1.2. Принципы и подходы к формированию организационной структуры органов местного самоуправления
Подходы к формированию организационной структуры местной администрации
Требования и подходы к формированию организационных структур
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. В настоящее сложное, кризисное время существует необходимость изменения организационной структуры большинства российских предприятий, а также оздоровление и развитие системы управления, перехода на новые стандарты управления. Ощущается недостаток квалифицированных менеджеров, которые сами определяют важность и актуальность для российских предприятий проблемы выбора организационной структуры управления предприятием, способствующей наиболее эффективному достижению целей. Каждый предприниматель мечтает иметь предприятие, приносящее постоянную и качественную прибыль - а также желание финансовой независимости и хорошего будущего для своей семьи. Однако не многие решаются занять нишу предпринимателей, в силу того, что большинство людей боится не только "старта" в море большого и малого бизнеса, который начинается с определения организационно-правовой формы деятельности, но и выбора структуры управления. При обращении к статистическим данным можно наглядно увидеть, что в начале становления новых рыночных отношений в России, практические каждое второе частное предприятие и кооператив прекращали свою деятельность по причине неправильно выбранной стратегии управления. Тогда, в х годах ХХ века, мало кто знал о науке управления - "менеджменте", и уж тем более, о принципах и подходах к построению и выбору структуры управления организацией. В настоящее время организацию управления принято рассматривать как важнейшую характеристику любой системы, отличающейся внутренним распорядком ее составных частей. Разрозненная деятельность людей ограничивается личностными способностями, тогда как их взаимодействие благоприятствует установлению организации как единого целого, многократно умножающего ее творческий потенциал путем наилучшего использования имеющихся ресурсов. Создание и деятельность каждой организации должно происходить с учетом места, времени и ситуации, определяющих, не только вид организации, но и порядок ее функционирования. Без решения организационных вопросов процесс управления невозможен. Суть организации как специфической функции управления состоит в том, чтобы создать сеть организационных отношений, обеспечивающих целостность управляемой системы, эффективное взаимодействие ее компонентов, целесообразные отношения координации субординации между ними. Согласно методической литературе, вопросам управления, в том числе и их структурам, посвящены научные труды Абчук В. Объектом исследования в данном случае выступает - изучение теории управления организацией, а также указанное в задании ОАО "Проект", предметом исследования - структура управления, и в данном случае - совокупность устойчивых связей объектов и субъектов управления. Термин "организация" с французского переводится как строение, устройство чего-либо. В менеджменте это понятие используется для обозначения совокупности людей, групп, объединенных для достижения какой-либо цели с использованием принципов разделения труда, обязанностей и на основе определенной структуры. Понятие "структура" в переводе с латинского обозначает расположение и связь составных частей чего-либо, строение. В теории менеджмента словосочетание "организационная структура" чаще всего используется для обозначения внутреннего строения организации, совокупности взаимосвязей между подразделениями и членами организации. Структура - один из важнейших компонентов системы, отличающейся от структуры наличием целевой ориентации и придающей системе определенную направленность. Организационная структура включает в себя две составные части - структуру и организацию. Под структурой понимается форма упорядоченности элементов системы, совокупность взаимосвязанных звеньев, образующих систему практически и независимо от ее элементов и целей, в то время как организация элементов системы внутри и вне ее непосредственно зависит от реализуемых целей и свойств самих элементов 1 Структура при этом отражает внутреннюю форму организации, систему, ее статистику. Организация не имеет самостоятельного воплощения, проявляясь через структуру. Организационная структура в системе управления имеет скелетообразующее значение, то есть является хребтом организации. Она отражает уровень социально-экономического развития субъекта управления, степень технико-технологической зрелости, формы организации производства и другие объективные признаки развития объекта и субъекта управления, ее философию и стратегию. При этом управленческие структуры он классифицирует по следующим основаниям. В учебном пособии "Основы менеджмента" под редакцией С. Лопатиной указано, что организационная структура управления представляет собой упорядоченную совокупность подразделений управления с их взаимосвязями, как по вертикали, так и горизонтали и ее можно рассматривать как форму разделения и кооперации управленческой деятельности, направленной на достижение конечных целей менеджмента. Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Таким образом, структура управления включает в себя все цели, распределенные между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают координацию отдельных действий по их выполнению. Поэтому организационную структуру можно рассматривать как обратную сторону характеристики механизма функционирования, как процесса реализации структурных связей системы управления. С системной точки зрения структура - важнейшая характеристика организации. Это удобная модель, которая позволяет понять взаимосвязи и взаимодействия частей системы. В любой организации можно выделить составные части, которые взаимодействуют между собой в определенном порядке. Это и есть структура. Меняя способ разделения, можно изменять порядок взаимодействия частей и, в итоге, результаты всего целого. Каждая подсистема любой организации техническая, технологическая, информационная социальная, финансовая и др. Взаимодействие все частей организации должно обеспечить ее работу. Структура управления - один из способов разделения организации на части. Существенным отличительным признаком является то, что в каждом обособленном звене можно указать на человека или группу людей, которые обладают возможностью принимать решения. Данная возможность обеспечивается ресурсами, распорядители которых вовлекаются в процесс управления организацией, ставя и решая задачи управления. Таким образом, любое звено структуры управления представляет собой единство задач управления, ресурсов, предназначенных для их решения, и исполнителей этих задач. Организационная структура должна отражать цели и задачи организации, а, следовательно, быть подчиненной производству и меняться вместе с происходящими в нем изменениями. Она должна отражать функциональное разделение труда и объем полномочий работников управления; последние определяются политикой, процедурами, правилами и должностными инструкциями и расширяются, как правило, в направлении более высоких уровней управления. При этом полномочия руководителя любого уровня ограничиваются не только внутренними факторами, но и факторами внешней среды, уровнем культуры и ценностными ориентациями общества, принятыми в нем традициями и нормами. Следовательно, структура управления должна соответствовать социально-культурной среде, и при ее построении надо учитывать условия, в которых ей предстоит функционировать. Наилучшая структура - структура, позволяющая взаимодействовать с внешней средой, реагировать на ее изменения, распределять и направлять внутренние ресурсы и усилия своих сотрудников на достижение целей. Многосторонность содержания структур управления предопределяет множественность принципов их формирования. В разных литературных источниках даются различные перечни данных принципов. Наиболее полный их перечень составлен на основе работ А. Линейное руководство -- управление производством, функциональное -- помощь линейному руководству. При децентрализации руководства повышается активность низовых звеньев управления, которые ближе находятся к производству. При централизации создаются условия для эффективного применения современных средств управленческой техники, специализации подразделений и исполнителей. Среди основных компонентов формирования любой организационной структуры управления важное место занимает принцип выделения в функциях организации однородных видов управленческой деятельности. Подразделения организационной структуры управления могут быть образованы в соответствии с видом выполняемых функций; с характером производимой продукции и услуг; с видом производственного процесса; с территориальным признаком; с характером потребителей; с типом реализуемых проектов. Главный фактор, "задающий" возможные контуры и параметры структуры управления, - сама организация. Известно, что организации различаются по многим критериям. Большое разнообразие организаций в Российской Федерации предопределяет множественность подходов к построению управленческих структур. Подходы эти различны в организациях коммерческих и некоммерческих, крупных, средних и малых, находящихся на разных стадиях жизненного цикла, имеющих разный уровень разделения и специализации труда, его кооперирования и автоматизации, иерархических и "плоских", и так далее. Очевидно, что организационная структура крупными предприятиями более сложна по сравнению с той, какая нужна небольшой фирме, где все функции менеджмента подчас сосредоточиваются в руках одного - двух членов организации обычно руководителя и бухгалтера , где соответственно нет необходимости проектировать формальные структурные параметры. По мере роста организации, а значит, и объема управленческих работ, развивается разделение труда и формируются специализированные звенья например, по управлению персоналом, производством, финансами, инновациями и т. Построение формальной структуры управления, в которой четко определены роли, связи, полномочия и уровни, становится императивом. На формирование организационной структуры оказывают влияние изменения организационных форм, в которых функционируют предприятия. Так, при вхождении фирмы в состав какого-либо объединения, скажем, ассоциации, концерна и т. Впрочем, даже если предприятие остается самостоятельным и независимым, но становится частью сетевой организации, объединяющей на временной основе ряд взаимосвязанных предприятий чаще всего для использования благоприятной ситуации , ему приходится вносить в свою управленческую структуру ряд изменений. Это связано с необходимостью усиления функций координации и адаптации к системам менеджмента других компаний, входящих в сеть. Важный фактор формирования управленческих структур - уровень развития на предприятии информационной технологии. Общая тенденция к децентрализации "электронного интеллекта", то есть к росту числа персональных компьютеров при одновременном расширении использования на уровне предприятия локальных сетей, ведет к ликвидации или сокращению объема работ по