Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/План мероприятий органов внутренних дел/
Предупреждение преступлений органами вутренних дел
Реферат: Планирование в ОВД
Организация планирования в органах внутренних дел
В таком случае, пожалуйста, повторите заявку. Планирование означает прежде всего умение думать с опережением и предполагает системность в работе. Планирование далеко от импровизации - оно требует аналитического мышления. Планирование определяет перспективу развития и будущее состояние системы как объекта, так и субъекта управления, вместе взятое. Являясь активным управленческим процессом оказания воздействия на систему, оно усиливает темпы развития организации, способствует вскрытию дополнительных резервов, материальных источников, требует применения передовых методов и форм воздействия на всю систему организации. Для того, чтобы снизить риск принятия неправильного решения из-за ошибочной или недостоверной информации, руководство принимает обоснованные и систематизированные перспективные плановые решения. Планирование на ближнюю перспективу помогает создать единство общей цели внутри организации. В широком смысле слова планирование — это деятельность по выработке и принятию управленческого решения. Планирование заканчивается перед началом действий по реализации плана. Планирование направлено на оптимальное использование возможностей организации, в том числе наилучшее использование всех видов ресурсов и предотвращение ошибочных действий, могущих привести к снижению эффективности деятельности данной организации. Планирование — это начальный этап управления, однако оно представляет собой не единственный акт, а процесс, продолжающийся до завершения планируемого комплекса операций. Под планированием , как общей функцией процесса управления, понимается деятельность субъекта управления по определению целей и задач социальных систем на предстоящий период деятельности, способов и средств их достижения , а также последовательности их решения и сроков выполнения. Основным средством реализации функции планирования в системе органов внутренних дел является план, представляющий собой специфическую разновидность управленческого решения. Особенностью плана, как вида управленческого решения, является сложный характер его содержания, включающий в себя взаимосвязанную совокупность отдельных решений, особую форму их изложения, а также строгую определенность процедуры его выработки и принятия, а также применения специфических методов его обработки. В плане обязательно находят отражение цели и задачи органа на предстоящий период , мероприятия, подлежащие выполнению для реализации поставленных целей и задач, последовательность их выполнения, сроки реализации, исполнители, а также способы контроля за выполнением запланированных мероприятий. Значение планирования деятельности органов внутренних дел, их служб и подразделений заключается в том, что оно придает повседневной работе системы целенаправленный, конкретный характер и позволяет сосредоточить основные усилия на решение наиболее актуальных проблем борьбы с преступностью и охраны общественного порядка, а также способствует своевременному решению поставленных задач. Кроме этого, планирование позволяет наиболее эффективно использовать силы и средства органа внутренних дел для достижения наилучших результатов при возможно меньших затратах людских и материальных ресурсов и в возможности кратчайшие сроки, то есть с помощью планирования обеспечивается одно из главных требований, предъявляемых к управлению, - это его оптимальность Планирование деятельности обеспечивает также равномерное распределение работы в течении планируемого периода, то есть ритмичную деятельность органа в целом, так и его служб, подразделений и отдельных сотрудников, позволяет организовать четкое взаимодействие повседневной деятельности структурных подразделений органа, повышает ответственность всех исполнителей за порученную работу, а также облегчает организацию контроля и оценки деятельности органа по выполнению поставленных задач. Организация планирования в системе органов внутренних дел заключается в выборе на основе всестороннего анализа наиболее актуальных целей и задач, а также наиболее оптимальных методов средств и форм их решения. Достигается это путем применения особой процедуры планирования и особых специфических методов планирования, что обеспечивает строго определенную последовательность и содержание операций, составляющих суть планирования. Наличие определенной процедуры планирования обеспечивает единство действий всех субъектов, занятых этой работой, и устанавливает для них определенные временные рамки. Собственно процедура планирования включает в себя ряд последовательно сменяющих стадий, основными из которых являются: Первой стадией процесса планирования является сбор, систематизация и анализ исходной информации, необходимой для разработки плана. Эта информация включает в себя сведения, касающиеся как непосредственно деятельности горрайлиноргана внутренних дел, так и отражающую все возможные факторы, оказывающие влияние на эту деятельность. Сбор и накопление этой информации должен осуществляться постоянно, для чего-либо заводятся специальные папки, либо картотека, содержащая соответствующие рубрикаторы по видам соответствующей информации. Установки, содержащие в этой информации , являются обязательными при разработке планов, и на и основе их определяются цели и задачи органа на планируемый период, а также тактика его деятельности;. На основе всей этой информации конкретизируются и формируются цели и задачи органа на планируемый период, осуществляется расстановка сил и средств, планируется служебная , боевая и воспитательная работа с личным составом:. Это вид информации в процессе планирования необходим для правильной оценки происходящих изменений в состоянии правопорядка, а также выбора наиболее эффективных форм и методов организации работы. Это опубликованные в научной и специальной литературе материалы социологических и криминологических исследований, выступления средств массовой информации, а также материалы передового опыта. Второй стадией процесса разработки плана является сбор предложений служб и подразделений горрайлиноргана для включения в план. Осуществляется этот сбор информации штабными подразделениями за полтора месяца до начала планируемого периода. Представляемые предложения должны быть согласованы со всеми соисполнителями и рассмотрены соответствующими заместителями начальника горрайлиноргана и оценены штабом. Разработка данных предложений службами и подразделениями органов осуществляется, как правило, на коллегиальной основе с привлечением всего инспекторского состава, либо в форме обсуждения этого вопроса на оперативно-служебных совещаниях, либо в форме подачи сотрудниками своих письменных предложений с соответствующими обоснованиями. Разрабатываемые службами и подразделениями предложения должны не замыкаться только на их профильном направлении деятельности, а должны, во-первых, охватывать все стороны и направления деятельности органа, в т. Мероприятия, направленные на решение задач в рамках одной службы и исполнение которой возможно ей самостоятельно, должны включаться не в план работы органа, а в план работы соответствующей службы. На третьей— стадии подготовки проекта плана и его согласования, который осуществляется штабными подразделениями органа, происходит уже разработка самих вариантов плановых решений. Наиболее приемлемым для уровня горрайлинорганов внутренних дел методами оптимизации плановых решений являются:. Использование указанного метода наиболее целесообразно в текущем планировании, когда субъект управления с учетом предложений отраслевых служб и подразделений поэтапно конкретизирует общие проблемы ;. Его сущность — в удовлетворении потребностей системы, исходя из наличных возможностей. Использование названного метода предполагает: Осуществление этого комплекса работ в процессе планирования обеспечивает сбалансированность и реальность планов, ставит при их подготовке преграду проявлениям субъективизма;. К методам формирования планов относятся проблемный и программно-целевой методы планирования. Суть проблемного планирования состоит в выделении наиболее актуальных , общих для всего органа проблем, требующих комплексного использования всех сил и средств. Программно-целевое планирование является практическим применением системного подхода к управлению. На первом этапе программно-целевого планирования осуществляется прогнозирование основных факторов, влияющих на деятельность органа при решении конкретных задач, определяются цели и оцениваются ресурсы, определяются конечные и промежуточные цели и временные периоды их достижения. На втором этапе формулируются конкретные мероприятия плана, а также определяются конкретные требуемые ресурсы и источники их поступления. На заключительном этапе намеченные мероприятия конкретизируются по объему работ, времени, месту и субъектам исполнения. Структура плана работы органа внутренних дел, как правило, включает в себя следующие основные разделы:. В основе этого раздела лежат выводы комплексного анализа оперативной обстановки, содержащиеся в аналитической справке за предшествующий период, целевые установки вышестоящих систем и проблемы, определенные самим органом как первоочередные на планируемый период;. Этот раздел плана является одним из наиболее емких и сложных. Он включает в себя комплексные мероприятия органа по выявлению и устранению причин, способствующих совершению правонарушений, по использованию возможностей всех сил и средств органа и их взаимодействие в раскрытии преступлений и укреплении правопорядка на обслуживаемой территории. Остальные разделы плана являются менее емкими и носят либо вспомогательный, либо более отраслевой характер. Это такие разделы, как:. Кроме этого , отдельным разделом плана являются совместные мероприятия с определенными органами и органами внутренних дел на транспорте по борьбе с преступностью, розыску и задержанию преступников. Специфическим является содержание оперативного плана действий органа внутренних дел и его подразделений при чрезвычайных ситуациях и чрезвычайных происшествиях криминального характера. Он включает в себя такие разделы: Заключительной стадией процесса организации планирования является утверждение плана начальником горрайлиноргана и доведение его до исполнителей. Перед утверждением плана начальник органа: План работы горрайлиноргана утверждается его начальником не позднее, чем 10 дней до начала планируемого периода, и доводится до исполнителей не позднее 5 дней после его утверждения. В настоящее время в органах внутренних дел существует достаточно стройная система планирования, позволяющая организационно обеспечить все основные направления их оперативно-служебной деятельности. Всю совокупность планов, разрабатываемых в системе органов внутренних дел, на всех уровнях принято подразделять на четыре вида — стратегические, организационно-тактические, организационно-оперативные и личные планы работы лиц среднего и старшего начальствующего состава. К стратегическим планам относятся разрабатываемые, главным образом, на федеральном и региональном уровнях достаточно долгосрочные комплексные целевые программы решения наиболее важных проблем борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и совершенствования деятельности органов внутренних дел. Организационно-тактические планы представлены в системе органов внутренних дел годовыми, полугодовыми, квартальными и месячными планами работы как органа в целом, так и его структурных подразделений, а также планами по выполнению отдельных направлений деятельности системы. Основным видом плана данной группы является план работы органа в целом. В горрайлинорганах — полугодовой план работы, а в подчиненных им отделениях милиции внутренних дел — квартальный план работы. К этому же виду организационно- тактических планов относится подготавливаемые в МВД России, МВД, ГУВД, УВД и УВДТ годовые графики инспекторских и контрольных проверок, планы капитального строительства, производственно-хозяйственной и финансовой деятельности. В МВД РФ на год разрабатываются планы правоподготовительных работ, планы научного и научно-технического обеспечения основных направлений деятельности органов внутренних дел, планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также подготовки и издания учебной и специальной литературы и планы проведения документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности подчиненных органов и подразделений. На полугодие в этих подразделениях разрабатываются планы работы коллегий, а ежеквартально — планы командировок. Вся основная масса организационно-тактических планов разрабатывается штабными подразделениями органов внутренних дел. Исключение составляют лишь планы научного и научно-технического обеспечения основных направлений деятельности органов внутренних дел, планы проведения документальных ревизий, капитального строительства издания учебной и специальной литературы, которые разрабатываются соответственно Всероссийским научно-исследовательским институтом и учебными заведениями МВД РФ, контрольно-ревизионным управлением МВД РФ, Управлением строительства и Главным управлением кадров МВД РФ. Отраслевыми и функциональными подразделениями , входящими в состав органа внутренних дел, самостоятельно разрабатываются полугодовые либо квартальные планы их работы. Организационно-оперативные планы служат, главным образом, решению конкретных задач по мере их возникновения. В зависимости от повторяемости обстоятельств, послуживших основами к их разработке, эти планы подразделяются на типовые и разовые. К типовым планам , в первую очередь, относятся оперативные планы действий органов внутренних дел и внутренних войск при чрезвычайных ситуациях и чрезвычайных происшествиях криминального характера, которые разрабатываются штабными подразделениями органов внутренних дел всех уровней управления, начиная от МВД РФ и кончая горрайлинорганами. Организация разработки этих планов регламентируется и осуществляется в соответствии со специальными нормативными актами МВД РФ. В определенной степени к типовым планам можно отнести и разрабатываемые подразделениями по обеспечению общественного порядка всех уровней управления планы по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении государственных и иных массовых мероприятий. Хотя эти планы и периодически корректируются, основное их содержание остается достаточно постоянным и стабильным. Подгруппа разовых планов значительно шире и разнообразнее. Все эти планы составляются по мере необходимости. Во-первых это разрабатываемые соответствующими подразделениями МВД РФ и МВД, ГУВД, УВД и УВДТ отдельные планы по выполнению решений федеральных и региональных органов представительной и исполнительной власти по вопросам укрепления правопорядка и законности, планы, предусматривающие комплексное участие подразделений в решении отдельных задач оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности, а также планы координации оперативно-розыскных и следственных действий по раскрытию преступлений, носящих межрегиональный характер, и розыску опасных преступников. Во-вторых, это большая группа так называемых специальных планов, разрабатываемых отраслевыми подразделениями органов внутренних дел федерального и регионального уровней управления. На региональном уровне такие отдельные операции проводятся, исходя из складывающейся оперативной обстановки и специфики обслуживаемой территории. В-третьих, к разовым планам относятся разрабатываемые в подразделениях криминальной милиции и следствия горрайлинорганов планы оперативно-розыскных мероприятиях по раскрытию конкретных преступлений и календарные планы — графики работы следователей по всем имеющимся у них в производстве делам и материалам. Организация и осуществление разработки этих видов планов регламентируются специальными нормативными актами и изучаются соответствующими дисциплинами. Все разовые планы составляются по мере необходимости. По мере необходимости в горрайлинорганах разрабатываются также разовые планы по взаимодействию с органами внутренних дел сопредельных регионов и органами внутренних дел на транспорте по раскрытию отдельных преступлений, розыску и задержанию преступников. Специфическим видом планов в системе органов внутренних дел являются личные планы работы лиц среднего и старшего начальствующего состава всех уровней системы, разрабатываемые в специальных рабочих тетрадях на месяц и на каждый рабочий день. Дополнением к ним являются личные календарные планы работы инспекторского состава и руководителей органов внутренних дел. Исходными данными для планирования личной работы являются положения законодательных и иных нормативных актов, определяющих компетенцию ОВД в целом, отдельных подразделений, ведомственные нормативные акты, планы оперативно-служебной деятельности, служебной, боевой и физической подготовки, различные графики дежурств, контроля и др. План личной работы на месяц составляется не позднее 30 числа месяца предшествующего планируемому. Основные разделы плана личной работы на месяц определяются исходя из задач, стоящих перед подразделением, мероприятий, предусмотренных планами работ и функциональными обязанностями конкретного сотрудника. Планирование, как специфический вид управленческой деятельности органов внутренних дел, строится на соблюдении ряда принципов, которые должны соблюдаться в процессе его осуществления. Это такие принципы как, законность, научность, системность и эффективность. Кроме того планы органов внутренних дел , должны удовлетворять не только общим требованиям, предъявляемых к данному виду документов, но и отвечать ряду специфических требований. Основными видами этих требований являются актуальность, обоснованность, комплексность, реальность, напряженность и оптимальность, стабильность и преемственность, а также конкретность. Актуальность и обоснованность состоит в том, что разработка плана должна строиться на учете выводов комплексного анализа оперативной обстановки за предшествующий период и прогнозов ее развития, конкретных задач, поставленных перед органами внутренних дел, а также федеральными, региональными и местными органами власти и управления. Комплексность предусматривает осуществление системы взаимосвязанных, скоординированных мероприятий, так как усложняющийся характер задач, стоящих в настоящее время перед органами внутренних дел, требует для их успешного решения согласованных действий всех отраслевых, функциональных и штабных подразделений органа. Реальность, напряженность и оптимальность — выражается в том, что при планировании необходимо обязательно учитывать имеющиеся ресурсы, объем предстоящей работы, общую и специальную подготовку исполнителей предстоящих мероприятий, изменение оперативной обстановки. Напряженность придает достаточную насыщенность плана мероприятиями, позволяющими мобилизовать все силы личного состава органа для решения поставленных задач. Оптимальность придает плану качество, позволяющее достичь намеченных результатов с минимальными затратами привлекаемых ресурсов и в минимальные сроки. Стабильность и преемственность предполагает определенную устойчивость намечаемых мероприятий и постоянство плана, которые способствуют проявлению его организующего начала и исключают необходимость разработки многочисленных дополнительных планов и невыполнение уже запланированных мероприятий. Конкретность выражается в однозначном, четком и ясном формулировании целей, задач и мероприятий на предстоящий период, сроков осуществления каждого из них, конкретных исполнителей и соисполнителей, субъектов контроля и его формы. Закон РФ от 18 апреля г. N I "О милиции" с изменениями от 18 февраля, 1 июля г. Приказ МВД РФ от 20 марта г. N "О Концепции развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России". Приказ МВД РФ от Приказ МВД РФ от 20 июня г. N "Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений" с изменениями от 13 февраля г. Наставление о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений утв. N в редакции от 7 июля г. Основы управления в органах внутренних дел. Вместе с оценкой стоимости вы получите бесплатно БОНУС: Даю согласие на обработку персональных данных и получить бонус. Спасибо, вам отправлено письмо. Если в течение 5 минут не придет письмо, возможно, допущена ошибка в адресе. Планирование в ОВД Понятие планирования в органах внутренних дел. Уровень и качество планирования определяются следующими важнейшими условиями: Разработку мер и мероприятий образа действий. Обеспечение основы для принятия последующих долгосрочных решений. Организация и методика планирования в органах внутренних дел. Основной исходной информацией при разработке плана работы горрайлиноргана является: Установки, содержащие в этой информации , являются обязательными при разработке планов, и на и основе их определяются цели и задачи органа на планируемый период, а также тактика его деятельности; информация, характеризующая условия, в которых протекала и будет протекать деятельность горрайлиноргана и результаты его деятельности. На основе всей этой информации конкретизируются и формируются цели и задачи органа на планируемый период, осуществляется расстановка сил и средств, планируется служебная , боевая и воспитательная работа с личным составом: Наиболее приемлемым для уровня горрайлинорганов внутренних дел методами оптимизации плановых решений являются: Использование указанного метода наиболее целесообразно в текущем планировании, когда субъект управления с учетом предложений отраслевых служб и подразделений поэтапно конкретизирует общие проблемы ; - балансовый метод, который позволяет осуществлять согласованность целей с имеющимися ресурсами. Осуществление этого комплекса работ в процессе планирования обеспечивает сбалансированность и реальность планов, ставит при их подготовке преграду проявлениям субъективизма; - метод вариантов, заключающийся в разработке нескольких вариантов плановых решений и выборе наилучшего из них. Структура плана работы органа внутренних дел, как правило, включает в себя следующие основные разделы: В основе этого раздела лежат выводы комплексного анализа оперативной обстановки, содержащиеся в аналитической справке за предшествующий период, целевые установки вышестоящих систем и проблемы, определенные самим органом как первоочередные на планируемый период; мероприятия по предупреждению , пресечению и раскрытию преступлений, охране общественного порядка, прав, свобод, жизни и здоровья граждан. Это такие разделы, как: Виды планов в органах внутренних дел. Используемая литература и нормативные акты. Положение "О службе в органах внутренних дел РФ" от N "О Концепции развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России" Приказ МВД РФ от Федеральный закон от Актуальность данной темы заключается в том, что эффективное управление в современных условиях рынка - необходимое условие повышения эффективности бизнеса, создания, развития и реализ В целях решения поставленной задачи экономическая служба управления в течение отчетного года проводила работу в следующих направлениях:. Программа воздействия рыночной стратегии фирмы на стратегическое планирование. Работа с документами Содержание стр. Система банкротства предприятий в условиях рыночной экономики. Формирование системы банкротства в РФ. Понятие, цели и задачи антикризисного менеджмента. Объект и предмет государственного и муниципального управления. Государственное управление - это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу. Проект разработки и принятия управленческого решения по эффективной организации маркетинговой работы на предприятии Государственный университет управления Институт заочного обучения Специальность — менеджмент Кафедра управления организацией в машиностроении. Планирование численности персонала Содержание. Стадии процесса кадрового планирования…….. Организационные основы муниципального управления. Сущность государственного управления в РБ Содержание. Сущность и понятие системы государственного управления. Управление персоналом предприятия Тема 1. Персонал предприятия как объект управления. Трудовые ресурсы и проблемы занятости. Основные понятия управления персоналом. Рынок труда рабочей силы является конкурентным тогда, когда он наполняется молодыми, которые ищут работу, исходя из собственного видения будущих перспектив Аппарат государственной думы Министерство Образования Российской Федерации Читинский Государственный университет КУРСОВАЯ РАБОТА по курсу: Управление — сознательное, целенаправленное воздействие со стороны субъектов и органов на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направлять их действия для получения желаемого результата. Категории Авиация и космонавтика Административное право Арбитражный процесс 29 Архитектура Астрология 4 Астрономия Банковское дело Безопасность жизнедеятельности Биографии Биология Биология и химия Биржевое дело 79 Ботаника и сельское хоз-во Бухгалтерский учет и аудит Валютные отношения 70 Ветеринария 56 Военная кафедра География Геодезия 60 Геология Геополитика 49 Государство и право Гражданское право и процесс Делопроизводство 32 Деньги и кредит Естествознание Журналистика Зоология 40 Издательское дело и полиграфия Инвестиции Иностранный язык Информатика 74 Информатика, программирование Исторические личности История История техники Кибернетика 83 Коммуникации и связь Компьютерные науки 75 Косметология 20 Краеведение и этнография Краткое содержание произведений Криминалистика Криминология 53 Криптология 5 Кулинария Культура и искусство Культурология Литература:
Списки погибших в авиакатастрофе кого уже похоронили
Люди рожденные в 5 лунный
Поздравление крестнице на свадьбу от крестной
Приказ МВД РФ от 12 февраля 1997 г. N 86 "Об утверждении Временного наставления по службе штабов органов внутренних дел" (с изменениями и дополнениями), страница 2
Айфон 6на сколько хватает батареи
Как делать сальто в домашних условиях видео
Как написать ссылку на сайт
Деятельность органов внутренних дел по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий
Зубная паста зеленый чай
Сдам гиа 5 класс биология
Система планирования в деятельности органов внутренних дел
Характеристики 2114 и 2112 кто лучше
Органическое земледелие отзывы садоводов статьи фото видео
Истории военных танкистов
2.Организация деятельности органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий
Началась мазня тест отрицательный