Основополагающие (личные) права детей
Личные права и свободы ребенка (§ 2 второй главы учебника для вузов "Ювенальное право", Воронежский государственный университет).
Права ребенка как категория правовая и педагогическая: история вопроса (статья)
Помощь в написании студенческих учебных работ любого уровня сложности, дипломные и магистерские , курсовые , рефераты и контрольные. Поможем решить непосильные задания и подготовить отчеты по практике. Развитие и становление правового регулирования прав детей в семье. Советский опыт правовой регламентации прав ребенка в семье. Понятие и общая характеристика прав ребенка в семье на современном этапе развития семейного законодательства в РФ.. Законодательные и правоприменительные проблемы реализации прав ребенка в семье. Социально-экономическая ситуация в стране диктует острую необходимость разработки научно-обоснованного комплекса мер, наделяющих ребенка правами, гарантирующими гармоничное развитие его личности и создающих систему правовых условий для реализации этих прав. Дети - не только будущее, но и настоящее, не только национальная, но и общечеловеческая, ценность. Это особая, со своими интересами социально-демографическая группа, нуждающаяся в силу умственной и физической незрелости в специальной заботе государства и общества. Именно дети оказались незащищенными в ходе социально-экономических реформ. Рост преступности, вооруженные и межнациональные конфликты, инфляционные процессы, безработица, нравственная деградация, снижение уровня жизни и другие пороки сказались, прежде всего, на семьях и детях. Бродяжничество, попрошайничество и беспризорность, бегство детей из семей из-за жестокого с ними обращения, рост количества дел о лишении родительских прав и социального сиротства - неутешительные факты из жизни российского государства постсоветского периода. Подтверждение тому официальная статистика: Вызваны они различными обстоятельствами и, прежде всего, недостатками правовой регламентации, отсутствием единого подхода к вопросам реализации нрав ребенка, неприменением некоторых положений законов в области прав детей. Однако некоторые фундаментальные принципы этого международного правового документа не выполняются: Многие положения семейного законодательства не получили научное обоснование. Правоприменительная деятельность в этой сфере имеет свои недостатки и нуждается в научно-обоснованных рекомендациях. Степень разработанности темы исследования. Провести характеристику законодательного регулирования прав ребенка в семье в дореволюционный период. Методологическую основу исследования составляют как общенаучные, так и частноправовые методы. К общенаучным методам, которые предполагается использовать, относятся, в частности, абстрагирование, анализ и синтез. В работе также используются частноправовые методы, среди которых: Нормативную правовую базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации [5] , федеральные конституционные законы и федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти по вопросам, возникающим в связи с регламентацией прав детей в семье. В ходе подготовки к написанию работы также изучены положения международно-правовых актов, многосторонних и двусторонних соглашений, относящихся к исследуемой проблеме. В качестве теоретической основы исследования при написании работы предполагается использовать основные положения, содержащиеся в трудах ученых — правоведов и юристов - практиков, таких как: Эмпирическую практическую базу исследования составляет практика применения положения законодательства о правах детей в семье Верховным судом РФ. Мнение ребенка характеризуется наличием правовой значимости и в ряде случаев учет мнения ребенка является юридическим основанием для принятия того или иного решения. С целью обеспечения прав и интересов детей предлагаем внести в ст. Следуя принципу разграничения правового статуса малолетних и несовершеннолетних, должно быть придано правовое значение достижению ребенком возраста 14 лет. В связи с чем представляется обоснованным включить в ст. Необходимо закрепить норму, предусматривающую возмещение вреда здоровью ребенка родителями усыновителями при удовлетворении иска о лишении родительских прав и отмене усыновления в том случае, когда противоправные действия родителей усыновителей выражались в жестоком обращении с детьми, злоупотреблении родительскими правами, уклонении от выполнения родительских обязанностей и совершения преступления против жизни и здоровья детей ст. Возмещению в этих случаях должен подлежать и моральный вред, поскольку противоправными действиями родителей, усыновителей оставление детей без пищи, без теплой одежды в зимний период, психическое насилие и т. Необходимо решить вопрос о том, как определяется размер алиментов с учетом материального положения