Слабая ориентация органов государственного управления на повышение эффективности национальной экономики, сохранение ориентации на рост объемных, а не на улучшение качественных показателей. Отказ от установления объемных показателей в качестве целевых. Оценка эффективности функционирования национальной экономики по снижению отрицательного внешнеторгового сальдо и показателю рентабельности, исчисленного по добавленной стоимости реализованной продукции. Низкая эффективность применяемых инструментов механизмов снижения отрицательного внешнеторгового сальдо. Неэффективная система регулирования отрицательного сальдо счета текущих операций платежного баланса. Отказ от производства продукции, пользующейся низким спросом за рубежом с перераспределением работников на предприятия других отраслей. Осуществление жилищного строительства только за валютные средства населения с резким ограничением практики предоставления льготных кредитов. Отсутствие свободного перелива капиталов между отраслями исходя из критерия получения максимальной экономической отдачи от инвестиций. Активизация создания фондового рынка, в том числе путем свободной продажи акций акционированных государственных предприятий. Временный отказ от строительства объектов непроизводственного назначения, не обеспечивающих окупаемость затрат в установленные сроки. Отсутствие оценки реального уровня безработицы, что создает проблемы в перераспределении рабочей силы как между отраслями национальной экономики, так и отдельными организациями. Переход на учет численности безработных по методологии Международной организации труда МОТ. Повышение размера пособия по безработице до уровня прожиточного минимума. Реформирование системы переподготовки кадров путем перевода ее на принципы окупаемости. Нерациональность подходов к управлению миграцией рабочей силы. Противодействие миграции работников, привозящих в страну иностранную валюту и содействующих обеспечению сбалансированности сальдо счета текущих операций платежного баланса. Привлечение в страну мигрантов с низким уровнем квалификации, вывозящих из страны иностранную валюту и потребляющие общественные фонды в большем размере, чем создают добавленную стоимость. Непротиводействие миграции работников в зарубежные страны в случае поступления от них иностранной валюты в больших размерах, чем ее можно получить при использовании работников внутри страны. Разрешение миграции в Республику Беларусь только высококвалифицированной рабочей силы, производящую относительно высокую величину добавленной стоимости. Использование экономической науки как инструмента для коррекции и оправдания оперативных управленческих решений. Невосприятие предложений экономической науки по коренному реформированию хозяйственного механизма, сохранение ориентации на парадигмы административной экономики. Создание при Администрации Президента Республики Беларусь экспертной группы из ведущих ученых страны для выработки предложений по коренному реформированию хозяйственного механизма. Ликвидация ограничений на высказывание учеными в средствах массовой информации взглядов, не соответствующих официальной позиции органов государственного управления. Рекомендовать пост Порекомендовано Случайный блог. Main Ratings Disable ads In Memory Of Anton Nossik. Добавить в друзья Rss https: Свежие записи Лента друзей Профиль Архив Метки Избранное. Здесь изложены далеко не все проблемы и пути их решения. Можно дополнять в комментах. С чем согласен - обязательно учту и передам по инстанциям. Проблема Пути решения Слабая ориентация органов государственного управления на повышение эффективности национальной экономики, сохранение ориентации на рост объемных, а не на улучшение качественных показателей. Неэффективная система регулирования отрицательного сальдо счета текущих операций платежного баланса Отказ от производства продукции, пользующейся низким спросом за рубежом с перераспределением работников на предприятия других отраслей. Отсутствие оценки реального уровня безработицы, что создает проблемы в перераспределении рабочей силы как между отраслями национальной экономики, так и отдельными организациями Переход на учет численности безработных по методологии Международной организации труда МОТ. Ответить Ветвь дискуссии Ссылка. Ваши аргументы мне понятны. Но проблема в том, что те белорусы, которые имеют хорошие машины, имеют также квартиры или даже загородные дома. Больше всего в квартирах нуждаются молодые семьи, которые зарабатывают мало, а на валюту у них сейчас вообще шансов нет. Некоторые из них строили скромное жилье, используя кредиты. Сейчас у них такой возможности не будет. Государство все равно деньги у вас забирает и строит всякие "ледовые дворцы". Ответить Уровень выше Ветвь дискуссии Ссылка. На вторичном рынке расчеты идут исключительно в иностранной валюте. Деньги разумные люди тоже сберегают в основном в иностранной валюте. По разным оценкам, на руках у населения от 6 до 10 млрд. Так что есть валюта для жилищного строительства. А за рубли строят в основном за счет кредитов, которые при все возрастающих темпах инфляции все быстрее обесцениваются. Так что строить за рубли при высоких темпах инфляции по льготным ставкам все больше означает строительство почти бесплатно. Те люди, которые имеют средства в иностранной валюте, уже жилье имеют. А льготные кредиты помогали молодым семьям построить хоть какое-то жилье. Только не обижайтесь на меня, но предлагаемые Вами меры решения экономических проблем выглядят как попытка облегчить с помощью валерьянки состояние умирающего больного. Изменения должны быть системными, а не декоративными. Об этом писал не раз. А это мелкие конкретные предложения на злобу дня. У нас сейчас осноная проблема - сбалансированность платежного баланса. А инфляцию в юлижайшей перспективе срезать не получиться. Так по снижению сальдо или по показателю рентабельности? Это оценка по экономике в целом что само по себе довольно бессмысленно, но ладно уж , а как оценивать отдельное предприятие? А что, такие ограничения где-то формально прописаны? Если нет, то как их отменить? Ученые часто практически всегда высказывают что-то несоответствующее, иначе какие они ученые? Скажем, в свое время академик Сахаров Публиковать ли, если какой-нибудь д. Будьте снисходительны к автору! Он так долго общается с чиновниками на его жаргоне - "функционалами" , что сам им уподобился. А если еще учесть, что экономическое