Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Star 0 You must be signed in to star a gist
  • Fork 0 You must be signed in to fork a gist
  • Save anonymous/a5be6de28c3ac406555fa472c4cf7fe1 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/a5be6de28c3ac406555fa472c4cf7fe1 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Проблемы инновационного развития государства

Проблемы инновационного развития государства



Библиографическая ссылка на статью: Мировой опыт развитых стран убедительно доказывает как эффективность, так и неизбежную закономерность инновационного пути развития территорий, являющегося залогом в обеспечении экономической безопасности и снижения зависимости от конъюнктуры мирового рынка. Инновационное и технологическое развитие признается императивом развития России значительной частью властной элиты, бизнес-сообществом, представителями государственных органов, общественных и политических организаций, а также ведущими экспертами и специалистами. Принятие Россией инновационного вызова позволит, в первую очередь, преодолеть избыточную зависимость от экспорта сырья, заложить прочный фундамент конкурентоспособной экономики наукоемких производств и высоких технологий, а также решить многие социально-экономические проблемы. На сегодняшний день темпы и результаты инновационного и технологического развития России не могут считаться удовлетворительными. Причины низкой инновационной активности в России связанны с целым рядом проблем. Во-первых, сокращается численность персонала, занятого в исследованиях и разработках. Так за период — гг. Низкий уровень оплаты труда научных сотрудников в 3 раза меньше чем в США [1, с. Хотя падение уже не такое стремительное, как в е годы, но оно продолжается. Согласно рейтингу стран мира по уровню научно-исследовательской активности в г. Американские ученые сохраняют абсолютное лидерство по количеству публикаций в ведущих научных изданиях и по уровню их цитирования — статья рисунок 1. К важнейшим результатам научных исследований и разработок относят патентную статистику — создание, патентование изобретений и полезных моделей. Компаративный анализ статистических данных о патентной активности в России свидетельствует о ее отставании от мировых лидеров по числу полученных заявок в десятки раз: Во-вторых, проблема интеллектуальной и бизнес-миграции, которая напрямую коррелирует с вопросом оттока специалистов из сферы исследований и разработок. Существенное отличие нашей страны от многих стран мира: Аналогичную ситуацию можно наблюдать у Индии, Израиля, Бразилии, и Италии рисунок 3. Отток профессиональных кадров негативно влияет на темпы роста экономики страны, снижает качество человеческого капитала в сфере инноваций, в высокотехнологичных отраслях. В результате ежегодные прямые потери России можно оценить не менее чем в 3 млрд. В-третьих, низкая финансовая активность, в том числе коммерческого сектора в деятельности, направленной на получение новых знаний и их практическое применение. Национальные расходы на НИОКР считаются одним из ключевых показателей научно-технического развития страны, и во всем мире основную часть данных расходов берет на себя частный сектор экономики. В российской практике ситуация иная, поскольку предприниматели весьма слабо заинтересованы в деятельности, связанной с трансформацией идей в технологически новые продукты, носящей рисковый и дорогостоящий характер: В списке стран, упорядоченных по уровню национальных расходов на НИОКР, выраженному в процентах от ВВП, Россия занимает 32 место, что втрое меньше, чем в Японии, вдвое меньше, чем в США, и в полтора раза меньше, чем в Китае рисунок 4. Можно уверенно констатировать, что Россия существенно отстает от наиболее развитых стран с рыночной экономикой по уровню государственных и частных расходов на НИОКР. Сравнимый с российским уровень затрат на НИОКР имеют такие страны, как Италия, Бразилия и Венгрия. Следует отметить, что со времени кризиса темпы сближения данного показателя с показателями развитых стран у России ниже, чем у других быстроразвивающихся стран. При сохранении современных тенденций Россия через десяток лет