родителей и потребностей ребенка при переходе ко взысканию их в твердой денежной сумме. Считаем, что предварительно надо установить минимальный и максимальный размеры алиментов. В итоге можно предложить следующие изменения в семейном законодательстве: На наш взгляд, минимальный и максимальный размер алиментов должен быть установлен исходя из прожиточного минимума, принятого в том или ином населенном пункте. По нашему мнению, на родителей должна быть возложена обязанность материально помогать своим детям при их учебе и после достижения совершеннолетия. Поэтому вполне логичным и справедливым будет ввести в Семейный кодекс специальную правовую норму — статью Во введении обосновываются значимость, актуальность и новизна, цели и задачи исследования, краткий обзор литературных источников, методы исследования. И, наконец, в заключении подведены итоги работы, изложены ее результаты, будут сделаны выводы и даны соответствующие рекомендации по устранению выявленных проблем, предполагается определить основные направления для дальнейшего исследования в рассматриваемой области. До принятия христианства на Руси семейные отношения регулировались обычным правом. После принятия христианства, ставшего официальной религией после язычества, регулирование семейных отношений на Руси осуществлялось по модели византийского брачно-семейного законодательства Номоканона, который дополнялся постановлениями русских князей и получил название Кормчей книги. Брачно-семейными делами, как и в Византии, занималась церковь. Православная церковь ввела церковную форму заключения брака, устранила многоженство, установила пределы свободы расторжения брака [6]. Далее начинается процесс создания светского права, которое постепенно вытесняет византийское законодательство и русское церковное право. В этом смысле показательны законы, регулирующие семейные отношения конца XIX - начала XX в. Шершеневича [8] , А. Законными признавались все дети, рожденные в законном браке, хотя бы они родились: Причем допускалось оспаривание происхождения ребенка от мужа матери. В отношении детей, родившихся в браке, признанном недействительным, существовало правило: Основная идея этих правил заключалась в том, чтобы снять по возможности всякую ответственность за грехи родителей с ни в чем неповинных детей. Но в любом случае речь шла о наследовании по закону внебрачных детей и законных их нисходящих только в благоприобретенном имуществе матери на основаниях, установленных для детей законных, с тем, однако, что наследуемое имущество матери, не имеющей законных сыновей, но имеющей лишь законных дочерей, делится между ними и внебрачными детьми по равным между всеми сонаследниками долям. К детям узаконенным относились внебрачные дети, чьи родители вступили в брак. Узаконенный ребенок считался законным со дня вступления его родителей в брак и пользовался с этого времени всеми правами законных детей, рожденных от этого брака. После усыновления усыновленный, как правило, сохранял права, принадлежавшие ему до рождения. Но усыновленные дворянами и потомственными почетными гражданами, имеющие меньшие права состояния, приобретали личное почетное гражданство. Считалось, что в противном случае усыновление не улучшало, а ухудшало бы положение усыновленного, что противоречило цели усыновления - служить на пользу усыновленных. Одновременно усыновленный вступал по отношению к усыновителю во все права и обязанности законных детей, приобретал право наследования в благоприобретенном имуществе усыновителя с тем, однако, что наследуемое имение усыновителя, не имеющего родных сыновей, а имеющего лишь дочерей, делится между ними и усыновленными поровну ст. Оставалась непоколебленной родительская власть даже при добровольной передаче родителями своего ребенка на определенное время постороннему лицу на воспитание. Все законы, посвященные родительской власти, имели в виду совместную жизнь супругов. Их нельзя было применять к ситуациям, когда брак расторгался или супруги разлучались. При расторжении брака детей оставляли с тем из супругов, кто был в состоянии выполнять родительские обязанности. При отсутствии соглашения с кем из родителей должен оставаться ребенок, решался судом. При этом в случае уклонения одного из супругов от обязанности совместной жизни в основу судебного решения должна была быть положена его виновность. Правда, подобного рода правило знало исключение: Родительская власть над детьми принадлежала родителю, у которого он был оставлен. При признании брака родителей недействительным, от их соглашения зависело, у кого должны оставаться несовершеннолетние дети. Причем, если один из родителей при вступлении в брак был недобросовестным, другой родитель имел право требовать оставления у себя всех детей. Свод Законов Гражданских не содержал специального