образование автор получил не в Гарварде, а в советском вузе, то можно понять - не стоить ждать от него "чрезмерно либеральных" идей. Собственно, максимально мыслимый уровень либерализма, прямо-таки бунтовская идея, есть в "путях решений": Я действительно читаю публикации зарубежных авторов и поэтому знаю, насколько отстал от реалий либерализм, который разве что Романчуку сгодится. К сожалению, вас в настоящее время в основном учат теориям мейнстрима, которые толком ничего не могут объяснить в белорусских реалиях. Не хотелось говорить это автору он и так обижается: Только хлопают и молчат. Зачем люди, умеющие заработать в том числе валюту? Они же хотят иметь какие-то человеческие права. Раньше можно было гасить недовольство деньгами, теперь денег нет, а ОМОН еле справляется. Пусть уезжают и молодые, и средний класс! Только это и может спасти режим - пенсионерам труднее выйти на площадь. Для обидчивости у меня довольно толстая шкура. Другое дело, что хотелось бы конструктивного обсуждения проблем. А когда комментируют с довольно поверхностных позиций мол, плохо знаешь экономикс отвечать просто не хочется. Посещаемость по странам с Ссылки Сайт модератора Facebook модератора Страница модератора на Ekonomika. Метки "Наше мнение" "вертолетные" инвестиции english gif world bank АПК БВФБ Беларусь Беларусь - Россия Беларусь - Украина Беларусь в мире Беларусь-Китай Беларусь-Россия ВАК ВВП ВНК ВТО ВУЗ ГАИ Глазьев Грузия ДКП ДКР ЕАЭС ЕС ЕЭП Европа-США ЖЖ ЖКХ ЗВР Казахстан Китай Крым Литва МВФ Мингорисполком Минск Минфин НМ Нацбанк Прибалтика Религия Россия Россия-Беларусь Россия-Украина СБ СМИ СНГ СССР США Сев.
Прежде чем изучать конкретную дисциплину, обсуждать и анализировать какую-либо научную проблему, необходимо разобраться в ее сущности и содержании, теоретико-методологических аспектах сопряженных с ней категорий, явлений и процессов. Целью настоящей курсовой работы изучение социальной политики как предмета, обзор социальной политики в различных экономических системах, состояние действующей системы социальной политики в Республике Беларусь. В качестве изучаемых систем избраны следующие страны: Германия, Великобритания, Швеция, Япония, а также Республика Беларусь. Словосочетание социальная политика прочно вошло в терминологию не только профессиональных ученых и практиков, но и массовый оборот и является одним из самых распространенных терминов в обыденной жизни всех социальных слоев и групп общества. Чтобы делать ее анализ и давать обоснованные оценки, намечать стратегию и тактику осуществления эффективной социальной политики, надо разобраться с её понятийным аппаратом. Экономический рост страны напрямую зависти от степени социальной политики. Применительно к Республике Беларусь это проявилось во всех сферах экономики. Не было необходимости доказывать переход нашей экономической системы к рынку, поскольку история XX в. Видный теоретик и практик социального рыночного хозяйства — бывший канцлер ФРГ Вилли Брандт писал: История напоминает и о том, что социальный упадок и унижение большинства народа были слишком высокой ценой за благополучие элитарного меньшинства. Она напоминает нам о творческих способностях трудящихся классов и о том, что эти способности должны не подавляться, а высвобождаться для того, чтобы прогресс мог осуществиться. Она напоминает нам о том, что расширение индивидуальной свободы остаётся фразой, пока из неё может извлекать выгоду лишь меньшинство, ибо так называемая свободная игра сил распределяет жизненные шансы крайне неравномерно в пользу этого меньшинства. Общество может более или менее полно удовлетворить притязания всех граждан на приличную жизнь лишь тогда, когда оно возлагает обязанность заботиться об этом на государство, лучше сказать, на социальное государство. Мы рассматриваем социальное государство как институциональный гарант человеческого достоинства, в том числе и человеческого достоинства простого мужчины и простой женщины Исторически в СССР сложилось так, что многие отрасли экономики не признавались частью реальной экономики, а результаты их деятельности не включались в национальный доход, в совокупный общественный продукт и валовой внутренний продукт. Под влиянием вульгарной трактовки производительного труда труд во многих отраслях социального обслуживания считался непроизводительным, а сами эти отрасли — не производящими, а лишь потребляющими национальный доход. Даже оценка результатов их деятельности осуществлялась в СССР по затратам на функционирование, то есть с большим искажением и занижением. Отсюда возникло и соответствующее наименование для совокупности многих отраслей, составляющих социальное хозяйство — непроизводственная сфера, а позже — социальная сфера. В настоящее время социальная отрасль выделена как самостоятельная отрасль экономики, которая включает в себя образование, здравоохранение, культуру, жилищное и коммунальное хозяйство, санаторно-курортный и оздоровительный комплексы, физкультура и спорт, социальная работа и др. В первой главе курсовой работы рассмотрена сущность социальной политики, ее цели, функции и основные направления. Во второй главе приведены основные показатели результативности социальной политики: В третьей главе рассматриваются особенности социальной политики в зарубежных странах, таких как Германия, Великобритания, Швеция, Япония. Социальная политика — это деятельность государства, других экономических субъектов, направленная на обеспечение условий для удовлетворения потребностей и повышения благосостояния населения, создания системы социальных гарантий. Объект и предмет этой политики совпадают с главными элементами, блоками и структурами, входящими в крупный единый комплекс - социально-трудовую сферу СТС — систему взаимосвязанных компонентов и частей среди которых:. Субъекты социальной политики — это реально самостоятельные и притом фактически действующие социальные группы и представляющие их органы, организации, институты, структуры. Кроме самих социальных групп к субъектам политики относятся и представляющие их интересы организационные структуры. Создаются классовые политические организации, союзы, ассоциации, движения. И всё это действующие лица социальной политики, ее субъекты. Главным субъектом социальной политики является государство, осуществляющее социальную политику. Государственная социальная политика - действия государства в социальной сфере, преследующие определенные