ряду функций на среднем и низовом уровнях. Это относится прежде всего к координации работы подчиненных звеньев, передаче информации, обобщению результатов деятельности отдельных сотрудников. Прямым результатом использования локальных сетей может быть расширение сферы контроля руководителей при сокращении числа уровней управления на предприятии. В этом контексте стоит отметить, что современное развитие информационных систем приводит к формированию нового типа предприятий, которые в западной литературе получили название "виртуальных" компаний организаций. Под ними понимают совокупности независимых чаще всего небольших по размерам предприятий, являющихся как бы узлами на информационной сети, обеспечивающей их тесное взаимодействие. Единство и целенаправленность в работе этих фирм достигаются благодаря гибкой электронной связи на базе информационной технологии, которая пронизывает буквально все сферы их деятельности. Поэтому границы между входящими в них организациями становятся "прозрачными", и каждая из них может рассматриваться представителем компании в целом. В настоящее время при анализе и синтезе сложных больших систем получил развитие системный подход, который отличается от классического или индуктивного подхода. Последний рассматривает систему путем перехода от частного к общему и синтезирует конструирует систему путем слияния ее компонентов, разрабатываемых раздельно. В отличие от этого системный подход предполагает последовательный переход от общего к частному, когда в основе рассмотрения лежит цель, причем исследуемый объект выделяется из окружающей среды. Рассмотрим их более подробно:. Структурный, функциональный, процессный и проектный подходы к построению организационной структуры. Структурный подход основан на использовании различных типов организационной структуры предприятия, как правило, иерархической. В этом случае организация и управление деятельностью осуществляется по структурным элементам бюро, отделам, департаментам, цехам и т. Недостатками такого подхода к организации и управлению деятельностью предприятия являются следующие:. Результат функционального подхода -оптимальное проектирование организационной структуры -определение границ между подразделениями по принципу функциональных областей. Изначально постулируется изначальный набор типовых функций, который в дальнейшем детализируется и привязывается к конкретному предприятию, к его службам и подразделениям. Функциональный подход отвечает на вопрос "Что делать? Функционально-структурная бюрократическая модель основана на универсальном принципе разделения труда между службами, отделами, цехами, бригадами с закреплением за ними определенных функций операций. Главным недостатком такой структуры является то, что функции закрепляются за подразделениями зачастую самыми разными методами бюрократическими методами, в процессе деятельности компании могут наращиваться по принципу "лоскутного одеяла". Если проследить непрерывную цепочку технологических процессов в такой организации, то она может напоминать "спагетти". Попытки упорядочивания функций, как правили, наталкиваются на сопротивление бюрократической машины. Кроме того, в такой структуре велики расходы на поддержку бюрократического аппарата. В тоже время при грамотном применении структурного подхода подсознательно применяется и процессный подход. Границы между подразделениями проводятся так, чтобы в процессе работы было как можно меньше переходов этих границ. И, если, например, посмотреть на детальную структуру предприятий ВПК, то там явно прослеживается и эта тенденция. Главные недостатки функционального те же, что и структурного, но они менее явно выражены, и тем меньше, чем больше внимания уделялось минимизации пересечения границ структурных подразделений в процессе работы. Процессный подход на является противопоставлением функциональному. Функции и процессы не могут существовать в отрыве друг от друга. Результат и функционального, и процессного подходов - одновременное проектирование организационной структуры функциональных областей и порядка взаимодействий в рамках этой структуры процессов. Эти подходы, в известной степени, должны применяться параллельно. Основное отличие процессного подхода в том, что он ориентирован, в первую очередь, не на организационную структуру предприятия, не на функции подразделений, а на бизнес-процессы, конечными целями выполнения которых, является создание продуктов или услуг, представляющих ценность для внешних или внутренних потребителей. При этом система управления компанией ориентируется как на управление каждым бизнес-процессом в отдельности, так и всеми бизнес-процессами предприятия в целом. При этом система качества предприятия обеспечивает качество технологии выполнения бизнес-процессов. Процессный подход отвечает на вопрос "Как делать? Процессный подход по своей сути подводит к переходу на так называемое "тощее производство" или "тощую" ресурсосберегающую организационную структуру Lean production. Основными чертами такой организационной структуры являются:. Проектный подход применяется для проектно-ориентированных компаний, например, научно-исследовательских, консалтинговых, строительных и т. Он может применяться и для любой компании при создании инновационных проектов в рамках этих проектов. Основным принципом построения проектной структуры является концепция не функций или процессов, а проекта -создание нового, как правило, единичного не повторяющегося продукта, например, разработка нового изделия, создание и внедрение новой технологии, строительство объекта и т. Деятельность предприятия в этом случае рассматривается как совокупность выполняемых проектов, каждый из которых имеет фиксированное начало и окончание. Под каждый проект выделяются трудовые, финансовые, промышленные и т. Управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и организацию работ, координацию действий исполнителей. После выполнения проекта структура проекта распадается, ее компоненты, включая сотрудников, переходят в новый проект или увольняются если они работали на контрактной основе. По форме структура управления по проектам может соответствовать как бригадной кросс-функциональной структуре, так и дивизионной структуре, в которой определенный дивизион отделение создается под конкретный проект и существует не постоянно, а на срок выполнения проекта. Проектная кросс-функциональная структура была характерна для научно-исследовательских предприятий ВПК. Под организационной структурой предприятия понимаются состав, соподчиненность, взаимодействие и распределение работ по подразделениям и органам управления, между которыми устанавливаются определенные отношения по поводу реализации властных полномочий, потоков команд и информации. Различают несколько типов организационных структур: Рассмотрим основные характеристики этих структур. Линейная структура характеризуется тем, что во главе каждого подразделения стоит руководитель, сосредоточивший в своих руках все функции управления и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками. Его решения, передаваемые по цепочке "сверху вниз", обязательны для выполнения нижестоящими звеньями. Он, в свою очередь, подчинен вышестоящему руководителю. На этой основе создается иерархия руководителей данной системы управления например, мастер участка, начальник цеха, директор предприятия , то есть реализуется принцип единоначалия, который предполагает, что подчиненные выполняют распоряжения одного руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного начальника. Линейная структура управления используется, как правило, малыми и средними предприятиями, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями. Функциональная структура предполагает специализацию выполнения отдельных функций управления. Для их осуществления выделяются отдельные подразделения либо функциональные исполнители. Функциональная организация управления базируется на горизонтальном разделении управленческого труда. Указания функционального органа в пределах его компетенции обязательны для производственных подразделений. Функциональная структура управления обычно применяется на крупных предприятиях. Линейно-функциональная структура позволяет в значительной степени устранить недостатки как линейного, так и функционального управления. При этой структуре назначение функциональных служб - подготовка данных для линейных руководителей в целях принятия компетентных решений или возникающих производственных и управленческих задач. Роль функциональных органов служб зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления предприятием в целом. Чем крупнее фирма и сложнее ее управляющая система, тем более разветвленным аппаратом она располагает. В этой связи остро стоит вопрос координации деятельности функциональных служб. Линейно-функциональные структуры управления используются в большинстве предприятий рисунок 3. Дивизиональная или отделенческая структура управления -наиболее распространенная форма организации управления современной промышленной фирмы. Смысл ее состоит в том, что самостоятельные подразделения практически полностью отвечают за разработку, производство и сбыт однородной продукции дивизионально-продуктовая структура управления или самостоятельные отделения полностью отвечают за хозяйственные результаты на определенных региональных рынках дивизионально-региональная структура управления. Каждое отраслевое отделение представляет собой независимое производственно-хозяйственное подразделение, состоящее из отделений и заводов. Такое самостоятельное подразделение в большей степени ориентировано на максимизацию прибыли и завоевание позиций на рынке, чем при функциональной системе управления. Без развития методов проектирования структур управления затруднено дальнейшее совершенствование управления и повышение эффективности производства, так как:. Более того, согласно задания я могу добавить недостающие звенья управления, которые необходимы ОАО. Срок деятельности Общества не ограничен. Деятельность Общества прекращается по решению Общего собрания акционеров, либо по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об акционерных обществах". Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке. Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом. Общества могут осуществлять любые виды деятельности, за исключением запрещенных законодательством РФ, также деятельность общества в таких отраслях как: Общество имеет свое фирменное наименование, которое должно содержать указание на его организационно-правовую форму и тип закрытое или открытое. Общество вправе иметь полное и сокращенное наименование на русском языке, иностранных языках и языках народов Российской Федерации Общество, фирменное наименование которого зарегестрированно в установленном правовыми актами Российской Федерации порядке, имеет исключительное право его использования. Главным управляющим органом в АО является общее собрание акционеров, которое обычно собирается раз в год. Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года общества. На годовом общем собрании акционеров решается вопрос об избрании совета директоров наблюдательного совета общества, ревизионной комиссии ревизора общества, утверждении аудитора общества, рассматриваются представляемый советом директоров наблюдательным советом общества годовой отчет общества. Проводимые помимо годового общие собрания акционеров являются внеочередными. Высшим органом Общества является Общее собрание его акционеров. К компетенции Общего собрания акционеров относятся следующие вопросы:. Таким образом, делаем промежуточный вывод - высшим органом управления является собрание акционеров. Далее, я добавлю в структуру органов управления - Совет директоров. Совет директоров является наблюдательным советом общества и осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров. В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее пятидесяти устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества наблюдательного совета осуществляет общее собрание акционеров. К исключительной компетенции совета директоров наблюдательного совета общества относятся следующие вопросы:. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции совета директоров наблюдательного совета общества, не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества. Члены совета директоров наблюдательного совета общества избираются годовым общим собранием акционеров сроком на один год. Лица, избранные в состав совета директоров наблюдательного совета общества, могут переизбираться неограниченное число раз. По решению общего собрания акционеров полномочия любого члена всех членов совета директоров наблюдательного совета общества могут быть прекращены досрочно. Председатель совета директоров наблюдательного совета общества избирается, как правило, членами совета директоров наблюдательного совета общества из их числа большинством голосов от общего числа членов совета директоров наблюдательного совета. Совет директоров наблюдательный совет общества вправе в любое время переизбрать своего председателя большинством голосов от общего числа членов совета директоров наблюдательного совета. Председатель совета директоров наблюдательного совета общества организует его работу, созывает заседания совета директоров наблюдательного совета общества и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола, председательствует на общем собрании акционеров. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества генеральным директором или коллегиальным исполнительным органом общества правлением, дирекцией. В нашем случае это Генеральный директор. К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров наблюдательного совета общества. Исполнительный орган общества организует выполнение решений общего собрания акционеров и совета директоров наблюдательного совета общества. Единоличный исполнительный орган общества генеральный директор действует от имени Общества без доверенности, в том числе:. Исполнительные органы Общества организуют выполнение решений общего собрания акционеров и Совета директоров. Второй промежуточный вывод - Высший орган правления АО- общее собрание акционеров, созываемое, как правило, раз в год. К Компетенции общего собрания относятся практически все вопросы касающиеся данного АО. Совет директоров избирается общим собрание акционеров, как правило, на 1 год. Совет директоров является наблюдательным советом общества и осуществляет общее руководство деятельностью общества. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества- генеральный директор. К его компетенции относятся все вопросы текущей деятельности общества. Общество может быть ликвидировано добровольно так и по решению суда. Общее собрание акционеров принимает решение о создании ликвидационной комиссии, которая в дальнейшем выступает от имени этого общества рис 1. Существует в ОАО и такой орган, как ликвидационная комиссия. Ликвидационная комиссия при добровольной ликвидации общества избирается общим собранием в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и ФЗ "Об акционерных обществах". При принудительной ликвидации ликвидационная комиссия назначается арбитражным судом. Существующая организационно-управленческая структура ОАО "Проект" является линейно - штабной по принципу своего построения. При такой структуре управления производством каждое подразделение выполняет четко определенные функции в общей цепочке производственного процесса. По сути, это - конвейер, и каждое подразделение четко знает свою роль в функционировании этого конвейера: Подобная структура является оптимальной для:. Эта структура хорошо работает при стабильной экономической ситуации и предназначена для выполнения однотипных повторяющихся операций. ОАО "Проект" может благополучно работать по такой схеме при стабильном рынке, в соответствии с разнарядками. При указанных условиях и только при них система имеет следующие преимущества:. Исполнительную власть в акционерном обществе "Проект" осуществляли генеральный директор, его заместители им назначенные. Внутренним выражением организационной структуры управления является состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем организации. Она направлена, прежде всего, на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями организации, распределение между ними прав и ответственности. К звеньям управления относятся структурные подразделения, а так же отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления, либо часть их. К звеньям управления следует относить и менеджеров, осуществляющих регулирование и координацию деятельности нескольких структурных подразделений. В основе образования звена управления лежит выполнение отделом определенной функции управления. Устанавливающиеся между отделами связи носят горизонтальный характер. Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системах управления организацией. Ступени управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии: Отсюда возникла пирамидальная структура управления организацией. Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, горизонтальным и вертикальным. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми например, между отделами. Вторые - это отношения подчинения. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели. В структуре управления организацией различаются так же линейные и функциональные связи. Первые суть отношения по поводу принятия и реализации управленческих решений и движения информации между, так называемыми, линейными руководителями, то есть лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи сопрягаются с теми или иными функциями менеджмента. Соответственно используется такое понятие, как полномочия: Полномочия линейных руководителей дают право решать все вопросы развития вверенных им организаций и подразделений, а так же отдавать распоряжения, обязательные для выполнения другими членами организации подразделений. Полномочия штабного персонала ограничиваются правом планировать, рекомендовать, советовать и помогать, но не приказывать другим членам организации выполнять их распоряжения. Блок "Общее руководство" - ведущее звено в общей структуре управления производственным предприятием ОАО "Проект" , призванное обеспечить единое взаимосвязанное руководство всеми сторонами его деятельности на основе определения и проведения в жизнь соответствующей экономической, социальной, организационной и технической политики. Генеральный директор - исполнительный орган ОАО. Он осуществляет текущее руководство деятельностью АО и подотчётен совету директоров и общему собранию акционеров. К компетенции исполнительного органа общества относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определяемых уставом ОАО. Генеральный директор осуществляет общее руководство при непосредственном участии Совета директоров, который является наблюдательным советом. В соответствии с законом об ОАО должна быть определена его исключительная компетенция. Кроме того, при наличии определённых нормативных условий, разработанных в отраслях, возможно выделение следующих должностей:. Заместитель директор по капитальному строительству вводится при годовом объёме строительно-монтажных работ, выполняемых хозяйственным способом свыше 1,5 млн. Так как, , превышает, а близко к нормативному значению, то введем должность помощника заместителя директора по капитальному строительству. Для обоснования введения должности заместителя директора по персоналу и быту используется показатель М, определяемый по формуле:. Должность заместителя генерального директора по транспорту вводится при суммарном грузообороте по железнодорожному и автомобильному транспорту Г с не менее 2,5 млн. Понятие и содержание организационной структуры управления предприятием как системного состава его отделов, служб и подразделений. Преимущества и недостатки линейной, функциональной, дивизиональной и адаптивной структур управления, принципы их построения. Сущность и задачи организационной структуры управления. Особенности построения, преимущества и недостатки линейной, функциональной, дивизиональной, проектной, матричной структур. Экономическая и функциональная стратегии, их типы и факторы выбора. Рассмотрение понятия, свойств централизация, сложность, формализация , преимуществ, недостатков и возможных путей трансформации линейной, дивизиональной, проблемно-целевой, матричной организационных структур управления на примере предприятия "Экстрим". Звено, ступень и органы управления организацией. Основные элементы организационной структуры управления. Группировка видов деятельности в дивизиональной структуре с использованием принципа разделения труда по целям. Определение, цели и функции разделения труда. Организационная структура службы управления персоналом, этапы формирования, определяющие объективные и субъективные факторы. Социальный аспект функций разделения труда. Понятие организационной структуры управления организацией, области ее ответственности. Базисные и производные элементарные схемы, отражающие типы связей в структурах. Черты бюрократической, адаптивной, дивизиональной, линейной и функциональной структур. Цели и стратегии предприятия как основа оптимальной организационной структуры, процессный подход к ее определению. Формирование системы структурных и функциональных подразделений: Системный, процессный и ситуационный подходы современной школы менеджмента. Анализ принципов управления А. Особенности туризма как объекта управления. Организация управления туристским комплексом за рубежом, возможность ее использования в России. Основные виды разделения труда. Смит о проблеме разделения труда. Понятие организационной структуры управления. Координация как функция управления. Место доверия в системе управления. Анализ разделения труда на предприятии на примере ООО МЗ "Уралец". Основополагающие научные подходы к управлению, его принципы, методы и. Анализ составных частей самого процесса управления организацией - функциональной, дивизиональной и адаптивной организационных структур. Управленческие проблемы и варианты их решения. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная Библиотека "Revolution" Менеджмент и трудовые отношения Организационная структура управления. Рассмотрение понятия, принципов единства распорядительства, разделения труда и подходов к формированию структурный, функциональный, процессный, проектный структуры управления. Характеристика линейной, дивизиональной и адаптивной систем менеджмента. Введение В настоящее сложное, кризисное время существует необходимость изменения организационной структуры большинства российских предприятий, а также оздоровление и развитие системы управления, перехода на новые стандарты управления. При разработке курсового проекта ставились следующие цели и задачи: В теории менеджмента словосочетание "организационная структура" чаще всего используется для обозначения внутреннего строения организации, совокупности взаимосвязей между подразделениями и членами организации Структура - один из важнейших компонентов системы, отличающейся от структуры наличием целевой ориентации и придающей системе определенную направленность. Рассмотрим их более подробно: Структурный, функциональный, процессный и проектный подходы к построению организационной структуры 1. Недостатками такого подхода к организации и управлению деятельностью предприятия являются следующие: Функциональный подход Результат функционального подхода -оптимальное проектирование организационной структуры -определение границ между подразделениями по принципу функциональных областей. Процессный подход Процессный подход на является противопоставлением функциональному. Основными чертами такой организационной структуры являются: Проектный подход Проектный подход применяется для проектно-ориентированных компаний, например, научно-исследовательских, консалтинговых, строительных и т. Преимущества структуры управления по проектам: Линейно-функциональные структуры управления используются в большинстве предприятий рисунок 3 Рис. К компетенции Общего собрания акционеров относятся следующие вопросы: К исключительной компетенции совета директоров наблюдательного совета общества относятся следующие вопросы: Исполнительный орган акционерного общества Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества генеральным директором или коллегиальным исполнительным органом общества правлением, дирекцией. Единоличный исполнительный орган общества генеральный директор действует от имени Общества без доверенности, в том числе: Общее собрание акционеров принимает решение о создании ликвидационной комиссии, которая в дальнейшем выступает от имени этого общества рис 1 Рисунок 1 Схема высших органов управления ОАО "Проект". Подобная структура является оптимальной для: При указанных условиях и только при них система имеет следующие преимущества: В структуре управления организацией выделяются следующие элементы: Д Звенья отделы ; Д Уровни ступени управления; Д Связи - горизонтальные и вертикальные. Схема линейно-штабной структуры управления. Преимущества Недостатки 1 Снижение загрузки линейных руководителей; 1 Увеличение штатов за счет штабных структур; 2 Повышение качества подготовки решений за счет привлечения специалистов; 2 Опасность конфликтов линейных и функциональных структур; 3 Улучшение горизонтальной координации; 3 Сложность вертикальных коммуникаций; 4 Баланс функционального и линейного руководства. В данном проекте используется линейно - штабная структура управления. В ОАО "Проект" функциональным штабом будут являться - главный механик, главный технолог, главный металлург, главный энергетик, главный конструктор, и я добавила бы должность главного инженера. Согласно, предложенного варианта я могу внести некоторые изменения. Чтобы повысить степень аналитической проработки организационных структур и в то же время делать эту работу с точки зрения требуемых затрат труда и квалификации разработчиков доступной для всех предприятий можно на основе применения блочного подхода, разрабатывать типовые решения не по структуре в целом, а по отдельным её частям - укрупнённым блокам. Под термином "блок" в данном случае подразумевается совокупность взаимосвязанных звеньев управления и исполнения, на которые возложено выполнение функций одной из систем, входящих в целостную организационную систему ЦОС в качестве её подсистемы. По каждому блоку определяется соответствующее должностное лицо, ответственное за функционирование соответствующей системы и её влияния на конечные результаты работы предприятия. Состав и характеристика блоков определяется соответственно реализуемыми функциями системы, входящей в ЦОС. Общая структура управления ОАО "Проект" предположительно будет состоять из следующих блоков: Общее руководство Линейное и оперативное руководство производством Техническое руководство Управление финансовой деятельностью Управление материальными ресурсами Управление кадрами и социальным развитием Рассмотрим каждый из этих блоков в отдельности. В состав руководства входят: На крупных предприятиях выделяют следующий обязательный состав заместителей: Кроме того, при наличии определённых нормативных условий, разработанных в отраслях, возможно выделение следующих должностей: Для обоснования введения должности заместителя директора по персоналу и быту используется показатель М, определяемый по формуле: Организационная структура управления предприятием. Производственная и организационная структура организации. Функции разделения труда и организационная структура службы управления персоналом. Критерии оптимизации организационных структур. Специфика менеджмента в сфере сервиса и туризма. Проблемы разделения труда в современной организации. Организация как объект управления. Другие документы, подобные "Организационная структура управления".
Под организационной структурой понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных частей организации — подразделений, обособившихся в результате разделения труда. Процесс формирования подразделений осуществляется в соответствии с определенными подходами. Первым является количественный подразделение создается исходя из числа людей, необходимых для выполнения поставленной задачи. Другой подход — временный применяется при сменной работе. Часто применяется технологический подход за основу принимается технологический процесс. В научных учреждениях применяется профессиональный подход объединение по специальности. Существует несколько подходов к построению такой структуры. При территориальном подходе каждое подразделение специализируется на производстве полного набора продукции и услуг для нужд региона. При продуктовом подходе каждое из подразделений сосредоточено на выпуске одного вида продукции или услуг. При рыночном подходе каждое из подразделений выпускает продукцию ориентируясь на определенную группу людей. При инновационном подходе одни подразделения выпускают пользующуюся спросом продукцию, другие уже готовят ей замену. Функциональная структура формируется в соответствии с основными направлениями деятельности организации, где подразделения объединяются в блоки, и характерна для крупных промышленных предприятий. Предполагает специализацию выполнения отдельных функций управления. Для осуществления этих функций выделяются специальные подразделения либо отдельные функциональные исполнители. Функциональная организация управления базируется на горизонтальном разделении управленческого труда, предполагающем деление большого объема работы на части. Дивизиональная организационная структура возникла в связи с резким увеличением размеров организаций, диверсификацией их деятельности, усложнением технологических процессов. Дивизиональные структуры характеризуются полной ответственностью руководителей отделений за результаты деятельности возглавляемых ими подразделений. В связи с этим важнейшее место в управлении компаниями с дивизиональной структурой занимают не руководители функциональных подразделений, а руководители, возглавляющие производственные отделения. Выделяется три типа дивизиональных структур:. Адаптивные гибкие структуры в отличие от бюрократических структур могут эффективно реагировать на происходящие изменения в технологии, например. Временная структура, создаваемая для решения конкретной задачи. Смысл ее состоит в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников. Преимущество проектной ОС — концентрация всех усилий на решении одной-единственной задачи. В то время как руководитель обычного отдела должен разрываться между несколькими проектами одновременно, руководитель проекта концентрируется исключительно на нем. Недостаток проектной ОС — затраты на дублирование уже существующих в организации служб. Создается, как правило, на определенный срок для обеспечения реализации экстраординарных целевых программ. Матричная организационная структура является вариантом проектной и образуется путем наложения проектной на постоянную для данной организации функциональную структуру. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сущность и категории менеджмента. Функции и задачи менеджмента. Организационные и административные методы управления. Экономические и социально-психологические методы управления. Школа научного управления и административная школа управления. Школа человеческих отношений и школа поведенческих наук. Системный и ситуационный подход к управлению. Организация и ее структура, законы организации. Признаки и законы организации. Управленческая структура и ее элементы. Факторы, определяющие управленческую структуру. Организационная структура, подходы к формированию. Сущность и характеристика стратегического управления. Организационная структура, подходы к ее формированию. Функциональная и дивизиональная организационная культура. Управленческая структура, ее элементы. Полномочия, принципы и способы их распределения. Организационная культура, функции и элементы. Типы, уровни, методы управления конфликтами. Выделяется три типа дивизиональных структур:
Сирия новости 25 июня 2017
Характеристика героев из русских произведений 20 века
Как сделать ровный стол
Процесс воспроизводства основных фондов предприятия это
Самая лучшая тетя стихи