Глава четвертая. ХАРАКТЕРИСТИКА И ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА
Основные характеристики государства
Государство
В таком случае, пожалуйста, повторите заявку. Государство - явление многоликое. В самых разных значениях употребляется и термин "государство". В обыденном словоупотреблении нередко речь идет о географическом понятии - стране, да и она иногда обозначается неточно например, республику США называют Америкой. Между тем, на территории одной страны может быть несколько государств. В их границах существовали разные общества с неодинаковым политическим строем. Неотделима от деятельности государства политическая система общества. Государство принимает меры по обеспечению реальной многопартийности, разрешает деятельность указанных в законе партий. Государство устанавливает законами основы организации и деятельности других общественных объединений деятельно их организация и деятельность регулируются собственными уставами , с методами деятельности органов государства неразрывно связан существующий в стране политический и тем более государственный режим. Особенности в способах организации государственной власти, ее эффективности не могут служить основанием для отрицания самого явления государственности. Высшие и местные органы власти, административное управление, деление территории страны могут быть построены по-разному, децентрализованная система управления отнюдь не исключает качеств государственности. Все государства обладают суверенитетом независимо от размеров территории, численности населения и других факторов. Определить и объяснить основные характеристики государства, то есть указать его главные признаки и, тем самым, раскрыть природу государства, сформировать его понимание понятие , - одна из основных задач теории государства. Познать природу государства - значит выявить главное и определяющее в его функционировании и развитии, в его социальной ценности и назначении. Это значит понять государство в единстве всех многообразных и противоречивых свойств, сторон и форм, как самостоятельный и целостный социальный институт. Рассматривается характеристика государства как политической организация раннеклассового общества, то есть рассматривалось это свойство на этапе возникновения и становления государства. Раскрытие природы государства на этапе его существования, функционирования и развития требует дальнейшего теоретического продвижения в этом направлении, предполагает анализ государства как политической организации зрелого, сформировавшегося классового общества. Таким образом, современная теория государства рассматривает два тесно взаимосвязанных, протяженных во времени процесса в государственной организации человечества - процесс происхождения государства и процесс его существования, функционирования и развития. Само понятие "сущность государства" стало широко использоваться на предыдущем этапе отечественной теории государства и права. Под сущностью государства понимались его классовая природа, использование государства для утверждения власти господствующего класса. Государство понималось как машина, орудие для насилия одного класса над другим, для обеспечения эксплуатации. Утверждалось, что открытие классовой природы государства и тем самым его сущности - это великая научная заслуга марксистской теории государства и права, а характеристики формы государства, его функций - это хотя и важное, но все же вторичное для познания государства обозначение. Эти характеристики определяются сущностью государства. При таком теоретическом понимании сущности государства становятся понятными и те практические следствия, выводы, которые были положены в основу деятельности властей на социалистическом этапе российской государственности. Это и использование государственного принуждения, насилия для ликвидации предыдущего общественного строя, в том числе его персонофицированных приверженцев, и насильственные формы социалистических преобразований. Да и вся устрашающая механическая система представлений о государстве - машина, орудие, механизм - работа исключительно на господство, власть одной партии, а затем и ее лидеров - генеральных секретарей. В свое время Ф. Ленина господствовала другая концепция генезиса государства. В соответствии с ней государство не может зародиться на почве, свободной от классов и классовых антагонизмов, государство - продукт и главное орудие классовой борьбы. И это была ошибочная концепция, сформированная на предыдущем уровне исторических знаний в условиях острой политической борьбы. Например, подчеркивая, что в классовом обществе политическая власть, как и государство, имеет не просто волевую, а классово-волевую природу, основоположники марксизма и их последователи гипертрофировали классово-насильственную природу политической власти, утверждали, что политическая власть в собственном смысле слова - это организованное насилие одного класса для подавления другого. Отсюда и марксистское определение государства как средства, орудия, инструмента и даже машины в руках господствующего класса для подавления сопротивления угнетенных классов. Ленин писал, что государство есть машина для угнетении одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие, подчиненные классы. В этом марксизм видел сущность государства. Природа государства как политической организации особенно ярко проявляется в его сопоставлении с гражданским обществом. Понятие "гражданское общество" - одно из основных в теоретическом наследии классиков государственно-правовой мысли - было долгое время забыто в отечественной юридической науке и практически сведено к понятию "производственные отношения". На самом же деле "гражданское общество" - категория гораздо более широкая, чем эти отношения. И она будет рассмотрена в специальной главе. Здесь же важно подчеркнуть, что она включает в себя все богатство общественных отношений за пределами политического государства: Именно гражданское общество составляет реальную основу государства. Более того, характеризуя государство как политическую организацию общества, необходимо во многом пересмотреть такие постулаты марксистской теории, как "класс - основная единица общества и главный субъект истории". И в этой связи в познавательном отношении ценным является положение о том, что государство и гражданское общество предстают как единство формы и содержания, в котором форма представлена политическим государством, а содержание гражданским обществом. Как политическая форма, политическая оболочка общества государство рассматривается в трудах, например, Гегеля, считавшего, что политическое устройство общества "есть организация государства и процесс его органической жизни в соотношении с самим собой". Так, не менее важная характеристика государства состоит в том, что оно представляет собой особую структурную организацию. Как отмечалось, до возникновения государства люди объединялись не столько на основе проживания, на определенной территории, сколько по признаку родства. Однако со временем связь членов общин с определенной территорией усиливалась, а при переходе к земледелию стала основной. Исходным пунктом организации общества стало территориальное деление, и гражданам предоставили осуществлять свои общественные права и обязанности там, где они поселялись, уже, как правило, безотносительно к родственным отношениям. Организация населения месту жительства стала основной во всех государствах. С характеристикой государства как особой организации политической власти, как структурной и территориальной организации тесно связан и целый ряд других принципиально важных специфических черт государства, которые коренным образом отличают его от других элементов политической системы общества. Важнейшими среди них являются:. Никакая иная организация общества не имеет права на применение силы, во всяком случае, без санкции государства;. Государство - это союз, объединение людей для обеспечения их благоденствия, защиты и т. Основа этого союза, объединения может иметь разные формы правовые, нравственные, организационно-трудовые и т. С философским обоснованием такой позиции выступал еще И. Благо государства, сточки зрения И. Канта, заключается в согласованности государственного устройства с правовыми принципами объединяющими людей общей мерой их свободы с помощью категорического