цели, соотнесенные с конкретно-историческими обстоятельствами, подкрепленные необходимыми организационными и пропагандистскими усилиями, финансовыми ресурсами и рассчитанные на определенные этапные социальные результаты. Следующая содержательная характеристика социальной политики — система целей, которые ставят перед собою активные участники социальной политики ее субъекты. Цели применительно к социальным взаимодействиям - это желательные результаты общественных перемен. Каждая из социальных групп классов представляет себе не только свое сложившееся положение в обществе, но и свое реально возможное изменившееся к лучшему положение. Для осуществления социальной политики необходимо иметь разнообразную информацию об экономическом и социальном положении населения. Черта бедности — индикаторы, характерные для отдельной страны и не подлежащие сравнению с другими странами; верхняя часть бедности является пороговой для бедных слоёв населения; нижняя — для беднейших слоёв населения. Стоимость минимальной потребительской корзины измеряется в местной валюте. Показатель количества населения — доля населения в каждой из вышеупомянутых категорий во всём населении страны. ВВП на душу населения — оценку осуществляют на определённый год в долларах США в текущих рыночных ценах. Заработная плата неквалифицированных работников в городе — еженедельная заработная плата лиц, имеющих случайные заработки и не располагающих другими источниками дохода. Заработная плата неквалифицированных работников в сельской местности - еженедельная заработная плата сельскохозяйственных рабочих, имеющих случайные заработки, безземельных или не располагающих землёй в количестве, достаточном для удовлетворения их потребности в пропитании. Условия торговли между селом и городом — соотношение оптовых цен на зерновые и промышленные товары. Индекс потребительских цен ИПЦ — индекс на товары и услуги, потребляемые в домашних хозяйствах. ИПЦ для населения с низким доходом включает индекс цен, основанный на потребительской корзине бедных слоёв населения. Социальная политика направлена на обеспечение условий для удовлетворения потребностей, повышения благосостояния населения, а также адресное равномерное распределение доходов. Поэтому представляется важным выяснение понятия дохода, перераспределение доходов в обществе, регулирование государством процессов перераспределения. Данная характеристика имеет объективные и субъективные составляющие. Вспомним, что когда-то стекло представляло большую ценность, чем золото, а иметь посуду из алюминия мог себе позволить только очень состоятельный человек. Система показателей уровня жизни населения строится на основе классификации ООН, что позволяет использовать её при международных сопоставлениях. Сюда включаются следующие группы показателей: По методам измерения они делятся на: К середине х гг. В связи с этим началась переоценка представлений о месте данной категории в системе социально-экономических отношений. Качество и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причем первое, будучи более широким понятием, отражает больший спектр потребностей людей. Данное понятие объективно, то есть критериями его оценки выступают научно обоснованные нормативы потребления населения. Его можно рассматривать в двух аспектах: Вместе с тем в качестве положительной тенденции можно отметить рост потребления растительного масла, рыбы, овощей и бахчевых. В целом рацион среднестатистического белоруса содержит ккал в сутки. Между тем принято считать критической среднюю калорийность пищи, равную ккал и ниже. За период — гг. Данный факт говорит о том, что на современном этапе развития общества определение людьми степени удовлетворённости качеством своей жизни представляется весьма сложной задачей. Для получения реальной картины уровня жизни необходим определённый стандарт. Им является потребительская корзина. В развитых странах она насчитывает несколько сотен наименований товаров и услуг. Минимальный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Минимальные потребительские бюджеты утверждаются ежеквартально постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в ценах последнего месяца квартала для 18 социально-демографических групп населения. Минимальный потребительский бюджет применяется как социальный норматив для прогнозирования изменений уровня жизни населения; усиления социальной поддержки нуждающихся граждан; формирования системы народнохозяйственных пропорций и приоритетов, обеспечивающих поэтапное приближение потребления граждан к научно обоснованному уровню. В настоящее время среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из четырех человек служит основой для определения права граждан на получение льготных кредитов и субсидий на строительство реконструкцию или приобретение жилых помещений. По 30 апреля г. Из приведенной таблицы видно, что для женщин трудоспособного возраста величина МПБ имеет наибольшее значение, а для мальчиков в возрасте до 3 лет — наименьшее значение по сравнению с другими социально-демографическими группами населения. Структура среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из 4-х человек в ценах декабря года по статьям расходов:. Бюджет прожиточного минимума представляет собой стоимостную величину минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы. Он рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам, и ежеквартально утверждается постановлением Совета Министров Республики Беларусь. Бюджет прожиточного минимума как социальный норматив используется для анализа и прогнозирования уровня жизни населения; оказания государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам семьям ; обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий. Структура бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах декабря года по статьям расходов:. Социальное равенство неравенство в положении населения, его различных социальных групп объективно обусловлено уровнем экономического и духовного развития общества. Источники повышения активности человека, его гражданственности нельзя искать только в производстве. Они находятся во всей сфере экономических, политических и идеологических отношений, развитии самоуправления, в полном использовании всего богатства общественных отношений. Важно и то, как личность воспринимает социально-экономические и политические условия, как использует их, что стремится изменить, какими целями