К принципам конституционного права относятся основополагающие идеи, которые провозглашают ценности, защищаемые государством. Такие принципы отличаются повышенной нормативностью, что означает их первоочередное значение в деятельности всего государства. Все остальные отрасли права для того и существуют, чтобы обеспечивать выполнение основных принципов, закрепленных в конституции. Также главной задачей государства является защита регламентированных право и свобод личности, конституционного строя и формы власти, которые закреплены в Конституции. Предмет конституционного права составляют правоотношения, которые регулируются конституционными нормами. Такие отношения в обязательном порядке складываются в процессе взаимодействия общества и …. Конституционное право является основополагающей отраслью в системе Российского права. Право — это совокупность правил, которые установлены государством, общеобязательны для всех, а их соблюдение гарантируется государственными мерами воздействия. Право является одним из регуляторов общественных отношений, проанализировав историю юриспруденции, можно понять, что универсального определения "что такое право" не существует, конкретное понятие зависит от той или иной правовой системы. Право Система права Функции права Права человека. ОСНОВЫ Предмет конституционного права Конституционное право как отрасль права Принципы конституционного права Методы конституционного права Система конституционного права Глава 2: ИСТОЧНИКИ Источники российского конституционного права Нормы конституционного права Глава 3: ПРАВА И СВОБОДЫ Конституционные ограничения прав и свобод Глава 4: Предмет конституционного права Предмет конституционного права составляют правоотношения, которые регулируются конституционными нормами. Конституционные ограничения прав и свобод.
КП - ведущая отрасль российского права. Право это единство норм, оно подразделяется на различные отрасли: Среди основных отраслей права КП занимает ведущую роль это публичная отрасль права КП появилась только с появлением последней К. КП должно вырабатывать принципы устройства страны. КП в России появилось в результате демократич. Человеку стали уделять больше внимания. КП - это более высокий в демократическом, соц. Нормы КП охватывают в своем регулировании наиболее важные, фундаментальные, общественные отношения, связанный с современным развитием и функционированием российского общества и гос-ва. Нормы КП носят превичный учредительный хар-р. КП - центр юр. Главным источником КП явл-ся Конституция РФ. Конституция явл-ся также базовым источником и для др. Предмет КП - совокупность опред. Отношений, урегулирующих или объективно подлежащих регулированию конституционно-правовые нормы КПН. КПН явл-ся регулятивными в своем большинстве. В отличии от др. Отношения в целом, но его, например, регулируют лишь тот срез обществ. Предмет - круг общ. Метод КП - это метод конституц. Гос-правовая норма - это правило поведения общего характера, изданная и гарантированная гос-вом в целях урегулирования процесса народовластия. Она имеет свои особенности: Существует довольно распространённое мнение, что гос-правовые нормы, это нормы неполноценные, поскольку в них присутствует либо диспозиция, либо гипотеза и диспозиция, а санкция всегда отсутствует. Но на самом деле все не так, в таких случаях путают норму и отражение нормы в статье закона отражение может быть более или менее полным. Гос-правовые нормы могут иметь бланкетный и отсылочный характер отсылочный — разные части нормы содержатся в других статьях того же нормативного акта, бланкетный — разные части нормы находятся в других нормативных актах , поэтому санкция может оказаться в совершенно ином нормативном акте, что далеко не является основанием для признания гос-правовой нормы неполноценной. Первая особенность связана с особым регулированием в гос-правовых отношениях - они регулируются, прежде всего, Конституцией и законами, а, кроме того, и указами Президента, постановлениями палат Федерального собрания. Также специфика состоит в том, что гос-правовые отношения складываются по поводу реализации народного суверенитета или народовластия. Гос-правовые отношения - это урегулированные нормами госго права общественные отношения, которые складываются в сфере реализации народом суверенитета или в процессе народовластия. Субъекты гос-правовых отношений обладают гос-правовой правоспособностью, то есть нормативный акт закрепляет меры возможного поведения за субъектом. Субъект правоотношений также должен обладать дееспособностью. Дееспособность - это способность субъекта реализовать предоставленные ему права и обязанности, а также приобретать своими действиями новые права и обязанности. Деликтоспособность - это способность субъекта отвечать за свои неправомерные действия. Поэтому конституционная правосубъектность лица вытекает из гос-правовой правоспособности, дееспособности и деликтоспособности. Объект гос-правовых отношений в зависимости от содержания делится на простой и сложный. Сложный объект можно подразделить на основной и факультативный простой объект содержит только основной. Основной - это власть и мотив власти например, когда наши сограждане хотят избирать депутатов. Факультативный объект - особый статус лица, например, депутатская неприкосновенность. Другим факультативным объектом могут быть материальные ценности, возможность заниматься особым родом деятельности этим правом к сожалению пользуются немногие, только те кто хочет что-то улучшить. Факультативный объект может лежать за пределами гос-правовых отношений. Факультативный объект тесно связан с основным. Понятие "источники права" существует в нескольких значениях - экономическом, политическом, социальном. Источник права - форма права, это то нечто, где содержатся правовые нормы. Специфика состоит в том, что источники госго права бывают двух уровней - федерального и субъектов федерации. Их соотношение прописано в статьях К. По вопросам, изложенным в ст. Но сегодня при обнаружении пробелов в федеральном законодательстве коих не мало , субъект РФ сам применяет регулирование по вопросу, указанному в ст. РФ, но как только принимается закон на федеральном уровне, субъект должен привести в соответствие свою нормативную базу с базой федеральной. Конституция РФ является "первейшим" источником права и не только госго. Это основной закон гос-ва, который в соответствии с реальным соотношением социально-полит. Конституция - закон высшей юридической силы. Которые развивают отдельные конституционные положения и о принятии которых прямо сказано в К. Федеральные ординарные законы - это законы, которые по юридической силе стоят после К. РФ и федеральных конституционных законов. Они регулируют иные наиболее важные вопросы госй жизни, неурегулированные Конституцией и К. Федеральные законы принимаются Госй Думой и одобряются Советом Федерации, подписываются и обнародуются Президентом РФ. Президент может не подписывать закон, вернув его обратно Госй Думе со своими замечаниями, а вот фед К. На первом месте в данной группе находятся указы Президента РФ по предметам его ведения и только те, которые имеют нормативный характер например, указ об утверждении ордена мужества - это нормативный указ, а поименное награждение орденом мужества - это уже ненормативный указ. Указы нормативного характера могут:. РФ устанавливает, что частью российской правовой системы являются общепризнанные принципы и нормы международного права. Они могут содержаться в актах международных организаций. РФ следует добавить слово "ратификация", иначе у нас должны действовать все международные законы. Судебный прецедент - это решение судьи по конкретному делу, оно необходимо при пробелах законодательства по разрешаемому вопросу, таким образом, судебное решение пробелы ликвидирует и в последствии становится образцом для решения подобных дел. Судебного прецедента в классическом варианте у нас в России нет. Существуют только постановления К. О расширительном или ограничительном толковании статей К. РФ По практическим результатам эти постановления приравниваются к конституционной норме. По результатам, эти постановления также являются источником К. Федеративные договоры или гос-правовые договоры также являются источником госго права. Но договоры это широкое понятие, в данном случае в него входят следующие виды договоров, это:. Договоры о распределении полномочий в сфере совместного ведения федеральной власти и субъектов федерации. Исходя из предмета К. Зависимость иных отраслей права от норм К. Основной элемент системы К. В Российском государстве основой К строя и акты, которые закрепляли данные институты возникают лишь в начале 20 в. Первым законодательным актом, имевшим К значение стал манифест от 17 октября г , под названием Об усовершенствовании гос порядка, который провозглашал введения гражданских свобод, а так же создание законодательного