раздела, посвященного правам детей. Тем не менее, эти права и обязанности детей находили свое выражение в главе, посвященной родительской власти. Мало того, почтение детей к памяти родителей должно было продолжаться и после кончины родителей ст. Подобного рода обязанности закон возлагал на всех детей - как несовершеннолетних, так и совершеннолетних. Об имущественных правах детей в Своде Законов Гражданских специально не говорилось. Подобно тому, как брак не оказывал влияния на имущественные отношения супругов, так и родительская власть не давала родителям никаких прав на имущество детей, а дети в свою очередь не имели никаких прав на имущество родителей при их жизни. Однако в те времена подобного рода обязанность считалась чисто личной, основанной на нравственном чувстве долга, благодарности и почтительности. Будучи взаимной родители - дети , она ни при каких условиях не распространялась на родственников. Итак, в дореволюционном праве правового регулирование прав детей носило фрагментарный характер. К началу революции года законодательство России, регламентирующее семейное право, а именно, в Своде Законов Гражданских, не содержалось специального раздела, посвященного правам детей в семье. Коренные перемены в экономических, идеологических основах государства, последовавшие после Октября г. Они были тем более необходимы, что церковь была отделена от государства. Поэтому в октябре г. Отцом и матерью ребенка считались лица, записанные родителями в книге записей рождений. При отсутствии записи о родителях, ее неправильности или неполноте можно было доказывать отцовство и материнство в судебном порядке. Родительские права предоставлялись родителям в отношении детей мужского пола до 18 лет, женского пола - до 16 лет. Родительские права надлежало осуществлять родителям совместно. Все мероприятия в отношении детей при согласии родителей предпринимались ими обоими, а при отсутствии согласия - местным судом. В числе обязанностей родителей фигурировала забота о личности несовершеннолетних детей, об их воспитании и подготовке их к полезной деятельности. Как родительская обязанность рассматривалась необходимость иметь детей при себе. Дети не имели права на имущество родителей, равно как и родители не имели права на имущество детей ст. Но родители обязаны были доставлять несовершеннолетним, нетрудоспособным и нуждающимся совершеннолетним детям пропитание и содержание. Подобного рода обязанность прекращалась, если дети находились на общественном или государственном иждивении. Размер содержания определялся в зависимости от материального положения родителей. Сосредоточив свое внимание на признании брака, зарегистрированного в государственных органах, на равенстве всех детей, семейный кодекс г. Однако семья продолжала существовать вопреки господствовавшим на этот счет политическим и идеологическим прогнозам. Поэтому ВЦИК своим постановлением от 19 ноября г. Семейный кодекс г. Но о лишении родительских прав по суду упоминалось как бы вскользь, тогда как отобранию ребенка у родителей как по суду, так и органами опеки и попечительства уделялось значительно больше внимания. Видимо, действительность больше нуждалась в менее сложных способах защиты нарушенных прав ребенка. Примечательно также, что этот кодекс оставлял мало места для правил, регулирующих алиментные отношения. Да и те правила, которые существовали, кажутся теперь крайне скупыми. Следующая модернизация семейного законодательства произошла с введением Кодекса о браке и семье РСФСР с 1 ноября г. Примечательно, что кодекс г. Но речь здесь шла главным образом о родительских обязанностях, содержание которых расширилось. При этом специально подчеркивалось равенство прав и обязанностей обоих родителей, даже если они расторгли свой брак. Помочь ему были призваны нормы, регламентирующие его участие в жизни ребенка путем регулярного с ним общения. Теперь давался более широкий и исчерпывающий, чем раньше, перечень оснований лишения родительских прав и определялись в общих чертах последствия применения столь суровой меры семейно-правовой ответственности. Одновременно допускалось восстановление судом родительских прав. Был введен также институт отобрания детей у родителей в судебном порядке независимо от лишения родительских прав: Соответственно обязанностям родителей корреспондирует права детей в семье. Изменения общественно-политической и экономической ситуации в России, ее правовой системы обусловили новую кодификацию семейного законодательства. Она была осуществлена в форме Семейного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 марта г. Восприняв многие проверенные жизнью положения Кодекса о браке и семье РСФСР г. Важнейшим достижением Семейного кодекса стал учет положений Конвенции ООН о правах ребенка, в том числе при регулировании так называемого