императива. Государство - это определенная коллективность, ассоциация, создаваемая публично-властными отношениями и институтами. Так, в трактовке Гегеля, государство как нравственное целое выступало не в качестве агрегата атомизированных индивидов с их обособленными правами, не мертвого механизма власти, а живого общественного организма. Поэтому Гегель предполагает единство свободы, с одной стороны, индивида, гражданина, а с другой - государства, не противостояние их автономных и независимых прав и свобод, а органическую целостную свободу - свободу государственно организованного народа нации , включающую в себя свободу отдельных индивидов и сфер народной жизни. Иная позиция определяет государство как аппарат, особый слой людей, призванных управлять другими людьми. Любое государство помимо его сущности и социального назначения характеризуется также некоторыми внешними признаками, в совокупности образующими его форму. Под формой государства понимается то, как организованы государство и его органы и каким образом осуществляется государственная власть. Для того чтобы получить наиболее полное представление о форме какого-либо конкретного государства, надо посмотреть на его устройство с трех сторон традиционно их называют элементами формы государства:. Этот элемент формы государства называется формой правления. Различают две основные формы правления: Их подробная характеристика будет дана ниже;. Этот элемент формы государства называется формой территориального государственного устройства. Различают две основные формы государственного устройства: Этот элемент формы государства называют государственным политическим режимом. Все государственные политические режимы принято делить на демократические и антидемократические. Форма каждого конкретного государства как совокупность указанных элементов формы правления, формы государственного устройства и государственного режима складывается исторически под влиянием целого ряда факторов. Несомненное воздействие на нее оказывает уровень экономического развития, достигнутый обществом, и отношения между основными политическими силами в нем. Поэтому в разные исторические эпохи преобладали те формы государства, которые в большей степени соответствовали ступени экономического роста и соотношению политических сил в стране. Этим объясняется то, что в средние века, например, наиболее распространенной формой правления была монархия разных видов. А после буржуазных революций в некоторых странах монархическая форма правления либо претерпела существенные изменения, либо была заменена республиканской тоже разных видов. Такое разнообразие объясняется тем, что помимо указанных выше факторов на форму государства могут оказывать влияние также иные условия, в частности, географическое положение страны, исторические традиции, присущие населяющим ее народам, господствующая идеология, религия, уровень культурного развития и национального сознания народа, степень его политической активности. Государство, в котором монарх ни с кем не делит верховную власть: В абсолютных монархиях власть монарха обожествляется, признается естественным неравенство людей, но при этом все считаются подданными монарха и обязаны ему повиноваться. Там провозглашаются всеобщая любовь и преданность монарху, безграничное доверие к нему. Народ никакого участия в управлении государством не принимает. Власть держится на жесткой дисциплине, принуждении и желании сохранять существующие традиции. Абсолютные монархии существовали и в эпоху рабовладения например, античная Римская империя , однако наиболее часто встречающейся формой правления монархия была в эпоху средневековья. Для периода феодальной раздробленности была характерна раннефеодальная монархия, когда в каждом отдельном княжестве или графстве был свой единичный правитель, являющийся носителем верховной власти на своей территории, С преодолением феодальной раздробленности и централизацией государства появляется такая форма правления как сословно-представительная монархия, где наряду с монархом существуют органы из представителей разных сословий, с которыми монарх вынужден считаться при решении важнейших вопросов например, в России в XVII в. Земский собор при царе. Эта монархия уже является частично ограниченной. В эпоху позднего средневековья при определенных условиях равновесии сил двух господствующих классов возникают и абсолютные монархии. Например, в России при Петре I, который в начале XVIII в. После буржуазных революций в ряде стран на смену абсолютным монархиям пришли ограниченные конституционные монархии, где наряду с главой государства монархом существует другой высший орган например, парламент. Среди ограниченных монархий различают дуалистическую и парламентскую монархии. Дуалистической называют монархию, в которой существует двойственность дуализм верховной власти: При этом законодательная власть принадлежит парламенту, состоящему из избранных народом представителей депутатов , который выражает интересы буржуазии и других слоев населения. В современном мире эта монархия почти не встречается примером могут служить Марокко, Иордания. Парламентской называется монархия, при которой монарх как глава исполнительной власти в правах ограничен и это юридически закреплено в Основном Законе Конституции. Даже если монарх назначает министров, то они несут ответственность перед парламентом и зависят от его вотума доверия. Таких монархий много в современном мире: В Великобритании нет писаной Конституции как единого правового акта, но действуют иные законы, ограничивающие власть королевы, почему и говорят, что "королева Англии царствует, но не правит". При такой форме правления монарх является главой государства, символом единства нации, народа, государства, обеспечивая стабильность общества, выполняет представительские функции. Второй основной формой правления является республика от латинского геs рublicа - общественное дело. Республикой называется форма правления, при которой верховная власть принадлежит органам, избираемым народом на определенный срок, при этом избранные представители несут юридическую ответственность за свои действия по управлению обществом. В республиках, в отличие от монархий, государственная власть не обожествляется, в них господствует идея формального равенства всех граждан и их объединения в государстве, обеспечивающем компромиссы между различными интересами и порядок. Теоретически в республике на любые должности может быть выдвинут любой гражданин из тех, кто не ограничен в своих правах по закону например, отбывает уголовное наказание за преступление. В древние века существовали античные рабовладельческие республики двух видов: В средние века республики встречались редко и лишь в виде свободных городов-республик например, на Руси Новгород и Псков. Наибольшее распространение республиканская форма правления получила после буржуазных революций. В современном мире существует две основные разновидности республики: Для президентской республики например, США характерно, что президент, избираемый коллегией выборщиков или непосредственно народом на определенный срок, является главой государства и главой исполнительной власти. Он возглавляет правительство, которое сам же и формирует, то есть назначает и смещает министров по собственному усмотрению. Правительство несет ответственность перед президентом. Парламент не осуществляет контроля за деятельностью правительства. Президент обладает также рядом других властных полномочий, например, является верховным главнокомандующим. Законодательная власть в президентской республике осуществляется коллегиальным органом - парламентом, избираемым населением на определенный срок. Президент не вправе распустить парламент. А парламент может досрочно отстранить президента от должности процедура отстранения называется импичментом , только если он нарушит Конституцию или совершит преступление. Парламентская парламентарная республика например, Германия, Италия характеризуется тем, что президент, избираемый, как правило, парламентом, а не населением, является только главой государства и не обладает большими властными полномочиями. Правительство возглавляется другим должностным лицом - премьер-министром и формируется парламентом из представителей тех партий, которые на выборах получили большинство голосов избирателей и следовательно, большинство мест в парламенте. Ответственность правительство несет перед парламентом, имеющим право выразить ему вотум недоверия, что влечет за собой уход правительства в отставку. В парламентской республике президент может досрочно распустить парламент и назначить новые выборы. Встречаются также смешанные республиканские формы правления, сочетающие в себе черты и президентской, и парламентской республики. К таким относится, например, Франция. Конституция Российской Федерации также устанавливает смешанную президентско-парламентскую форму правления в России. Иногда, понятие "государственное устройство" употребляется в широком смысле, им пытаются охарактеризовать государственный строй той или иной страны в целом, связать с политическим устройством государственной власти, для чего используется термин "политико-территориальное устройство государства". Говоря о государственном устройстве, мы выясняем вопрос, о том, как организована территория государства, какова внутренняя структура государства, то есть из каких частей состоит государство, каким образом оно осуществлено внутреннее территориальное деление государства, какова система отношений между центральной и региональной властью государстве. С юридической точки зрения государственное устройство национально-государственное, национально-территориальное нередко используется для характеристики политико-территориальной и административно-территориальной организации государства, определения соотношения государства в целом с его составными частями штатами, административно-территориальными единицами, автономными образованиями. Государственное национально-государственное, территориально-государственное устройство включает в себя: Нельзя не учитывать то обстоятельство, что при наличии одной и той же сущности государства ему может быть свойственна различная форма государственного устройства. Так, в США федеративная организация государственной власти, а во Франции - унитарная. Но по своей сущности они фактически одинаковы. Постигнуть сущность государственного устройства - это значит понять ту форму общественных отношений, которая непосредственно определяет его. Причем сущность государства и сущность его устройства - категории далеко не совпадающие, разные. При рассмотрении государства как системы на первый план выступают вопросы построения, компетенции и процедуры деятельности органов государства аппарата , разделения власти; юридического оформления порядка работы составных частей "правительственной машины", контроля общества над нею и т. Рассматривая государство как территориальную систему, мы неизбежно сталкиваемся с необходимостью применения методов политической и правовой системотехники, в том числе при моделировании организации территории, при рассмотрении самой территории как системы. Территориальная организация государства может пониматься в двух значениях. Во-первых, под территориальной организацией понимается само государство как одна из организаций общества, в которой связь между населением и властью осуществляется по территориальному принципу. Во-вторых, под территориальной организацией государства понимается организация его территории, определение его составных частей и система взаимоотношений между ними. Форма государственного устройства - категория качественно-самостоятельная, она во многом определяется конкретно-историческими особенностями возникновения и развития государства. Поэтому в одних и тех же формах правления могут быть различные формы государственного устройства. Государства с республиканской формой правления могут быть как унитарными, так и федеративными. Унитарное государство - наиболее распространенная форма устройства современных государств. Термин "унитарное" имеет латинское происхождение от слова "унус" - единый, один. Поэтому унитарное государство - это единое, цельное государство, не имеющее внутри себя каких либо государственных образований, обладающих элементами суверенности, самостоятельности. Унитарные государства организованы по административно-территориальному принципу. В унитарных государствах действует единая система центральных и местных органов власти, поэтому в них существует единый центр власти. На территории унитарного государства действует единая конституция и соответственно существует единая система законодательства. У них единая судебная система, одно гражданство, единая денежная и налоговая система. Форма унитарного государства дает возможность более полной концентрации властных, экономических, финансовых и др. Она более Удобна для управления, поскольку административно-территориальные единицы не обладают самостоятельностью и подчинены непосредственно центру. Решения центральных органов Власти действуют напрямую, минуя федеративный барьер, виде субъекта федерации. В настоящее время в мире существуют довольно разнообразные унитарные государства: В централизованных государствах местное самоуправление в правах существенно ограничено или они вообще отсутствуют. В децентрализованных органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, они функционируют самостоятельно избираются непосредственно населением, имеют свой бюджет, принимают самостоятельные решения по вопросам своей компетенции и т. Простые унитарные государства состоят только из административно-территориальных единиц районов, городов , а сложные имеют в своем составе так называемые административные автономии. Например, Дания имеет в своем составе Фарерские острова, Гренландию, которые пользуются правами, близкими к правам субъектов федерации, но, тем не менее, Дания - это унитарное государство. Федеративное государство - это всегда сложное государство, состоящее из нескольких государственных образований не государств, а именно государственных образований. Федерация - это союз, объединение лат. Мировая практика знает договорные, конституционные, договорно-конституционные модели федераций, а исторический опыт показывает, что существование федераций, появление федеративных государств объясняется необходимостью совершенствования в основном внутригосударственных отношений, вызывается потребностями повышения эффективности государственного управления. При создании федеративных государств всегда решается вопрос о передаче федеральному центру определенных экономических, политических, управленческих полномочий и в первую очередь тех, которые федеральная власть сможет решать более успешно, чем это делали бы субъекты федерации каждый в отдельности. Одновременно решается и вопрос о том, какие полномочия сохранить за субъектами федерации, а какие им рациональнее решать совместно с центром. Практика федеративного строительства создания и функционирования федераций выработала следующие основные способы распределения полномочий интересов центра и субъектов федерации:. Федеративное государство - это союзное государство, составные части которого обладают определенной политической самостоятельностью. Образуются федерации несколькими путями. Это может происходить путем объединения независимых государств в результате договора о создании объединения. Или же в результате присоединения каких-либо новых территорий к государству с наделением или сохранением за ними признаков самостоятельной государственности. Еще союзное государство может возникнуть из унитарного государства в том случае, если автономные или административно-территориальные единицы в результате повышения их статуса стали обладателями определенной политической самостоятельности. Федерации строятся либо по национальному СССР , либо по территориальному США признакам. А, к примеру, в составе РФ присутствуют и субъекты, образованные по национальному признаку республики, автономные округа, автономная область , и субъекты, образованные по административно-территориальному признаку края, области, города федерального подчинения. Политический режим - это "правила и цели политического взаимодействия", совокупность основных приемов, средств и способов осуществления политической власти. Это система характерных для определенного типа государств политических отношений, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры. Политический режим соотносится с понятием "политическая система общества". Политические партии определяют для себя цели, тактику, стратегию, решают, с какой из партий вступить в союз