Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Проблемы предупреждения организованной преступности/
52.Предупреждение организованной преступности.
Предупреждение организованной преступности
§ 5. Предупреждение организованной преступности
Организованная преступность является серьезной проблемой для общества. Поэтому глубокое и всестороннее ее изучение в республике, исследование ее особенностей в различных регионах, социальных группах, областях хозяйственно-экономической деятельности, тактика борьбы с нею представляет сейчас одну из главных задач правоохранительных органов. Определенную роль в деле борьбы с организованной преступностью и коррупцией должно сыграть международное сотрудничество в этом вопросе. Такое сотрудничество может развиваться в рамках Интерпола, а также на основе различного рода двухсторонних соглашений. Определенная общность республик бывшего СССР в правоприменительной деятельности, социально-экономических областях, оперативно-следственной работе и в организационной структуре правоохранительных органов является важной предпосылкой для организации и дальнейшего сотрудничества в сфере борьбы с организованной преступностью в рамках СНГ. На этот счет между республиками СНГ уже заключены соответствующие соглашения по оказанию правовой помощи, имеются тесные контакты органов прокуратуры и внутренних дел. Организованную преступность эксперты ООН разделяют на несколько видов. Мафиозные семьи, существующие по принципу иерархии. Они имеют свои внутренние правила жизни, нормы поведения и отличаются большим количеством противоправных действий. Члены таких организаций объединяются с целью исполнения определенного преступного замысла. К группе профессионалов относят фальшивомонетчиков, формирования занимающиеся кражами автомобилей, вымогательством и т. Состав профессиональной преступной организации может постоянно меняться и ее члены могут участвовать в различных однотипных преступных предприятиях. По мнению Лунеева В. На этой базе можно отслеживать общее количество выявленных организованных групп, их криминальную направленность, длительность существования, уровень сплоченности, характер управления и т. Вместе с тем, специалисты справедливо отмечают, что пришло время необходимости разработки совместного положения и создания единого специального органа или службы в СНГ для решения проблем координации и объединения действий полицейско-милицейских органов в этом направлении. То есть речь идет о создании специальной службы, схожей по ряду вопросов и сфере деятельности с Интерполом. Такая служба должна иметь постоянный персонал в основном из стран СНГ, свой бюджет. Деятельность такой службы, как неоднократно отмечалось в специальной литературе, могла бы быть направлена:. Для организации предупредительной деятельности немалый интерес представляет вопрос о том, где именно складывались преступные группы. В основном большая часть преступных групп, совершивших кражи, грабежи, разбои, а также некоторые другие преступления, сформировались по месту жительства, значительно меньше - по месту работы и на основе знакомства в общественных местах. Интересны и данные о длительности знакомства соучастников преступления между собой. Эта борьба должна быть бескомпромиссной и неуклонной, основанной на генеральной стратегической линии. В существующих условиях борьба с организованной преступностью прежде всего предполагает формирование четкой юридической базы, что позволило бы регулировать экономические отношения и уверенно защищать все формы собственности. Без этого все требования усилить мощь карательных органов и ужесточить систему наказания за уголовные преступления будут напрасны. Здесь обнаруживается и политический подтекст проблемы организованной преступности: Ответ на этот вопрос зависит от многих факторов. Так или иначе, главная задача состоит в том, чтобы отделить организованную преступность от государственных структур и ликвидировать коррупцию. Без этого основного шага все усилия пропадут даром. Если у российской власти по-прежнему не появится желания и возможности судить и наказывать политиков, чиновников, судей и милиционеров как самого низшего, так и самого высокого уровня, все остальное будет простой тратой сил и времени. На пути к демократии и рыночной экономике существование преступных королей и коррумпированных местных князьков не должно восприниматься обществом как неизбежное сопутствующее зло. Крайне необходимо сегодня, например, для борьбы с преступностью как можно скорее провести юридическую реформу [70, с. В криминологическом плане представляет интерес тот факт, что как правило, самое длительное знакомство поддерживали несовершеннолетние, молодые и взрослые: Длительность знакомства с соучастниками преступления в значительной мере зависит от вида совершенного преступления. Практика показывает, что наиболее длительным оно было в группах, которые совершали корыстные преступления, самым кратковременным - в группах, совершивших убийства или причинивших тяжкие телесные повреждения. Переходя к рассмотрению вопроса о предупреждении организованной преступности необходимо отметить следующее. Говоря в целом о предупреждении следует отметить, что на данный момент времени ученые-криминологи условно разделились на две большие группы в обсуждении вопроса о том, как правильно называть деятельность по предупреждению и профилактике преступности - борьбой с преступностью или контролем за ней или, как еще принято выражаться, -удержанием на социально терпимом уровне. В любом случае, как ни называй этот процесс, предупреждение и профилактика преступности осуществляется путем применения уголовного закона и иным устранением обстоятельств, вызывающих те или иные преступления или способствующих их совершению. В любом учебнике по криминологии наблюдение указано в качестве метода криминологической науки, который отнюдь не содержит в себе весь комплекс мер по предупреждению и профилактике преступности, а служит лишь для изучения этого негативного социального явления. Итак, любая борьба подразумевает победителя и побежденного или, по крайней мере, наличие цели - одержать победу - в обществе такое опять-таки невозможно, исходя из обозначенных выше социальных законов развития, а также того, что нельзя ставить в основу терминов заранее недостижимую цель. Но в любом случае в деятельности правоохранительных и иных органов, граждан по предупреждению и профилактике преступности присутствует признак противостояния двух противоположных сторон, одна из которых - преступность, другая - закон, государственный органы и правопослушные граждане. Специальная профилактика организованной преступности представляет собой особый вид деятельности правоохранительных органов, охватывающий:. В отношении конкретной группы, от которой можно ожидать совершения правонарушений и преступлений правоохранительные органы должны постоянно располагать исчерпывающей информацией. После того, как группа, от которой можно ожидать совершения. Профилактическое воздействие на группу, которая совершает преступление, состоит главным образом в переориентации этой группы, изменений этих целей, планов, идеалов, взглядов и т. Эта работа может осуществляться и различными способами: Практикой выработаны некоторые методы предупреждения организованной преступности. Они осуществляются путем профилактического воздействия непосредственно на группу в целом и выражаются в:. Следует отметить, что современная и достаточно полная профилактика преступлений со стороны организованных групп невозможна без соответствующей оперативной осведомленности сотрудников правоохранительных органов с конкретной обстановкой на обслуживаемой территории, о разных типах антиобщественного поведения и группового общения. Так, например, Марчук А. Очень важное профилактическое значение имеет неотвратимость наказания за содеянное. Однако данное условие далеко не всегда соблюдается. Изучение личности групп показало, что зачастую совершенные ими первые преступления длительное время оставались нераскрытыми, что. Не способствует усилению борьбы с организованной преступностью происходящая в целом по стране практика либерализации и смягчения наказания за преступления, требующие применения суровых мер, в частности, смертной казни к организаторам и участникам преступных групп, совершивших тяжкие преступления. Это, безусловно, вызывает боязнь граждан за свою безопасность, за жизнь своих родных и близких, значительно снижает активность их участия в раскрытии и расследовании преступлений, в борьбе с антиобщественными проявлениями. Одной из болевых точек в организации наступательной борьбы против экономической преступности, да и в целом организованной преступности, является кадровая проблема. Продолжается определенный отток квалифицированных кадров из правоохранительных органов, уход наиболее подготовленных сотрудников в органы и учреждения с большей оплатой и социальной защищенностью, отмечается ставший хроническим некомплект сотрудников-специалистов подразделений, призванных вести борьбу с экономическими преступлениями. В этой связи необходимо принятие комплексных мер, направленных на подготовку и переподготовку кадров правоохранительных органов, способных успешно вести борьбу с преступностью, создание условий для закрепления кадров в системе правоохранительных органов. В учебных заведениях республики, готовящих кадры для правоохранительных органов, требуется предусматреть дифференцированную специализацию следственно-оперативных работников, обучение их современным способам и методам раскрытия, расследования, предупреждения преступлений с учетом накопленного в республике и за рубежом положительного передового опыта. Схожие позиции и у российских ученых и практиков. Всеобщий закон г. Эта мера была призвана лишить осужденного возможности продолжать через третьих лиц свое участие этой деятельности. Специальной статьей закон предусмотрел наказание за преступления, совершаемые по заказу: В настоящее время наиболее прибыльный и, несомненно, самый общественно опасный вид деятельности организованной преступности - это торговля наркотиками. В е годы тенденция к ужесточению наказаний особенно заметна в отношении преступлений, связанных с незаконным производством, транспортировкой и сбытом наркотических веществ. Наиболее значительной мерой в этом направлением стал закон г. Закон запретил выносить условный приговор и применять условно-досрочное освобождение к лицам, осужденным за распространение наркотиков. Особой нормой карается распространение наркотиков в непосредственной близости в пределах м от школ, что может повлечь. Наконец, идя по пути дальнейшей детализации законодательства по борьбе с организационной преступностью, органы юстиции США добились выделения в законе г. Среди принятых прежде федеральных законов для борьбы с организованной преступностью назовем закон г. Он разрешает соответствующим органам исполнительной власти прослеживать перемещение крупных и вызывающих подозрения денежных сумм и проведение крупных финансовых операций, в частности, связанных с вызовом американской валюты. Государственные органы имеют право конфисковать имущество, приобретенное в результате преступного распространения наркотиков, если это обстоятельство будет надлежащим образом доказано. Руководящую роль в борьбе с организованной преступностью играет министерство юстиции США, оно разрабатывает общую стратегию этой борьбы и осуществляет методическое руководство ею. В частности оно приняло на себя функции координатора необходимых разведывательных мероприятий, на всех уровнях правоприменительной деятельности. С этой целью в министерстве были созданы межведомственный отдел разведки и информации, а также отдел по разведке деятельности организованной преступности. Основное подразделение министерства юстиции, на которое непосредственно возложена борьба с организованной преступностью, - это Федеральное бюро расследований, включая 59 местных отделений, размещенных на территории страны. Поскольку наиболее серьезная проблема, перед которой за последние лет оказались США, это сочетание различных видов преступного предпринимательства со все усиливающимся распространением наркотиков, в министерстве юстиции США создана и. АПЗН - мощное федеральное правоприменяющее учреждение, главный координационный центр страны по борьбе с наркотиками. Ею создана обширная и технически хорошо оснащенная разведывательно-информационная сеть, помощью которой пользуется ФБР и таможенная служба, налоговые органы и служба иммиграции и натурализации, иные организации, в поле зрения которых попадают распространители наркотиков из организованных групп. На территории США АПЗН имеет 13 региональных управлений, а также представительства в Мексике, Венесуэле, Франции, Таиланде, на Филиппинах и др. При осуществлении конкретных операций полицейского характера АПЗН действует нередко совместно с ФБР либо под его руководством, в порядке централизации усилий для борьбы сорганизованной преступностью. Были сформированы 12 такого рода подразделений, территориальная юрисдикция которых распределена таким образом, чтобы в совокупности они охватывали своим контролем территорию страны, особенно в регионы, где организованная преступность проявляет повышенную активность. Изучив преступную деятельность такого лица или группы, полиция предпринимает тактическую разведку. Основная ее цель - спланировать полицейские операции и установить источники получения доказательства, которые позволили бы произвести арест подозреваемого и доказать его виновность. Между задачами, которые решаются стратегической и тактической разведками, нет, разумеется, жесткой границы. Значительную часть информации органы полицейской разведки добывают открытыми способами, явным наблюдением и фиксацией происходящих событий, анализом прессы, добровольных сообщений граждан и т. Сюда относятся подслушивание телефонных переговоров; подслушивание с помощью малогабаритных электронных устройств, включающих микрофон и радиопередатчик или микрофон и звукозаписывающее устройство; наблюдение с помощью телевизионных систем, приборов ночного видения и т. На это необходим судебный ордер, получение которого в основном регламентировано упомянутым законом. К местам, где проводится телевизионное наблюдение, видео и звукозапись без судебной санкции, судебная практика относит улицы, парки, публичные места отдыха, аэропорты, станции железной дороги и метро и другие общественные места, где человек не может претендовать на уединение. Для получения информации о деятельности организованной преступности, а также для добывания обвинительных доказательств правоприменяющие органы пользуются помощью агентов и осведомителей. В отличие от него осведомитель нередко сам входит в находящуюся под наблюдением группу, либо каким-то иным способом связан с нею. Секретные операции призваны помочь проникнуть сквозь завесу тайны, помочь возможным свидетелям преодолеть страх перед наказанием и верность группе организованных преступников. Нужно понять, как преступные организации функционируют, кто направляет их деятельность, куда поступают получаемые доходы и т. Проведение ФБР и АПЗН секретных операций, использование в таких операциях осведомителей и тайных агентов регламентируется в основном четырьмя административными актами, изданными министром юстиции генеральным атторнеем и президентом США. Инструктивное письмо генерального аттернея директору ФБР от 15 декабря г. Инструкции генерального атторнея о порядке проведения секретных операций ФБР январь г. Инструкции генерального атторнея о порядке расследования по делам общеуголовных преступлениях, деятельности предприятий организованной преступности, о внутренней безопасности и терроризме 7 марта г. Эффективное проведение растущего числа секретных операций и соблюдение при этом правового режима обеспечивает Наблюдательный комитет по секретным операциям при ФБР. В секретных операциях, направленных против организованной преступности, обычно сочетается участие и тайных агентов, и осведомителей; последний нередко вводит в организацию агента, выступающего в соответствующей обстоятельствам роли. Имея при себе миниатюрное звукозаписывающее приспособление или радиопередатчик, осведомитель может осуществлять звукозапись при встрече с подозреваемым в самых разнообразных и неожиданных ситуациях - в помещении, на улице, в автомашине и т. Такой способ фиксации разговоров подчас избавляет правоприменяющие органы от необходимости получать судебный ордер на подслушивание. Использованию результатов подслушивания в качестве доказательства, по-видимому, будет способствовать развивающийся вид криминалистического исследования -идентификации человека по голосу. Он дает возможность не раскрывать личность осведомителя, осуществляющего скрытое наблюдение, не допрашивать его. Вместе с тем, необходима подготовка учебных пособий, методик, разработок и рекомендаций по вопросам борьбы с преступностью для практических работников. Определенный вклад в это большой важности дело могут внести ведомственные научно-исследовательские и учебные заведения правоохранительных органов. В практику борьбы с преступностью могут и должны внедряться лишь те научные результаты, в которых тот или иной правоохранительный орган испытывает необходимость, без чего успешное его функционирование невозможно или затруднено [74, с. Не секрет, что при расследовании деятельности организованной преступности получение показаний свидетелей оказывается очень сложным, так как это связано с опасениями и страхом за жизнь близких, родственников. Поэтому так важны гарантии безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе. Органы, ведущие уголовный процесс, в соответствии со ст. Орган, ведущий уголовный процесс, принимает меры безопасности лиц, на основании их устного письменного заявления или по собственной инициативе, о чем выносит соответствующее постановление. При обеспечении безопасности участников судебного разбирательства по делам об организованной преступной деятельности суд в обязательном порядке. Свидетель может не отвечать на вопрос, если полагает, что тот может быть использован в качестве обвинительного доказательства против него в последующем уголовном деле. Закон дает суду право освобождать свидетеля при определенных условиях от уголовного преследования на основании его собственных показаний. В соответствии со Всеобщим законом г. Данная норма была специально включена в закон о контроле над организованной преступностью г. Однако, свидетели, отказывающиеся от дачи показаний, могут быть по тому же закону решением суда подвергнуты лишению свободы на срок не свыше 18 месяцев. Поэтому, на примере США, меры о защите свидетелей и членов их семей должны включать обеспечение свидетеля документами на новое имя, предоставление ему нового жилища, транспортировку движимого имущества к месту нового жилища, единовременное денежное пособие, помощь в устройстве на работу, в тайне факта изменения имени и места жительства. Необходимо поддерживать и развивать практику сотрудничества и обмена опытом между правоохранительными органами стран - участников СНГ, а также с аналогичными службами зарубежных стран, в особенности в таких областях, как борьба с международным терроризмом, наркобизнесом, контрабандой, незаконными валютными операциями, а также объединения и координации совместных действий против международных организованных преступных группировок. Для снижения наркобизнеса необходимо, по примеру развитых стран, оказывать дипломатическое и экономическое давление на правительства стран, откуда поступают в Казахстан наркотики, чтобы сократить или пресечь их производство и распространение в самом источнике. Безусловно, уничтожить мафию, не подорвав ее финансового могущества, невозможно. Для достижения этих целей во многих странах мира практикуют методы, направленные на затруднение:. Безусловно, в данном параграфе невозможно охватить все направления деятельности правоохранительных органов, охватывающих тактику борьбы с. Борьба с преступностью требует значительных расходов, связанных с организационными, экономическими, социально-правовыми мерами. Мы попытались остановиться лишь на основных мерах, направленных на борьбу с организованной преступностью. Напротив, трезвая оценка правового сознания и правовой психологии как социально-экономических объективных факторов определяет содержание подхода к управленческой, регулятивной стороне рассматриваемой концепции. Следует четко определить действительную роль показателей зарегистрированной и раскрытой преступности, концептуально нужно определить действительные приоритеты государственных интересов, обеспечивая ответственность власти за допускаемые упущения [75, с. Для достижения результатов в борьбе с организованной преступностью, на наш взгляд, необходимо: Защита персональных данных ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ. Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. Правовые средства прокурорского надзора, используемые для выявления, устранения и предупреждения нарушений закона. В каких случаях от охранника не требуется предупреждения о применении специальных средств и огнестрельного оружия? В чем заключается вредность шума и какие существуют меры для предупреждения его вредного воздействия? Виктимологические меры защиты от преступности Вопрос Сознание — свойство высокоорганизованной материи. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС , её структура и задачи. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Организации такого рода непостоянны и не имеют такой жесткой структуры, как организации первого вида. Организованные группы, контролирующие определенные территории. Можно классифицировать организованную преступность и по сферам проявления:
Вернуть удачу и везение которую забрали
Гдзпо истории россии рабочая тетрадь баранов
Гост заполнение штампа чертежа
Вы точно человек?
Как сварить грибной суп из маринованных грибов
Ростест москва поверка
Красивые вязаные вещидля женщин со схемами
Меры предупреждения организованной преступности
Как удалить жировик на ноге
Маринованные белые грибы на зиму простой рецепт
Проблемы предупреждения организованной преступности и коррупции
Расписание кино кривой рог
Эльдорадо интернет магазин братск каталог
Roy orbison oh pretty woman текст
52.Предупреждение организованной преступности.
Жене разъебали пизду рассказы