международного усыновления детей, являющихся гражданами Российской Федерации. Однако усыновление российских детей иностранными гражданами и лицами без гражданства в настоящее время стало предметом острой критики. В настоящее продолжается законодательная работа по непосредственному обеспечению прав и интересов детей, направленная на поэтапное решение наиболее важных задач жизнеобеспечения этих категорий населения, совершенствование механизмов их обеспечения, выработку и реализацию единых приоритетов социальной политики. Итак, изучение исторических аспектов развития содержания прав и обязанностей детей показало, что с учетом сложившейся на сегодняшний день социально-экономической обстановки в России и предшествующего опыта, приоритетными направлениями деятельности законодательной властей были и остаются: Каждое общество должно придавать первостепенное значение потребностям и благополучию семьи и всех ее членов. Поскольку семья является ее основной ячейкой, ответственной за первичную подготовку детей к жизни в обществе, государству, общественным учреждениям следует прилагать усилия для сохранения целостности семьи. Общество обязано оказывать семье помощь в обеспечении ухода за детьми и их защиты и в укреплении их физического и психического здоровья. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних Эр-Риядские руководящие принципы , принятые 14 декабря г. Семьям, нуждающимся в помощи для преодоления внутренней нестабильности или конфликтных ситуаций, должны предоставляться необходимые услуги. Также сюда следует включить Пекинские правила г. В преамбуле Декларации, провозглашенной Резолюцией XIV Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября г. Эта Декларация была провозглашена с целью, чтобы обеспечить детям счастливое детство и пользование правами и свободами. Именно с этого момента 20 ноября считается Днем прав ребенка. Историческая память требует от нас вспомнить и отдать должное предвестнице Декларации прав ребенка - Хартии прав ребенка, которая 24 сентября г. Ее историческое значение состоит в том, что она стала первым международно-правовым актом по охране прав и интересов детей. Хартия подчеркивала, что забота о детях и их защита более не являются исключительной обязанностью семьи и даже отдельного государства. Все человечество должно заботиться о защите детства. Именно Хартией впервые было сформулировано четыре принципа, положенных в основу международно-правовой защиты детей: Голодный ребенок должен быть накормлен, больному ребенку должен быть предоставлен уход, порочные дети должны быть исправлены, сиротам и беспризорным детям должно быть дано укрытие и все необходимое для их существования; 2 ребенок должен быть первым, кто получит помощь при бедствии; 3 ребенку должна быть предоставлена возможность зарабатывать средства на существование, но он должен быть огражден от всех форм эксплуатации; 4 ребенок должен воспитываться с сознанием того, что его лучшие качества будут использованы на благо следующего поколения [20]. Эти важные для мирового сообщества принципы находят свое выражение и в современных национальных законодательствах. Так, например, реализуя эти принципы, российский законодатель закрепил в Семейном кодексе РФ среди основных начал семейного законодательства принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних п. Правовой институт осуществления и защиты семейных прав содержит норму права - п. На защиту прав несовершеннолетних детей направлена и норма права ст. Далее, в интересах детей российским законодательством предусматривается, что разводящиеся супруги, решая жизненно важные для несовершеннолетних детей вопросы, вправе заключить следующие семейно-правовые договоры о детях: В дальнейшем механизм защиты несовершеннолетних детей работает следующим образом: При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их прав, он обязан в соответствии с п. Таким образом, делает правильный вывод Е. Чефранова, суд обязан решить вопросы воспитания и содержания детей независимо от наличия спора и предъявления соответствующих требований [21]. Установленная российским законодательством указанная обязанность суда направлена прежде всего на защиту прав несовершеннолетних в семейно-правовой сфере. Это тот редкий случай, когда суду предоставлено право выйти за пределы исковых требований. Мировой судья, установив, что у супругов имеются общие несовершеннолетние дети, ни в коем случае не должен ограничиваться вынесением решения о расторжении брака между супругами, оставив без внимания вопросы о месте проживания и содержания ребенка. Мировой судья должен выявить наличие и содержание соглашений, достигнутых родителями по этим вопросам. Только убедившись в отсутствии спора и достижении соглашения, обеспечивающего соблюдение прав ребенка, мировой судья вправе вынести решение о расторжении брака. Следует отметить, что Женевская декларация прав ребенка г. Впоследствии в г. ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, в которой было провозглашено, что все дети имеют право на особое попечение и помощь [23]. Как видим, данный принцип есть развитие принципов Хартии прав ребенка. Это же можно отметить в отношении правовых положений Декларации прав ребенка. Несмотря на важность, гуманность принципов, провозглашенных Хартией прав ребенка г. В дальнейшем защита прав ребенка, его право на защиту семьей, защиту его в случае распада семьи нашли свое закрепление в первом международном обязывающем правовом акте в области прав человека - Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятом в г. Генеральной Ассамблеей ООН [24]. Многие исследователи считают, что особенность положения ребенка происходит из его беззащитности. С этим трудно не согласиться. В этой связи нам вновь хотелось обратиться к принципу 2 Декларации прав ребенка г. Важность и значение данного положения трудно переоценить. На наш взгляд, историческое значение Декларации прав ребенка г. В преамбуле к Конвенции указывается, что семья как основная ячейка общества является естественной средой для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей, ей должны быть предоставлены необходимая защита и содействие с тем, чтобы семья могла полностью возложить на себя обязанности по воспитанию детей, тем самым исключив из жизни ребенка правонарушения. На уровне российского национального законодательства государственный интерес в регулировании семейных отношений выражен в ст. Они направлены на развитие совместными усилиями позитивной роли различных социальных учреждений, включая семью, систему образования, средства массовой информации и общину, а также самих молодых людей. В российском обществе, как отмечает В. Абрамов, постепенно формируется адекватное отношение к проблемам прав детей, намечается ответственная государственная политика, это значит, что наступил поворот национального самосознания к проблемам прав ребенка [27]. Абрамов делает оптимистический прогноз и заключает, что этот процесс не просто начался, а приобретает благоприятный характер. Итак, человеческая цивилизация еще в начале XX в. Сегодня именно дети из асоциальных неблагополучных семей - это самый незащищенный слой населения России. Естественно, их юный возраст, малый жизненный опыт не позволяют им обеспечить себя самым необходимым - питанием, жильем, образованием. Очевидно, что такие дети в большей степени нуждаются в поддержке и помощи государства, всего общества в целом, и наш долг - их предоставить, поскольку чужих детей не бывает, а дети имеют право на особую защиту и помощь. Лишь усилия всего общества в целом по обеспечению гармоничного развития ребенка при уважении к его личности могут принести успех. Хотя, Свод Законов Гражданских не содержал специального раздела, посвященного правам детей. Основой международной защиты прав детей в семье может выступать, прежде всего: При этом необходимо учитывать, что положения внутреннего законодательства РФ не должны противоречить нормам международного пава. Высшими ценностями современного общества и государства являются человек любого возраста и его права. При этом если о правах человека на государственном уровне заговорили еще в XVIII в. На протяжении тысячелетий дети рассматривались как будущие члены общества [28]. И лишь по мере становления представлений о самоценности человеческой личности в них стали видеть не только объект воспитательного воздействия, но и равноправного партнера общественных отношений. В основе такого понимания лежит признание ребенка личностью, обладающей таким же достоинством, как и взрослый. Различие состоит главным образом в том, что совершеннолетние могут защищать свои интересы самостоятельно, а дети вынуждены обращаться за помощью к тем, кто должен обеспечивать их права. Права несовершеннолетних признаны международным правом и законодательством государств, в первую очередь их конституциями. Так, согласно Декларации прав ребенка, принятой 20 ноября г. Отмечено также, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. В названном международно-правовом акте содержится призыв к национальным правительствам и местным властям признавать права детей и соблюдать их путем принятия законодательных и иных мер. Особенно важным является положение Декларации о том, что человек имеет права с момента своего рождения. Конституционные акты закрепляют основные, общие, наиболее важные права, определяющие правоотношения между человеком любого возраста и государством. Поэтому исключительное значение имеет положение Конституции РФ о том, что признание, соблюдение и защита в том числе прав ребенка являются обязанностью государства ст. Права ребенка представляют