отстанет не только от США, Японии, стран ЕС, но даже от Индии, а доля Китая в глобальных исследованиях и разработках к году сравняется с долей стран ЕС рисунок 5. В-четвертых, слабая эффективность реализации научно-технического потенциала России, в том числе инновационного. Способность страны создавать, принимать и распространять знания демонстрирует комплексный экономический показатель — Индекс знаний The Knowledge Index , который характеризует потенциал той или иной страны или региона по отношению к экономике знаний. Швеция — 9,38, Финляндия и Нидерланды —9,22, Тайвань — 9,10, Дания — 9,00 — первая пятерка стран, получивших наиболее высокие оценки рисунок 6. Всего в рейтинге учитывались данные по государствам — последнюю строчку заняло государство Сьерра-Леоне с результатом 0,84 балла. В рейтинге The Knowledge Economy Index — Индекс экономики знаний, который показывает, как преуспела страна в использовании изобретений ученых и инженеров на практике, место Росси выглядит несколько иначе. По данному показателю позиция России сопоставима с Украиной 5,73 балла. Мы пропускаем вперед не только развитые и развивающиеся страны, но и ряд постсоветских государств: Эстонию 8,40 балла , Латвию 7,80 и Литву 7,41 рисунок 7. Средний показатель по миру в году составил 5, и 5, соответственно. Согласно вышеприведенным данным для России объективно недоиспользование заложенного научно-технического потенциала, эффективность усилий по реализации знаний на практике чрезмерно низка. Способность России адаптировать научные открытия оценивается в 30 баллов баллов — максимальная способность к адаптации. Мы пропускаем вперед государства с традиционно сильной наукой, а также ряд стран группы БРИК рисунок 8. Объективно оценить эффективность стремлений по развитию инноваций в стране позволяет глобальный индекс инноваций, рассчитываемый международной бизнес-школой INSEAD. Индекс представляет собой взвешенную сумму оценок двух групп показателей: Таким образом, итоговый Индекс демонстрирует соотношение затрат и эффекта, и на данный момент представляет собой наиболее полный комплекс показателей инновационного развития по различным странам мира. В общем рейтинге Россия в году заняла 62 место список из стран , между Иорданией 61 и Мексикой 63 , потеряв сразу 11 позиций. Среди стран БРИК Россия — на втором месте после Китая Авторы исследования отмечают, если тенденция сохранится, две другие страны этой группы могут вскоре обойти ее в рейтинге — Бразилия уже занимает 64, а Индия — 66 место. Среди стран-членов СНГ Россия — третья в списке после Молдовы 45 и Армении 59 [12]. Мешают развитию инноваций и реализации инновационного потенциала несовершенные институты, низкие показатели развития внутреннего рынка и результаты творческой деятельности. Сильные стороны России связаны с качеством человеческого капитала, развитием бизнеса, развитием знаний и инфраструктурой [13]. В-пятых, дисбаланс кооперационных связей между научными, образовательными учреждениями и производственными предприятиями, имеющих отношение к инновационному процессу. С одной стороны, проблема заключается в недостаточной информированности авторов в вопросах обеспечения трансфера разработок, с другой — нежелании привлекать дополнительное звено в процесс коммерциализации технологий. Россия не является единственной страной, в которой наблюдается разрыв между фундаментальной наукой и бизнесом. В Финляндии, Швеции, Польше, Словении процент кооперационных связей в рамках совместных проектов выше, чем в России, в то же время по данному показателю мы опережаем некоторые страны ОЭСР, такие как Великобритания, Германия, Канада [15, с. Прямым следствием обособленности связей между участниками инновационного процесса является постоянное чувство дефицита инновационных идей, проектов, профессиональных компетенций, инвестиций и т. В-шестых, недостаточная охрана и защита прав интеллектуальной собственности , что создает нестабильность и неопределенность в правовых и экономических отношениях. В новом международном рейтинге защиты прав собственности The International Property Right Index Россия оказалась в нижней части списка из