для формирования правительства, когда его поддержать, когда нет - это относится к политическому режиму, политической системе. Политический режим, как уже отмечалось, теснейшим образом связан с политической системой. Он характеризует весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и осуществлении политической власти. Исходя из политического режима, судят о реальной картине политического устройства общества, о характере политических взаимоотношений между субъектами. Субъектами политической власти выступают, в частности, органы местного самоуправления, которые согласно ст. Государства существуют и функционируют в различных условиях. Отмеченное многообразие государственности связано не только с различными социальным содержанием государства, особенностями национального состава, быта, общественной психологией, традициями и другими факторами самобытности народов. Оно обусловлено также поисками таких моделей, которые обеспечивают более совершенное государственное руководство обществом, достижение лучших результатов с меньшей затратой "управленческой энергии", оно вызвано необходимостью полнее учесть в формах государственности особенности народов, их бытия. Новые государственные формы возникают на базе неизвестного раннее явления - интеграции государств. Она обусловлена различными причинами, в том числе задачами полнее использовать требования научно - технической революции для повышения благосостояния человечества, выравнивания условий жизни, требованием вместе идти по пути социального прогресса, необходимостью поднять оставшиеся народы до более высокого уровня развития. Она протекает еще в выборочном порядке, многие народы не хотят поступаться своим благополучием, но интеграция развивается в самых различных формах. На этой основе возникают государственные формы, неизвестные ранее: Понятие права и государства. Введение в курс теории права и государства. Вместе с оценкой стоимости вы получите бесплатно БОНУС: Даю согласие на обработку персональных данных и получить бонус. Спасибо, вам отправлено письмо. Если в течение 5 минут не придет письмо, возможно, допущена ошибка в адресе. Основные характеристики государства Содержание Введение Характеристика и понятие государства Элементы и формы государства Форма правления Форма государственного устройства Политический режим Заключение Список литературы Введение Государство - явление многоликое. Характеристика и понятие государства Определить и объяснить основные характеристики государства, то есть указать его главные признаки и, тем самым, раскрыть природу государства, сформировать его понимание понятие , - одна из основных задач теории государства. Важнейшими среди них являются: Никакая иная организация общества не имеет права на применение силы, во всяком случае, без санкции государства; суверенитет государственной власти, то есть ее верховенство и независимость от какой-либо иной власти, право и возможность осуществлять внутреннюю и внешнюю политику от имени всего общества внутри и вне страны; издание законов и правил, обязательных для всего населения, для всех, без изъятия, граждан данного государства; взимание налогов и сборов с населения данной территории для содержания государственного аппарата, формирования общенационального бюджета. Элементы и формы государства Любое государство помимо его сущности и социального назначения характеризуется также некоторыми внешними признаками, в совокупности образующими его форму. Для того чтобы получить наиболее полное представление о форме какого-либо конкретного государства, надо посмотреть на его устройство с трех сторон традиционно их называют элементами формы государства: Их подробная характеристика будет дана ниже; необходимо установить, как организована территория государства, на какие части она делится, каковы отношения государства в целом с его составными территориальными единицами, то есть как функционирует власть по вертикали. Форма правления Государство, в котором монарх ни с кем не делит верховную власть: Форма государственного устройства Иногда, понятие "государственное устройство" употребляется в широком смысле, им пытаются охарактеризовать государственный строй той или иной страны в целом, связать с политическим устройством государственной власти, для чего используется термин "политико-территориальное устройство государства". По форме устройства все государства делятся на унитарные, федеративные и конфедерации. Федерации обладают рядом присущих им общих признаков: Практика федеративного строительства создания и функционирования федераций выработала следующие основные способы распределения полномочий интересов центра и субъектов федерации: Политический режим Политический режим - это "правила и цели политического взаимодействия", совокупность основных приемов, средств и способов осуществления политической власти. Понятие "политический режим" включает следующие качественные признаки: Заключение Государства существуют и функционируют в различных условиях. Теория государства и права: Теория государства и права, - Москва, ПРОСПЕКТ 3. Формы правления и государственные режимы Соответствие способа производства типу государства: Характеристика и виды современной монархической и республиканской формы правления. Понятие правительственного и политического режима. Формы государственной власти правления и государственного устройства Особенности политико-правовых форм правления - монархии абсолютной, конституционной и республики парламентской, президентской. Характеристика различий между основными формами государственного устройства: Типология государств Исторические типы государства. Основные виды взаимоотношений церкви и государства. Теократические тенденции в организации общества и их негативные аспекты. Основополагающие качества и признаки правового государства. Типы формы государственного устройства Сущность и особенности теорий возникновения государства. Понятие типа государственного устройства, его формы: Характеристика юридических признаков единства системы государственной власти. Республика как форма правления Форма правления как элемент формы государства. Президентская, парламентская и смешанная республики. Политическая жизнь в обществе и устойчивость государственных институтов. Республиканская форма правления в России. Конституционное право зарубежных стран Основы теории конституций в зарубежных странах. Конституционные основы организации гражданского общества в зарубежных странах. Конституционное право, политические партии и партийные системы зарубежных стран. Формы правления и государственного устройства. Особенности формы правления государств социалистического устройства Разновидности формы правления: Государство со специфической организацией власти, идеологией и формой производства. Формы правления социалистического государства: Типология государства Понятие типологии государства. Основные подходы к типологизации государств. Типология государства с точки зрения формационного подхода. Типология государства с точки зрения цивилизационного подхода. Другие критерии для выделения типов государств. Формы правления Понятие формы государства, его структура. Правление как элемент формы государства. Понятие, признаки и разновидности монархий. Особенности республики и ее виды. Нетипичные формы правления, их признаки и механизм функционирования. Форма правления в России. Институт государственности как форма правления Изучение признаков монархии абсолютной, дуалистической и парламентарной конституционной , республики президентская, парламентская, смешанная. Особенности нетипичных форм правления. Исследование современного вида государственного управления в России. Государственная власть и политический режим Государство как общественное явление, его природа, сущностные характеристики, структура, признаки, формы и устройство. Органы государственной власти и управления, их функции и деятельность. Политический режим, его сущность, типы, задачи и основные черты. Формы государства Формы правления в государствах. Формы государственного административного устройства. Концепция организации государственной власти заключенных в единстве трех элементов: Формы государственного устройства Унитарное государство. При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации сохраняют свои суверенные права как во внутренних, так и во внешних делах. Формы государств в зарубежных странах Форма правления в зарубежных государствах. Монархия и её разновидности. Президентская, парламентарная, полупрезидентская республика. Унитарные и федеративные государства и принципы их организации. Формы государственного устройства Значение государственного устройства в истории государства. Определение формы государственного устройства. Различия между унитарной и федеративной формами. Значение федерации как формы государственного устройства. Форма государства Понятие формы государства, ее разновидности, этапы исторического становления. Характеристика форм государственного устройства: Понятие, виды, формы государства Форма государства, как его сущность и содержание, никогда не оставалось, неизменной. Аристократия, согласно учению Платона, приводящая к появлению частной собственности на землю и превращению свободных людей в рабов, может выражаться в демократию. Государственное устройство зарубежных стран Формы национально-государственного устройства. Административно-территориальные единицы унитарного государства, его принципы функционирования. Понятие конфедерации, примеры государств. Государство как структурный элемент общества Социальная структура государства. Типы государств и их характеристика, внутренние и внешние функии. Формы государственного правления, государственного устройства, политических режимов. Основные черты демократического государства. Форма и структура государства План. Форма правления,ее виды и их различия. Категории Авиация и космонавтика Административное право Арбитражный процесс 29 Архитектура Астрология 4 Астрономия Банковское дело Безопасность жизнедеятельности Биографии Биология Биология и химия Биржевое дело 79 Ботаника и сельское хоз-во Бухгалтерский учет и аудит Валютные отношения 70 Ветеринария 56 Военная кафедра География Геодезия 60 Геология Геополитика 49 Государство и право Гражданское право и процесс Делопроизводство 32 Деньги и кредит Естествознание Журналистика Зоология 40 Издательское дело и полиграфия Инвестиции Иностранный язык Информатика 74 Информатика, программирование Исторические личности История История техники Кибернетика 83 Коммуникации и связь Компьютерные науки 75 Косметология 20 Краеведение и этнография Краткое содержание произведений Криминалистика Криминология 53 Криптология 5 Кулинария Культура и искусство Культурология Литература:
Государство как субъект управления общественными процессами, существуя не одно тысячелетие, проявило себя как универсальная организация общества. Оно есть форма и способ упорядочения и обеспечения нормальных условий для жизнедеятельности людей. Это самая большая и всеобъемлющая в мире организация, которой присуще такое качество, как всеобщность. Государство обладает всеми чертами организации, имеет иерархическую структуру, аппарат управления, то есть государственный аппарат, подобного которому не имеет ни одна организация. Он специализирован по ветвям власти, наделен публично-правовыми функциями, выступает в качестве необходимого механизма обеспечения реализации общественных функций государства внутри страны и на международной арене. Поэтому история человечества пронизана поиском наилучшей формы организации государственной власти и управления. На пороге XXI в. Еллинек считал, что впервые отчетливо разграничил эти понятия Ж.. Гегель ввел понятие гражданского общества как сферы реализации частных интересов граждан, свободной от вмешательства государства, и определил государство как политическую общность, область реализации гражданских политических прав граждан. Раскрытие его зависит от исследовательского подхода, поэтому нельзя дать одно исчерпывающее определение данного многогранного понятия. В целом при определении сущности государства на современном этапе можно выделить пять основных подходов: Теологический подход, исходивший из богоустановленности государства, широко использовался в средние века, в современной трактовке часто используется приверженцами мусульманского фундаментализма. Юридический подход рассматривает государство как юридическую персонализацию нации под нацией понимается население страны , анализируя государство как систему различных структур органов и правоотношений между ними. При социологическом подходе, использовавшемся Руссо, Гоббсом и др. Кибернетическая школа государствоведения, возникшая в е гг. Эти решения в виде законов, указов, постановлений правительства вновь порождают информацию, которая вводится в систему государство , и процесс продолжается. Существуют и другие подходы к определению сущности государства. Остановимся на традиционном и наиболее распространенном определении: Вопрос о природе и сущности государства волновал умы мыслителей многих поколений начиная со времен античности, в результате сформировались различные оригинальные теории происхождения государства. Наряду с этим, в современной научной литературе существует взгляд о трех эволюционных путях возникновения государства: Как свидетельствуют исторические данные, на практике эти пути обычно сочетались, но в целом образование государства всегда связано с выделением элиты как первой ступени в образовании государства. Элитарные концепции являются достаточно признанными в современном западном обществознании, так как позволяют объяснить происхождение государства с позиций асимметричной структуры общества. Более конкретно сущность государства как многогранного социального образования можно выразить с помощью выделения его признаков. Обычно выделяются следующие признаки государства:. Это физическая основа власти и юридической компетенции государственных органов. Она включает сушу, недра, водное и воздушное пространство, континентальный шельф и др. Важной чертой политической власти в государстве является ее институциализированный характер, так как она осуществляется посредством органов и учреждений, объединенных в единую иерархическую структуру. Отличительными чертами государственной власти являются также ее всеобщность, универсальность, общеобязательность, легитимность;. В основном налоги взимаются принудительно, однако развитые формы государственности переходят постепенно к добровольной форме уплаты налогов;. Государство осуществляет правотворчество, то есть издает законы и другие нормативные акты, адресованные всему населению;. Различают внешний и внутренний суверенитет. Иногда выделяют такие дополнительные признаки, как единый государственный язык, гражданство, государственная символика, единая денежная система, единая информационная система, международное признание. Существуя на протяжении тысячелетий, государство изменяется вместе с развитием общества. С точки зрения взаимоотношений государства, общества и личности можно выделить пять основных этапов эволюции государства. Данное деление во многом условно, так как эволюция государства от неконституционного к конституционному и от неправового к правовому происходит дискретно, со множеством промежуточных стадий и периодов, причудливо сочетающих черты традиционных и конституционных государств, включая, например, тоталитарные государства XX в. Для этого типа государства характерна традиционная модель государственного управления с ее опорой на исторически сложившиеся традиции управления и отсутствием профессиональной бюрократии. Начинается формирование конституционных государств. По мнению основателей этой концепции, демократическое государство должно быть конституционным, конституционное априори является демократическим. Государство существует для общества, а не наоборот. Поэтому государство должно играть обслуживающую роль, гарантируя и охраняя права граждан, но не вмешиваясь в определенные сферы деятельности общества и в личную жизнь граждан. Государственная власть должна быть ограничена законом, конституцией, дабы избежать деспотии государства. Так формируется концепция конституционного государства. Для этого этапа развития государства характерны, в первую очередь, ограничение суверенитета власти законом, провозглашение суверенитета народа, утверждение идеи приоритета прав человека, начало формирования диалога между властью и обществом, формирование гражданского общества. В этот же период происходит рационализация всей системы государственного управления, начинает складываться рациональная модель государственного управления. Большинство современных государств строятся и функционируют на базе конституций. Но не любое государство, имеющее конституцию, можно назвать конституционным. Конституция лишь закрепляет реально функционирующие, господствующие общественные отношения. Поэтому наличие конституции является показателем конституционности государства только в том случае, когда положения, закрепленные в конституции, реально воплощены в государственной организации и общественных отношениях, неукоснительно исполняются органами власти и гражданами. Конституционализм становится как бы первым шагом, этапом на пути становления правового государства. Существует много определений и концепций правового государства. Первые суждения о некоторых признаках правового государства встречаются в трудах античных мыслителей: Аристотеля, Цицерона и др. Гражданское общество представляет собой многообразие негосударственных взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. Однако представления о том, каким должно быть правовое государство, в различных концепциях существенно отличаются. Обычно абсолютизируется один из признаков правового государства. В классической либеральной трактовке, характерной для западных устойчивых демократий, в первую очередь выделяется приоритет прав и свобод личности. Правовое государство рассматривается как тип государственной организации, соответствующий демократическому устройству политической системы, адекватный демократическому гражданскому обществу. Это демократическое конституционное государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу и права личности, подчиняющем государство воле суверенного народа. В отношениях между государством и обществом приоритет принадлежит правам человека, которые могут быть нарушены государством. Поэтому граждане должны иметь реальную возможность защитить себя от произвола государственных органов власти. В этой трактовке, восходящей еще к Дж. Локку, государство как бы противостоит гражданскому обществу, которое выступает оборотной стороной правового государства. Данная трактовка в наибольшей степени соответствует эпохе свободной конкуренции и раннелиберального государства. Поэтому некоторые современные исследователи придерживаются мнения, что сама идея разделения социальной системы на правовое государство и гражданское общество применима лишь к ранней стадии развития капитализма и в наше время вообще неактуальна. Думается, что данный термин не утратил своего значения и в наше время. Особенно актуальность его сохраняется для посттоталитарных государств, строящих новую политическую систему. Однако данное понятие требует наполнения новым содержанием. Правовое государство означает более высокую ступень развития государства и общества, даже по сравнению с конституционным государством в его классической либеральной трактовке. Это государство, приобретшее новое качество, поднявшееся на более высокую ступень развития государственности. Это реально сложившиеся правовые взаимоотношения между государством, личностью и обществом, которые означают не противопоставление общества государству, а отношения партнерства между государством и обществом. Следовательно, исторически процесс формирования правового государства состоит в распространении принципа суверенности на право, приоритете права перед властью, волей гражданина, общества или какой-либо его части, большинства или меньшинства, в то время как для демократического конституционного государства основным принципом является суверенитет народа. Приоритет права означает установление зафиксированных между всеми сторонами правовых отношений, что особенно сложно между властью и правом в силу традиционного суверенитета власти и традиций попрания закона и в силу того, что само право создается властью, обладающей преимущественным правом на законотворчество. Такая ситуация самоограничения долгое время представлялась противоестественной, негативная практика оказалась труднопреодолимой, поэтому требуется глубокое преобразование общества и его правосознания для формирования правового государства. Формирование правового государства может происходить только одновременно на трех уровнях:. На государственном уровне этот процесс предполагает разработку конституционных документов и борьбу за введение конституционного правления, верховенство закона во всех сферах жизни общества, утверждение приоритета права над государством, связанность законом самого государства и его органов, что исключает несвязанность любой политической деятельности основами права; эффективные формы надзора и контроля за соблюдением законности, адекватность самих законов необходимому правопорядку, для чего необходимо изменение соотношения закона с подзаконными актами в пользу первого; четкое разделение властей, разделение функций и полномочий государственных и негосударственных институтов, гарантированность государством прав и свобод граждан. На общественном уровне правовое государство предполагает общее социальное, экономическое, культурное развитие общества, его новых цивилизационных, технических и научных основ. Ни власть, ни право не могут быть реальными гарантами исполнения законов, если они не легитимированы обществом. Их легитимность, признание обществом обусловливают обязательность исполнения законов обществом, государством, исключают противоправную практику с обеих сторон. Основой реально значимых правовых отношений в правовом государстве оказываются не сами по себе правовые нормы, но определенный личный уровень общей правовой и политической культуры граждан, господство в обществе и в сознании людей определенных демократических традиций, нравственных норм, определенного уровня самоконтроля, ответственности, самодисциплины и самоуправления. Таким образом, можно выделить следующие приоритетные направления формирования правового государства:. Правовое государство и гражданское общество формируются совместно, и процесс их создания занимает длительное историческое время. Ни правовое государство, ни гражданское общество не вводятся единовременным актом и не могут стать результатом чистого законодательства. Провозглашение в правовом государстве приоритета индивидуальной свободы, равенства прав граждан, невмешательства государства в дела гражданского общества не смогло оградить общество от глубокого социального неравенства. Понятие широко вошло в послевоенный период, с середины XX в. Эта политика, проводимая в ряде западных стран, включала в себя сильную социальную составляющую: Сходная политика проводится в Дании, Норвегии и ряде других стран. Проведение сильной социальной политики является задачей любого современного государства демократического типа, призвано разрешить противоречия между текущими и перспективными интересами общества, между несовпадающими или расходящимися интересами его классов; базовыми целями является достижение равновесия, стабильности, целостности и динамизма общественного развития. В либеральной трактовке правовое государство как бы противостоит социальному, так как правовое государство на первое место выдвигает свободу индивида, предполагает ограничение государственного вмешательства, социальное же предполагает государственное регулирование и вмешательство в вопросы производства и распределения общественных материальных и культурных благ. В современных условиях сочетание этих тенденций развития государства означает следующее: Оно осуществляет свои цели как социальное государство в форме правовой государственности и идет, таким образом, гораздо дальше, стремясь наполнить правовые формы более справедливым содержанием. Формирование маркетинговой модели государства связано с поиском новой парадигмы, соответствующей реалиям постиндустриального общества. В западных индустриальных странах динамика взаимоотношений государства, гражданского общества и частного сектора привела к существенному сближению показателей макроэкономического управления и администрирования с менеджментом и стилем деятельности эффективных частных организаций. Таким образом, формируется новая маркетинговая модель государственного управления. По отношению к религии государства могут быть светскими и религиозными. В религиозном государстве господствующая религия провозглашается идейной основой правления, государственная религия и соответствующая церковь являются конституционно-правовым институтом, который признается частью официальной организации государства. Это проявляется в том, что государство, во-первых, финансирует данную церковь, во-вторых, участвует в назначении священников, в-третьих, утверждает акты, регулирующие внутреннюю деятельность данной церкви, и, в-четвертых, признает за данной церковью право осуществлять некоторые государственные функции, в частности, регистрировать браки, рождения, смерти. Государственная религия существует в таких странах, как Великобритания англиканство , Швеция, Норвегия, Дания, Исландия лютеранство , Испания, Парагвай католицизм , Греция православие , Иордания, Иран, Марокко и др. В ряде зарубежных стран Бельгия, ФРГ, Нидерланды, Израиль институт государственной религии заменен институтом юридического признания религии со стороны государства. Отличие этого института заключается в том, что государство не вмешивается в назначение священников и регулирование внутренней деятельности церкви, но тем не менее оказывает признанной церкви государственную поддержку, и нередко признает за церковной церемонией брака юридические последствия. Государства отличаются по способам формирования и формам организации государственной власти. Из определения монархии можно выделить ее отличительные признаки юридического свойства:. В различные исторические эпохи существовали два основных типа монархии: Оба эти типа, различающиеся степенью ограничения власти главы государства, сохраняются и в современном мире. Абсолютная монархия характерна для рабовладельческих и феодальных обществ, в которых она выражалась деспотическим владычеством. Классический деспотизм присущ государствам Древнего Востока Ассирия, Вавилон и др. При абсолютном монархическом правлении самодержец является единственным субъектом и творцом права. Карательная функция также находится в его руках. Расцвет монархического абсолютизма в Западной Европе приходится на XVII-XVIII вв. В наше время эта форма правления сохраняется в некоторых странах Азии: В зависимости от объема полномочий, сохраняемых монархом, конституционная монархия подразделяется на два вида: Дуалистическая монархия представляет собой переходную модель государственного правления. Здесь монарх обладает обширными полномочиями по руководству исполнительной властью, формированию правительства, которое несет ответственность перед ним, а не перед парламентом. В этом случае законодательные функции парламента имеют к нему лишь формально-юридическую принадлежность. Дуалистическая монархия присуща странам с сильными пережитками феодализма, как например, в России в начале XX в. Парламентская монархия представляет собой гораздо более демократическую модель государственного правления, действующую в целом ряде современных государств Великобритании, Дании, Испании, Швеции, Японии и др. Царствует, но не правит. Монарх назначает главу правительства и министров, но они подконтрольны парламенту, все исходящие от него акты нуждаются в одобрении членов кабинета министров. Монарх в таких странах символизирует историческую преемственность государства, олицетворяет единство нации, являясь фигурой скорее символической, своего рода данью традиции, нежели властной. Такая монархия существует в Малайзии, где главой государства является монарх, избираемый на пять лет особым совещанием представителей монархических штатов федерации. Республиканская форма правления возникла в античную эпоху как альтернатива монархической. Наибольшее распространение получила в новое и новейшее время. Обычно выделяют следующие виды этой формы правления: В конце XX в. Становление парламентской республики происходит в середине XIX в. Парламент задает тон в политической жизни страны, воплощая ее верховную власть. Парламент наделяется полномочиями, позволяющими контролировать правительство: Традиционно выделяют четыре основных элемента парламентского режима, это:. Иногда выделяют также такие признаки, как одновременное формирование парламента и правительства по итогам выборов, возможность совмещения правительственной должности и парламентского мандата, предоставление правительству права законодательной инициативы. Можно с уверенностью утверждать, что в парламентской республике идеи представительства и представительной демократии реализуются наиболее полно. Представительная власть в лице парламента способствует легитимации государственного строя и стабилизации политической системы, является политической трибуной и способом формирования цивилизованной оппозиции, обеспечивает большую подконтрольность элит и пресекает попытки государственных чиновников действовать незаконно. Большинство западных государств управляются парламентским путем Италия, Германия, Швеция, Австрия, а также государства бывшей Британской империи. При президентской форме правления представительные органы власти играют в системе государственной власти существенную но не доминирующую роль США, Сирия, Зимбабве, Бразилия, Мексика, Уругвай. Выделяют три основных элемента президентства:. Некоторые специалисты полагают, что решающим критерием является не формирование, а смещение правительства, так как в парламентских и президентских системах разных стран неодинакова процедура образования правительства. При президентской системе президент и парламент избираются на отдельных выборах, поэтому не только законодательная представительная власть, но и президентская власть получают легитимацию непосредственно от народа. Данное обстоятельство существенно трансформирует принцип разделения властей в пользу президентской власти и снижает роль законодательной власти, ибо правительство, как уже говорилось, не назначается и не может быть отозвано парламентом. Смешанная республика сочетает в себе элементы президентской и парламентской. При смешанных формах правления наблюдается стремление ограничить власть парламента и усилить исполнительную власть полупарламентская система , что объясняется стремлением создать более стабильное правительство, которое не могло бы быть отозвано парламентом по причинам фракционной борьбы или, наоборот, усилить ответственность правительства перед парламентом полупрезидентская республика. При этом президент играет более существенную роль, чем при парламентской модели, избирается на прямых выборах и существенно влияет на создание правительства. Выделяют следующие черты смешанной республики:. Штеффани, например , выдвигая в качестве критерия возможность или невозможность отправить правительство в отставку. Различают три основных формы государственного устройства: Иногда выделяют такие формы государственного устройства, как союзы, содружества и объединения. Унитарное государство от фр. Унитарная форма государственного устройства характеризуется следующими признаками:. Унитарность предполагает централизацию всего государственного аппарата, прямой или косвенный контроль над местными органами власти. При этом централизм проявляется в разной степени и в разных формах, вплоть до назначения центральными органами своих представителей для управления административно-территориальными единицами вместо выборных органов власти. В то же время в большинстве современных демократических государств имеются выборные органы местного самоуправления например, коммунальные советы в Италии и Франции , которым государство делегирует часть функций: Местные судебные органы власти являются звеньями единой судебной системы. Федеративное государство, или федерация от лат. Субъекты федерации могут иметь свое административно-территориальное деление;. Это правило распространяется и на государства, вступившие в федерации, имея ранее принятую конституцию. Некоторые федерации не предоставляют право своим субъектам иметь конституцию;. Эти законодательные акты имеют юридическую силу только на территории субъектов федерации, в отличие от федеральных законов, обязательных на всей территории федерации. Законодательные акты субъектов федерации не должны противоречить федеральным законам, в противном случае они считаются недействительными;. По отношению к федеральной системе они являются подсистемами; порядок их организации, процедуры и пределы юрисдикции определяются федеральной конституцией. Однако название органов власти и форма организации системы власти могут находиться в юрисдикции субъектов федерации. Органы власти и управления субъектов федерации обычно копируют федеральную структуру, но могут и отличаться;. Законодательно оговаривается недопустимость привилегий одного гражданина по отношению к другим. Федеральный парламент в федеративном государстве обычно двухпалатный. Верхняя палата представляет субъектов федерации на основе территориального или национально-территориального представительства и состоит из представителей всех субъектов федерации. Нижняя палата является органом федерального представительства и избирается по избирательным округам. В федеративном государстве сложной является проблема разграничения компетенции между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации. Обычно конституция федерации устанавливает перечень полномочий, которые относятся к ведению федерации. Все остальные вопросы относятся к ведению ее субъектов. В федеральной конституции может устанавливаться также перечень вопросов совместного ведения. Объем прав и полномочий субъектов федерации зависит от исторических традиций, уровня развития и других факторов, при этом равенство субъектов федерации является непременным условием федерации. Наблюдается тенденция к расширению функций центральных органов власти США, Германия. В истории развития государства встречаются различные виды федерации. Главной целью создания конфедерации является достижение общих интересов экономических, политических, военных. Конфедерации обычно недолговечны, они либо распадаются, либо превращаются в федерации. Доминирующая тенденция развития чаще всего такова, что государства эволюционируют от полной независимости через конфедерацию к федерации. Такова, например, история формирования США. Таким образом, конфедерация выступает промежуточным этапом формирования более полного союза. Швейцария, например, до сих пор официально именуется конфедерацией, хотя фактически является федерацией. Исторически могут преобладать и обратные тенденции: Конфедеративные принципы могут использоваться и в ходе современных интеграционных процессов например, опыт создания Европейского сообщества — ЕС. Важнейшей характеристикой социальной сущности государства является политический режим от лат. Политический режим — как способ существования политической системы. Она значительно динамичнее и способна отражать глубинные изменения, происходящие внутри неизменных по формальным признакам систем власти. В основу классификации политических режимов могут быть положены различные критерии: Самые краткие их характеристики: Более развернутым критерием классификации политических режимов может служить степень плюрализма многообразия , существующая в данном государстве в различных сферах жизни общества. Перечисленные типы политических режимов представляют собой скорее политические абстракции, в практической политической жизни ни один из реально существующих политических режимов не соответствует какому-либо из этих типов в чистом виде. Поэтому внутри каждого из основных типов выделяют многочисленные более конкретные разновидности режимов, а также режимы смешанного и переходного типов. Например, некоторые авторы предлагают выделять следующие варианты: Западные специалисты называют следующие режимы: Исторически доказал свое преимущество демократический политический режим. Однако формы реализации и способы организации демократии могут быть разными. Среди демократических политических режимов можно выделить следующие разновидности: Демократический режим известен в истории едва ли не раньше, чем другие монархические формы организации общества: Государственные формы демократии были хорошо известны античному миру. В Древней Греции они длительное время чередовались с различными формами монократии тирании, деспотии. В средневековье также возникали демократические города-государства Венеция, Женева, Генуя, Новгород. В современной политической науке различают две основные концепции демократии и две основные формы демократии: Существуют также модернизированные концепции демократии: Вебер , консенсусная демократия, или демократия согласования Лийпхарт, Круийт , демократия участия Краух, Бабер, Н. Различий между государством и обществом не существует. Ликвидация господства предполагает ликвидацию государства вообще. Организационно прямая демократия предполагает избрание всего делегатского корпуса снизу доверху, императивный мандат, принцип ротации, отзыв и прямые выборы депутатов. Все государственные должности выборные, что препятствует бюрократизации и концентрации власти. Принцип разделения властей не предполагается. В результате достигается идентичность избирателей и делегатов, управляющих и их социальной базы. Депутаты в основном работают на общественных началах. Демократия здесь постулируется как общественный принцип и не ограничивается, как в концепции репрезентативной демократии, только политической сферой. Несмотря на всю свою привлекательность, модель советов, как и другие формы прямой демократии, оказывается практически неприменимой, однако элементы прямой демократии существуют во всех современных представительных демократиях: Представительная демократия репрезентативная известна с конца XVII в. Наш сайт представляет собой читальный зал, он призван помочь студентам в обучении, ведь в наше время вечно не хватает книг в библиотеках. Если вы написали одну из книг, которая есть на сайте и не хотите, чтобы её читали пользователи, то напишите нам и мы её удалим. С уважением, Администрация сайта. На главную -ГДЗ- Учебники по предметам Автора учебников Отзывы посетителей Заказ книг Карта сайта Контакты. На главную Учебники по предметам Автора учебников Отзывы посетителей Заказ книг Карта сайта для Google Связь. Обычно выделяют следующие концепции происхождения государства: Обычно выделяются следующие признаки государства: Обычно выделяют следующие признаки правового государства: Формирование правового государства может происходить только одновременно на трех уровнях: Таким образом, можно выделить следующие приоритетные направления формирования правового государства: Наряду с историческими типами существуют и другие классификации государств. Из определения монархии можно выделить ее отличительные признаки юридического свойства: Традиционно выделяют четыре основных элемента парламентского режима, это: Выделяют три основных элемента президентства: Выделяют следующие черты смешанной республики: Унитарная форма государственного устройства характеризуется следующими признаками: Унитарными являются большинство современных государств. Федеративное государство характеризуется следующими признаками: Субъекты федерации могут иметь свое административно-территориальное деление; 2 государственные образования, составляющие федерацию, являются ее равноправными субъектами, обладающими относительной юридической, политической и экономической самостоятельностью; 3 субъекты федерации не обладают суверенитетом в полном объеме и, как правило, не пользуются правом одностороннего выхода; 4 субъекты федерации могут иметь свои конституции или уставы , они разрабатываются на основе федеральной конституции, не должны ей противоречить. Некоторые федерации не предоставляют право своим субъектам иметь конституцию; 5 субъекты федерации имеют свое законодательство, право издавать законы, указы и т. Законодательные акты субъектов федерации не должны противоречить федеральным законам, в противном случае они считаются недействительными; 6 субъекты федерации имеют свою систему законодательных и исполнительных органов власти. Органы власти и управления субъектов федерации обычно копируют федеральную структуру, но могут и отличаться; 7 гражданство в федерации допускается двойное: В настоящее время в мире насчитывается около 50 федеративных государств. Основными признаками конфедерации являются: Плюрализм политический многопартийность, существование оппозиции. Ограничение плюрализма политического запрещение оппозиционных партий и течений. Политический монизм однопартийная система. Плюрализм экономический существование разных форм собственности. Экономический монизм одна форма собственности. Плюрализм идейный конкуренция идей, программ, сосуществование разных идеологий. Идейный монизм одна идеология.
Цитаты о маме русских писателей
Контрольная работа по истории первые романовы
Как называется форма
Как остановить домашний счетчик
Икеа пятигорск адрес