собой социально значимые притязания на некую меру свободы, которые совместимы с принципом формального равенства и могут быть всеобщими требованиями свободы [30]. В то же время права ребенка представляют собой субъективные права - гарантированную государством меру возможного поведения личности. Юридическая характеристика всех субъективных прав состоит еще и в том, что они связаны с функционированием правовых норм и не могут существовать вне правовых отношений. Так, к первому поколению прав личности относятся политические и гражданские права: Они сформулированы в процессе буржуазных революций в Европе и Америке и получили закрепление в основополагающих политико-правовых документах, например Декларации прав Вирджинии г. Эти права отражают так называемую негативную свободу - обязанность государства воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы: Права первого поколения характеризуются международными и национальными правовыми актами как неотчуждаемые и не подлежащие ограничению. Второе поколение прав человека сформировалось в XIX столетии в ходе борьбы за улучшение экономического положения людей. Его связывают с провозглашением государствами социальных и экономических прав: Социально-экономические права получили отражение в соответствующих документах ООН и отдельно взятых стран. В основе изменений лежало позитивное понимание свободы как реальной возможности осуществления своей воли наравне с другими людьми. Обладание свободой предполагает не просто отсутствие принуждения со стороны других людей, но и наличие определенных возможностей, в частности материальных ресурсов, в противном случае человек зачастую не может воспользоваться своим правом [34]. После Второй мировой войны формировалось третье поколение прав человека: При этом высказано мнение, что такие права являются коллективными [36]. Потому, к примеру, право на здоровую окружающую среду является правом индивида, а осуществление права народов на развитие и самоопределение зависит от общности [37]. Влияние на подобный подход к правам человека оказали национально-освободительные движения, сформулировавшие право солидарности, включающее правомочия народов на развитие, мир, независимость, самоопределение, достойную жизнь, здоровую окружающую среду. Основные из этих прав закреплены в Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека, Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, Международных пактах о гражданских и политических, об экономических, социальных и культурных правах, в других международно-правовых документах. Четвертое поколение прав человека начало формироваться в е годы XX в. Эти правомочия призваны защищать человека от угроз, связанных с экспериментами в сфере генетики человека, открытиями в области биологии [38]. Иногда их называют правами человечества на мир, ядерную безопасность, космос, экологическими, на информацию. Речь в них идет о выживании человечества как биологического вида. Светский гуманизм становится одной из вех в нравственном развитии общества [39]. Приведенные этапы развития прав человека служат основанием классификации и конституционных прав ребенка. Выделение их в значительной мере условно, но оно наглядно показывает эволюцию этого института, историческую связь времен, общий прогресс в этой области [40]. В теории российского конституционного права принято различать три основные группы, в том числе прав ребенка. К первой категории относятся личные права и свободы: Соблюдение таких прав несовершеннолетнего имеет большое значение для их государственно-правовой защищенности. Вторую группу образуют политические права и свободы, включающие право на свободу мысли и слова, совести, на объединение с другими, проведение собраний, митингов и демонстраций. Третью группу составляют экономические, социальные и культурные права: В правовой науке предлагается и иная классификация конституционных прав несовершеннолетних [42]. Первый вид их включает положения Конституции РФ, относящиеся к защите прав: Одновременно государственная политика должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие любого человека ч. Предусмотрен также механизм реализации социальной политики в интересах детей путем обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства ч. Вторую группу конституционных норм образуют защита детства государством ч. И, наконец, конституционные права ребенка составляют закрепленные Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина. В гражданском и семейном праве права несовершеннолетних подразделяются на имущественные и личные неимущественные. Причем последние возникают по поводу благ, лишенных экономического содержания, тесно связаны с личностью и имеют особенности оснований возникновения и прекращения [44]. Семейное право включает в число таких прав ребенка: Кроме того, за ребенком признаются личные права, предусмотренные Конвенцией ООН о правах ребенка: Так, в зависимости от целевой направленности различают личные неимущественные права, направленные:. Ребенок является также носителем имущественных прав, которые предоставляют ему возможность иметь материальные блага, необходимые для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей [47]. Особенностью таких прав несовершеннолетних является регулирование их нормами не только семейного, но и гражданского законодательства. Имущественные права детей включают право каждого из них получать содержание от своих родителей и других членов семьи, а также причитающиеся им государственные платежи пенсии, пособия. Наряду с этим ребенку может принадлежать на праве собственности любое движимое и недвижимое имущество, не ограниченное и не изъятое из гражданского оборота [48]. Завершая рассмотрение вопроса, стоит заметить, что практическую значимость имеет классификация гражданских и семейных прав несовершеннолетних на личные и имущественные, поскольку для их осуществления, охраны и защиты требуются различные механизмы. В частности, имущественные права ребенка могут осуществляться, как правило, через его представителя [49]. Исключение составляют имущественные субъективные права в области семейных отношений, которые непередаваемы в силу личных связей их обладателей, и потому здесь отсутствуют отношения правопреемства. Личные неимущественные права реализуются только непосредственно и не могут передаваться другим лицам. В зависимости от того, какое субъективное право нарушено имущественное или неимущественное , применяются разные способы защиты. Кроме того, имеющееся различие между имущественными и неимущественными правами отразилось и на правилах о сроках исковой давности. Так, в отличие от имущественных прав, для защиты которых законом установлен срок исковой давности, нарушенные личные неимущественные права могут быть защищены в любое время. Впервые в истории российского семейного права СК РФ устанавливает права детей в семье. В этой части семейное право приведено в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка, участником которой Россия является с г. Конвенция признает ребенка личностью, имеющей право на физическое, умственное и социальное развитие в самом полном объеме, а также на свободное выражение своего мнения. Она подтверждает общеизвестную истину, что надежды на будущее любой страны связаны с молодым поколением ее граждан. СК РФ, как и Конвенция ООН о правах ребенка, признает ребенком лицо, не достигшее 18 лет, и устанавливает основные права детей в семье, реализация которых обеспечивает ребенку возможности для нормального развития и получения надлежащего воспитания. К основным правам ребенка СК РФ относит: Конвенция ООН о правах ребенка и СК РФ предусматривают право ребенка свободно выражать свое мнение. Как справедливо отмечает А. Ребенок может довести до сведения родителей и других членов семьи свою точку зрения по тому или иному вопросу, затрагивающему его интересы, в любой удобной для воспроизведения форме. Значимость права ребенка выражать свое мнение достаточно лаконично определена М. В развитие этого положения законодатель предусматривает различные формы реализации права ребенка на выражение своего мнения, определяет случаи, когда мнение ребенка имеет правовое значение: Исходя из этого в законодательстве и на практике придается различное правовое значение мнению ребенка в зависимости от его возраста. В случаях, предусмотренных семейным законодательством, согласие ребенка старше 10 лет является обязательным. Дети же младшего возраста, то есть моложе 10 лет, имеют право на мнение в диспозитивном режиме: Получается, что принятие во внимание или отклонение доводов детей, не достигших возраста 10 лет, является исключительной прерогативой родителей. Однако после достижения ребенком летнего возраста учет его мнения родителями обязателен, исключение могут составить лишь те предложения и пожелания ребенка, реализация которых противоречила бы его интересам. В ряде случаев закон придает воле ребенка, достигшего 10 лет, правовое значение, и определенные действия вообще не могут быть совершены, если ребенок возражает против этого. Речь идет об изменении фамилии и имени ребенка ст. Представляется, что перечень ситуаций семейно-правового характера, предполагающих получение обязательного согласия ребенка в возрасте старше 10 лет, должен быть расширен. В частности, целесообразным является получение такого согласия при рассмотрении судом иска об установлении отцовства в отношении данного ребенка. В отношении данной нормы М. Антокольская рассуждает следующим образом: Из этого факта вытекает вывод о том, что до достижения совершеннолетия установление отцовства отвечает интересам ребенка, поскольку