Роль и значение государственной собственности
Государственная собственность в рыночной экономике России: роль, значения, тенденции, перспективы
Роль и значение государственной собственности в России.
Актуальность настоящей работы обусловлена тем, что государственная собственность является одним из важнейших элементов любой экономической системы, и фактором устойчивого развития страны и гарантом сохранения национального богатства. Весьма актуальной является потребность в политико-экономическом исследовании сути, особенностей образования, направлений трансформации, а также перспектив развития государственной собственности. Такое исследование позволит получить целостную картину о роли государственной собственности в экономике страны, а также выявить ее характеристики на каждом этапе развития. Кроме того, данное исследование позволит наиболее адекватно отобразить структурные сдвиги, которые осуществляются в системе отношений собственности, а также более глубоко познать сущность социально-экономических преобразований, которые осуществляются не только в РФ, но и в развитых странах. Целью данной курсовой работы является изучение государственной собственности как экономической категории, ее роли в рыночной экономике. Для реализации поставленной в данной курсовой работе цели необходимо решить следующие задачи: Объектом исследования в данной курсовой работе является государственная собственность. Предметом исследования в данной курсовой работе является роль государственной собственности в экономике. В данной работе были использованы такие общенаучные приемы исследования, как анализ, сравнение, обобщение, абстрагирование и системный подход. В исследовании использовались данные статистики РФ и развитых стран, нормативно-правовые документы, публикации периодической печати, а также учебные пособия. Структура данной курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Первая глава носит теоретический характер, а вторая - аналитический. В реальной жизни собственность представляет собой многогранным явлением. Как экономическая категория собственность проявляется в форме отношений между людьми по вопросам пользования, владения, распоряжения и отчуждения экономических благ. Необходимо отметить, что как экономическая категория собственность - это не сами по себе продукты или средства производства и не отношение группы людей или отдельного человека к ним, а отношение между людьми. Проявляется содержание данных отношений в свободном владении, пользовании и распоряжении имуществом, материальными благами, отдельной вещью или вещами. Владение - это фактическое обладание определенными материальными благами и средствами, вещью, их нахождение у определенной группы лиц или одного человека. Под распоряжением понимается то, как собственник определит судьбу принадлежащего ему имущества или вещи, а также его решение об их изменении или отчуждении. Проблемы, связанные с формами собственности, а также с их правовыми режимами, порядком и условиями приобретения и прекращения права собственности и изменениями правового режима собственности. Право собственности определяется в основном как система юридических норм, которые регулируют общественные отношения, образующиеся по поводу собственности как экономической категории владения, пользования и распоряжения. Экономическая наука, прежде всего, изучает приобретение и движение благ средств и результатов экономической деятельности в ходе производства, распределения, обмена, потребления. Поэтому экономическую науку непосредственно не интересует приобретение благ путем завоевания, дарения, наследования, искания кладов, воровства и т. Для экономического подхода принципиален объект приобретения. Разделение всех объектов на факторы, условия и средства производства, с одной стороны, и потребительские блага - с другой, имеет решающее социально-экономическое значение. Так, лицо, монопольно приобретающее специфические условия производства уникальные невоспроизводимые или трудновоспроизводимые условия производства или разрешительные права , получает особый социальный статус по отношению к другим людям, имеющим такие же права и свободы, но не имеющим такой возможности. В таком же особом положении оказывается владелец уникальной оперативной информации на денежном, финансовом и иных рынках. Для раскрытия экономического содержания собственности особое значение имеет характер соединения рабочей силы со средствами производства. В этом процессе экономическая власть одних участников отношений собственности неизбежно порождает экономическую зависимость других. Последние могут получить доступ к необходимым условиям экономической деятельности, соединиться со средствами производства которые монополизированы тем или иным способом , лишь с ведома лица, владеющего этими средствами производства, и на тех условиях, которые его устраивают. Если движение благ носит одностороннюю направленность или имеет место вынужденно неэквивалентный встречный потом, то присвоение носит безвозмездный характер и основано на безвозмездном отчуждении. Примером может служить производство продукции рабом, крепостным крестьянином или юридически независимым наемным работником на ферме, принадлежащей другому лицу. В юридическом аспекте подразумевается возможность определения судьбы вещи продажи, дарения, уничтожения и т. Важнейшей экономической формой реализации собственности, ее результативности и внешним экономическим признаком собственности являются доходы. Формы доходов заработная плата, прибыль, рента, процент связаны с положением собственников как следствие и причина. Например, в Гражданском кодексе РФ подчеркивается, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом статья Там же определены субъекты права собственности: Владение - это физическое обладание вещью. Законное владение имуществом имеет правовое основание закон, договор, административный акт. Однако владение, взятое в отдельности, еще не является собственностью в социально-экономическом смысле этого слова. Иногда владение превращается в формальное право, которым владелец не пользуется или не знает, как им пользоваться, и не стремится к этому. Пользование - означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Например, наемный работник использует средства производства, не являясь их владельцем. Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием например, завещанием. Распоряжение - высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т. Фактически собственник становится таковым, получив права и реальную возможность, правомочия распоряжаться объектом собственности. Особенности владения, приобретения и прекращения права собственности, пользования и распоряжения имуществом могут устанавливаться только законодательно п. Существует большое многообразие форм собственности. Но для широкого круга людей различают две основные формы: Государственная собственность состоит из всего имущества, которое на праве собственности принадлежит Российской Федерации и ее отдельным субъектам. Государственной собственностью называют такую форму собственности, при которой имущество, в том числе продукты и средства производства, принадлежат государству полностью либо на основе долевой или совместной собственности. Государственная собственность обладает рядом особенностей. Субъектом такой собственности выступает само государство, а управление имуществом сосредоточено в ведении органов государственного управления и специально уполномоченных лиц. Формирует материальные предпосылки с целью обеспечения устойчивого воспроизводства общественного капитала. Возможно это по той причине, что государству в основном принадлежат отрасли и сферы экономики, которые имеют общенациональное значение, а также ключевые отрасли промышленной инфраструктуры. К примеру, в Японии, Франции и Канаде в государственной собственности полностью находятся электроэнергетика, железнодорожный транспорт является государственной собственностью в Италии, Франции, Испании, Швеции и Австрии. Довольно часто государство является собственником основных природных ресурсов, историко-культурных и интеллектуальных ценностей. Правительством страны финансируются фундаментальная наука, разработка и интеграция высоких технологий, а также государству принадлежит основная часть информационной продукции. Государственная собственность позволяет государству быть автономным элементом в экономических правоотношениях с иными субъектами собственности внутри государства и за рубежом, является гарантом большинства внутренних и международных соглашений, а также межгосударственного залогового права. Государственная собственность обеспечивает работу капиталоемких отраслей, сфер экономики и производств, которые имеют высокий уровень обобществления и требуют таких инвестиций, объем которых не под силу частному капиталу к примеру, космическая промышленность, экономическая безопасность, современная информационная связь и т. Правительство страны формирует благоприятные условия с целью развития частного предпринимательства, принимая на себя долю затрат в тех областях, которые не выгодны частному предпринимательству. К примеру, рынок ни в одной стране не способен обеспечить в аграрной сфере оперативного управления воспроизводством. Государственная собственность обеспечивает производство общественных благ, деятельность некоммерческой социальной сферы, а также обеспечивает национальную безопасность. Государственная собственность устраняет негативные последствия экономического кризиса, мобилизуя ресурсы на оперативный выход из них посредством снижения налогообложения и использования государственных резервных фондов, производя интервенцию закупок товара и национализируя собственность обанкротившихся компаний. Государственная собственность состоит из двух частей. Первой является распределенное государственное имущество, под которым нужно понимать собственность государства, закрепленную за унитарными госпредприятиями и учреждениями на правах оперативного управления либо хозяйственного ведения. В этом случае правомочия собственника имущества по распоряжению, пользованию и владению являются частично ограниченными. Ко второй относится нераспределенное государственное имущество, называемое казной. Особое положение государственной собственности обусловлено самой ее природой, определяющей существование государства. Необходимые для государственных расходов средства приобретаются различными способами. Два основных сводятся к следующему:. Имущество государства состоит из разных видов доходной собственности: Законодательство называет объектами федеральной государственной собственности объекты, которые являются достоянием государства;. По закону ряд объектов, относящиеся к федеральной собственности, может передаваться в собственность отдельных субъектов Российской Федерации. К ним относятся крупные предприятия народного хозяйства, учреждения здравоохранения, учреждения народного образования, предприятия энергетического и атомного машиностроения, научно-исследовательские организации, предприятия радиовещания и телевидения и др. Защита государственной собственности в политике страны является одним из важнейших факторов обеспечения ее экономической самостоятельности и независимости. Система управления государственной собственностью нацелена на создание мощных экономических стимулов для рациональной организации использования и дальнейшего воспроизводства госсобственности. Степень огосударствления производства и объем государственного сектора значительно отличаются по странам. К примеру, в КНР государственный сектор обеспечивает более половины валового общественного продукта. Во Франции государственные предприятия производят треть ВНП. Основными факторами исторического роста государственной собственности в экономике развитых стран выступали и выступают национальная оборона и войны, инфраструктурное обеспечение процессов в макроэкономике, увеличение народонаселения, урбанизация, эгалитаризм, а также проблемы окружающей среды. Государственная собственность охватывает отрасли, которые оставляет ей частный сектор. В первую очередь, это отрасли, где отдача или невелика, или наступает в течение нескольких десятилетий. Это малорентабельные и капиталоемкие звенья социальной и производственной инфраструктуры: Государственное вмешательство распространяется на безопасность и национальную оборону, а также на поддержание экологической безопасности. Государственное предпринимательство и государственный сектор опираются на государственную собственность. В течение всей мировой истории развития стран государственная собственность при каждом политическом режиме и общественном строе служит одной из основных опор правительства и составляет основную часть государственного управления. Она позволяет государству выступать в роли самостоятельного субъекта экономических правоотношений с иными государствами. Это своего рода гарант соответствующих договоров и соглашений. В большинстве стран в сферу государственной собственности в той или иной мере в разные периоды входили земельные угодья, ресурсы недр, денежные средства, золото-валютные резервы, промышленные предприятия, военные объекты, электроэнергетика, транспорт, связь, телеграф и телефон, почта, автомобильные и железные дороги, авиакомпании и т. Базой применения государственной формы собственности являются те сферы экономики, в которых велика потребность в прямом централизованном управлении, осуществлении государственных инвестиций, в которых ориентация на прибыльность не является критерием, достаточным для функционирования в интересах общественности. Факторами, которые способствуют распространению государственной собственности, являются дезорганизации или устойчивые нарушения функционирования рынков в том числе в ходе монополизации, разрух и военных потрясений , слабость частного капитала внутри страны, военно-стратегические и политические мотивы. Основную долю в государственной собственности занимают государственные компании. В странах с развитой рыночной экономикой существует несколько типов государственных предприятий, среди которых можно выделить:. В последнее время широкое распространение получают предприятия смешанных частно-государственных фирм, в которых государству принадлежит часть акций компании или же ее контрольный пакет. Кроме того, государство посредством заключения договорных отношений с предприятиями частного сектора закрепляет за собой право связать эти предприятия соответствующими обязательствами и тем самым устанавливает отношения формальной субординации с негосударственным сектором. При анализе роли государственных компаний основным вопросом является эффективность их деятельности. Ответ на данный вопрос весьма неоднозначен. Сравнительный анализ стоимости государственных и частных услуг, который был проведен немецким экономистом Э. По мнению же английских исследователей Д. Паркера, результаты многочисленных обследований не подтверждают тезис, согласно которому частное предпринимательство всегда и везде более эффективно, чем государственное. При анализе эффективности деятельности компаний, которые принадлежат государственному сектору, рекомендуется учитывать ряд обстоятельств:. В развитых странах государственным компаниям диктуются размеры инвестиций для оказания содействия по линии регулирования конъюнктуры. Широко распространена практика занижения цен на продукцию национализированных компаний, которая преследует цель оказания поддержки частному бизнесу и определенным слоям населения. С другой стороны, государственные компании используются иногда в качестве источника аккумуляции государственного бюджета. На ряд товаров правительством страны фиксируются повышенные цены, а дополнительную прибыль, которая извлекается в связи с такой практикой, изымают в бюджет. К примеру, в Великобритании казначейство зачастую вынуждало государственную электроэнергетику, газовую промышленность и водоснабжение фиксировать цены выше уровня, который менеджмент отрасли считало рациональным. Тот факт, что государственные компании действуют на рынке за счет бюджетных средств, имеет и негативное проявление. Государственные компании ограничены в заемных операциях на рынке частного капитала, и размеры капитальных вложений зависят от состояния государственных финансов, которых порой не хватает. С другой стороны, широкое использование средств государственного бюджета формирует у компаний иждивенчество, лишает их стимулов к эффективной деятельности. Оказывают влияние на эффективность деятельности компаний и методы управления. Если на частнокапиталистические компании правительство страны воздействует за счет экономических рычагов, то в отношении государственных используются директивные указания. Оптимальному хозяйствованию противоречит не сама по себе государственная собственность, а порочные формы ее функционирования. Данной точки зрения придерживался известный экономист В. Италия- рейды и порты, морские побережья, озера, реки, а также изделия, которые предназначены для национальной обороны; - здания, представляющие историческую, археологическую или художественную ценность; - собрания архивов, музеи, библиотеки. Сейчас во многих развитых странах наблюдается сокращение доли государственной собственности. Причина - потребность снижения бюджетных расходов на административные цели, рост стимулирования и эффективности конкурентоспособности отраслей, которые находятся под непосредственным контролем правительства. Обусловлено это господством в данной отрасли ведущих компаний аэрокосмического комплекса, которые контролируются государством, а также сильными позициями правительства в крупнейших судостроительных активах. Подобная ситуация сложилась и в сфере добычи природного газа. Холдинг МРСК и ИНТЕР РАО ЕЭС, в свою очередь, владеют контрольными или крупными пакетами акций в большинстве региональных МРСК, ОГК и ТГК. Данное положение связано с сильными позициями ряда компаний ВПК, которые действуют в данной области, среди которых выделяются: Позиции правительства РФ в тоже время в таких основных для российской экономики отраслях, как металлургия и добыча руд металлов, достаточно слабы. В остальных отраслях степень огосударствления незначительна, особенно в легкой и пищевой промышленности, что является вполне логичным явлением. В каких бы областях экономики государственная собственность ни развивалась, ее основным недостатком остаются бюрократические тенденции. Данное явление особенно опасно в условиях нестабильности экономических отношений, где господство таких тенденций превращает государственную по форме собственность, в собственность с корпоративным содержанием в ущерб развитию иных, не менее важных для экономики форм. С целью развития государственной формы как общественной формы все большее значение приобретают качественные изменения в содержании отношений собственности. К примеру, принципиально важным для содержания государственной собственности в условиях отечественной экономики является вопрос о социально-экономическом влиянии государства, который является собственником. На сегодняшний день, с учетом произошедших изменений в структуре государственной собственности и последствия уже осуществленных продвижений, особое внимание следует уделить развитию именно государственного сектора. Государственная собственность должна в перспективе сохранить значимую роль, при этом нельзя забывать о проблемах национальной безопасности, и спешить избавляться от прибыльных компаний. Для устойчивости нашего экономического развития необходим мощный государственно-корпоративный сектор. Для этого требуются общероссийская программа объединения технологически связанных предприятий, без кооперации которых производство неконкурентоспособно. В итоге можно сказать, что необходимо устранение не столько государственной собственности, сколько ее монополии. Госсобственность должна сохранить в перспективе весомую роль. При этом нельзя забывать о проблемах национальной безопасности, спешить избавляться от прибыльных объектов. Вместе с тем важно обеспечить развитие различных форм частной собственности и собственности работников, используя и такие варианты разгосударствления экономики, как аренда с правом выкупа. В состав государственной собственности входит все имущество, которое принадлежит государству и ее субъектам на праве собственности. В экономике стран государственная собственность занимает важное место. Она обеспечивает устойчивое воспроизводство общественного капитала, позволяет правительству страны сохранять независимость в отношениях с зарубежными и национальными субъектами собственности, обеспечивает деятельность капиталоемких отраслей, а также является гарантом безопасного хозяйствования на рынке всех субъектов собственности внутри страны в случае экономического кризиса. При оценке роли государственной собственности основным вопросом является эффективность ее функционирования. Мнения экономистов разнятся на этот счет. Одни считают, что в развитых странах частное производство является экономичней в два раза, чем государственное, другие - напротив, считают государственное производство более эффективным. Государственные предприятия в некоторых развитых странах используются как источники средств пополнения бюджета страны. Государством на ряд товаров устанавливаются завышенные цены, в результате чего дополнительную прибыль изымают в бюджет. Для современного этапа развития мировой экономики характерны глубокие коренные преобразованиями во всех областях общественной жизни и, в первую очередь, кардинальными изменениями экономических основ жизнедеятельности общества, которые обуславливают образование новых, общественных систем смешанного типа. Основную роль в данных преобразованиях играет трансформация отношений собственности, в частности государственной. Ранее доля государственной собственности в общей структуре значительно возросла в промышленно развитых странах. В итоге государство превратилось в крупного собственника и усилило роль регулятора в хозяйственной жизни т общества. Это оказало неблагоприятное воздействие на социально-экономическое развитие, особенно в условиях глобального кризиса, когда развитым странам необходимо было реструктуризировать экономику. За последние годы практически во всех развитых странах сокращаются доли государственной собственности. Побудила к данному процессу потребность снижения бюджетных затрат на административные цели, рост стимулирования и эффективности конкурентоспособности отраслей, которые находятся под непосредственным контролем правительства, а также сокращения затрат на государственное управление на базе ликвидации изживших себя административных структур. Деятельность государственной собственности осуществляется только за счет бюджетных средств, что, в свою очередь, имеет негативное проявление. Они ограничены в заемных операциях на рынке частного капитала, и объемы капитальных вложений зависят от состояния государственных финансов, которых порой не хватает. С другой стороны, широкое использование средств государственного бюджета порождает у предприятий иждивенчество, лишает их стимулов к эффективной деятельности. В России степень государственного участия в разных секторах экономики неодинакова. Наиболее сильные позиции государства оказались в транспорте, судостроении, производство космических аппаратов, добыче газа, электроэнергетике, телевидении и добыче нефти. Требуется устранить не столько государственной собственности, сколько ее монополии. Государственная собственность должна сохранить в перспективе весомую роль. Гражданский кодекс РФ ГК РФ от Федеральный закон от Постановление Госстандарта РФ от Российская модель государственного сектора экономики М.: Государственная собственность в экономике России и других стран: Государственное и муниципальное управление - М.: Учеба - это усилия. Главная Цены Заказать Статьи О проекте. Home Курсовая работа теория Экономическая теория Государственная собственность и ее роль в рыночной экономике. Государственная собственность и ее роль в рыночной экономике. Заказ работы Нужна авторская работа? Все для успешной учебы.
Положительное свойство строительного стекла
Инструкция по пользованию стиральной машиной lg
Кинотеатр формула кино в родео драйв расписание
Расписание спутника отдых москва
Агния барто думай думай стихи
Пробник искровой пьезоэлектрический тест м
Скачать перрикона как избавиться от морщин
Когда стоит сообщить работодателю о беременности
Мсл мегалот последние результаты украина
Заявление на ип 2016 бланк образец заполнения
Американская история ужасов картинки
Что делатьесли обманулина киви
Манеж спортивная гимнастика
Расписание фильмов на стс на завтра
Таблица молярных теплоемкостей