крупнейших стран мира. Оставляют желать лучшего все составляющие индекса: Первые три места в рейтинге достались Финляндии 8,6 балла , Новой Зеландии 8,4 и Швеции 8,4. В десятку стран, в которых собственники могут чувствовать себя наиболее безопасно, вошли Норвегия, Нидерланды, Швейцария, Люксембург, Сингапур, Канада и Дания. Россия оказалась в самой последней группе стран с общим индексом в 4,5 балла, попав в одну группу с такими странами как Непал, Сенегал, Азербайджан и Казахстан. Достижения России с точки зрения состояния и эффективности защиты интеллектуальных прав собственности и патентного права оцениваются экспертами по десятибалльной шкале в 4,9 балла 76 место. Наличие указанной проблемы приводит к ежегодному недополучению огромных сумм дохода всеми участниками рынка, включая государство. Представленные данные международных таблоидов свидетельствуют о недостаточной готовности современной российской экономики к инновационному пути развития, активность в инновационной сфере значительно хуже международных сопоставлений. Чтобы ликвидировать инновационное отставание и стать статусно выше в мировом технологическом развитии необходимо создать инфраструктурные условия для инновационного взаимодействия и установить тесные партнерские отношения между наукой и бизнесом. В этой связи важным является формирование и развитие центров генерации научных знаний и бизнес-идей — технопарков и инновационно-технологических центров. Рассчитанные на разработку большого количества проектов, обладающие внутренним информационным пространством для передачи знаний, они формируют благоприятную среду и инфраструктуру для поддержки начинающего бизнеса в инновационной сфере. В процессе их функционирования разрабатываются предложения о приоритетах развития, анализируется спрос региональных предприятий на нововведения, осуществляется содействие компаниям в реализации коммерчески привлекательных проектов и передаче научно-технической продукции на рынок [17]. Развитию инновационной деятельности способствует и повышение эффективности государственных расходов на научные исследования, так как на сегодняшний день финансирование выделяется без надлежащего учета результатов работы. Необходимо также обгоняющими темпами наращивать научно-технический потенциал, расширять научно-исследовательские возможности ВУЗов и развивать программы поддержки научных кадров. Серьезной задачей является решение проблем и в области применения законодательства об интеллектуальном праве. Не обеспеченная действенной государственной правовой защитой интеллектуальная собственность не способна приносить ее обладателям доход, вызывая, тем самым, многомиллионные ежегодные потери участниками рынка, включая государство. В заключении подчеркнем, что компетентное использование государственной политики и возможностей предпринимательского сектора в вопросах инновационного развития санкционирует создание необходимой основы для развития новейших прогрессивных технологий и инновационных методов хозяйствования, позволит приблизиться России к рейтинговым странам мира в экономической мощи. Вы должны авторизоваться , чтобы оставить комментарий. Авторам Войти Отправить статью Требования к оформлению статей Инструкция по публикации Способы оплаты Заказать свидетельство о публикации Все журналы издательства О журнале О журнале Контактная информация Архив номеров Рубрики и языки публикаций Поиск Отзывы о проекте. Иванова Светлана Александровна Тюменский государственный университет Финансово-экономический институт, кандидат экономических наук. Svetlana Alexandrovna Ivanova Tyumen State University Financial and Economic Institute, candidate of economic science. Рисунок 1 — Список стран по уровню научно-исследовательской активности, тыс. Рисунок 2 — Топ — 10 стран по количеству патентов, г. Рисунок 3 — Миграционные потоки изобретателей, — [6]. Рисунок 6 — Оценка стран по индексу знаний The Knowledge Index , г. Рисунок 7 — Оценка стран по индексу экономики знаний The Knowledge Economy Index , г. Рисунок 8 — Оценка способности страны адаптировать научное открытие баллы Источник: Оставить комментарий Нажмите, чтобы отменить ответ.


