3.1. Понятие налогового законодательства
Вы точно человек?
Статья 17 НК РФ. Общие условия установления налогов и сборов
До введения в действия части первой Налогового кодекса РФ, в которой появилось понятие налога, в целом ряде своих решений Конституционный Суд РФ определил основные подходы к разрешению вопроса о понятии законно установленного налога и сформулировал его критерии:. При этом в законе должны быть определены прямо перечислены все существенные элементы налогового обязательства, а сам закон о налоге должен быть введен в действие в соответствии с нормами, закрепленными в Конституции РФ и федеральных законах. Кроме того, как следует из формулировок отдельных решений Конституционного Суда РФ, как отмечалось выше, в некоторых случаях Конституционный Суд РФ негласно стоит на страже интересов прежде всего бюджета, а не плательщиков, и старается не допустить ситуации, при которой бюджет лишится источника регулярного финансирования. Связано это с целым рядом обстоятельств. В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Вместе с тем, ч. В соответствии с ч. Особым видом сбора является государственная пошлина. В части 3 статьи 17 Налогового кодекса РФ сказано, что при установлении сборов определяются их плательщики и элементы обложения применительно к конкретным сборам. Особую остроту проблема разграничения налога и сбора приобрела при разрешении различными судами споров о природе патентных пошлин и платы за загрязнение окружающей среды. Уникальность споров об этих платежах заключается в том, что одни и те же нормативные акты Правительства РФ, устанавливающие соответствующие платежи, стали предметом рассмотрения в двух судах: Верховном Суде РФ и Конституционном Суде РФ. Причем если Верховный Суд РФ, относя вышеуказанные платежи к налоговым, признавал упомянутые Постановления Правительства РФ незаконными, то Конституционный Суд РФ, идя навстречу Правительству РФ, признавал их, вопреки вступившим в законную силу решениям Верховного Суда, соответствующим Конституции РФ и подлежащим применению. Решения Конституционного Суда по данному вопросу, которые фактически поставили точку в этом споре, подверглись резкой критике в научных статьях, в которых рассматривались как чисто экономические последствия подобных решений дестимулирование изобретательства , так и правовые аспекты. Постановление Правительства РФ от Следует отметить, что большинство исследователей в области финансового права склонны считать плату за загрязнение окружающей среды налогом. Федеральный закон, который должен был бы разъяснить ситуацию и поставить точку в спорах, до сих пор не принят. В процессе разбирательства по делу о патентных пошлинах и о плате за загрязнение окружающей среды, выделяя существенные элементы сбора, Конституционный Суд, несмотря на то, что опирался на ряд собственных решений по такого же рода вопросам, фактически отошел от принятых ранее решений. Положения, аналогичные содержащимся в статье 33 Патентного закона РФ, предоставившей Правительству РФ право регулировать вопросы, связанные с установлением патентных пошлин, ранее содержались в ст. Эти положения стали предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, который своим Постановлением от Следует отметить, что в этом же Постановлении Конституционного Суда сформулирован важнейший конституционный принцип разграничения компетенции между Федеральным Собранием РФ и Правительством РФ в части установления обязательных платежей установления последних исключительно законом: Несмотря на это, Конституционный Суд признал конституционным установление порядка взимания сбора Правительством РФ на что обращает внимание судья Н. Витрук в своем особом мнении по данному Постановлению , а в решении по делу о патентных пошлинах пошел еще дальше, признав конституционность установления Правительством РФ большинства элементов сбора, включая размер. Удивительно, что при этом Конституционный Суд РФ опирался в основном не на нормы Конституции РФ, а на часть 3 статьи 17 Налогового кодекса РФ, фактически расширительно ее толкуя. Более того, Конституционный Суд РФ пресек новую попытку изобретателей добиться справедливости в деле об обжаловании утвержденных в очередной раз Правительством РФ изменений в Положение о патентных пошлинах: Тем самым Конституционный Суд РФ проигнорировал собственную же позицию по поводу принципа ясности, определенности и недвусмысленности правовой нормы, предоставляющей полномочия Правительству с точки зрения неустановления в законе пределов этих полномочий, а также принципа запрета обратной силы для актов о налогах и сборах, мотивируя это тем, что патентная пошлина — это платеж неналогового характера. Вышеприведенная позиция представляется небезупречной с конституционно-правовой точки зрения. Одно из существенных различий налогов и сборов Конституционный Суд РФ видит в том, что уплата пошлины связана со свободой плательщика выбирать вариант своего поведения: Трудно не согласиться в этом плане с С. Исследование характерных черт сборов как платежей налогового характера является предметом скорее финансово-правовой науки. В этой связи, не углубляясь в детали финансово-правового характера, необходимо подчеркнуть, что конституционно-правовой режим законного изъятия собственности в пользу государства, коим наряду с налогом является и сбор, должен соответствовать положениям Конституции о пределах и форме ограничения прав граждан статья 55 Конституции РФ. Для оценки же конституционно-правовых пределов вмешательства Правительства РФ в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов необходимо обратиться к конституционно-правовому сущности третьего вида платежей в пользу государства — плате за публично-правовые услуги, оказываемые государственными структурами, и разграничить ее с обязательными налоговыми платежами налогами и сборами. До введения в действия части первой Налогового кодекса РФ, в которой появилось понятие налога, в целом ряде своих решений Конституционный Суд РФ определил основные подходы к разрешению вопроса о понятии законно установленного налога и сформулировал его критерии:
Отформатировать переносной диск
Ник джонас close перевод
Правила розыгрыша лотереи русское лото
Витязево анапа карта побережья
Ожог верхнего неба чем лечить
Новый гороскоп характеристика знаков