руководствуется. Все большее значение приобретают изменение самой личности, её нравственное самосовершенствование, правильное формирование потребностей и интересов, мировоззрения и ценностных ориентаций. Задача построения экономической системы, ориентированной, на человека, стимулирующей развитие личности, основывается на идее социальной справедливости и в связи с этим заключает в себе огромный созидательный потенциал. Если вклад человека в общественное благосостояние оказывается существенным, то естественным будет и высокое вознаграждение его труда. Необходимо обеспечить приоритетное развитие социокультурной сферы, которое предусматривает инвестиции в образование, культуру как на макро-, так и на микроуровне. Социальная справедливость предполагает также персональную ответственность каждого за свою работу. Справедливость — понятие не только нравственное, но и экономическое. Первое условие обеспечивает устойчивый и весомый доход населения, второе условие - динамичное развитие экономики. Так, в соответствии с первым принципом предполагается единая налоговая ставка на равные по величине доходы независимо от их источников, второй же устанавливает разную по величине налоговую ставку на разные по величине доходы. Оплата труда должна как можно более полно учитывать, как человек работает. Она возрастает, если работник относится к делу добросовестно, и уменьшается, если он не стремится искать, учиться. Стремление к обеспечению равенства доходов приводит к снижению эффективности производства, ибо незачем эффективно работать ни "бедному" всё равно общество поддержит , ни "богатому" всё равно общество отнимет. В свою очередь неравенство доходов обеспечивает экономическую эффективность, ибо поддает стремление к улучшению индивидуальных результатов производственной деятельности с целью получения повышенных доходов. Характерно, что равенство доходов, по признанию многих экономистов, приводит к социальной справедливости, а неравенство — к социальной несправедливости в виде значительной дифференциации общества. Рыночное распределение доходов компенсирует эту несправедливость экономической эффективностью производства. Оно обеспечивает совокупный продукт в размерах, достаточных для поддержки малоимущих в виде трансфертных платежей и крупных социальных программ. Равенство доходов означает их справедливое распределение. Больший доход получает тот, кто вовремя применил новые технологии и оборудование, снизил издержки производства. Они действуют по-разному, но в рамках общенародных интересов. Эгалитарный принципозначает, что в обществе отсутствует неравенство в распределении доходов. Утилитарный принципоснован на том, что доходы должны распределяться пропорционально полезности их использования различными людьми. Рыночный принциппредполагает рыночное распределение доходов, основанное на соответствии дохода каждого фактора производства предельному продукту, полученному от данного фактора. Чем круче изгиб кривой и чем дальше она отстает от кривой абсолютного равенства, тем больше неравенство в распределении доходов и наоборот. Нет сомнения в том, что сравнительный анализ содержания социальной политики разных государств, прения об общем, особенном и единичном в организации социальной защиты населения в разных странах позволят значительно обогатить теорию и практику этой деятельности. В то же время при освоении зарубежного опыта в сфере социальной поддержки населения необходимо в полной мере учитывать исторические условия и национальные особенности Беларуси. Надо иметь в виду уже сложившуюся в нашей стране и имеющую место в прошлом систему социального обеспечения населения а также, естественно, особенности культуры, менталитета, образа жизни белорусского общества , разумно дополняя ее нововведениями, исходя из новой общественно-политической ситуации. На предстоящий обозримый период целесообразно сохранение преимущественно государственной помощи в сфере здравоохранения, распределения жилья и т. Известно, что в разных странах сложилась разная система социальной политики. Мы рассмотрим их на примере Германии, Швеции, Японии и Великобритании и сравним с Республикой Беларусь. Социальная политика заложена в самой финансовой системе Германии, поскольку финансовая система Германии построена таким образом, что она вполне соответствует правительственной политике социальной рыночной экономики. Огромное внимание в ней уделяется социальному обеспечению и поддержанию нормального уровня жизни населения. Так, в Германии существуют специальные правительственные фонды помимо основных бюджетов , которые формируются в основном за счет отчислений с заработной платы. И преобладают в основном фонды социального обеспечения, по объему они стоят на втором месте после государственного бюджета страны. Главное место среди них занимает Фонд социального страхования, который охватывает отдельные виды страхования - по временной нетрудоспособности, на случай безработицы, от несчастных случаев, пенсионное страхование рабочих и служащих, пенсионное страхование лиц, не работающих по найму. Финансирование выплат по безработице осуществляется за счет средств федерального бюджета, федеральным ведомством занятости осуществляются страховые выплаты и выплаты по безработице. Безработные в Германии получают пособие, которое зависит от общего трудового стажа, от размеров последней заработной платы, от возраста, от наличия обязательства по содержанию детей. Социальная помощь и другие виды социальных услуг, оказываемых государством, финансируются за счет государственного бюджета. Система пенсионного обеспечения Германии содержит сочетание двух систем финансирования обеспечения граждан в старости: Перераспределительная система характеризуется тем, что на выплаты пенсий пожилым используются поступления в фонд пенсионного страхования ведомства пенсионного страхования. В Германии этими поступлениями являются страховые взносы застрахованных лиц и работодателей, а также дотации государства. Этой пенсии достаточно для обеспечения нормального уровня жизни пожилого человека. Второй и третий уровни пенсионного обеспечения из фондов предприятий и частные накопления, финансируются накопительным способом. Каждая социально-экономическая модель преследует и создана для определенных целей. В шведской модели первостепенную роль играет социальная политика, которая призвана создавать более или менее нормальные условия воспроизводства рабочей силы