орана в виде ГосДумы. В апреле г были приняты гос законы, которые определяли 2-х палатную систему парламента - ГосДумы и Госсовет, однако данные законы устанавливали, что вместе с парламентом законодательную деятельность осуществляет и император, без утверждения которого ни 1 закон не имеет юр силы. До г был принят ряд законов, развивающих положение основных гос законов:. Первой советской К является К, принятая В данной К были закреплены положения:. К устанавливает социалистическую собственность на средства производства и орудия труда, а так же ликвидация эксплуатации человеком человека. Следующим этапом К развития является принятие на основе декларации и договора фоб образовании СССР от 30 декабря г первой общесоюзной К СССР г. В декабре г на чрезвычайном 8 съезде советов СССР была принята новая общесоюзная К, на основе которой в г принимается новая К РСФСР. Данная К отражает факт победы социализма в стране, закрепило господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на средства и орудие производства. Так же закрепляло перерастание гос диктатуры пролетариата, в общенародное гос-во. Устанавливало принцип равенства граждан и отменяло все ограничения избирательных прав. В г, в связи с провозглашением построения социализма и общенародного гос-ва в СССР после всенародного обсуждения была принята новая К. В г на её основе принимается новая К. Данная К с изменениями, принятыми в - г была заменена К г. США, Норвегия, Болгария, Швейцария, Англия. В I мировую войну в Австрии. Осн закон гражданского общ-ва , права человека. Она некодифицированна , не состоит из единого правового акта. Страны, США, Япония, Соврем. Конституция РФ различает термины "пересмотр" и "внесение поправок". Пересмотром является изменение положений гл. Внесение поправок изменяет содержание гл. Субъектами права на внесение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ являются: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные представительные органы субъектов РФ, группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. Во-первых, инициатива о пересмотре данных глав Конституции должна быть поддержана тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации голосов и депутатов Государственной Думы голосов. Во-вторых, если такое решение Федеральным Собранием будет принято, то созывается Конституционное Собрание. В-третьих, Конституционное Собрание вправе принять одно из двух решений: В-четвертых, если Конституционное Собрание разработает новую Конституцию России, то она может быть принята двумя путями: Референдум может быть признан результативным, если за новую Конституцию проголосуют более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей, проживающих на территории РФ. Такой порядок пересмотра гл. Иной, облегченный порядок изменения Конституции установлен для гл. Поправки к этим главам Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона. Однако данные поправки вступают в силу только после одобрения законодательными органами субъектов РФ. Предложение о поправке к Конституции должно содержать либо текст новой статьи части или пункта статьи Конституции РФ, либо текст новой редакции статьи, либо положение об исключении статьи из Конституции РФ. Данное предложение вносится в Государственную Думу. Рассмотрение Государственной Думой проекта закона о поправке к Конституции осуществляется в трех чтениях. За его принятие должно проголосовать не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы и трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации. После чего закон публикуется для всеобщего сведения и направляется Председателем Совета Федерации в законодательные представительные органы субъектов Федерации для рассмотрения, они обязаны рассмотреть закон о поправке к Конституции РФ в течение одного года со дня его принятия. После того как законодательные представительные органы не менее чем двух третей субъектов РФ одобрят данный закон, он направляется Президенту РФ для подписания и официального опубликования. Власть сложное политико-правовое и психологическое явление. Власть народа вид соц власти которая обеспечивает выражение воли и реализацию интересов народа. Необходимым условием осуществления народовластия является демократический, политический режим ст 1 КРФ. Демократия имеет несколько форм проявления: Демократия представляет собой совокупность определённых институтов, процедур обеспечивающих функционирование всей системы в соот с принципами народовластия. Формальная демократия — гос власть формально принадлежит народу, а все рычаги управления находятся в руках узкой властвующей группировки. Реальная — существует в том случае, когда действует в интересах народа, народ принимает активное участие в её реализации. Ч 2 ст3 закрепляет две формы осуществления народовластия: Признание в России политического многообразия закреплено в ст. Плюрализм означает возможность свободного сосуществования в обществе различных политических взглядов, школ, идеологий, политических партий и организаций с неодинаковыми целями и программами. Никакая идеология в России не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Социальная ценность плюрализма состоит в том, что благодаря ему обеспечивается способность к выражению индивидом своего мнения, определенное равенство возможностей, терпимость по отношению ко всем группам в обществе. Под политическим плюрализмом понимается, прежде всего, многопартийность — система власти, основанная на взаимодействии и "противовесах" партий и объединений. Политический плюрализм предполагает возможность легальной борьбы в рамках Конституции всех политических сил с помощью различных средств. Будучи одним из видов общественных объединений граждан, политические партии являются тем инструментом, посредством которого может осуществляться политическая деятельность граждан, их участие в общественной жизни страны. От других общественных объединений, действующих на политической арене профессиональных, предпринимательских союзов , партии отличаются тем, что открыто, борются за места в парламенте и правительстве, дающие возможность осуществлять управление государством, а через него — всем обществом. В июне г. Ныне Российским государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач. Вышеназванный Закон под партией понимает "общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления" ст. Законодательными нормами установлены конкретные организационно-правовые требования, которым должна отвечать любая российская политическая партия существование определенного числа региональных отделений, наличие минимального числа членов и др. Основными целями политической партии являются: О многопартийной системе можно говорить только в том случае, когда в избирательной борьбе за власть участвуют более двух политических партий. Партия организуется по инициативе учредителей физических или юридических лиц и может начать легальную деятельность после регистрации ее устава в Министерстве юстиции РФ. Принцип добровольности является основополагающим для создания и функционирования любых политических партий. Однако законами РФ устанавливаются ограничения права на членство в политических партиях для судей, работников правоохранительных органов, военнослужащих и государственных служащих. Конституция запрещает создание и деятельность партий и иных общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности и подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной вражды. Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. Принята всенародным голосованием 12 декабря года, содержит два раздела, 9 глав и статей. Глава 1- основы конституционного строя, гл. Конституция представляет собой юридический способ закрепления высших правовых предписаний. Нормы КРФ применяются на всей территории РФ ст. Высшая юридическая сила объясняется также тем, что она содержит политико-юридическое решение наиболее важных проблем общества и государства. Нормы КРФ закрепляют основу гос-ва и обще-ого устройства, учреждают гос. Обеспечивает упорядочений общественных отношений. Несмотря на особенности внешнего выражения кон-ые нормы определяют цели, способы, условия поведения соц. Различают две основные формы —самостоятельное; -действие норм конституции совместно с нормами других отраслей права. Гос суверенитет используется, как основа жизнедеятельности проживающего на данной территории народа. Гос-во ядро политической системы. Такая роль гос-ва вытекает из обладания им государственным суверенитетом. Существует несколько концепций госго суверенитета:. Количественная концепция - суверенитет это сумма всех прав и полномочий гос-ва. Суверенитет может быть ограниченным, если гос-во передает кому-то часть своих полномочий. Качественная - суверенитет это неотъемлемое свойство гос-ва: Другая интерпретация качественного принципа выражается в том, что суверенитет это неотъемлемый признак гос-ва