы и предполагающие начать работать в течение месяца. Вряд ли можно также говорить о "неспособности найти работу" у тех, кто оставил прежнее место в поисках лучшего варианта. Есть случаи когда численность безработных согласно формальному определению превышает количество людей которые не могут найти работу. Так в число безработных попадают люди, которые лишь временно уволены со своего места службы и деятельность которых в прежней должности будет возобновлена. Помимо этого безработными считают и тех кто легко бы мог найти ту или иную работу но продолжает поиски в надежде на лучший вариант. Есть категория людей которых регистрируют в качестве безработных согласно требованиям, предъявляемым программами по перераспределению доходов. Хотя вполне возможно что они не обладают квалификацией того уровня, который необходим для получения работы и занимаются только тем, что ходят с одного места на другое, предлагая свои услуги. Однако в некоторых случаях формальное определение численности безработных преуменьшает количество людей которые не могут найти работу. Одним из способов избежания неясностей является сопоставление официального определения безработного с понятиями "неработающий" и "неспособный найти работу". На практике определения безработного и занятого существенно отличаются от понятий "работающий" и "неработающий". С одной стороны, многие работающие не попадают в категорию занятых, например, домохозяйки. Они учитываются в качестве занятых только тогда, когда они за свой труд получают денежное вознаграждение. Кроме того, в число занятых не включаются работающие дети до 16 лет, независимо от того, получают ли они заработную плату за труд или работают бесплатно 4. С другой стороны, совсем не каждый "неработающий" попадает в категорию безработных. К ним можно отнести много людей, не делающих ничего, чтобы найти себе новую работу. Безработными не считаются те, кто отсутствует в данный момент на рабочем месте из-за болезни или плохой погоды, а также так называемые "частично занятые" работающие неполный рабочий день и т. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Современные экономисты считают безработицу естественной и неотъемлемой частью рыночного хозяйства. Дело в том, что практические потребности учета населения вызывают необходимость выделения различных видов занятости. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность. Так, различают занятость продуктивную, социально-полезную, полную, частичную, рациональную, эффективную. В пределах этих видов занятости выделяют такие формы как частичная и гибкая занятость. Она характеризует экономически активное население, и соответствует понятию занятости по методологии МОТ и методике Госкомстата России. Это понятие близко по своему содержанию понятию занятости, данному в Законе за исключение занятых в домашнем хозяйстве и уходом за детьми и больными родственниками. Рациональная занятость определяется отношением величины продуктивной занятости к величине занятости социально-полезной. Это значит, что рабочих не устраивает величина зарплаты, или сам труд, непрестижный, тяжелый, грязный, то есть рабочих не устраивают условия труда. Вынужденная безработица возникает в условиях установления заработной платы выше равновесной точки в результате государственного регулирования, борьбы профсоюзов. В этом случае предприниматели вынуждены уменьшить найм рабочей силы по причине высокого уровня зарплаты. Необходимость уменьшения количества наемной рабочей силы вытекает из конкурентной борьбы, диктуется потребностями снижения издержек. Можно выделить следующие формы безработицы: В этой связи осуществляется набор и обучение кадров, повышение квалификации имеющихся работников, причем, часть сотрудников высвобождается такие кадры попадают в состав безработных. Так же, как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала. Таким образом, структура предложений труда не отвечает структуре рабочих мест. Данная разновидность безработицы именуется структурной. В этой ситуации инициатором увольнения является работодатель. Структурная безработица связана с закономерностью развития отраслей народного хозяйства и регионов страны. В России в условиях перехода к рыночной экономике наблюдается явный излишек специалистов экономистов. С другой стороны, структурная безработица возникает в результате несоответствия качества рабочей силы и сложности выполняемой работы. Так, например, в Англии число безработных в последние пять семь лет устойчиво составляет 1. Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в каждый определенный момент часть работников: В таком случае рынок труда пытается привести в соответствие количество и качество работников и имеющихся рабочих мест. Подобную безработицу называют фрикционной. По существу фрикционная безработица является добровольной, возникающая при этом временная незанятость гражданина не носит принудительного характера. Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной. Потому что многие рабочие, добровольно оказавшиеся "между работами", переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший реальный объем национального продукта. Фрикционная безработица связана со сменой рабочими места жительства, работы, с повышением квалификации, учебой и т. Этот вид безработицы естественен по своему содержанию. Разница между фрикционной и структурной безработицей весьма неопределенна. Существенное различие состоит в том, что у "фрикционных" безработных есть навыки, которые они могут продать, а "структурные" безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства; фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная безработица более долговременная и поэтому считается более серьезной. Циклическая безработица опасна еще и тем, что, кроме социальных бедствий, она приносит еще и явные потери в объеме реального ВВП. Величина такой безработицы резко увеличивается в период спада, а затем стремительно снижается в фазе подъема. В целом же циклическая безработица различна во всех фазах цикла 5. Оказаться без работы еще не означает стать безработным нужно зарегистрироваться на бирже труда и получить статус безработного. Безработным может стать человек, достигший трудоспособного возраста; не имеющий работы и заработка; готовый приступить к работе, зарегистрированный в службе занятости в целях поиска подходящей работы. В целом уровень безработицы складывается из комплекса решений, которые принимаются и теми, кто предлагает свой труд, и теми, кто предъявляет спрос на него. Очевидно, что все они учитывают и возможные выгоды, и ожидаемые издержки в результате принятия тех или иных решений. Темпы роста и уровня безработицы отражают не только растущую нехватку рабочих мест, но и изменения в оценке ожидаемых выгод и издержек, с которыми связаны поиски работы. Как издержки согласия на работу, так и издержки отказа от нее для разных людей весьма различны в зависимости от таких факторов, как пол, возраст, стаж, квалификация, принадлежность к тем или иным профессионально-должностным группам, источники дохода, не связанные с основной работой. Вместе с тем, растет численность незарегестрированых безработных, которые не считают необходимым обращаться в службу занятости и подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления контроля со стороны органов управления. Характеристики и поведение зарегистрированных и незарегистрированных безработных, как показал анализ, во многом сходны, но есть и различия. Те и другие близки по возрастным категориям, средний возраст 30 - 39 лет , семейному положению. Мало чем отличаются они и по продолжительности занятости и длительности поиска работы, по отраслевой принадлежности и профессионально-должностным группам, по обстоятельствам незанятости. Однако между ними проявляется существенное различие по полу. Имеется и некоторое различие между ними и по образованию. Очевидно, что образовательный уровень зарегистрированных безработных несколько выше, чем незарегистрированных. Рынку труда своеобразность придает и половозрастная структура населения, определение трудоспособного возраста населения и т. Например, в России активным трудоспособным считается возраст от 16 и до 54 для женщин, для некоторых категорий мужчин и для всех остальных. Очевидно, безработный американец 65 лет никоим образом не будет считаться безработным в России, ибо здесь он будет уже пенсионером, а, следовательно, никакого воздействия на рынок труда оказать не может. Российская статистика безработицы, собираемая и рассчитываемая в соответствии со стандартами МОТ, имеет иной гендерный подтекст, чем приведенная выше статистика занятости. Из данных о динамике по безработице следует, что на протяжении последнего десятилетия безработица среди мужчин была на процентных пунктов выше, чем среди женщин. Однако при сопоставлении статистики занятости и безработицы возникают вопросы. Почему мужчины составляют большинство среди безработных, а в результате процессов, происходящих на рынке труда, работу теряют в основном женщины? Этот парадокс нельзя объяснить, если рассматривать только количественную сторону процесса. Однако при сущностном подходе к происходящему можно сделать ряд выводов. Между мужской и женской безработицей в России имеются качественных различия: Второй вывод касается дискриминационного характера государственной политики занятости по отношению к женщинам: Однако в условиях глубокого экономического кризиса и падения жизненного уровня большинства населения российские семьи не могут выжить без заработка женщины 7. Как упоминалось выше, труд можно свести по его количественным и качественным характеристикам к следующим видам и формам: Такой же дифференциации оплата труда подвергается по национальному и территориальному признаку. Реформирование экономики России со всей остротой поставило проблему становления рынка труда как одной из подсистем всего рыночного механизма. Уже к концу г. Ему присущи разнообразные нестандартные формы поведения, редко встречающиеся или вообще отсутствующие в других экономиках. Взаимонакладывающиеся реакции основных участников рынка труда зачастую приводили к результатам, которые никем не прогнозировались и для всех оказывались неожиданными. Как в действительности повел себя российский рынок труда в условиях переходного периода? Занятость в российской экономике оказалась на удивление устойчивой и не слишком чувствительной к шокам переходного процесса. Таким образом, колебания занятости были слабо синхронизированы с колебаниями объемов производства. Другими словами в России занятость снижалась не столько активно, как в странах ЦВЕ, - и это при том, что переходный кризис был намного глубже и длился намного дальше. Скажем, в Болгарии, где сокращения