преимущественно высококвалифицированной - обстоятельство исключительной важности для Швеции, если иметь в виду специфику ее развития и место в международном разделении труда, - и является инструментом ослабления социальной напряженности, нейтрализации классовых антагонизмов и конфликтов. В шведской модели социальная политика способствует преобразованию общественных отношений в духе социальной справедливости, уравниванию доходов, сглаживанию классовых неравенств и в итоге построению нового демократического общества на базе государственного благосостояния. Уровень жизни в Швеции считается одним из наиболее высоких в мире и наивысшим в Европе. Уровень жизни определяется комплексом различных показателей. По ВВП и потреблению на душу населения Швеция занимает одно из первых мест в Европе. По степени выравнивания доходов Швеция опережает все остальные страны мира. Отношение зарплаты женщин к зарплате мужчин в Швеции самое высокое в мире. Неоспорим успех Швеции на рынке труда. Швеция всегда сохраняла исключительно низкую безработицу: Есть определенные достижения и в длительной борьбе за равенство. Полная занятость сама по себе важный фактор выравнивания: Доходы и жизненный уровень выравниваются двумя путями в шведском обществе. Политика солидарности в области зарплаты стремится достичь равной зарплаты за равный труд. Правительство использует прогрессивное налогообложение и систему обширных государственных услуг. Социальное страхование составляет основной элемент шведской социальной политики благосостояния. Цель системы социального обеспечения в Швеции - обеспечить человека экономической защитой в случае болезни, при оказании медицинской помощи, рождении ребенка и по старости всеобщее страхование , в связи с несчастными случаями и болезнями по производственной причине страхование от несчастных случаев на производстве и безработицей страхование по безработице и помощь от рынка труда наличными. Окончательной гарантией независимо от причины обращения считается пособие наличными, известное как страховая помощь. Система страхования здоровья является, прежде всего, инструментом создания большего социально-экономического равенства. Она дает возможность людям с низкими доходами, нуждающимся в интенсивной медицинской помощи, получить медицинские услуги на основе равенства с другими. Более того, система страхования функционирует как финансовый инструмент и инструмент государственного управления. Система социального страхования финансируется из государственных и местных налогов, налогов с предпринимателей, трудящихся и работающих не по найму, доходов по процентам и вычетов из капитала из различных фондов. Распределение средств ведется через Конторы Социального Страхования. Японская социальная политика в основном направлена на создание достойного уровня жизни лицам пожилого возраста. Это связано с тем, что численность данной категории постоянно растет и к году достигнет 5,2 млн. Кроме того, из-за роста продолжительности жизни и увеличения периода трудовой активности этой категории населения, а также нехватки молодой рабочей силы пожилые люди станут важным компонентом рынка труда. Пенсионная система Японии достаточно сложна и многослойна. Остальное выплачивается за счет различных пенсионных фондов. За счет бюджета финансируется в Японии так называемое общественное вспомоществование. Оно охватывает тех, кто сам не может обеспечить минимальный уровень жизни. Такая помощь предоставляется на основе Закона о гарантиях прожиточного минимума и выплачивается по семи номинациям: К году планируется поднять расходы на социальное обеспечение, и в частности, повысить уровень социальной защищенности всех нуждающихся. Так, с приходом к власти правительства М. Тэтчер, в Великобритании значительно ухудшилось экономическое и социальное положение. Оказались деградированными все прежние варианты государственного регулирования, основанные на кейнсианской теории, а Британские острова превратились в своего рода полигон для испытаний идейно-политических установок правых консерваторов. За время пребывания консерваторов у власти ее годы значительной эрозии подверглись многие традиционные ценности и институты. Существенного изменения претерпела и модель социально-экономического развития. Однако с приходом к власти лейбористской партии во главе с Т. Блэром социальная политика претерпевает небольшие изменения: По мнению правительства Т. Суть социальной реформы состоит в том, чтобы все меньше государственных средств шло на социальное вспомоществование и все больше на образование, профессиональное обучение, особенно молодежи, создание новых рабочих мест [6,8]. Белорусская модель социально-экономического развития - это, прежде всего, высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей врасширении и совершенствовании производства, а наемных работников - в высокопроизводительном труде. Она гарантирует высокий уровень благосостояния добросовестно работающим членам общества, достойное социальное обеспечение для нетрудоспособных, престарелых и инвалидов, базируется на принципах конституционных гарантий прав и свобод граждан, свободы предпринимательства и добросовестной конкуренции, выбора профессии и места работы, равенства форм собственности, гарантии ее неприкосновенности и использования в интересах личности и общества, обеспечения взаимоувязки благосостояния работника ирезультатов его труда. Главная цель социально-экономического развития Республики Беларусь как на годы, так и на годы — дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышение конкурентоспособности экономики, создания государства удобного для людей. Основные направления социально-экономического развития страны пересматриваются каждую пятилетку. Так, например на годы на всебелорусском народном собрании разработан проект Программы социально-экономического развития страны. Социальная политика в Республике Беларусь построена на следующих принципах: Политика в области оплаты труда формируется с учетом того, что заработная плата является важнейшим фактором экономического роста и повышения эффективности производства. С учетом этого, создана Единая тарифная сетка, которая регулирует ставки первого разряда для различных профессий и должностей. Причем минимальный уровень ставки первого разряда устанавливается государством. Основные задачи в области политики занятости являются формирование ее рациональной структуры в соответствии с потребностями реформируемой экономики, повышение эффективности использования трудовых ресурсов. В Республике Беларусь на базе государственных центров содействия занятости создаются различные курсы для подготовки и переподготовки кадров. После таких курсов службы занятости гарантируют возможность трудоустройства. Молодежная политика направлена на решение проблем молодежи в области образования, занятости, улучшения жилищных условий, поддержка талантливой молодежи. Так, например, в Республике Беларусь создан специальный фонд Президента, из которого выплачиваются всеразличные стипендии талантливой молодежи Республики Беларусь. Стать стипендиатом этого фонда является престижным достижением. Для улучшения жилищных условий предусмотрено льготное кредитование молодых семей в возрасте до 31 года включительно одного из супругов. Целью социальной защиты является повышение жизненного уровня населения, и прежде всего социально-незащищенных слоев. В Республике Беларусь для инвалидов и ветеранов действует система льгот, для семей имеющих детей разработана шкала пособий, для студентов предусмотрены стипендии различных уровней. Кроме того, по принципу адресности действует социальная помощь для граждан, проживающих за чертой бедности. Политика в области образования предусматривает бесплатное образование средней школы и доступность послешкольного образования. Так, для студентов Республики Беларусь имеется возможность обучения как на государственной так и платной основе, имеется возможность оплачивать обучение не только за счет собственных средств и средств организаций, но также за счет кредитов. Политика в области здравоохранения предусматривает рациональное сочетание как бесплатного медицинского обслуживания, так и спектр платных услуг населению. Кроме того, строятся стадионы и ледовые дворцы для поддержки здорового образа жизни населения. В целом, социальная политика Республики Беларусь является одной из составляющих социально-экономического развития страны. За последние десять лет Республика Беларусь достигла впечатляющих успехов в области снижения малообеспеченности: Также к категориям населения с повышенным риском бедности относятся неполные и многодетные семьи с тремя и более детьми, работники с низким уровнем образования, нетрудоспособные граждане, получающие социальные пенсии, одинокие пожилые граждане. В условиях сегодняшнего дня важнейшей составляющей региональной социальной политики является система социальной поддержки, то есть система временных мер для обеспечения адаптации населения региона к новым или изменившимся социально-экономическим условиям и амортизации негативных последствий кризисного периода. Одним из критериев оценки качества жизни является доступность и разнообразие перечня социальных услуг. В настоящее время такие услуги предоставляются государственными учреждениями — территориальными центрами социального обслуживания. Развитие центров, внедрение инновационных технологий социальной работы с нетрудоспособными гражданами, практики оказания социальных услуг на договорной основе социальный заказ являются в ближайшей перспективе основным направлением развития системы социального обслуживания. Кроме того, большое значение для решения многих проблем граждан, проживающих в регионах республики, является привлечение инвесторов в малые города и сельские поселения, а важнейшими составляющими инвестиционной привлекательности выступают, в свою очередь, стабильные доходы населения и благоприятная социальная ситуация. В данном контексте эффективная социальная политика, нацеленная на предотвращение бедности и социальной уязвимости, исключения населения, становится ключевым условием успешного социально-экономического развития регионов. Принятая Правительством Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на годы ставит своими целями ускорение экономического развития регионов, создание новых рабочих мест, улучшение социальной инфраструктуры. Государственная программа возрождения и развития села на гг. Республиканская комплексная программа социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, на годы, Комплексная программа по совершенствованию системы социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста в Республике Беларусь до года направлены на улучшение положения пожилых людей, усиление их социальной защищённости, повышение качества жизни. Как известно, сегодня многие необходимые показатели представлены только на национальном и областном уровнях, аккумулируются в разных ведомствах, имеют разный временной шаг представления. Во многих регионах необходимо проведение реструктуризации производств, что может привести к существенному изменению социальной обстановки. Остаются малоизученными потенциал регионов и механизмы по выходу населения из кризисных ситуаций. Проект направлен на совершенствование оценки уровня жизни, безработицы и бедности в регионах, в частности, на уровне района, малого города и сельского населенного пункта; на разработку модели комплексной региональной социальной политики для предотвращения бедности в Республике Беларусь. В новом проекте акцент сделан на повышение национального управленческого потенциала в преодолении кризисных явлений и оптимизации ресурсов фондов , выделенных для социальной защиты населения, повышения уровня занятости и оказания социальных услуг. Реализация данного проекта ставит своей целью оказание существенной помощи органам управления в оптимизации ответных мер, направленных на улучшение целевой социальной помощи и снижение негативных последствий реформирования местных предприятий. Оперативное получение информации в ходе реализации данного проекта непосредственно от наиболее уязвимых групп населения из малых населенных пунктов будет способствовать большей адресности социальной помощи, совершенствованию качества и разнообразию видов социальных услуг. А отработка модели комплексной региональной социальной политики для предотвращения бедности в республике будет способствовать обеспечению социальной стабильности в обществе, что и является главной задачей социальной политики белорусского государства. Главным ориентиром социально-экономического развития Беларуси традиционно выступает решение социальных задач, связанных с последовательным повышением уровня и качества жизни, сокращением масштабов малообеспеченности и созданием предпосылок для последующего роста благосостояния населения. К концу года предусмотрено сократить