Проблемы инновационного развития


The consequences and effects of the chosen strategy are also examined. С середины х гг. Россия обозначила свое стремление встать на инновационный путь, заявив амбициозные проекты развития и прогресса в политической и экономической сферах. Однако для проведения в жизнь проектов модернизации мало одного желания власти, мало даже создания необходимой инфраструктуры и выделения масштабных средств. Определяющим является выбор руководством страны инновационной мотивации , которая ляжет в основу стратегии реформаторского курса. Заявка на реализацию инновационного проекта является прежде всего политическим выбором руководства тех стран, которые стремятся принять реальное участие в международной конкуренции, обозначить амбиции регионального или глобального лидерства. Концепт прогресса и опережающего развития заложен в самих основах западной цивилизации. Политическая культура ведущих стран Запада изначально исходила из постулирования необходимости обеспечения наиболее комфортного существования человека в земной жизни даже в те времена, когда в мире господствовала религиозная парадигма, а Церковь являлась мощной политической силой. Тем не менее и христианские конфессии на Западе католицизм, протестантизм по своим морально-нравственным и политическим установкам существенно отличались от приоритетов других мировых религий, прежде всего восточных включая православие. Соответственно за свои труды усердный получает благоволение свыше. Это отмечал один из родоначальников социологии и политологии Макс Вебер [], также подобной точки зрения придерживаются и некоторые современные ученые. В период Реформации западноевропейские страны пережили важный духовный переворот, сущность которого состояла в новом осмыслении труда и богатства. Согласно представлениям идеологов Реформации Лютера и Кальвина, труд является не наказанием, а божественным призванием, предназначением человека. Цель труда — не искупление греха и не спасение от греха праздности, а приобретение и умножение богатства, накопление собственности, стремление к прибыли. Переосмысление роли труда наряду с установкой на максимальную прибыль, финансовый успех привели и к новой оценке роли собственности и богатства в жизни человека. Такого рода подход во многом лег в основу многолетней политики Запада по обеспечению опережающего характера развития и достижения глобального лидерства. При этом признается только линейная версия исторического прогресса, базирующаяся прежде всего на идеях передового политического, экономического и технологического развития. Соответственно все остальные основания прогрессивности духовные, культурные и пр. Первоначальный экономический снобизм Запада стал постепенно дополняться также идеями политического прогресса, и здесь опять же он претендовал на глобальное лидерство и статус законодателя мод. Все остальные варианты политического развития признавались как девиантные и неистинные. Она постулировала необходимость движения всего человечества в направлении западного либерального варианта демократии, при этом отрицая не только тоталитарные и авторитарные модели, но даже альтернативные формы демократического режима. Апогеем такой однозначной трактовки политического и социально-экономического прогресса стала теория американского ученого Ф. Во-вторых, глобальный финансово-экономический кризис — гг. Более того, не исключено, что мы стоим перед началом нового этапа кризиса западной экономической модели, вплоть до начала новой Великой депрессии [Soros ], что с еще большей остротой поставит вопрос о поиске адекватной замены устаревшим догмам Запада. Так, для населения Соединенных Штатов принципиальным является глобальное политическое, военное и экономическое лидерство своей страны. В теории данные настроения были отражены в е гг. Ассоциации за объединение демократий А. Его точка зрения состоит в следующем: Он состоит из демократических индустриальных стран, которые обладают превосходящим весом в глобальной системе. Однако и здесь понимают, что ставка на устаревшие нормы и концепции XVII—XX вв. Однако последние десятилетия поставили под вопрос либеральную трактовку понятия инновационности и механизмов ее обеспечения. Помимо уже указанных выше кризисных явлений все активнее становятся претензии подкрепленные соответствующими инновационными достижениями стран третьего мира на участие в прогрессивной повестке дня современности. И хотя их выбор в пользу инновационности развития является преимущественно политическим, однако их мотивации могут существенно разниться. Характерным примером является Китай , который, совершив инновационный рывок в конце ХХ в. При этом КНР не только не снижает, но и стремится наращивать темпы инновационного развития. В частности, в г. Речь шла о сокращении затрат на импорт технологий, активизации переговоров на рынке технологий, стимулировании инновационной активности частных предприятий, значительном повышении доли расходов на НИОКР в процентах ВВП, о качественно новом уровне защиты