производства было сопоставимо с российским, в наиболее кризисные годы безработица охватывала почти четверть всей рабочей силы. Но поведение российского рынка труда было в этом отношении весьма нетипичным. Несмотря на большие глубину и продолжительность переходного кризиса, рост безработицы был выражен слабее и носил менее взрывной характер, растянувшись на достаточно длительный период, в России не наблюдалось каких-либо скачков в динамике безработицы. Ее рост был медленным и постепенным, и лишь на 6м году рыночных реформ она перешагнула процентный рубеж. Но стоило российской экономике вступить в фазу оживления, как показатели безработицы стремительно пошли вниз, уменьшившись почти в два раза: Таких темпов сокращения безработицы не знала ни одна переходная экономика. На протяжении первой половины х гг. Такого не знал ни одна из стран ЦВЕ, где показатели рабочего времени оставались достаточно стабильными, мало изменившись по сравнению с дореформированным периодом. И хотя со второй половины х гг. Можно утверждать, что с точки зрения изменений продолжительности рабочего времени российский рынок труда демонстрировал нетипично высокую продолжительность. По официальным данным, снижение реальной оплаты труда в России за период гг. Отсутствие обязательной индексации заработной платы привело к тому, что в периоды высокой инфляции сокращение реальной оплаты труда легко достигалось с помощью сохранения на прежнем уровне номинальных ставок заработной платы или их повышение в меньшей пропорции, чем рост цен. Крайним способом урезания реальной заработной платы служили систематические задержки с ее выплатой. Во всех бывших социалистических странах смена экономического режима была сопряжена с нарастанием неравенства в распределении трудовых расходов. Однако в странах ЦВЕ оно так и осталось достаточно умеренным. Отсюда следует, что в российской экономике не только средний уровень оплаты труда, но и структура относительных ставок заработной платы была чрезвычайно подвижной и гибкой. На протяжении всего переходного периода в российской экономике происходил интенсивный оборот рабочей силы. В результате он оказался хорошо приспособленным к тому, чтобы амортизировать многочисленные шоки, которыми сопровождается процесс системной трансформации. Применительно к рыночной экономике идеи экономического либерализма, то есть политики невмешательства государства в экономику наиболее полно обосновал А. Были названы важнейшие условия процветания стран и населяющих их жителей: Там же было сформулировано главное правило экономической политики: Как уже говорилось, эта концепция не является достоянием истории: Но в работах Дж. Кейнса эта теория подверглась критике и значительной модификации. Он оспаривал факт существования в условиях совершенной конкуренции применительно к рынку труда внутренних механизмов приспособления, приводящих к его равновесию в условиях полной занятости. Кейнс, выступая за активное вмешательство государства в трудовые отношения, считал, что только жесткая негибкая заработная плата обеспечивает состояние равновесия национального дохода. Хотя при этом и сохраняется вынужденная безработица, объясняемая недостаточностью совокупного спроса на труд, но ликвидируется нестабильность, присущая системе совершенной конкуренции Именно при отсутствии эффективной государственной политики формируются механизмы саморегуляции, направленные на выживание семей, включая занятость в неформальном, в том числе и теневом секторе. Само по себе наличие неформальной занятости лишь подтверждает потребность и право граждан на труд. С одной стороны, она позволяет сохранить или даже увеличить доход работника, смягчить социальные последствия кризисных явлений в официальной экономике и обеспечить удовлетворение тех потребностей общества, которые она по тем или иным причинам не может удовлетворить. С другой стороны, истощаются трудовые ресурсы страны в целом, усиливаются диспропорции в экономике, снижается собираемость налогов, да и цена, которую платят за нее женщины, вынужденно оказавшиеся в сфере полукриминальной неформальной экономики, непомерно высоки. Наиболее типичными формами неформальной деятельности являются уличная и рыночная торговля, услуги населению по строительству, ремонту, пошиву, частный извоз, репетиторство и частные уроки, а также уборка квартир и офисов, приготовление пищи, присмотр за детьми, больными и престарелыми. При этом на таких работах, как ремонт квартир и автомобилей или частный извоз, то есть высокооплачиваемых, преобладают мужчины. Если же речь идет о работе за гроши по найму на хозяина, то здесь практически всегда используется женский труд Выходом из сложившейся ситуации не может быть запрещение труда или усиление гонений на занятых в неформальном секторе. Для России наиболее целесообразно направление политики в области занятости в неформальном секторе может быть попытка локализовать масштабы данного явление и направление его в цивилизованное русло. Для этого, прежде всего надо пересмотреть налоговую политику в отношении малого бизнеса и микробизнеса самозанятых и попытаться реанимировать хотя бы те идеи и программы помощи им, которые действовали в середине х годов. Кроме того, при разработке политики занятости для неформального сектора надо учитывать гендерные особенности и специфические возраст, образование характеристики занятых работников. Можно с уверенностью сказать, что от того, как будут и будут ли решаться в нашем обществе и государстве проблемы неформальной экономики, во многом зависят перспективы занятости в России. Применительно к сегодняшним российским условиям политика государства на рынке труда не должна замыкаться на поиске оптимальной глубины вмешательства в трудовые отношения. Регулирующее влияние государства не должно препятствовать реализации требований экономической эффективности, которые предполагают мобильность рабочей силы, высвобождение лишних работников. Достаточно высокая степень занятости населения должна обеспечиваться не сохранением излишней численности работников, а созданием новых рабочих мест, снижением потребности населения в рабочих местах и т. В долгосрочном плане при реализации экономической стратегии Россия может столкнуться с рядом объективных ограничений и проблем. Некоторые из них обусловлены демографическими процессами, в частности, старением населения. Начавшееся в начале х годов сокращение общей численности населения продолжится. В то же время до гг. Вместе с тем появление кадров нового поколения, менталитет и образование которых уже ориентированы на рыночные условия, обострит конкуренцию на рынке труда, что положительно скажется на качестве трудовых ресурсов, занятых в производстве. Это особенно важно с учетом миграционного оттока квалифицированных кадров Стимулами этого процесса должны являться рыночные отношения и целенаправленные меры хозяйственной политики на всех уровнях. Если в развитых странах проблемы занятости могут зачастую решатся обособленно, без кардинальных изменений экономической стратегии, то в России для этого требуется коренное преобразование экономики. Это может быть реализовано лишь при финансовой стабилизации, возобновлении экономического роста, увеличении ресурсов для инвестиционной активности и решении социальных проблем. Необходимо эффективное взаимодействие работников, работодателей и государственных органов для согласования путей решения проблем занятости. Преодолением негативных тенденций в экономике можно существенно содействовать улучшению демографической ситуации, повышению рождаемости. Если же скорейшие меры по нормализации экономического роста не будут приняты, возникнет угроза не только социальной стабильности, но и самому существованию России как государства. Следует также учитывать, что возможности государства в области создания новых рабочих мест меньше возможностей частного капитала. Это, однако, не снижает роли государства как гаранта занятости, оно должно стимулировать активность предпринимателей. В то же время государству необходимо ограничивать определенными рамками их поведение на рынке труда, обеспечивая защиту социально уязвимых групп населения и регулируя в сложных ситуациях высвобождение рабочей силы. Для обеспечения экономического роста, сопровождаемого увеличением занятости, требуется: Для этого целесообразно провести следующие меры Условием решения этих задач является не только увеличение ресурсного обеспечения на основе экономического роста, но и развитие законодательства, и соответственное изменение общественного отношения к данным проблемам. Становлению рынка труда в России препятствует ряд причин: Например, в США, Англию, Францию, Германию ведут интенсивные потоки рабочей силы. Ко второй группе стран в настоящее время присоединилась и Россия. Известно, что для решения проблем безработицы была разработана Государственная программа занятости населения, в которой предусмотрены организационные и экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена политика на рынке труда, намечены совместные действия структур государственного управления территориального подчинения в решении конкретных задач. Главной же целью деятельности государственной службы занятости является аккумуляция сведений о вакантных рабочих местах и предложение безработным подходящей им работы. В году Президент России утвердил Комплексную программу сохранения и развития рабочих мест. Принят этот документ в условиях предвыборного марафона и на деле оказался лишь соглашением о намерениях Развития программа не получила, властные структуры о ней забыли. Профсоюзам об этом тоже не мешало бы вспомнить и сказать свое слово. Развитие национальных систем защиты от безработицы отражает процесс адаптации социально-экономической политики государств к беспрецедентным переменам в жизнедеятельности общества. Система защиты безработных зародилась во второй половине девятнадцатого века, возникновение института защиты безработных было обусловлено осознанием того, что безработица является источником социальной напряженности в обществе. Созданные биржи способны содействовать региональному или отраслевому перемещению рабочей силы. Политика такого органа рассматривается как результат взаимодействия государства и других институтов рынка труда, в частности, представляющих интересы работников и работодателей. К основным задачам российской системы защиты от безработицы относится: Беспрекословная реализация задач явно способствует улучшению в перспективе ситуации безработицы. Они обладают широкими полномочиями: В связи с этим видный американский экономист П. Самуэльсон выделяет 3 основных метода, которыми пользуются профсоюзы для достижения этой цели. В некоторых случаях профсоюз и работодатель могут прийти к такому соглашению, в котором реальная заработная плата возрастает в обмен на согласие профсоюза вносить определенные изменения в производственный процесс, которые могут привести к увеличению производительности труда. В идеале действия профсоюзов приводят к: Все это способствует повышению производительности труда и экономической эффективности производства. Решить проблему увеличения занятости можно, но подходить к этому решению следует комплексно Работа закончена, и становиться очевидным, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, а не решив его, невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, так как состояние экономики России сейчас шатко. Очевидно, что таковая ситуация будет существовать до тех пор, пока экономические реформы коренным образом не произведут тотальный перелом в сложившейся застоялой ситуации. Ценность, стоимость и цена. Государственное регулирование национальной экономики. Предприятие на рынке труда: Окно в русскую частную жизнь. Супружеские пары в году. Женская безработица и неформальная занятость в России. Что нужно сделать, чтобы возродить Россию. Главная Новости Правила О нас Контакты. Главная Рефераты Контрольные работы Курсовые работы Дипломные работы Другие работы О нас. Политология и государственное регулирование Описание: Рынок труда не сбалансирован: По-прежнему существуют административные и правовые ограничения на миграцию рабочей силы институт прописки. Отсутствует реальный рынок доступного жилья, что также сдерживает территориальное перераспределение трудовых ресурсов Экономика все еще остается высоко монополизованной, что позволяет работодателям диктовать условия занятости, а работники вынуждены их принимать. Профсоюзы могут ограничивать предложение труда. Это достигается, например, введением высоких иммиграционных барьеров, содействием принятию законов о максимальном рабочем дне, увеличением срока учёбы при подготовке к той или иной профессии. Профсоюзы могут добиваться повышения ставок заработной платы, содействуя установлению ее выше точки равновесия. Профсоюзы могут вызвать сдвиг вверх по кривой спроса на труд. При этом могут использоваться любые средства, повышающие спрос на труд, например, содействие установлению высоких протекционистских таможенных тарифов. Эти меры вызовут увеличение спроса на труд внутри данной страны, в результате чего увеличится количество используемого труда и возрастет заработная плата. Заключение Работа закончена, и становиться очевидным, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, а не решив его, невозможно наладить эффективную деятельность экономики. А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать Научная статья Дидактические игры как средство активизации учащихся при изучении таблицы умножения Навык, как известно, приобретается в результате многократных повторений одних и тех же операций. Чтобы избежать однообразия в шлифовке табличных случаев умножения и деления, провожу упражнения в игровой, занимательной форме. Научная статья Использование деловых и ролевых игр на уроках химии для развития ключевых компетентностей учащихся По спектру целевой ориентации игры подразделяются: В нее включаются последовательно игры и упражнения формирующие умение выделять основные характерные В каком глаголе слово нет слышится сто раз стонет В каком слове семь гласных семья Что принадлежит только тебе а употребляется другими чаще чем тобой имя Какое слово состоит из трёх одинаковых букв три о Какая часть растения бывает и частью слова корень Какие буквы обозначают два звука если стоят в начале слова или после гласной Пока бутерброды теплые поговорить о том что нам тепло когда Божья любовь покрывает нас как расплавленный сыр покрывает хлеб. Музыкальные игры пользуются у детей с большой любовью вызывают веселое бодрое настроение ибо в них наряду с музыкально двигательными заданиями присутствует элемент занимательности а не редко и соревнования кто скорее кто лучше кто более Яку форму навчання обрати. Дидактические игры как средство активизации учащихся при изучении таблицы умножения. Хочу рассказать о некоторых дидактических математических играх, которые я использую на уроках с целью активизации учащихся при формировании вычислительных навыков. Использование деловых и ролевых игр на уроках химии для развития ключевых компетентностей учащихся. В процессе игры у детей вырабатывается привычка сосредоточиться мыслить самостоятельно развивает внимание стремление к знаниям. Дидактическая игра — залог успешной деятельности учащихя на уроке. Игра помогает формированию фонематического восприятия слова обогащает ребенка новыми сведениями активирует мыслительную деятельность внимание а главное стимулирует речь. Во время этой игры дети могут увидеть что Божья любовь неотделима от нас также как и наша тень. Одобрено на кафедре ритмики и хореографии В данной разработке раскрывается значение игры и ее роль в развитии познавательной активности на ребенка представлены варианты музыкальных игр и игровых ситуаций проводимых студентами на пробных уроках ритмики а также на внеклассных мероприятиях.


https://gist.github.com/61f30f30fdc7ce8a9fd720aa9e5813c8
https://gist.github.com/fef7a7514b41b65964cd5a47aed466c3
https://gist.github.com/65c02c174625e3d6a58ee0a84eb7d346
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment