3.2.2. Нормы образовательного права и образовательное правотворчество
Раздел 1. Тема: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Понятие «образовательное право»
Норма права - опосредованное и гарантируемое государственной волей властное общеобязательное и формально-определенное веление в виде установления или предписания правила , выступающее исходным звеном права как социального регулятора и направленное на урегулирование общественных отношений определенного типа, рода или вида. К сфере образования такое определение применимо лишь в той степени, в какой образовательные отношения подлежат именно правовому урегулированию. Нормы образовательного права регулируют оба типа отношений, складывающихся в сфере образования — преципионные и комиторные. Под таким углом, во-первых, следует говорить не о различных нормах права, регулирующих эти два типа отношений в сфере образования, а о единой норме метанорме , содержание которой так или иначе обусловлено обеспечением достижения главных целей образования, и, во-вторых, структура такой образовательно-правовой метанормы может быть представлена двумя частями: Основная часть образовательно-правовой нормы отражает особенности тех элементов образовательного пространства системы образования , которые объективно нуждаются в правовом урегулировании нормами различных отраслей права субъекты образовательных отношений, управление образовательной системой, статус образовательного учреждения, элементы образовательной деятельности и т. В основной части образовательно-правовой нормы всегда, так или иначе, отражаются те общие и главные цели и задач, для достижения и решения которых вообще осуществляется правовое регулирование образовательных отношений, а также наиболее существенные особенности принципы, условия этого регулирования. В этом плане основная часть есть статическая, постоянная часть образовательно-правовой нормы. Примером тому могут служить 43 Конституции РФ, статьи гл. Особенная часть образовательно-правовой нормы характеризует собой ту сторону образовательных отношений, которая связана с необходимостью урегулирования посредством конкретных норм той или иной отрасли права. При этом, с одной стороны, характер регулирования, скажем, нормами гражданского права договорных отношений, возникающих в сфере образования, практически не отличается от характера регулирования таких же отношений, возникающих в других сферах — строительстве, торговле и др. Но, с другой стороны, эти договорные отношения речь идет, прежде всего, о договорах на обучение носят одновременно и гражданско-правовой, и образовательно-правовой характер. Что же касается, скажем, договоров на строительство зданий образовательных учреждений, их ремонт, сдачу части помещения в аренду, приобретение земельных участков под строительство дополнительных учебных или административных корпусов образовательного учреждения и т. Но и здесь образовательные цели прямо или опосредованно сказываются на тех или иных элементах условиях договоров особенности архитектурного проекта, сроки сдачи, соблюдение повышенных требований к безопасности образовательной деятельности и т. Под таким углом особенная часть есть, с одной стороны, подвижная, динамичная часть образовательно-правовой нормы, поскольку в каждом конкретном случае речь всегда идет о действии нормы конкретной отрасли права. С другой стороны, она выполняет технологические функции, свойственные для материальных и процессуальных отраслевых норм. В теоретическом смысле образовательно-правовая норма — это не некая самостоятельная норма, как, скажем, норма трудового или административного права, а комплексное нормативное явление, обладающее, с одной стороны, всеми признаками нормы права, и, с другой стороны, направленное на урегулирование общих и особенных элементов системы образования. В практическом же отношении норма образовательного права - всякая правовая норма норма любой отрасли права , которая так или иначе направлена на урегулирование определенных элементов образовательной системы. В этом смысле, например, норма трудового права, регулирующая вопросы приема на работу педагогического работника, есть одновременно и норма образовательного права. Особенность такой нормы в данном случае в том, что содержание структурных элементов такой нормы трудового права должно в максимальной степени отражать особенности труда педагогического работника, что не всегда удается законодателю. Основными критериями выделения групп норм права выступают: Применительно к образовательно-правовой норме все эти критерии остаются в силе. Вместе с тем необходимо учитывать и другие критерии. Основным специфическим критерием выступают элементы системы образования, в соответствии с которыми выделяются нормы, регулирующие: Другим критерием является принадлежность нормы к тому или иному комплексному институту образовательного права. В соответствии с ним выделятся нормы, регулирующие: Более частными критериями выступают: Она имеет воплощение в виде нормативно-правовых актов того или иного вида — закона, подзаконного акта и т. Правотворческая деятельность в сфере образования, не отличаясь в технико-юридическом отношении от всякой другой такого же рода деятельности в иных сферах, обладает, тем не менее, своими особенностями:. Одна из наиболее важных черт образовательного правотворчества обусловлена существованием а специфики федеративного устройства российского государства и, тем самым, выделением различных уровней ступеней образовательно-правовой правотворческой компетенции, и б наличием различных уровней образования от дошкольного до послевузовского профессионального и дополнительного образования. В соответствии с принципом федерализма выделяются три основных уровня компетенции в области образовательного законотворчества законодательства: Специфика образовательного правотворчества состоит и в том, что регулирование применения в сфере образования норм, например, административного права вопросы управления образованием, контроль качества образования и др. Особенностью образовательного правотворчества является и то, что статус, содержание и характер принимаемых образовательных нормативно-правовых актов зависит от того, о регулировании какого именно вида и уровня образования идет речь. Для каждого из этих уровней и его направленности гуманитарной, технической, медицинской и др. Учись учиться, не учась! Необходимость отмены крепостного права I. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров" далее I. Понятие исторического типа государства и права I. Извлечения из Государственного образовательного стандарта II. Особенности системы права II. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Норма образовательного права обладает своими особенностями:
Посещение мощей николая чудотворца в москве расписание
Драйвер для трехфазного двигателя 2.2 квт схема
Сборник тестов для детей
План работы учителя географии на год
Как делают фото сверху
25 первичных баллов по истории
В результате действий третьих лиц
Помогите найти название фильма по описанию
Как заставить мужа похудеть советы психолога
Проблема взаимоотношения человека и земли аргументы
Расписание электричек депо москва савеловская
Чешская кухня в праге
Описание панели приборов renault premium 2
Причины белых прыщиков на языке
Яндекс карта запорожья панорама