интеллектуальной собственности [Инновационная… Обращает на себя внимание статусность и аппаратный вес государственных структур, которые управляют инновационной системой Китая на национальном уровне:. Немаловажным являлся и вопрос о стратегии и идеологии инновационного развития КНР. В результате долгих дискуссий китайской элите удалось достичь консенсуса относительно руководящего курса, с одной стороны, позволяющего проводить реформы, с другой — сохраняющего незыблемость базовых основ государства и общества. Так появилась концепция нового авторитаризма, или неоавторитаризма синьцюаньвэйчжуи. Главный смысл ее заключался в том, что рыночные отношения в экономике и политическая демократия должны вызревать в стране постепенно, под кураторством сильной и жесткой власти, в то же время ориентированной на реализацию модернизационного пути. Сторонники такого подхода настаивали на том, что новый авторитаризм принципиально отличается от прежнего. Старый авторитаризм, с их точки зрения, — это режим, функционирующий в рамках замкнутых циклов, где сильная власть постепенно подрывается и взламывается растущими противоречиями в экономике и обществе, за которыми следуют беспорядки и хаос, подавляемые, в свою очередь, новой сильной властью, и т. В итоге будут созданы условия для демократических преобразований, но преобразований мирных, эволюционных. Китайские сторонники неоавторитаризма настаивали на том, что перейти к демократии можно лишь путем всеобъемлющей модернизации, правда, модернизации не одномоментной, а поэтапной и разноплановой, в результате которой и будут созданы экономические, социальные и психологические предпосылки для демократии и свободы в Китае. В частности, это касается Бразилии и Индии, где инновационные проекты в основном имеют социальную направленность, хотя это не исключает также их одновременных претензий на достижение регионального лидерства и участия в глобальных альянсах, альтернативных Западу БРИКС. За последние 20 лет в условиях развития предпринимательства в Бразилии было создано около технопарков, в которых сконцентрировано организаций и фирм с 35 тыс. Активно стимулировала инновации принятая в г. Данная программа действует под эгидой Министерства науки и технологий МСТ и реализуется Агентством по финансированию исследований и проектов Finep в сотрудничестве с 25 крупными технопарками, расположенными на территории всей страны, целью которых является стимулирование развития бизнес-структур, занятых в сфере инновационных технологий. А в августе г. При этом опять же можно отметить стремление руководства страны и идеологов реформ опираться на традиции. По мнению российского исследователя М. Особое внимание уделяется проблемам истории бразильской экономики. Исторический опыт и наследие воспринимаются современными бразильскими экономистами в качестве важных факторов функционирования национальной экономической модели. Индия также традиционно относится к странам с исключительно высоким уровнем бедности и социального расслоения. Такие реалии усугублялись и закреплялись еще жестко фиксированной социальной иерархией кастовая система и перенаселенностью. Кроме того, бедность являлась и следствием колониальной политики Великобритании, которая была нацелена, с одной стороны, на жесткую эксплуатацию ресурсного потенциала своих владений а Индия до г. Все это привело к нищете подавляющего большинства населения при гипертрофированном богатстве немногочисленного правящего класса. Первое десятилетие XXI в. Так, в г. Страна, таким образом, получила необходимое число сравнительно обученной, хотя относительно бедной, молодежи, владеющей английским языком и имеющей возможность благодаря исторически сложившимся связям активно стажироваться в США и Великобритании. Кстати, это во многом определило инновационный профиль Индии как ведущего мирового центра ряда услуг, в частности софтверного и бизнес-аутсорсинга и инжиниринга. В частности, в середине х гг. Все это позволило руководству страны приступить к следующему этапу преобразований. Также анонсировалось создание финансовых стимулов в системе НИОКР, как собственных, так и аутсорсинговых, и проведение реформы законодательства об интеллектуальной собственности [Михайлова ]. Организационная инфраструктура государственной поддержки и развития инноваций в Индии в —е гг. Так, она включает в себя центральные министерства, министерства при правительствах штатов, организации при муниципальных образованиях институты, университеты, школы, обучающие центры , комитеты национального уровня и регионов, сеть юридических институтов, законотворческих организаций и пр. Дальнейшие планы инновационного развития Индии были отражены в м пятилетнем плане на — гг.: В итоге на г. Индия занимала 8 место в мире по объемам инвестиций в инновационный сектор. Отечественные и зарубежные вложения позволили Индии резко интенсифицировать свою инновационную политику, особенно в таких отраслях, как автомобилестроение, разработка программного обеспечения, телекоммуникации и биотехнологии. Примечательно, что такого рода инвестиционная подстраховка позволила стране относительно благополучно пережить глобальный финансово-экономический кризис — гг. Так, хотя от кризиса серьезно пострадали рынки США и ЕС, в том числе автомобилестроение и IT, в Индии эти отрасли, напротив, продемонстрировали рост. Настоящей сенсацией стало то, что в самый пик кризиса в г. Кроме того, в условиях кризиса руководству страны удалось привлечь в местный автопром иностранные компании, которые заинтересованы в промышленной сборке своих моделей на территории Индии ввиду наличия здесь относительно квалифицированной и дешевой рабочей силы. Кроме того, в Малайзии развитие государственного сектора выполняло целевую задачу — перераспределение экономического потенциала между различными этническими группами в пользу коренного населения. По мере того как госпредприятия начинали успешно функционировать, они передавались в пользование малайским бизнесменам. Увеличение экономического потенциала позволило смягчить остроту многих социальных проблем. Доля населения, проживающего ниже черты бедности, снизилась с начала х к середине х гг. Более того, преодолев свои экономические и социальные проблемы, страна вступила на путь инновационных преобразований. Даже глобальный экономический кризис не смог поколебать ее стремления к развитию. Так, в целях создания условий минимизации влияния на экономику страны негативных тенденций мирового рынка, премьер-министр Малайзии Наджиб Разак объявил о разработке новой экономической модели НЭМ , рассчитанной на обеспечение роста ВВП в — гг. Задача-максимум, поставленная правительством, — превратить Малайзию в страну с высокими доходами и развитым внутренним рынком. Малайзия намерена достичь роста доходов на душу населения до 15 тыс. НЭМ предусматривает также осуществление мер по развитию наукоемкой продукции в целях ослабления зависимости от нефтяной и газовой отрасли. Предусматривается также увеличение расходов на образование. Намечены меры по стимулированию предпринимательской активности. Сокращение бедности также является одним из приоритетов НЭМ, хотя на г. Тем не менее НЭМ ставит задачу существенно снизить уровень бедности всех слоев населения независимо от этнической принадлежности [Поляков ]. Одновременно для Малайзии инновационный путь является возможностью укрепить свое влияние в исламском сообществе и даже в перспективе попытаться оспорить безоговорочное лидерство на данном направлении у монархий Персидского залива [Синецкий]. Для некоторых стран инновационная модернизация становится ныне залогом выживания и успеха в региональной конкурентной среде. Например, это касается Южной Кореи и Сингапура. По мнению ряда аналитиков, в XXI в. Но уже сейчас в данном регионе ведутся ожесточенные конкурентные войны. И в этих условиях самоутвердиться и, более того, одержать верх над противниками может позволить только инновационный скачок. В полной мере это продемонстрировал Сингапур, где форсированная модернизация позволила резко повысить статус страны и обеспечить ей весомые экономические и политические позиции в АТР. Что же касается Южной Кореи, то здесь фактор региональной конкуренции дополняется проблемой конкуренции политических систем. Республика Корея находится в состоянии холодной войны с КНДР, и ее руководству для мобилизации поддержки населения требуется регулярно демонстрировать достижения и обеспечивать перманентное повышение жизненного уровня своих граждан. Особо стоит подчеркнуть, что указанные выше модели незападной инновационной модернизации в своем большинстве реализуются в рамках либо недемократических авторитарных , либо ограниченно-демократических политических режимов. Особенно это касается КНР, Российской Федерации, Сингапура и Южной Кореи, в меньшей степени — Индии и Бразилии. В качестве примера такого достаточно эффективного государственно-частного партнерства можно привести Южную Корею, где процессы концентрации и централизации капитала в экономике страны привели к возникновению крупных финансово-промышленных групп чеболь , которые сформировались на базе торговых фирм и включают компании различных отраслей, являясь огромными конгломератами. Примерно 50 групп играют доминирующую роль в хозяйстве страны, среди них такие известные корпорации, как Hyundai, Samsung, Daewoo, LG. Отличительная особенность их успешного развития заключается в том, что они стремились не к краткосрочным прибылям, а к сохранению и усилению позиций на рынке, переходя от одного сектора производства к другому, более высокому в технологическом отношении. Это может служить прекрасным примером того, какую прибыль могут приносить вложения в наукоемкое производство. При этом правительство Южной Кореи играет доминирующую роль в экономике, осуществляет прямой и косвенный контроль во внешнеэкономических связях [Тулеев, Шатиров Что же касается России, то здесь, как, впрочем, и в Китае, инициатива в деле инициирования и реализации инновационного проекта принадлежит правящей элите. Причем в основе ее тяги к инновационной модернизации лежат как объективные, так и субъективные факторы. Определенный рациональный смысл в этом стремлении присутствует — процессы глобализации диктуют необходимость тесного партнерства ведущих государств мира, а Россия начиная с х гг. Соответственно усилия российского истеблишмента в последнее десятилетие направлены на завоевание такого права. Инновационная повестка дня, сформулированная и реализуемая властью РФ в — гг. Построение в России органичной политико-экономической модели, основанной на знаниях, креативе и перспективном видении будущего, предполагает создание условий для превращения научно-технического потенциала РФ в один из основных ресурсов устойчивого политического, социально-экономического и политического роста. И здесь надо отметить, что руководство РФ, оценив остроту вызовов XXI в. Впервые поставленная президентом Российской Федерации В. Путиным в Послании Федеральному Собранию 10 мая г. Стимулирование роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций. Так, в Послании отмечалось: Повышение ориентированности научных организаций на потребности реальной экономики: Развитие предпринимательской инициативы во всех секторах экономики и создание для этого необходимых условий. На заседании Совета Безопасности, посвященном мерам по реализации Послания Федеральному Собранию 20 июня г. Курс на инновационное обновление страны был продолжен преемником В. Путина — президентом Российской Федерации Д. Основу государственной политики при этом, по мнению Д. Медведева, должна составить идеология, в центре которой — человек , как личность и как гражданин, которому от рождения гарантированы равные возможности, а жизненный успех которого зависит от его личной инициативы и самостоятельности, от его способности к новаторству и творческому труду. В итоге России предстоит решить задачу по формированию национальной инновационной системы, которая охватывала бы все разнообразие субъектов, входящих в эту систему, и ставила бы целью их активное участие в ней [Там же]. Внимание власти к концепту инновационного развития не стало чисто декларативным: В 12 регионах развиваются технопарки в сфере высоких технологий. В общей сложности в инфраструктуру технико-внедренческих зон в дороги, производственные помещения, лаборатории государство уже вложило порядка 28,3 млрд рублей. В текущем году на развитие всех особых экономических зон, технопарков и наукоградов из федерального бюджета выделяется более 17,5 млрд рублей. Тем не менее задачи инновационной модернизации России до сих пор полностью не решены. Слабой стороной инноваций эксперты в области считают и нескоординированность политики государства: Также надо отметить, что до сих пор нет определенности с инновационной стратегией. На наш взгляд, можно предложить следующие политические, имиджевые и GR -меры для оживления и оптимизации инновационной модернизации России. Во-первых, российскому государству следует определиться с мотивацией своего инновационного проекта. В этом плане неудачный выбор модели или конечной цели политических и социально-экономических реформ чреват поражением инициатив руководства страны. Однако еще более важным является последовательное и четкое проведение в жизнь инновационного замысла. Сейчас ситуация сродни той, о которой писал в свое время немецкий политолог К. Ввиду того, что мы потеряли в свое время опору в лице великой страны, теперь инновационный энтузиазм еще более важен, поскольку лишь он позволит при эффективном руководстве правящих элит достичь высоких результатов политического и социально-экономического характера. Более того, идея очередных реформ вне властной элиты встречала прохладное отношение и населения, и бизнес-сообщества. Так, граждане, с одной стороны, опасались очередной шоковой терапии и с недоверием относились к любым преобразовательным проектам власти, с другой — отвергали апгрейд в силу специфики отечественной политической культуры, в которой преобладает консервативный тренд. Кроме того, значительная часть населения психологически находилась еще в прошлом, ХХ в. Что же касается частного предпринимательства, то здесь также инновационный путь руководства страны был воспринят с настороженностью. Поэтому основная часть нагрузки в деле продвижения инновационного проекта легла на плечи государства, вернее, заинтересованных элитных групп, имевших соответствующий профиль деятельности. Именно они стали главными инициаторами и лоббистами инновационных инициатив, а также основными бенефициарами по итогам его практического внедрения. Однако на этапе развития инновационного проекта абсолютно необходимо искреннее подключение к нему предпринимательского корпуса и общественности, которые бы дали ему гражданский импульс. Кроме того, важно достижение национального консенсуса в отношении построения в России инновационного государства XXI в. Это достигается как через вовлечение заинтересованных сторон в модернизационные проекты например, через создание при инновационных предприятиях общественных советов, широкое внедрение