долю населения, располагающего доходами ниже бюджета прожиточного минимума, в два раза. Уровень малообеспеченности населения снизился с 11,1 процента в году до 7,7 процента в году. Важно отметить, что такое снижение произошло во всех регионах страны, а не только в крупных городах. Оно происходило при относительно низком уровне дифференциации доходов граждан: Одним из ключевых аспектов обеспечения эффективного социального развития является расширение занятости. Эта одна из первостепенных задач государственной социально-экономической политики Беларуси. Уровень безработицы в Беларуси является одним из самых низких в Европе, он составляет в настоящее время менее 1 процента. Государство предоставляет дополнительные гарантии в области занятости особо нуждающимся и особо уязвимым категориям граждан, в том числе родителям многодетных и неполных семей; лицам до 21 года, которые впервые находятся в поисках работы; инвалидам; гражданам, освобожденным из мест лишения свободы и др. Дополнительные гарантии включают в себя такие меры, как бронирование рабочих мест для определенных категорий граждан, осуществление программ профессионального обучения. В Беларуси на протяжении почти десяти лет наблюдается тенденция снижения женской и молодежной безработицы. Государственная социальная поддержка населения является важнейшей составляющей социально экономической политики Беларуси. С года в стране активно задействуется принцип адресности при осуществлении государственной поддержки. Эта мера, закрепленная на законодательном уровне, позволяет применять четкий, прозрачный, дебюрократизированный механизм предоставления государственной адресной социальной помощи тем, кто в ней действительно нуждается. Одним из приоритетных элементов социальной поддержки государства является пенсионное обеспечение. С учетом демографической структуры населения, обусловленной его старением, получателями пенсий являются 26 процентов населения. Расходы на выплату пенсий составляют 11 процентов ВВП страны. С начала года рост размера пенсий составил более 6 процентов. За период с по год доля пенсионеров с пенсией ниже бюджета прожиточного минимума снизилась с 29, 9 процентов до 6 процентов от общей численности пенсионеров. Для обеспечения дополнительной защиты права граждан на пенсионные выплаты Беларусь активно развивает соответствующую международную договорную базу: В рамках деятельности по социальной поддержке одиноких пожилых людей и инвалидов важное место занимает развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания. В Беларуси действуют 70 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, в том числе 9 домов для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, а также Республиканский интернат ветеранов Второй мировой войны и труда, в которых проживает более 16 тысяч человек. Образование и грамотность — важнейшая основа прогрессивного социально-экономического развития Республики Беларусь. В Беларуси ежегодные расходы на нужды образования составляют 6 процентов от уровня ВВП и превышают аналогичные показатели ряда высокоразвитых стран. В Беларуси гарантировано бесплатное среднее образование, сохранено бесплатное высшее образование, которое доступно любому человеку на конкурсной основе. При этом особое внимание уделяется обеспечению равенства образовательных возможностей городской и сельской молодежи. Социальная политика — это система мероприятий и взаимоотношений между социальными группами, социальными слоями общества, в центре которых и главная их конечная цель — человек, его благосостояние, социальная защита и социальное развитие, жизнеобеспечение и социальная безопасность населения в целом. Социально-трудовая сфера отражает объект и предмет социальной политики, характеризует степень социального развития, вполне обоснованно отражает единство и взаимообусловленность трудовых и социальных отношений. Субъекты социальной политики — это самостоятельные и фактически действующие социальные группы и представляющие их органы, организации, институты, структуры, а также представляющие их интересы организационные структуры, государство. Социальная политика в Республике Беларусь построена по принципу — все для народа. Она является приоритетом социально-экономического развития страны и важнейшим компонентом при переходе к устойчивому развитию экономики. Образование, здравоохранение, молодежная политика, пенсионное обеспечение, социальное обеспечение, туризм, физкультура и спорт — в единственной стране на постсоветстком пространстве развиваются динамично все составляющие социальной политики. Всебелорусским народным собранием, состоявшимся в феврале года определены основные направления социально-экономического развития. И главное внимание уделяется именно человеку, с его социальными потребностями. Лозунг пятилетки — гг. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до года подтверждает этот лозунг. Закон Республики Беларусь от 9 января г. Настоящим Законом определяются принципы формирования и использования, порядок утверждения и пересмотра минимальных потребительских бюджетов, являющихся основой для социальных нормативов. Натурально-вещевая структура минимального потребительского бюджета формируется нормативным методом на основе системы потребительских корзин. Стоимостная величина минимального потребительского бюджета определяется исходя из средних цен покупки во всех видах торговли соответствующих товаров и услуг. Исчисление минимального потребительского бюджета осуществляется государственными органами с учетом предложений профсоюзов, объединений потребителей и других общественных объединений. Потребительская корзина - это научно обоснованный сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий и особенностей, сложившихся в республике. Стоимостная величина минимального потребительского бюджета пересматривается по мере необходимости с учетом роста потребительских цен, но не реже одного раза в квартал. Структура и состав потребительских корзин пересматриваются с учетом социально-экономического развития и изменений в нормах потребления Советом Министров Республики Беларусь с участием профсоюзов, объединений потребителей и других общественных объединений не реже одного раза в 5 лет. Данные о структуре и величине стоимости минимального потребительского бюджета и потребительских корзин публикуются в официальных изданиях, республиканской и местной печати не позже одной недели со дня их