Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Разделение государственной власти понятие практика реализации/
Вопрос 60. Разделение государственной власти: понятие, практика реализации.
Разделение властей
Теория и практика разделения ветвей власти.
Разделение власти — одно из принципиальных условий и основной механизм функционирования всех видов политической и неполитической власти. Эта простейшая структура разделения и передачи власти обычно усложняется, особенно в институциональном политическом а также неполитическом — экономическом, правовом, идеологическом процессе, когда второй субъект передаёт волевой импульс следующему субъекту и т. В связи с этим представляется целесообразным проследить исторический путь развития разделения власти к моменту его современного восприятия в правовом государстве в качестве одного из основополагающих принципов. Разделение власти исторически сложилось на самых ранних этапах формирования государства и вылилось в специализацию власти разных лиц и институтов, в которой рано обнаружились две устойчивые тенденции: Отсюда и два следствия, вытекающие из этого двойственного отношения к власти: Первое крупное разделение власти развело политическую и религиозную власти, власть государства и церкви. Оно же сопровождалось и длительной борьбой за унификацию власти, преобладание светской власти над религиозной, или господство церкви в светской жизни общества. Соперничество между ними продолжалось многие столетия, всё средневековье и начало Нового времени как в России, так и на Западе. Идея же разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную в зачаточном состоянии присутствует уже во взглядах древнегреческих философов Аристотель, Полибий. Однако, как основополагающий принцип составного учения о демократическом государстве оно была сформулирована Д. Локком и развита впоследствии Ш. Монтескье, который придал теории разделения власти вполне завершенный и стройный вид. И, что не менее важно, в его интерпретации концепция разделения властей получила свое отражение и закрепление в конституционных актах, многие из которых сохраняют свое действие и по сегодняшний день. Так, Монтескье утверждал, что сосредоточение власти в одних руках ведет к "ужасному деспотизму" и предлагал разделить государственную власть на три ветви: Впервые концепция разделения властей получила законодательное закрепление в конституции США года, действующей до сих пор. Наряду с концепцией разделения властей на эту конституцию оказали влияние идеи Руссо о единстве власти как выражении единства народа. Поэтому организационно-правовое разделение властей сопровождалось не только системой их сдержок и противовесов, но и социальной трактовкой единства власти. Единство государственной власти юридически обосновывалось и провозглашалось еще в древнем мире например, обожествление фараонов в Египте , в Средние века такой подход получил наиболее отчетливое выражение в абсолютных монархиях, в ХХ в. Другие тоталитарные и авторитарные режимы также исходили из концепций единой, до предела централизованной власти. С требованием единства власти выступали не только представители реакционных сил и тоталитаризма, но и наиболее прогрессивные представители молодой буржуазии, выражавшей общенародные интересы. Возражая против концепции разделения властей Ж. Руссо отстаивал идею верховной власти, что, как он считал, неизбежно вытекает из требований суверенитета народа. Руссо полагал, что различные формы деятельности государства, характеризующие его властные полномочия законодательство, управление, правосудие , служат лишь проявлению этого суверенитета. Разные стороны обеих концепций не исключают друг друга, а сочетаются. Почти во всех современных конституциях в тех или иных формулировках говорится и о единстве власти и о разделении властей, провозглашается власть народа и закрепляется принцип разделения властей. По традиции, идущей от Локка и Монтескье, называются обычно три ветви власти, легализованные конституциями: К примеру, конституционная доктрина стран Латинской Америки исходит из существования четырех властей: Иногда выделяются только две власти: В федеративных государствах иногда дополнительно различают власть федерации, представленную всеми ее органами здесь прежде всего имеется в виду особые полномочия федеральных органов в целом в отношении органов субъектов федерации как самостоятельных государств , и власть каждого из субъектов федерации. А там, где существует должность президента, наделенного значительными полномочиями и именуемого главой государства но не главой исполнительной власти , таким образом не входящего в структуру ни одной из властей, есть определенные основания говорить об особой президентской власти. В основе концепции разделения властей на эти относительно самостоятельные ветви власти лежат определенные функции, которые вытекают из основной сущности государства - осуществления политической власти. Деятельность государственной власти по осуществлению своих функций облекается в правовые формы: В соответствии с этим, как мы уже отмечали ранее 19 , можно выделить три основные функции формы: Причем каждая из названных функций может осуществляться совокупностью государственных органов, принадлежащих к определенным независимым ветвям власти. При этом иногда выделяется четвертая функция и соответствующая ей ветвь власти - надзорная. Каждая из этих властей имеет основную, соответствующую ее наименованию функцию, но обладает, хотя и в меньшей степени, другими функциями. Так, исполнительная власть помимо управленческой деятельности осуществляет нормотворчество, а также в некоторой степени судебные полномочия. Законодательные органы, в свою очередь, имеют кроме законодательных и иные функции: Говоря о характере взаимоотношений между этими тремя властями, можно обратить внимание на два основных момента:. Эти два положения — суть теории разделения властей, но об этом нередко забывают, акцентируя внимание только на механизме сдержек и противовесов. Известен и является достаточно распространенным принципиально иной взгляд на рассматриваемую концепцию, в соответствии с которым разделение властей есть ни что иное, как простое разделение труда. Об этом, в частности, писали классики марксизма-ленинизма, имея в виду безраздельную принадлежность власти в капиталистических государствах буржуазии. Таким образом с учетом поправок, внесенных в теорию разделения властей в ХIХ-ХХ веках, она требует не столько действительного разделения, сколько баланса различных властей. Кстати говоря, величайшую заслугу отцов-основателей конституции США часто видят в создании именно такого баланса; в горизонтальном и вертикальном распределении полномочий, не допускающим с одной стороны, узурпацию власти каким-либо органом, а с другой — ослабления единой власти государства в целом. Так же становится ясно что, каждая из трех ветвей власти занимает своё место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции. Равновесие властей поддерживается специальными организационно—правовыми мерами, которые обеспечивают не только взаимодействие, но и взаимоограничение полномочий органов государственной власти в установленных пределах. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Понятие и признаки государственной власти. Методы осуществления реализации государственной власти. Основные понятия механизма государства. Структура механизма аппарата государства. Практика осуществление принципа разделения властей. Теоретические основы и идеи принципа разделения власти Разделение власти — одно из принципиальных условий и основной механизм функционирования всех видов политической и неполитической власти. Говоря о характере взаимоотношений между этими тремя властями, можно обратить внимание на два основных момента: Из всего рассмотренного, можно сделать следующие выводы:
Как подключить вытяжной вентилятор к выключателю
Дидактические игрысвоими руками младшая группа фото
Как правильно собрать мочу за сутки
Разделение властей: теория и практика осуществления
Чертеж домкрата гидравлического
Можно ли делать биопсию простатыпри дивертикулезе
Дренаж что можно использовать
Реферат: Государственная власть и формы ее осуществления
Какие структуры относят к периферической нервной системе
Sven stream r характеристики
Практика реализации разделения властей
Сериалы русские военная разведка
Яблочный пирог тесто на сметане
Sifo каждый день текст
Глава 3. Принцип разделения власти: идея и практика осуществления
Армянский сыр в домашних условиях