государственно-частного партнерства, выделение инновационных грантов и пр. В то же время подключение общества к инновационному проекту государства не означает обязательного проведения политической либерализации. Это особенно актуально для России, где психология населения и даже значительной части элиты является нерыночной и недемократичной. Поэтому в плане выбора механизмов реализации инновационных реформ для нашей страны, судя по всему, ближе все-таки путь КНР и Сингапура, чем США и Евросоюза. В-третьих, как показывает вышеприведенный анализ, по своей политической культуре Россия и ее население ближе скорее к восточному типу инновационного развития. А это значит, что в рамках продвижения профильных реформ необходимо учитывать мировоззренческий и морально-этический фактор, державный настрой большинства граждан, их этатистские и эгалитаристские приоритеты. Конечно, социальный пафос инновационной модернизации также мог бы сыграть мощную мобилизующую роль, однако проект кардинального обновления российской политики и экономики вряд ли даст быстрый материализованный эффект и излишнее внимание к социальным аспектам без конкретных оперативных результатов привело бы лишь к дискредитации как самого проекта, так и его инициаторов. Не исключено, что следует перевести такого рода преступления в разряд особо тяжких, поскольку они не только чаще всего связаны с хищениями государственных средств в особо крупных размерах, но и фактически наносят удар по политической и экономической стабильности России, парализуют стратегические инициативы власти. В-пятых, несмотря на определенные успехи в деле разработки инновационного законодательства, оно все-таки еще несовершенно и требует дальнейших усилий как со стороны власти, которая с точки зрения обеспечения стабильности заинтересована в модернизационном апгрейде РФ, так и со стороны лоббистов государственных и частных бизнес-структур, вовлеченных в сферу технологий будущего. Это в определенной мере сдерживает эффективность развития инновационной сферы в России и позволяет коммерческим структурам инвестировать государственные средства в проекты, лишь условно связанные с инновациями [В Совете… ]. Кроме того, современные правовые нормы не определяют особенностей осуществления инновационной деятельности за счет бюджетных средств в сфере обеспечения конкурентоспособности экономики, ее диверсификации, стимулирования инвестиционной деятельности и развития инноваций. В ходе проверки Счетной палаты РФ выяснилось также, что государство не реализовало свою политику на уровне законодательства в части налогового стимулирования инновационной сферы, а малый и средний бизнес, работающий в этом направлении, так и не дождался от государства дополнительных льгот и преференций, что также сдерживает его развитие. Это программа направлена на формирование эффективной инновационной системы, обеспечивающей технологическую модернизацию экономики страны. С другой стороны, инновационную политику могут сдерживать также проблемы, связанные с обозначившейся технологической и научно-исследовательской отсталостью российской экономики. А зарубежные партнеры в условиях обострившейся глобальной конкуренции явно не спешат делиться с РФ своими новейшими разработками и технологиями. Davydova; Foreword by P. Sociological thought of the West. В Совете Федерации предлагают подправить законодательную базу в сфере инновационной деятельности. January 26 [Electronic resource]. Путина на заседании Совета Безопасности, посвященном мерам по реализации Послания Федеральному Собранию 20 июня г. May 30 [Electronic resource]. August 3 [Electronic resource]. May 4 [Electronic resource]. February 16 [Electronic resource]. Государственное и муниципальное управление зарубежных стран: Public and municipal administration of the foreign countries: Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая г. The message to the Federal Assembly of the Russian Federation of May 10, [Electronic resource]. Социокультурные аспекты принятия технологический инноваций на современном арабском Востоке [Электронный ресурс]. Sociocultural aspects of acceptance of technological innovations in the modern Arab East [Electronic resource]. July 7 [Electronic resource]. Russia before the leap. How to Stop a Second Great Depression. September 29 [Электронный ресурс]. Контактные данные Карта сайта Архив публикаций Старый сайт. Проблемы инновационного развития в российском измерении скачать Автор: Электронный альманах НООСФЕРА XXI ВЕКА.


Схема инвертора zx7 250
Вы точно человек?
Графика картинки черно белые
Проблемы в сфере развития инновационной деятельности
Причины коленного артроза
Проблемы инновационного развития России
Магазин много мебели скидка каталог
Проблемы инновационного развития в российском измерении
Как накачать эффективно пресс за короткое время
Проблемы инновационного развития
Правила серверов css
Проблемы инновационного развития России
График работы жилконторы красносельского района спб
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment