Основные модели социальной поддержки населения в современном мире
Формы государственной поддержки незащищенных слоев населения
Меры социальной поддержки в Российской Федерации
Собрание статей Тематические учебно-методические материалы. Видеотека Большой онлайн-каталог социальной рекламы. Системы государственной социальной поддержки в каждой стране складывались с учетом исторических условий и, несмотря на схожесть и однотипность решаемых задач, имеют различия в подходах, методах и организационном оформлении. Эти различия особенно заметны при сравнении европейской и американской моделей. Развитие системы социального обеспечения на европейском континенте имеет более длительную историю. Она формировалась по мере того, как прерывались общинные межобщинные связи и соответственно слабела поддержка нуждающихся со стороны их ближайшего окружения. Характерной чертой американских поселенцев была опора на собственные силы, личную инициативу и стремление максимально. Уменьшить влияние государственных структур. Подобный индивидуалистический подход наложил отпечаток и на 2 формирование социальной политики государства в США, роль которого в социальной защите населения, особенно до периода Великого кризиса — гг. Социальное законодательство европейских стран отличается от американского более высокой степенью участия государства в определении направлений, планировании, финансировании и проведении в жизнь социальной политики. При этом следует подчеркнуть значительную роль в предоставлении социальных услуг местных органов самоуправления, и, наконец, больший охват населения различными социальными услугами и видами помощи. Европейская модель социальной защиты в послевоенные годы и вплоть до наших дней базируется на теории государства всеобщего благосостояния. К этому времени европейские страны накопили достаточный экономический потенциал, чтобы обеспечить прожиточный минимум населения. Государство, в соответствии с кейнсианской моделью активного вмешательства в экономику, проводит интервенцию и в социальной сфере, базируясь на идеях государства всеобщего благосостояния. Основные постулаты данной теории: Конечно же, модели такого государства в каждой стране свои и отличаются как способом, так и результатом решения проблем достижения всеобщего благоденствия. Но всеобщим для данных стран является процесс перераспределения ответственности за жизненный путь личности с самого индивида, семьи, общины, церкви, благотворительных организаций на институты государства. Для того чтобы осуществлять подобную политику, государство должно иметь немалые материальные ресурсы, с помощью которых происходит выравнивание стартовых возможностей человека. Материальные ресурсы, как результат страховой и налоговой политики, накапливаются в основном за счет более богатых слоев населения, а распределяются в интересах бедных. Вслед за очередным экономическим кризисом западных стран в конце х — начале х гг. Исследования последних лет показывают, что многие принятые ранее формулировки должны быть пересмотрены. Концепции и формы социальной политики различных стран претерпевают изменения, причем модификации социальных программ являются адаптивными к изменившимся социально-экономическим условиям и потребностям людей, социальных групп и населения в целом. Сегодня ясно, что решающим является вопрос не о том, должно ли существовать государство всеобщего благосостояния, а скорее, какой тип социальной политики необходим. Ко второй половине х гг. На первый план в е гг. Среди факторов, определяющих приоритеты системы социального обеспечения в странах Запада в е гг. Не только экономические трудности, переживаемые западноевропейскими странами в начале х гг. Экономический спад, растущий дефицит бюджетов и государственный долг в г. Экономический кризис 70—х гг. В конце XX в. Тэтчер, не без основания полагали, что постоянный бюджетный дефицит приводит к экономической катастрофе и предлагали существенно сократить государственное финансирование социальной сферы. В начале х гг. Предоставляются налоговые льготы для стимулирования создания негосударственных пенсионных фондов. При назначении пособий практически во всех странах проводится проверка нуждаемости претендентов на их получение. Становятся платными некоторые социальные услуги, ранее предоставлявшиеся населению бесплатно. В некоторых странах рассматривается вопрос о повышении пенсионного возраста. Государственные стипендии во многих случаях заменяются займами. Но даже политики левоцентристского толка признают необходимость продолжения реформ системы социального обеспечения в странах Запада. Когда речь идет об использовании тех или иных моделей социального развития, нужно иметь в виду, что в реальной практике сегодняшнего дня они не существуют в чистом виде. В странах Европы, как правило, применяются смешанные модели, ориентированные на собственные национальные особенности, уровень экономического развития, политическую ориентацию, культуру, традиции. Но все же в каждом случае социальная практика основывается на одной из трех названных моделей. Анализ социального развития стран Западной Европы позволяет отметить чрезвычайно важную для них тенденцию: На наш взгляд, для России особенно интересен опыт функционирования социальной системы Германии. Во-первых, страны похожи в рамках общеевропейской цивилизации. Во-вторых, Россию и Германию связывают давние исторические корни. В-третьих, в настоящее время у этих стран наиболее тесные экономические и социальные связи. Германия, наряду с государствами Северной Европы, обладает образцовой системой социального обеспечения. Основа этой системы была заложена во времена Бисмарка: Важное значение для формирования за рубежом современной системы социальной помощи оказали принципы Эльберфельдской системы, получившей свое название от города, где она была эффективно применена. В середине XIX в. В основе этих принципов:. Со временем приемы и формы работы изменились, но главным принципом социальной работы остается оказание социальной помощи. Социальная помощь — это главная часть системы социальных гарантий в Германии, служащая для выхода из затруднительного в социальном плане положения отдельных лиц, и имеющая для этих целей необходимые учреждения и службы. Социальной помощью также называют социальные услуги, которые оказываются вне системы социального обеспечения. Это услуги общего характера: В зависимости от серьезности вопроса, степени заболевания и потребностей, клиенты служб ФРГ могут обратиться за помощью как в обычные, так и в специализированные учреждения. В Германии это арбитражная система со следующей структурой:. Особенно важны для молодых малоимущих и неимущих такие услуги, как получение образования, ибо это способствует в дальнейшем профессиональному росту и карьере. Решение проблем образования полностью отдано в руки властей федеральных земель. Каждая федеральная земля решает их по-своему в рамках федерального законодательства. По социальному законодательству Германии каждый учащийся, обладающий склонностями, способностями, с хорошими результатами в учебе имеет право на индивидуальную поддержку в деле своего образования, хотя ему может и не хватать для этого необходимых средств. Представляет интерес и система социальной защиты в ведущей капиталистической стране — США. Как и в западноевропейских странах, система социальной защиты в США реформируется, приспосабливаясь к современным условиям, но опираясь на прочные материальные ресурсы и сложившуюся систему ценностей. Национальная система социальной защиты была заложена в е гг и берет свое начало с момента подписания президентом Франклином Рузвельтом Акта о социальной безопасности в августе г. В ее основу была положена ориентация американцев на успех, на личную ответственность за свое благополучие и благополучие своей семьи. Американская система социальной защиты имеет четко выраженные два направления: Программы социального страхования обладают высоким статусом социальной респектабельности, поскольку все живущие на зарплату регулярно платят налоги в соответствующие фонды. Системой социального страхования в основном пользуются средние и высшие слои общества. Эта система ограждает экономически активно занятое население от основных социально-экономических рисков: Размеры пенсий по социальному страхованию в 2,5 раза выше денежных пособий по бедности. Необходимо отметить, что как социальное страхование, так и социальная помощь в США не носят абстрактного характера, а имеют ряд основных и вспомогательных программ. Одна из важнейших программ — основа пенсионной системы — Общая федеральная программа ОФП. Для получения полной пенсии необходимо достичь 65 лет и иметь трудовой стаж не менее 3 месяцев за каждый год в период с 21 до 65 лет. С уменьшением стажа пенсия снижается, минимально необходимый стаж составляет 10 лет. Расходование средств фонда строго регламентировано: Американцам, чей доход выше предельного в г. При всем том, что американцы критикуют свою пенсионную систему, ныне среди неимущего населения пропорционально меньше всего стариков. Страховка делится на основную и дополнительную. По основной оплачивается лечение в общестационарных условиях, дополнительное лечение и медицинские услуги на дому. Дополнительная страховка предусматривает добровольное страхование с выплатой страховой премии, а также оплату услуг врачей и обслуживание в поликлиниках. Схожую с системой социального страхования компенсационную функцию выполняет федерально-штатная система страхования по безработице, введенная в середине х гг. Система страхования по безработице компенсируется за счет налога на предпринимателей, наемные работники выплат на эти цели не делают. Вторым направлением системы социальной защиты в США является социальная помощь. В отличие от социального страхования программы социальной помощи неимущим не пользуются авторитетом и поддержкой в американском обществе, ибо бедняки не платят социальных налогов и представляют значительно меньшую часть населения. Собственно система помощи в США включает несколько крупных и множество мелких программ. По каналам этих программ лица, живущие в бедности, получают денежные пособия, продовольственную помощь, субсидируемое жилье, помощь для получения образования, профессиональной подготовки и т. Право на получение социальной помощи по различным программам имеют те, кто живет ниже официально установленного уровня бедности. При этом необходимо учитывать своеобразие содержания понятия бедности по-американски. Уровень бедности определяется исходя из стоимости утроенной минимальной диеты для стандартной семьи: Эта норма вошла практически во все федеральные и штатные законы, касающиеся социальной помощи неимущим. Одной из основных федерально-штатных программ социальной помощи является программа помощи семьям с зависимыми детьми ПСЗД. Финансирование данной программы осуществляется федеральным правительством на паритетных началах со штатами, примерно 50 на В рамках ПСЗД получают пособие матери-одиночки либо родственники, воспитывающие детей. Помощь семье носит комплексный характер. Примерно четверть семей, получающих пособие на детей, пользуются субсидированным жильем. В то же время начиная с г. Две программы требуют этого в качестве обязательного условия для получения социальной помощи на федеральном уровне: Программа помощи семьям с зависимыми детьми и Программа продовольственных талонов. По ней помощь получают около 23 млн человек, она оплачивается полностью из бюджета федеральным правительством совместно с властями штатов. Для тех из них, кто по каким-то причинам не имеет возможности проживать с родителями, создаются специальные приюты. Детям обеспечивают уход в объеме, принятом в детских садах. Поэтому матери имеют возможность днем пополнять образование или получать специальность. На стационарной основе функционируют приюты для детей и подростков, испытавших эмоциональный срыв. По ней обеспечиваются престарелые и инвалиды, не получающие пенсий и пособий по социальному страхованию. В США действует еще ряд социальных программ, направленных на продовольственное и жилищное обеспечение, помощь бездомным и оказание юридических услуг, помощь в получении образования и программы коммунального развития. В заключение несколько общих замечаний о системе социального обеспечения в США. Дело в том, что 50 штатов проводят активную финансовую политику в социальной сфере и самостоятельно определяют формы помощи и методику реализации социальных программ. Федеральный центр, также финансируя наиболее крупные и важные социальные проекты, вырабатывает законодательную базу, определяет наиболее общие требования и осуществляет контроль за использованием финансовых средств. Во-вторых, наряду с деятельностью государства значительную роль в системе социального обеспечения играет общественная и частная благотворительность. Можно сказать, что социальная структура США буквально пронизана благотворительными обществами, фондами и агентствами, которые не только принимают участие в финансировании многих социальных программ, но и имеют собственные социальные службы. В-третьих, в последние годы в связи ростом материального благополучия граждан США наблюдается тенденция к коммерсализации социальных действий: В-четвертых, американская система социального обеспечения направлена, в первую очередь, на помощь в самообеспечении, самореализации, достижении личного успеха, а не на развитие иждивенчества и расчет на помощь государства. Итак, перспективная модель социальной политики должна отвечать следующим условиям: Это вовсе не означает, что они должны быть дорогостоящими. Как уже неоднократно подчеркивалось, социальная услуга должна быть адресной и предназначаться определенной группе клиентов; она должна согласовываться с их приоритетами, целями и притязаниями, способностью и готовностью принять эту услугу или помощь. Учет всех этих факторов позволит в значительной степени сократить расходы на социальные программы, добившись в то же время их большей эффективности. Социальные услуги включают также установленные законом страхование на случай болезни, страхование от несчастных случаев, пенсионное страхование, включая помощь престарелым работникам села, помощь несовершеннолетним и социальную помощь. Услуги также оказываются тяжелобольным, инвалидам, для возмещения ущерба здоровью особенно жертвам войны , предоставляются деньги на жилье и детей. Пожалуйста, указывайте автора статьи и время, в которое она была написана. К кому обращаться и с критикой и с похвалами? Почта e-mail нами не разглашается, обязательно к заполнению. You can use these tags: Главная Разное Видео Новости Статьи Психология Педагогика Семья Насилие в семье БОМЖ Технологии социальной работы Пожилые Наркозависимые Инвалиды Женщины История Социальная адаптация Демография и этнография Этика Социальная политика Социальная безопасность Теория социальной работы Девиация Мигранты Взаимопомощь Люди Учебники Обучение Курсы. Гостевая книга Статистика Обратная связь. Последние записи Стильные фасоны женских пальто из кашемира Качественные короткие шубы из норки, мутона, соболя и кролика Текстиль по выгодной цене Спортивная обувь по лучшей цене Надежный забор из штакетника Открытие компании за рубежом Оборудование для пожарной безопасности Плюсы пластиковых окон Отправляемся в Таиланд Покупка квартиры в Хабаровске. Основные модели социальной поддержки населения в современном мире Системы государственной социальной поддержки в каждой стране складывались с учетом исторических условий и, несмотря на схожесть и однотипность решаемых задач, имеют различия в подходах, методах и организационном оформлении. В основе этих принципов: В Германии это арбитражная система со следующей структурой: Социально-педагогические учреждения интернаты, жилищные сообщества, находящиеся под контролем социальных работников, консультации по вопросам воспитания, учреждения для отдыха и т. Группы самопомощи инвалидов, больных, маргиналов. Государственные, ведомственные, общественные, частные учреждения для бездомных дома для женщин-бомжей, одиноких бездомных мужчин, ночлежки, сборные пункты для наркоманов и т. Медицинские учреждения больницы, дневные и ночные поликлиники, реабилитационные центры, консультационные пункты по вопросам планирования семьи и др. Психиатрические, диагностико-психологические и психотерапевтические учреждения клиники, терапевтические группы по месту жительства, детские и взрослые психиатрические пункты, школьные психиатрические службы, медицинские пункты по терапии семьи и брака и т. Психотерапевты, медики-консультанты по семейным вопросам, психиатры, врачи, медицинские сестры, консультирующие по вопросам материнства. Службы по уходу за попавшими в затруднительное положение медицинские сестры общин, службы по уходу на дому, выездная служба Красного Креста и т. Добровольные социальные службы службы раздачи питания, службы помощи на дому, службы по поддержке и помощи для родственников инвалидов и т. Церкви и религиозные общины, пастыри, церковные консультационные центры, группы добровольных помощников церкви. Школы, интернаты, учреждения для помощи учащимся, профессионально-технические училища, центры по профессиональной ориентации. Социальные образовательные учреждения для взрослых родительские университеты, центры общения, центры по подготовке вспомогательного персонала и т. Детские ясли, группы продленного дня, объединения для матерей, работающих в дневное время, службы заботы о детях. Посреднические службы по вопросам жилья, работы, найма обслуживающего персонала, дотаций детям и т. Юридические консультации по общим и специальным вопросам, например, по вопросам для работников наемного труда, женщин, квартиросъемщиков, иностранцев, инвалидов, пациентов и т. Управленцы и администраторы в социальной сфере, в области здравоохранения и образования. Нажмите, чтобы отменить ответ. Разное Видео Новости Статьи Взаимопомощь Люди Учебники Обучение Курсы. Гостевая книга Статистика Обратная связь RSS Войти.
5 тонн песка это сколько
Где получить социальную карту москвича
Никофлекс мазь инструкция по применению отзывы
Хорошее вино красное полусладкое
Приказ о водителях наставниках образец
Престижио мультипад 4 характеристики