проявляется в том, что гос власть верховная и единая , но гос-ва в абстракции как такового нет, в действительности оно выступает в лице государственных органов. Качественная концепция говорит, что нельзя ограничивать гос суверенитет. У госго суверенитета как у качественной категории есть количественное содержание - это компетенция гос-ва или полномочия госй власти. Но компетенцию гос-ва нельзя сводить к одним полномочиям, так как нет ясности в предметах ведения. Поэтому компетенция складывается из полномочий и предмета ведения, иными словами, компетенцию образуют полномочия гос-ва реализуемые в соответствующих сферах ведения. Грань перехода количества в качества находится там, где суверенитет гос-ва связывается с компетенцией гос-ва посредством суверенных признаков гос-ва. Суверенные признаки гос-ва - это минимум суверенных прав, без которых суверенитет гос-ва не может существовать. В эти признаки входит:. Учредительная власть - это власть по учреждению важнейших экономических, социальных и полит. Территориальное верховенство - а власть в государстве распространяется на всю его территорию; б территория гос-ва не может меняться без его согласия. Осуществление внешнеполитической деятельности, наличие дипломатических представительств, участие в деятельности международных организаций. Равноправие субъектов РФ - в К. Равноправие здесь имеется в виду не в смысле равных прав, а в смысле равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами госй власти. Единство системы госй власти - она одна и представляет собой единую систему, дробление которой приведет к ее уничтожению. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами госй власти РФ и субъектами РФ. В мировой практике известны несколько способов разграничения:. Дается исчерпывающее определение федеральной сферы ведения, а все остальное относится к ведению субъектов. Выделяется федеральная сфера и сфера совместного ведения, все остальное принадлежит субъекту именно такие отношения закреплены в К. Равноправие и самоопределение народов в РФ - это значит, что каждая национальность может самоопределяться, но без сепарации отделения от РФ. Политическая система российского общества - это механизм народовластия, при помощи которого политическая воля народа преобразуется в его политическую власть. В состав политической системы входят институты политической власти и в первую очередь гос-во. Среди институтов политической власти оно занимает особое место, так как только оно обладает возможностями осуществлять свою власть суверенно, то есть верховенство, независимо и самостоятельно. В необходимых случаях его власть опирается на аппарат принуждения. При этом гос-во - это основной субъект правотворчества: Современное российское гос-во - это гос-во демократическое, то есть выражающее волю большинства народа. В идеале же оно должно стать правовым К. Оно также является социальным, то есть должно обеспечивать социальное равенство и социальную справедливость. Наконец, российское гос-во является светским, поскольку церковь от него отделена. По форме правления Российская Фед - президентская республика, прежде всего потому, что именно всенародно избираемый Президент определяет основные направления политики гос-ва. Вместе с тем она содержит и некоторые черты парламентской республики наличие председателя Привит-ва, возможность роспуска парламента, выражения парламентского недоверия Правительству и др. Демократической сущностью гос-ва обеспечивается развитие гражданского общества - системы, способной развиваться в условиях относительной самостоятельности, когда каждый индивидуум ощущает себя не только физическим лицом, но и самодеятельным членом общества. Гражданское общество не допускает тоталитарного вмешательства гос-ва во все сферы жизни, способно к самоуправлению. Само же демократическое гос-во, в отличие от тоталитарного, не противостоит обществу и человеку, оно существует для общества и человека, обслуживает их потребности. В рамках политической системы с демократическим гос-вом тесно взаимодействуют многочисленные общественные объединения: Общественные объединения не ставят перед собой чисто коммерческие или конфессиональные религиозные цели. Они могут возникать самостоятельно, но те из них, которые не желают регистрироваться в органах Министерства юстиции, не получают прав юридического лица, то есть не могут непосредственно вступать в правоотношения. Понятие, сущность и принципы российского гражданства. В юридической науке понятие "гражданство" имеет различные значения: Гражданство — устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных Прав и свобод человека. Основные принципы российского гражданства закреплены в Конституции РФ и Федеральном законе "О гражданстве РФ". При этом они не могут содержать положения, ограничивающие права граждан по признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соот с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Это означает, что все лица, имеющие российское гражданство, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом независимо от времени и способов его приобретения. Российское гражданство — гражданство открытое и не зависит от расы, языка, национальности и других обстоятельств. Приобретение или утрата российского гражданства связаны с волеизъявлением гражданина, а не с политической обстановкой в стране или желания должностных лиц государственных органов. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его ч. Закрепление в конституционных нормах принципа политического и идеологического многообразия ст. Гражданин не может быть выслан за пределы страны или выдан другому государству ст. РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Это одно из главных преимуществ гражданина государства перед лицом без гражданства: Кроме того, поощряется приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории России. После долгих лет отрицания в России признается двойное гражданство, означающее, что гражданин РФ одновременно может иметь гражданство другого государства. Все вышеперечисленные конституционные принципы российского гражданства являются основой для. Кроме отношений по приобретению гражданства, федеральное законодательство регулирует и порядок прекращения гражданства РФ. Прекращение гражданства допускается только на основе добровольного желания лица. Гражданство РФ прекращается вследствие выхода из него по ходатайству гражданина. Закон устанавливает обстоятельства, препятствующие выходу из гражданства: Гражданство РФ прекращается также в результате негативной оптации, то есть когда гражданин выбрал гражданство другого государства. Выход из гражданства может осуществляться в упрощенном, то есть в регистрационном порядке. Только в одном случае закон предусматривает прекращение гражданства без согласия лица. Это относится только к натурализованным гражданам России, которые получили гражданство РФ на основе заведомо ложных сведений или фальшивых документов. Факт обмана устанавливается судом. Однако в соот с принципом индивидуальной ответственности за вину решение об отмене предоставления российского гражданства не распространяется на членов семьи лица, которое было уличено в предоставлении фальшивых документов, если они не знали об этом. Социально-культурные права и свободы, способствующие духовному развитию граждан: Социальные права, гарантирующие человеку достойную жизнь, защиту от негативного воздействия рынка: Социальные права-гарантии, обеспечивающие нормальное в том числе физиологическое развитие личности: Социально-экономические права, способствующие достижению социального партнерства в обществе: Юридическая природа выборов состоит в том, что народ, выбирая своих представителей, уполномочивает их на осуществление принадлежащей ему государственной власти. Однако нельзя считать, что путем выборов народ передает своим избранникам суверенитет, так как народный суверенитет неотчуждаем. Путем выборов передается лишь право на его реализацию в установленных конституцией пределах. Смысл выборов состоит в том, чтобы все граждане могли выразить свою волю, а государственная власть — быть созданной и действовать в соот с этой волей. Выборы отражают определенный тип политической системы и непосредственно влияют на нее. Выборы бывают прямые и косвенные. Они могут быть всеобщими и частичными. Во время проведения всеобщих выборов в них участвуют все избиратели например, выборы президента , а частичные выборы проводятся, когда необходимо пополнить состав палаты парламента из-за досрочного выбытия отдельных депутатов. Кроме того, выборы бывают общенациональными проводятся по всей стране , региональными на территории субъекта федерации и местными выборы органов местного самоуправления. Если результат выборов устанавливается после однократного голосования избирателей, считается, что они проводятся в один тур, а если для этого может потребоваться два голосования, то в два тура, это называется повторным голосованием. Наконец, различают выборы очередные — проводимые в установленные законом сроки и внеочередные — назначенные в случае досрочного роспуска парламента или отставки президента. Срок полномочий Президента РФ — 4 года. Президент избирается гражданами РФ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по абсолютной мажоритарной системе. Участие гражданина РФ в выборах Президента РФ является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. В настоящее время процедура избрания Президента РФ осуществляется на основе Конституции и Федерального закона "О выборах Президента РФ" от 31 декабря г. Выборы Президента назначаются Советом Федерации не позднее чем за — дней до дня голосования или через 14 дней после досрочного прекращения полномочий Президента РФ. День голосования должен приходиться на первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который был избран Президент РФ. Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию государства. Выдвигать кандидата на пост Президента России может политическая партия или избирательный блок, в состав которого входит данная партия, зарегистрированные в установленном порядке, а также инициативная группа российских граждан в количестве не менее человек. Согласие баллотироваться кандидат дает только одной инициативной группе или одному избирательному блоку. В поддержку выдвинутой кандидатуры инициаторы должны собрать не менее 1 млн. Подписные листы представляются в Центральную избирательную комиссию РФ, которая в течение 10 дней должна проверить их соответствие указанному выше порядку выдвижения кандидата на пост Президента РФ и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. Все зарегистрированные кандидаты имеют равные права и обязанности. Кандидат освобождается от работы с выплатой среднего заработка, имеет право бесплатно пользоваться общественным транспортом 30 поездок на пригородном транспорте и 89 в субъекты Федерации , получает от избирательной комиссии средства на проведение предвыборной агитации. Кандидат обладает неприкосновенностью, то есть не может без согласия Генерального прокурора РФ быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. После регистрации кандидат в Президенты может начать свою предвыборную кампанию, в этом ему помогут доверенных лиц. Для проведения предвыборной агитации кандидат создает избирательные фонды, образуемые за счет своих личных средств, средств выдвинувшего его избирательного блока, добровольных пожертвований физических и юридических лиц, а также средств, выделенных каждому зарегистрированному кандидату Центральной избирательной комиссией. За день до выборов предвыборная агитация запрещается. Определение результатов выборов производится по абсолютной мажоритарной системе: И причем прийти к избирательным урнам должны не менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей. В случае, если в избирательный бюллетень было внесено более двух кандидатов на должность Президента и ни один из них не был избран, Центральная избирательная комиссия назначает через 15 дней второй тур голосования по выборам Президента РФ по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Здесь уже победит тот кандидат, который набрал большее число голосов, чем другой кандидат. Новеллой Федерального закона о выборах Президента РФ г. В связи с досрочным сложением своих полномочий Президентом РФ Б. Ельциным 31 декабря г. Прошли они в сокращенные сроки, предусмотренные действующим законодательством. Участвовать в выборах главы государства, состоявшихся 26 марта. Компетенция определяется особым местом Президента в системе государственной власти и закрепляется в конституционных нормах и в действующем законодательстве. Полномочия по формированию и обеспечению нормального функционирования федеральных органов государственной власти: Полномочия в правотворческой сфере: Полномочия в области внешней политики, обороны и национальной безопасности: Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, утверждает военную доктрину, концепцию национальной безопасности, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил, формирует и возглавляет Совет безопасности, объявляет призыв граждан на военную службу и увольнение в запас отдельных категорий военнослужащих, объявляет полную всеобщую или частичную мобилизацию. К этой группе относятся полномочия по введению Президентом Рср1 на основе федеральных конституционных законов особых правовых режимов управления на всей территории государства или в отдельных местностях — военного положения и чрезвычайного положения ч. Полномочия в сфере конкретизации статуса личности: Особое значение имеет право Президента использовать согласительные процедуры для разрешения тех или иных коллизий ч. Для обеспечения выполнения своих ответственных полномочий глава государства формирует Администрацию Президента, назначает своих полномочных представителей в федеральных округах и государственных органах. Он возглавляет авторитетный совещательный орган — Государственный Совет РФ. На конституционном уровне закрепляются принципы российского избирательного права, под которыми понимаются основные начала демократизма, имеющие определяющее значение для института выборов, выражающие сущность народовластия. Конституция РФ в ст. Каждый гражданин России независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям имеет право избирать и быть избранным. Этот принцип предполагает равную для каждого возможность воздействовать на результаты выборов: Это достигается обеспечением единой нормы представительства: Избиратель голосует на выборах за или против кандидатов или списка кандидатов непосредственно. Этот принцип состоит в исключении возможности какого-нибудь контроля за волеизъявлением. В советской истории тайное голосование повсеместно стало применяться только после принятия Конституции СССР г. Участие в выборах в РФ является свободным и добровольным — никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Прийти на избирательный участок — это гражданский долг каждого избирателя, однако в нашей стране за неучастие в выборах абсентеизм не наступает какой-либо юридической ответственности. В ходе выборов возникают различные общественные отношения: Совокупность этих общественных отношений, связанных с порядком избрания представительных органов власти, и называется избирательной системой в широком смысле. В большинстве зарубежных стран под избирательной системой понимают порядок определения результатов выборов, то есть трактуют это понятие в узком смысле. В зависимости от способа распределения депутатских мандатов между кандидатами от результатов голосования избирательные системы принято подразделять на три вида: Исторически первой избирательной системой стала мажоритарная, в основе которой лежит принцип большинства: В зависимости от определения большинства голосов выделяются: Главный смысл пропорциональной системы заключается в том, чтобы каждая политическая партия или другое избирательное объединение, участвующие в выборах, получили в парламенте число мандатов, пропорциональное числу поданных за нее голосов. Для этого используется метод избирательной квоты или метод избирательного частного — это наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата. Для того чтобы избежать засилья в парламенте мелких конфликтующих группировок, отражающих интересы незначительного числа избирателей, в пропорциональной системе введено правило, называемое "заградительный пункт". Согласно ему партии, не собравшие уставленного минимума голосов, исключаются из распределения мандатов. Система, которая призвана соединить позитивные стороны мажоритарной и пропорциональной избирательных систем, называется смешанной. Например, в России такая система применяется при выборах в Государственную Думу. Считается, что она позволяет выразить политические пристрастия избирателей. Во всех случаях, когда Президент не в состоянии осуществлять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ до новых выборов Президента РФ. Во-первых, Президент РФ может быть отрешен от должности на основании обвинения в государственной измене или совершении тяжкого преступления. В этом случае "нижняя" палата — Государственная Дума выдвигает обвинение против Президента, подтвержденное заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Предложение об этом может исходить только от группы депутатов, составляющей не менее одной трети от общего числа членов Государственной Думы депутатов. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения должно быть принято двумя третями голосов от общего числа депутатов палаты депутатов. Во-вторых, рассматривает дело и, по существу, принимает решение об отрешении Президента от должности "верхняя" палата — Совет Федерации. Для признания Президента виновным и, как следствие, отстранения его от должности необходимо две трети голосов от общего состава палаты членов Совета Федерации. В-третьих, если решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности не будет принято в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента, то обвинение считается отклоненным. Заметим, что при совершении главой государства деяний, не являющихся тяжкими преступлениями согласно Уголовному кодексу РФ, указанная процедура вообще не применяется. После отрешения от должности Президент РФ, в случае совершения преступления, будет нести ответственность по нормам уголовного законодательства как обычный гражданин. Конституцией РФ установлено, что в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ. Поскольку в составе России 89 субъектов, всего членов Совета Федерации должно быть По объективным причинам они не могли работать на постоянной основе. По Федеральному закону г. Ныне все члены верхней палаты включая председателя работают на профессиональной основе. Срок их пребывания в данной должности соответствует сроку полномочий тех органов, которые их избрали или назначили. Полномочия всего Совета Федерации не ограничены сроком, никто не вправе его распустить, но его состав постоянно обновляется. Избрание в субъектах РФ представительных и исполнительных органов государственной власти осуществляется в разное время, срок их полномочий колеблется в соот с законами субъектов Федерации, поэтому в течение года в Совете Федерации происходит ротация замена выбывших членов вновь избранными. В соот с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" г. Это означает, что в каждом таком округе избирается один депутат. Результаты голосования по одномандатным округам определяются по относительной мажоритарной системе, в соот с которой избранным считается депутат, получивший в округе больше голосов, чем любой другой, отдельно взятый, кандидат. Другая половина — также депутатов — избираются по общефедеральному округу на основе системы пропорционального представительства. При такой системе избиратель голосует за список кандидатов, представленный тем или иным избирательным объединением. В списках указываются фамилии конкретных кандидатов, а депутатские мандаты распределяются пропорционально числу полученных избирательными объединениями голосов. В кампаниях по выборам в Государственную Думу в г. Различный характер состава и компетенции палат Федерального Собрания обусловливает их неодинаковую структуру. Совет Федерации выбирает Председателя и его заместителей, которые не могут быть представителями одного субъекта Федерации. Срок их полномочий не установлен, тем не менее по решению "верхней" палаты возможно переизбрание. Председатель Совета Федерации ведет заседания палаты, ведает внутренним распорядком, направляет в комитеты законопроекты, представляет палату во взаимоотношениях с другими органами государственной власти РФ и зарубежных государств. Все члены Совета Федерации обязаны войти в один из комитетов своей палаты, численный состав которого должен быть не менее 10 человек. Назначение комитетов заключается в экспертной оценке законопроектов, внесении в них различных поправок. Среди комитетов Совета Федерации есть комитеты по социальной политике, по делам СНГ, по? Совет Федерации также создает различные постоянные по регламенту и парламентским процедурам, мандатные и временные в связи с каким-либо значимым событием комиссии. Заседания Совета Федерации проводятся в период с 1 октября по 31 июля. Они правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа членов Совета Федерации. Совет Федерации, условно называемый "верхней" палатой российского парламента, наделяется специальной конституционной компетенцией, которая способствует привлечению его к решению наиболее важных? К полномочиям Совета Федерации относится назначение на должность всех высших должностных лиц государства, которые представляют судебную власть: Совет Федерации, как и Государственная Дума, назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половину состава его аудиторов. Следующие полномочия Совета Федерации относятся к неординарным ситуациям: Как орган представительства всех российских субъектов Совет Федерации утверждает изменения границ между ними, при этом необходимо учитывать интересы не только тех регионов, чьи границы изменяются, но и всей России в целом. Законотворческая деятельность Совета Федерации составляет немалую часть его работы. Все законы, принятые Государственной Думой, обязательно направляются в Совет Федерации на рассмотрение в течение пяти дней. В соот со ст. В отношении остальных законов Совет Федерации решает сам, необходимо ли их рассматривать. Если закон не выносится на рассмотрение палаты, то по истечении 14 дней он считается одобренным Советом Федерации. Члены Совета Федерации и весь Совет Федерации являются субъектами права законодательной инициативы и могут вносить законопроекты или поправки к законам в Государственную Думу. Если Совет Федерации в установленный срок отклонит закон, принятый Государственной Думой, то для преодоления возникших разногласий из депутатов Совета Федерации и Государственной Думы создается согласительная комиссия для выработки согласованных предложений, которые затем выносятся на обсуждение Государственной Думы. Если они не принимаются, то Государственная Дума может принять спорный закон двумя третями голосов и направить его на подпись Президенту РФ. Государственная Дума условно называется "нижней палатой", но это не означает, что ее роль второстепенна. Основное направление деятельности Государственной Думы — принятие федеральных и федеральных конституционных законов, законов о поправке к Конституции. Для осуществления своих полномочий она образует из числа своих депутатов комитеты по экономической политике, по аграрным? В состав комитета должно входить до 35 депутатов. Поскольку основная законодательная деятельность приходится на Думу, в ней больше комитетов, чем в Совете Федерации. Председатели и заместители председателей комитетов избираются палатой, а их персональный состав утверждается палатой с учетом пожеланий депутатов. В соот с Регламентом Государственной Думы было образовано 27 комитетов. Кроме того, внутри Думы действуют депутатские объединения: Фракциями являются депутатские объединения, сформированные на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по общефедеральному избирательному округу и одномандатным избирательным округам. Не вошедшие во фракции депутаты могут образовать депутатские группы, причем их численность должна быть не менее 35 депутатов. В Государственной Думе 3-го созыва образовано 9 депутатских объединений: Создаются и межпарламентские депутатские объединения "ЗУБР", "Энергия России" и др. Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении. Совместная деятельность депутатов в группах и фракциях необходима для выработки единой позиции по? На весь срок своих полномочий Дума избирает из своего состава Председателя палаты и его заместителей, которые не могут быть представителями одной фракции, депутатской группы. Председателем Государственной Думы 18 января г. Председатель Государственной Думы ведет заседания палаты, ведает ее внутренним распорядком, представляет палату во взаимоотношениях с Президентом РФ, Советом Федерации, Правительством, а также с парламентами зарубежных государств. Для предварительной подготовки организационных решений по? Сессия Думы состоит в проведении пленарных заседаний палаты, заседаний Совета Государственной Думы, заседаний ее комитетов и комиссий, парламентских слушаний, работы депутатов во фракциях, в депутатских группах, комитетах и комиссиях. Парламентские слушания проводятся, как правило, открыто. Кроме основной законодательной деятельности Государственная Дума вправе решать и другие? Внутренняя структура и организация деятельности палат Федерального Собрания определяется их Регламентами. Законотворческий процесс — главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. Именно принятие законов характеризует данный процесс в целом. Кроме законов "продукцией" правотворчества выступают подзаконные нормативные акты, правовые обычаи, нормативные договоры. Право законодательной инициативы порождает у законодательного органа обязанность рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить его — право законодателя. Право законодательной инициативы согласно ч. Правозаконодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по? Она необходима для того, чтобы до вести документ до нужного качества: Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение;. Принятие закона — главная стадия, которая, в свою очередь, распадается на три подстадии:. На данной стадии Президент может воспользоваться своим правом вето и отклонить федеральный закон, однако это право не распространяется на федеральный конституционный закон. Одна из актуальных государственных задач — повышение качества законотворчества как