Вопрос 2. Понятие бюджета. Система бюджетов
Понятие бюджета, бюджетной системы
Бюджетная система РФ
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм -- финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени. В БК под бюджетом понимается форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Как финансовый план бюджет имеет следующие отличия от других финансовых планов например, сметы, баланса:. Все действующие на территории Российской Федерации бюджеты представляют в совокупности определенную систему, которая называется бюджетной системой. В законодательстве было дано ее определение как основанной на экономических отношениях, государственном устройстве и юридических нормах совокупности федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов муниципальных образований4. Следует заметить, что БК РФ г. При этом какие-либо муниципальные местные внебюджетные фонды не упоминаются. Такое объединение является условным и требует уточнения. С бюджетом названные фонды сближает утверждение представительными законодательными органами власти, которые утверждают и отчеты об исполнении бюджетов этих фондов. Однако внебюджетные фонды существенно отличаются от государственных и местных бюджетов своим предназначением, конкретным целевым содержанием, правовым режимом. Поэтому в учебнике они рассматриваются особо. Каждое государство имеет свою организацию бюджетной системы и принципы ее построения, то есть бюджетное устройство. Правовые нормы, закрепляющие бюджетное устройство, устанавливают виды бюджетов, действующих на территории страны, место и роль каждого из них, принципы их функционирования и взаимосвязи. Эти нормы являются в бюджетном праве основополагающими, поскольку выражают право государства и муниципальных образований на свой бюджет, уровень самостоятельности в его формировании и использовании. Следовательно, бюджетное устройство -- это основанные на правовых нормах принципы построения бюджетной системы, ее структура и организация взаимодействия входящих в нее бюджетов по линии их доходов и расходов. Бюджетное устройство страны определяется ее государственным устройством. В унитарном государстве бюджетная система состоит из двух уровней -- государственного бюджета и местных бюджетов, находящихся в ведении органов местного самоуправления. Для бюджетной системы федеративного государства характерны три уровня -- государственный федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты. Так, бюджетная система США включает федеральный бюджет, бюджеты штатов и более 82 тыс. В бюджетную систему России как федеративного государства также входят бюджеты трех уровней, являясь ее самостоятельными частями. Среди них следует выделить бюджеты административно-территориальных единиц с особым правовым режимом -- бюджеты закрытых административно-территориальных образований1. Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления. Содержание организационно-правовых принципов взаимосвязи между бюджетами еще в рамках Союза ССР стало иным после принятия бывшими союзными республиками, в том числе и РСФСР, Деклараций о суверенитете. Бюджеты союзных республик обособились от союзного федерального бюджета и перестали представлять вместе с ним единый государственный бюджет, утверждаемый высшим органом государственной власти страны -- Верховным Советом СССР. В результате перестал утверждаться государственный бюджет Российской Федерации как ее основной финансовый план формирования и использования единого денежного фонда, в котором сосредоточивались средства всех бюджетов, то есть произошло обособление бюджетов всех уровней. Перейти к загрузке файла. Главная Финансы Бюджетная система Российской Федерации. Как финансовый план бюджет имеет следующие отличия от других финансовых планов например, сметы, баланса: Именно эти признаки бюджета положены в основу построения бюджетной системы РФ. Понятие бюджетной системы РФ Все действующие на территории Российской Федерации бюджеты представляют в совокупности определенную систему, которая называется бюджетной системой. К ним относятся государственные бюджеты двух уровней:
В БК под бюджетом понимается форма образования. Как финансовый план бюджет имеет следующие отличия. Именно эти признаки бюджета положены в основу по-. Совокупность бюджетов на территории РФ составляют. Бюджетная система РФ —основанная на экономических. Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уров-. Федеральный бюджет и бюджеты государственных вне-. Годовой бюджет составляется на один финансовый год,. Бюджет субъекта РФ региональный бюджет —форма. Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных. Бюджет муниципального образования местный бюджет — форма образования и расходования денежных средств, пред-. Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты. Бюджетная система РФ основана на принципах: Совокупность бюджетной системы и принципов ее по-. Принцип единства бюджетной системы РФ означает един-. РФ, санкций за нарушение бюджетного законодательства. РФ, единый порядок установления и исполнения расходных. Принцип разграничения доходов, расходов и источни-. Органы государственной власти органы местного само-. РФ финансовые и иные обязательства по обеспечению вы-. Принцип самостоятельности бюджетов означает: Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, му-. Договоры и соглашения между органами государствен-. Принцип полноты отражения доходов, расходов и ис-. Принцип сбалансированности бюджета означает, что. При составлении, утверждении и исполнении бюджета. Принцип результативности и эффективности исполь-. Принцип общего совокупного покрытия расходов бюд-. Принцип прозрачности открытости означает: Секретные статьи могут утверждаться только в составе. Принцип достоверности бюджета означает надежность. Принцип подведомственности расходов бюджетов озна-. Главные распорядители распорядители бюджетных. Распорядитель и получатель бюджетных средств могут. Подведомственность получателя бюджетных средств глав-. Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального об-. Принцип единства кассы означает зачисление всех кас-. РФ, муниципальными правовыми актами органов местного. Главная Книги Обратная связь. Последние поступления Права пациентов на бумаге и в жизни Саверский А. Права авторов литературных произведений Камышев В. Настольная книга судьи по гражданским делам Толчеев Н. Настольная книга адвоката Искусство защиты в суде Джерри Спенс Наследственное право Махмутова М. Международное публичное право Шевчук Д. Международное право Глебов И. Избранные лекции Антонян Ю. Криминалистическая энциклопедия Белкин Р. В БК под бюджетом понимается форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Как финансовый план бюджет имеет следующие отличия от других финансовых планов например, сметы, баланса: Именно эти признаки бюджета положены в основу по- строения бюджетной системы РФ. Совокупность бюджетов на территории РФ составляют бюджетную систему РФ. Бюджетная система РФ —основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Фе- дерации, регулируемая нормами права совокупность феде- рального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюд- жетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уров- ней рис. Федеральный бюджет и бюджеты государственных вне- бюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в фор- ме федеральных законов, бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов — в форме законов субъектов РФ, местные бюджеты —в форме правовых актов представительных органов местного само- управления либо в порядке, установленном уставами муни- ципальных образований. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 ян- варя по 31 декабря, если иное не предусмотрено БК и или законом решением о бюджете. Бюджет субъекта РФ региональный бюджет —форма образования и расходования денежных средств, предна- значенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта РФ. Бюджет муниципального образования местный бюджет — форма образования и расходования денежных средств, пред- назначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ составляют консолидированный бюджет РФ. Совокупность бюджетной системы и принципов ее по- строения составляет бюджетное устройство РФ. Принцип единства бюджетной системы РФ означает един- ство бюджетного законодательства Российской Федерации, принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы РФ, санкций за нарушение бюджетного законодательства РФ, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления рас- ходов бюджетов бюджетной системы РФ, ведения бюджет- ного учета и составления бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы РФ и бюджетных учреждений, единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыска- ния на средства бюджетов бюджетной системы РФ. Принцип разграничения доходов, расходов и источни- ков финансирования дефицитов бюджетов между бюдже- тами бюджетной системы РФ означает закрепление в со- ответствии с законодательством РФ доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти органов мест- ного самоуправления и органов управления государствен- ными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюдже- тов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований. Органы государственной власти органы местного само- управления и органы управления государственными вне- бюджетными фондами не вправе налагать на юридические и физические лица не предусмотренные законодательством РФ финансовые и иные обязательства по обеспечению вы- полнения своих полномочий. Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, му- ниципальных образований означает определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, установление и испол- нение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предостав- ления межбюджетных трансфертов в соответствии с едины- ми принципами и требованиями, установленными БК. Договоры и соглашения между органами государствен- ной власти РФ и органами государственной власти субъек- тов РФ, органами государственной власти и органами мест- ного самоуправления, не соответствующие БК, являются недействительными. Принцип полноты отражения доходов, расходов и ис- точников финансирования дефицитов бюджетов означа- ет, что все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах. Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответ- ствовать суммарному объему доходов бюджета и поступле- ний источников финансирования его дефицита, уменьшен- ных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов. При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимо- сти минимизации размера дефицита бюджета. Принцип результативности и эффективности исполь- зования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий долж- ны исходить из необходимости достижения заданных ре- зультатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. Принцип общего совокупного покрытия расходов бюд- жетов означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финан- сирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом решением о бюджете в части, касающейся: Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета. Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета до- ходов и расходов бюджета. Принцип подведомственности расходов бюджетов озна- чает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обяза- тельств только от главного распорядителя распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся. Главные распорядители распорядители бюджетных средств не вправе распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств распорядителям и по- лучателям бюджетных средств, не включенным в перечень подведомственных им распорядителей и получателей бюд- жетных средств в соответствии со ст. Распорядитель и получатель бюджетных средств могут быть включены в перечень подведомственных распорядите- лей и получателей бюджетных средств только одного глав- ного распорядителя бюджетных средств. Подведомственность получателя бюджетных средств глав- ному распорядителю распорядителю бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Пре- зидента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной ад- министрации, а также в силу создания организации —по- лучателя бюджетных средств как учреждения главным рас- порядителем бюджетных средств от имени соответственно Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального об- разования. Принцип единства кассы означает зачисление всех кас- совых поступлений и осуществление всех кассовых вы- плат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государствен- ной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального об- разования, а также операций, осуществляемых в соответ- ствии с валютным законодательством РФ. Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.
Сколько стоит укол красноярск
Татарские поздравления с днем рождения с переводом
Если жена общается с бывшими что делать
Компьютер с 1 гб оперативной памяти
Математическая и учебная задача