утверждения. Фонды социальных программ создаются в целях реализации республиканских и местных социальных программ помощи населению за счет бюджетных и внебюджетных средств. Совет Министров Республики Беларусь имеет право принимать решения по вопросам формирования и использования минимального потребительского бюджета, не урегулированным настоящим Законом. Утверждены среднедушевые минимальные потребительские бюджеты для различных социально-демографических групп населения на период с 1 февраля по 30 апреля года в средних ценах декабря года в расчете на месяц в следующих размерах:. Закон Республики Беларусь от 6 января г. Настоящий Закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума, его использования при формировании и реализации государственной политики регулирования уровня жизни, а также при осуществлении мер социальной защиты населения Республики Беларусь. Конкретное наполнение каждого указанного вида материальных благ и услуг в отдельности и прожиточного минимума в целом для основных социально-демографических групп населения определяется на основе норм потребления, разработанных учеными и специалистами соответствующих министерств и других республиканских органов государственного управления с участием республиканских объединений нанимателей и профсоюзов. В случае отсутствия норм на отдельные составляющие прожиточного минимума последние определяются статистическим методом. Прожиточный минимум утверждается Правительством Республики Беларусь и пересматривается не реже одного раза в пять лет. Бюджет прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения рассчитывается на основании Положения, утвержденного Правительством Республики Беларусь. Бюджет прожиточного минимума ежеквартально утверждается Правительством Республики Беларусь в ценах последнего месяца каждого квартала. Использование бюджета прожиточного минимума при анализе и прогнозировании уровня жизни населения. При анализе и прогнозировании уровня жизни населения бюджет прожиточного минимума используется для:. Использование бюджета прожиточного минимума в системе государственной социальной помощи. Бюджет прожиточного минимума является основным критерием признания граждан семей малообеспеченными. Граждане семьи , признанные малообеспеченными, имеют право на государственную социальную помощь. Условия, порядок и размеры предоставления государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам семьям устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Использование бюджета прожиточного минимума при установлении минимальных государственных социально-трудовых гарантий. Бюджет прожиточного минимума является основой для установления минимальных государственных социально-трудовых гарантий:. Минимальные государственные социально-трудовые гарантии повышаются поэтапно с учетом экономического развития республики до уровня бюджета прожиточного минимума, а в дальнейшем - до уровня минимального потребительского бюджета соответствующих социально-демографических групп населения. Соотношения между минимальными государственными социально-трудовыми гарантиями и бюджетом прожиточного минимума устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь. Сведения о бюджете прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам ежеквартально публикуются в официальных изданиях республиканской и местной печати. Правительству Республики Беларусь в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:. Об утверждении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах декабря г. Утвердить прилагаемый бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах декабря г. Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах декабря г. Авиация и космонавтика Административное право Арбитражный процесс 23 Архитектура Астрология 4 Астрономия Банковское дело Безопасность жизнедеятельности Биографии Биология Биология и химия Биржевое дело 68 Ботаника и сельское хоз-во Бухгалтерский учет и аудит Валютные отношения 50 Ветеринария 50 Военная кафедра ГДЗ 2 География Геодезия 30 Геология Геополитика 43 Государство и право Гражданское право и процесс Делопроизводство 19 Деньги и кредит ЕГЭ Естествознание 96 Журналистика ЗНО 54 Зоология 34 Издательское дело и полиграфия Инвестиции Иностранный язык Информатика Информатика, программирование Исторические личности История История техники Кибернетика 64 Коммуникации и связь Компьютерные науки 60 Косметология 17 Краеведение и этнография Краткое содержание произведений Криминалистика Криминология 48 Криптология 3 Кулинария Культура и искусство Культурология Литература: Плохо Средне Хорошо Отлично. Банк рефератов содержит более тысяч рефератов , курсовых и дипломных работ, шпаргалок и докладов по различным дисциплинам: А также изложения, сочинения по литературе, отчеты по практике, топики по английскому. Проблемы социальной политики и особенности её реализации в Республике Беларусь Название: Проблемы социальной политики и особенности её реализации в Республике Беларусь Раздел: Рефераты по экономике Тип: Сущность, цели и направления социальной политики. Основные показатели результативности социальной политики. Социальная политика и её особенности в зарубежных странах. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: Глава 1 Сущность, цели и направления социальной политики Социальная политика — это деятельность государства, других экономических субъектов, направленная на обеспечение условий для удовлетворения потребностей и повышения благосостояния населения, создания системы социальных гарантий. Объект и предмет этой политики совпадают с главными элементами, блоками и структурами, входящими в крупный единый комплекс - социально-трудовую сферу СТС — систему взаимосвязанных компонентов и частей среди которых: Социальная политика осуществляется на различных уровнях: Основные функции социальной политики: В мировой практике приняты следующие социальные индикаторы развития. Основные направления государственной социальной политики включают: Комбинированный методвключает элементы двух рассмотренных подходов. Среднедушевые минимальные потребительские бюджеты. Где скачать еще рефератов? Кто еще хочет зарабатывать от рублей в день "Чистых Денег"? Станете ли вы заказывать работу за деньги, если не найдете ее в Интернете?
https://gist.github.com/2fe165977b8e3bc62538b11d2edf91f3
https://gist.github.com/566221b24968fea017a21706220a750b
https://gist.github.com/fe41496f62c8e0ffb64610d377c77c2f