на федеральном, так и на региональном уровнях. Позитивной является наметившаяся с конца х гг. Глава Российского государства выносит свои решения в форме указов и распоряжений. Они обязательны для исполнения на всей территории РФ. Указанные акты появились вместе с институтом Президента — в июле г. Указы и распоряжения относятся к подзаконным актам и не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам ст. Они подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными ст. Президент эти акты издает самостоятельно. Важная роль отводится указам, во многом благодаря им глава государства реализует полномочия и элементы своего правового статуса. Указы подразделяются на нормативные и индивидуальные. Последние издаются по таким? В современный период сфера правового регулирования, охватываемая указами, весьма широка. Нормативные указы издаются обычно в случае пробелов в праве. В постановлении Конституционного Суда РФ от 30 апреля г. Широкое распространение "указное нормотворчество" получило в —гг. В современный период роль и область применения указа несколько сократилась. Отдельные, очень малочисленные указы например, о введении военного, чрезвычайного положения подлежат утверждению Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Распоряжения — это вторые по значимости после указов правовые акты главы государства. Они обычно являются ненормативными и содержат конкретные поручения, задания, предписания частного характера. Акты Президента публикуются в официальных изданиях. Конституционность актов главы государства может быть проверена Конституционным Судом РФ. Ежегодное послание Президента РФ Федеральному Собранию представляет собой официальный документ большой политической значимости, но не содержит норм права и поэтому не носит нормативного характера. Конституция РФ установила понятие судебной власти — необходимой и авторитетной ветви государственной власти в демократическом и правовом государстве. Ее задачи — осуществление правосудия, обеспечение верховенства Конституции России и законов, а также в определенной мере — уравновешивание законодательной и исполнительной власти. Она призвана стабилизировать существующие общественные отношения. Судебная власть осуществляется посредством конституционно го, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Федерации устанавливается Конституцией России и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. На федеральном уровне судебная власть принадлежит Конституционному Суду, Верховному Суду и Высшему Арбитражному Суду РФ. На современном этапе проводится практическая работа по введению института мировых судей. На начало г. Они не входят в федеральную судебную систему и относятся к судам субъектов Федерации. Осуществляемая с начала х гг. Одно из важных демократических завоеваний — возможность судебного обжалования арестов, заключения под стражу и содержания под стражей ч. Действующая Конституция РФ впервые провозгласила местное самоуправление второй после государственной деятельности формой осуществления публичной власти. Местное самоуправление — это комплексное, многообразное явление, которое можно рассматривать в нескольких аспектах:. Местное самоуправление — это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения определенной территории по решению? Его суть заключается в автономности, самостоятельности населения от органов государственной власти в решении местных проблем. С одной стороны, местное самоуправление отделено от государственного управления. С другой стороны, оно тесно связано с государственным управлением. Это выражается прежде всего в том, что органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств ч. Органы государственной власти российских субъектов должны оказывать всестороннюю помощь и поддержку институтам местного самоуправления. Право граждан на местное самоуправление реализуется в различных формах в соот с законодательством и конкретными ситуациями. Население осуществляет право на местное самоуправление как непосредственно местные референдумы, муниципальные выборы, собрания и сходы граждан , так и через создаваемые им органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления характеризуются следующими чертами: При всем многообразии органов местного самоуправления Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" г. Видами выборных органов местного самоуправления являются представительные и исполнительные органы. Представительный орган состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, количество которых определяется уставом муниципального образования. К компетенции представительного органа местного самоуправления относятся: Представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в законодательном представительном органе субъекта Федерации. В структуре органов местного самоуправления уставом муниципального образования может быть предусмотрена должность главы подобного образования — выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления. Он может избираться как непосредственно населением, так и представительным органом самоуправления из своего состава. Он наделяется собственной компетенцией в соот с уставом муниципального образования. Претворением в жизнь решений представительных органов местного самоуправления и местных референдумов, сходов граждан занимаются исполнительные органы, формируемые в соот с уставом муниципального образования и законами субъектов Федерации. Создание невыборных органов местного самоуправления относится к исключительному ведению самих муниципальных образований. В зависимости от уровня муниципального образования, особенностей его экономики, численности жителей состав и количество исполнительно-распорядительных органов могут значительно различаться. Работающие в них лица обычно имеют статус муниципального служащего. Органы местного самоуправления осуществляют в пределах, предусмотренных законодательством, собственное правовое регулирование по? Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также для самих органов местного самоуправления и граждан. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. Авиация и космонавтика Административное право Арбитражный процесс 23 Архитектура Астрология 4 Астрономия Банковское дело Безопасность жизнедеятельности Биографии Биология Биология и химия Биржевое дело 68 Ботаника и сельское хоз-во Бухгалтерский учет и аудит Валютные отношения 50 Ветеринария 50 Военная кафедра ГДЗ 2 География Геодезия 30 Геология Геополитика 43 Государство и право Гражданское право и процесс Делопроизводство 19 Деньги и кредит ЕГЭ Естествознание 96 Журналистика ЗНО 54 Зоология 34 Издательское дело и полиграфия Инвестиции Иностранный язык Информатика Информатика, программирование Исторические личности История История техники Кибернетика 64 Коммуникации и связь Компьютерные науки 60 Косметология 17 Краеведение и этнография Краткое содержание произведений Криминалистика Криминология 48 Криптология 3 Кулинария Культура и искусство Культурология Литература: Плохо Средне Хорошо Отлично. Банк рефератов содержит более тысяч рефератов , курсовых и дипломных работ, шпаргалок и докладов по различным дисциплинам: А также изложения, сочинения по литературе, отчеты по практике, топики по английскому. Конституционное право России Название: Конституционное право России Раздел: Рефераты по государству и праву Тип: Понятие и предмет К. Конституционно-правовое регулирование горазддо шире гос. Предмет и метод КП. Главным критерием определения отраслей права явл-ся предмет и метод правового регулирования. Гос-правовая норма регламентирует отношения по реализации народного суверенитета. Гос-правовая норма, как правило, содержится в законах и изредка в подзаконных актах. Гос-правовая норма является правовой основой деятельности нашего гос-ва в целом. Гос-правовая норма имеет специфику, закрепленную в НПА. Гос-правовые отношения как и любые другие , имеют свои: Содержание - это взаимные права и обязанности их участников. Факультативный объект тесно связан с основным 4. Вообще, конституционные законы бывают трёх видов из мировой практики: Которые вводят Конституцию в действие, 2. Следующая группа источников - подзаконные акты. Указы нормативного характера могут: Следующий источник, который входит в группу подзаконных актов - постановления палат Федерального Собрания РФ. Но договоры это широкое понятие, в данном случае в него входят следующие виды договоров, это: Союзные договоры о создании федерации. Договоры о распределении полномочий между федеральной властью и субъектами федерации. Договоры между субъектами федерации. Договоры между органами госй власти и органами местного самоуправления, о порядке полномочий 5. Система отрасли и основные институты К. Основные институты российского К. Основные этапы развития российской К. Этапы К развития России В Российском государстве основой К строя и акты, которые закрепляли данные институты возникают лишь в начале 20 в. До г был принят ряд законов, развивающих положение основных гос законов: В данной К были закреплены положения: Типы и виды Конституций соврем. По способу внесения в Конституцию действующую поправок. Конституции также различны по форме гос. Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения конституционных поправок Конституция РФ различает термины "пересмотр" и "внесение поправок". Принцип разделения властей и единство государственной власти в РФ Принцип разделения властей получил свое воплощение в РФ в последнее десятилетие, в ходе осуществления демократических реформ. Главное содержание этого принципа состоит в том, что только при условии разделения функций государственной власти между самостоятельными государственными органами может быть установлен в государстве демократический режим правления. Как известно, существуют три основные функции государственной власти: Необходимо особо отметить, что сама государственная власть едина, ее источником в РФ является многонациональный народ России. Ни один из государственных органов не может присваивать себе полномочия по осуществлению суверенной государственной власти. Речь в данном случае идет только о распределении функций между различными государственными органами: Конституционный принцип, в соот с которым "государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную" ст. В пределах своей компетенции по осуществлению указанных функций эти государственные органы самостоятельны и независимы, но при этом они не могут не взаимодействовать друг с другом. Таким образом, каждая ветвь следит за тем, чтобы другая действовала только в пределах отведенных ей полномочий. Такая система взаимоограничений получила название системы "сдержек и противовесов" и в той или иной мере применяется в большинстве демократических государств. Особенностью РФ является то, что Президент, являясь главой государства, в полной мере не входит в систему разделения властей. Одной из важнейших задач Президента является координация деятельности всех ветвей власти в России. Для этого он наделён конституционными нормами различными полномочиями как в законодательной, так и в исполнительной, и даже в судебной области. На федеральном уровне система разделения властей выглядит следующим образом: На уровне субъектов Федерации государственную власть осуществляют образуемые ими органы государственной власти, структура и компетенция которых определяется субъектами Федерации самостоятельно, с учётом положения ст. Конституционные основы многопартийности и политического плюрализма в России Признание в России политического многообразия закреплено в ст. Конституция РФ года Принята всенародным голосованием 12 декабря года, содержит два раздела, 9 глав и статей. Конституция РФ от лат. Обычно Конституция — явление демократического порядка, она принимается народом или при его участии и ограничивает институты власти. Ее сущность большинство авторов определяют как баланс основных социальных интересов, представленных в обществе. Близко к этому понимание сущности Конституции как проявления социального плюрализма, политического компромисса. В действующих конституционных нормах отражены некоторые исходные начала концепции естественного права ст. Уникальный статус Конституции России в правовой системе обусловлен следующими основными факторами: Характером регулируемых им общественных отношений, которые по своему содержанию являются конституционными и по большей части изначальными, первичными. Целенаправленным воздействием на развитие законодательства, всех источников права. Высокой степенью нормативного обобщения. Структура Конституции РФ — краткая преамбула, два раздела, первый раздел охватывает 9 глав и объединяет статей, второй раздел содержит заключительные и переходные положения. Юридические свойства Конституции понимаются в литературе неоднозначно, чаще всего как качества, детерминирующие ее особую правовую природу и делающие основным законом. Обычно выделяют нормативность, наивысшую юридическую силу, специальный порядок принятия и изменения конституционных норм. Юридические свойства Конституции РФ — основные обусловленные правовой природой данного нормативного акта юридические характеристики. Различают две основные формы —самостоятельное; -действие норм конституции совместно с нормами других отраслей права Россия - суверенное гос-во Гос суверенитет используется, как основа жизнедеятельности проживающего на данной территории народа. Существует несколько концепций госго суверенитета: В эти признаки входит: Собственная территория - которая очерчена госй границей. Собственная система органов госй власти. Наличие собственной денежной и эмиссионной системы. Наличие собственной налоговой системы и бюджета. Наличие государственных символов герба, флага и гимна гос-ва. Российская Фед - демократическое, правовое гос-во с республиканской формой правления Основные принципы сформулированы в ст. Гос целостность РФ - территория РФ неделима и её субъекты правом сецессии не обладают. В мировой практике известны несколько способов разграничения: Исчерпывающе определяется сфера ведения субъектов. Они могут возникать самостоятельно, но те из них, которые не желают регистрироваться в органах Министерства юстиции, не получают прав юридического лица, то есть не могут непосредственно вступать в правоотношения Конституционный строй в широком смысле — это совокупность экономических, социальных, политических, правовых, идеологических отношений, регулируемых главным образом нормами Конституции, возникающих в процессе организации органов государственной власти, государственного устройства и правовых связей между человеком, гражданским обществом и государством. В основу современного понятия конституционного строя положены три главные категории — власть, суверенитет, свобода личности. Наличие в государстве Конституции не всегда означает, что в нем установлен конституционный строй. Конституционное государство характеризуется прежде всего приоритетом прав личности, подчинением праву всех органов государства, должностных лиц и граждан. Центральное место в системе конституционного права занимают положения специфического характера — основы конституционного строя. Основы конституционного строя — это основополагающие начала, составляющие идейную и нормативную базу всей системы конституционного права. Они представляют собой концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов конституционного права по поводу важных принципиальных: В категории "основы конституционного строя" можно выделить следующие элементы, которые нашли свое выражение в статьях гл. Государственный суверенитет РФ ст. Гуманный статус человека ст. Многообразие и свобода экономической деятельности ст. Целостность и незыблемость основ конституционного строя, РФ ст. Приобретение российского гражданства Российское гражданство приобретается следующими способами: Приобретение гражданства по рождению называется филиацией. Гражданство приобретается на основе принципов "права крови" или "права почвы". В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором — ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, вне зависимости от гражданства родителей. В законодательстве большинства современных государств предусматривается смешанная система, при которой преобладающее значение "права крови" сочетается с известным влиянием "права почвы". К таким государствам относится и РФ. Ребенок приобретает гражданство по рождению: Ребенок, который находится на территории России и родители его неизвестны, также будет считаться гражданином РФ, если его родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения. Широко распространенным во всем мире способом приобретения гражданства является прием в гражданство. Прием в гражданство России производится как в общем, так и в упрощенном порядке. В общем порядке допускается прием в гражданство иностранцев и лиц без гражданства, достигших 18 лет. Натурализация осуществляется на основе личного ходатайства лица о предоставлении ему гражданства. В России такое ходатайство подается на имя Президента РФ и прием в гражданство оформляется в каждом отдельном случае актом главы государства. Условиями приема в гражданство являются: Сроки проживания лица, ходатайствующего о приеме в гражданство, при определенных условиях могут быть сокращены. В упрощенном порядке допускается прием в гражданство тех лиц, которые имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя — гражданина России, а также если они имели гражданство Союза ССР, проживали или проживают в тех государствах, которые входили в состав Советского Союза и не получили гражданства этих государств. Кроме того, упрощенный порядок применяется в отношении детей, если хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и ходатайствует о приобретении его ребенком. Одним из способов приобретения российского гражданства является восстановление в гражданстве лица, которое его имело, но по каким-то причинам утратило, при этом срок проживания на территории России сокращается до трех лет. Прекращение российского гражданства Кроме отношений по приобретению гражданства, федеральное законодательство регулирует и порядок прекращения гражданства РФ. Экономических, социальных и культурные права граждан РФ Экономические, социальные и культурные права олицетворяют собой второе поколение прав человека, которое возникло в значительной мере на основе социалистических учений, в результате классовой борьбы трудящихся за улучшение своего положения. Впервые они были закреплены в Конституции РСФСР г. Одни права претерпели существенное изменение право на труд, на образование и т. В обобщенном плане все главные изменения в содержании экономических, социальных и культурных прав можно проследить на основе анализа общей системы данной группы прав и свобод, получающих за- " крепление в Конституции г. Она позволяет представить социально-экономические права в виде системного единства совокупности следующих групп прав. Рыночно экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм экономической, трудовой деятельности: Политических прав и свобод российских граждан Важное место в общей системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ принадлежит политическим правам и свободам. Наряду с личными гражданскими правами политические права принадлежат так называемому первому поколению прав человека. Именно эти две группы прав были провозглашены буржуазно-демократическими революциями и получили юридическое признание в первых конституционных актах США, Франции, других государств в качестве естественных и неотчуждаемых прав человека. К политическим правам граждан РФ относятся следующие права и свободы: Если говорить об успехах демократических реформ в современной России, то в большой мере они связаны с установлением и частичным осуществлением именно политических прав и свобод. Главным гарантом их наиболее полной реализации должна стать формирующаяся новая система народовластия демократической российской государственности. КП граждан на участие в управлении делами государства. Прежде чем отвечать на данный? Наиболее общим, интегрирующим некоторые другие политические права и свободы, является право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей ст. Это право включает в себя несколько субъективных возможностей, которые, в свою очередь, можно рассматривать как самостоятельные политические права российских граждан. Референдум как всенародное голосование по важнейшим? Право на участие в управлении государственными делами обычно гарантируется подлинно демократической организацией всей политической системы общества, Конституцией и текущим законодательством, всей практикой организации федеральных и региональных институтов власти. Непременным условием осуществления данного права является активная жизненная позиция человека, его желание гармонично сочетать общественные, групповые и личные интересы, его инициатива действовать с принципиальных, глубоко осознанных позиций. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства С точки зрения правового положения жителей государства обычно различают следующие их категории: Во многих демократических государствах иностранцы по своему правовому положению в основном приравниваются к собственным гражданам национальный режим , за отдельными изъятиями. В России 19 апреля г. Государственная Дума приняла Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом. Например, они не подлежат призыву на военную службу, не могут занимать государственные должности, не имеют права проводить и участвовать в публичных мероприятиях на территории РФ и т. В соот с международными договорами РФ и упомянутым Федеральным законом иностранные граждане, достигшие 18 лет и обладающие активным избирательным правом, могут принимать участие в местном референдуме и выборах в органы местного самоуправления, если они проживают на территории данного муниципального образования. Законодательно определены три правовых режима пребывания иностранных граждан в нашей стране: Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из нее при наличии российской визы. Однако Россия имеет право в ряде случаев отказать в получении визы. Срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Без визы иностранец может находиться в России на законных основаниях в течение 90 суток. Временное проживание осуществляется по специальному разрешению в рамках квоты, устанавливаемой Правительством РФ, и не может превышать трех лет. Вид на жительство выдается сроком на пять лет иностранному гражданину, прожившему в России не менее одного года. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен еще на пять лет. Апатризм состояние без гражданства представляет собой нежелательное явление, поскольку отсутствие у лиц гражданства ставит их в невыгодное положение тем, что они не могут претендовать на защиту их прав каким-либо государством. В новом российском законе об иностранцах понятие "иностранный гражданин" подразумевает и понятие "лицо без гражданства" за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства установлены специальные правила, отличающиеся от правил, действующих для иностранных граждан. Политика мирового сообщества направлена на сокращение числа лиц без гражданства, а потому в настоящее время многие государства признали необходимость защищать апатридов, находящихся на их территории. Апатризм возникает у беженцев, которых вынуждают покидать родину. Причинами апатризма могут быть также борьба за власть внутри страны, вмешательство иностранных государств, вооруженные конфликты, антигуманные акты собственного правительства и демографическая ситуация. Ко всем категориям населения относятся обязанности соблюдения законов страны пребывания, уважения прав и интересов окружающих лиц. Новый российский закон о правовом положении иностранных граждан должен способствовать сокращению нелегальной миграции, которая ухудшает социально-экономическую и криминогенную ситуацию в России. Порядок избрания Президента РФ Срок полномочий Президента РФ — 4 года. Участвовать в выборах главы государства, состоявшихся 26 марта г. Обширные прерогативы главы государства можно подразделить на следующие группы. Принципы избирательного права На конституционном уровне закрепляются принципы российского избирательного права, под которыми понимаются основные начала демократизма, имеющие определяющее значение для института выборов, выражающие сущность народовластия. Избирательная система и ее конституционно-правовое регулирование В ходе выборов возникают различные общественные отношения: Процедура отрешения Президента от должности весьма усложнена и формализована. Порядок формирования палат Федерального Собрания РФ Конституцией РФ установлено, что в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания РФ Различный характер состава и компетенции палат Федерального Собрания обусловливает их неодинаковую структуру. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания РФ Рассмотрение данного? Регламентные нормативы проведения сессий: Однако Дума может продлить свою работу или же приступить к сессионной работе раньше. Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ Законотворческий процесс — главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. Законотворчество — сложный, неоднородный процесс, включающий в себя следующие стадии: Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение; 3 принятие закона, что возможно с помощью двух механизмов голосования простым большинством и квалифицированным. Принятие закона — главная стадия, которая, в свою очередь, распадается на три подстадии: Акты Президента РФ Глава Российского государства выносит свои решения в форме указов и распоряжений. Судебная власть в РФ Конституция РФ установила понятие судебной власти — необходимой и авторитетной ветви государственной власти в демократическом и правовом государстве. Согласно конституционным нормам ст. Правосудие в РФ осуществляется только судом. Выделяют принципы функционирования судебной власти: Понятие местного самоуправления Действующая Конституция РФ впервые провозгласила местное самоуправление второй после государственной деятельности формой осуществления публичной власти. Местное самоуправление — это комплексное, многообразное явление, которое можно рассматривать в нескольких аспектах: Структура и компетенция органов местного самоуправления Население осуществляет право на местное самоуправление как непосредственно местные референдумы, муниципальные выборы, собрания и сходы граждан , так и через создаваемые им органы местного самоуправления.
https://gist.github.com/cf1a1a2f4b5179e818973546df0b5267
https://gist.github.com/72d99d2124b43a9d98a0d959b3677688
https://gist.github.com/0ff936f29302f0e88cb87d8e6c562750