это дает ему право на получение содержания, воспитания и защиты со стороны родителей. Данная ситуация нуждается в осмыслении, исходя прежде всего из интересов ребенка: В связи с чем предлагаем дополнить п. Анализ норм гражданского законодательства, а именно ст. Поскольку при расторжении брака в судебном порядке должен быть решен вопрос о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети заключается соглашение между родителями или решение принимает суд , то при этом обязательно должно быть получено согласие ребенка, достигшего возраста 14 лет. Аналогичное согласие необходимо и при заключении между родителями, проживающими раздельно, соглашения о месте проживания ребенка п. Заслуживают внимания также и отношения, возникающие при отмене судом усыновления ребенка. Как следует из п. Представляется, что для выяснения интересов ребенка в этой ситуации необходимо узнать его мнение, и поскольку здесь складываются отношения, подобные восстановлению в родительских правах, целесообразно будет придать согласию ребенка старше 10 лет характер обязательного. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая г. Обратим внимание на еще один важный вопрос, связанный с учетом мнения ребенка в семье. В соответствии со ст. Малолетние дети в возрасте до 14 лет автоматически следуют гражданству родителей. Приобретение же или прекращение гражданства подростка в возрасте от 14 до 18 лет в связи с изменением гражданства его родителей требует письменного, нотариально удостоверенного согласия ребенка. Возникающие при этом правоотношения регулируются нормами Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. В соответствии с ч. Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина. Следуя нормам, закрепленным в ст. Целесообразным будет установление соответствия закрепленного в Основах возрастного ценза 15 лет принятому в законодательстве делению детей на малолетних до 14 лет и несовершеннолетних от 14 до 18 лет. Изложенное свидетельствует о том, что мнение ребенка характеризуется наличием правовой значимости и в ряде случаев учет мнения ребенка является юридическим основанием для принятия того или иного решения. Статья 58 СК РФ предусматривает право ребенка на имя, отчество и фамилию. Важность этого положения трудно переоценить, особенно для будущего каждого ребенка. Конвенция о правах ребенка провозглашает право на имя ребенка с момента его рождения. Согласно ГК РФ каждый гражданин имеет право на имя. Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении собственное имя , отчество родовое имя , фамилию, переходящую к потомкам. Это право реализуют родители а при их отсутствии - заменяющие их лица во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке. Имя, отчество, фамилия ребенка индивидуализируют личность. Под своим именем ребенок выступает как воспитанник учебного заведения, как пациент медицинского учреждения и т. От имени ребенка родители заменяющие их лица выступают в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего. Дети в возрасте от 14 до 18 лет от своего имени заключают гражданско-правовые сделки в соответствии с требованиями ГК РФ. Ребенок имеет право на имя и как автор творческого произведения. Он может использовать или разрешить использовать созданное им произведение под своим подлинным именем либо под псевдонимом, либо без обозначения имени - анонимно. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на доброе имя. Несомненно, обладателем такого права является и ребенок. Кроме того, он имеет право на защиту своей чести и достоинства. Это право в отношении малолетних защищают их родители заменяющие их лица , а подросткам в возрасте от 14 до 18 лет родители помогают это делать. Выбор собственного имени своему ребенку - дело родителей. Они вправе дать ребенку любое имя, какое пожелают. Имя ребенку выбирают оба родителя. При регистрации рождения по заявлению одного из них предполагается, что другой согласен с выбранным именем. В органах загса могут лишь указать на неблагозвучие избранного имени. Семейное законодательство относит решение вопроса о присвоении ребенку отчества к компетенции субъектов Российской Федерации. Отчество ребенка определяется именем отца. Однако не все народы, населяющие нашу страну, имеют традицию называть людей не только по имени, но и по отчеству. В настоящее время субъекты Российской Федерации имеют право установить, что присвоение отчества на их территории не обязательно и может осуществляться по желанию лиц, регистрирующих ребенка, если это соответствует их национальной традиции. Фамилия ребенка определяется общей фамилией родителей. Если родители носят разные фамилии, то вопрос о фамилии ребенка решается по соглашению между ними, если иное не предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации. В данном случае субъекты Российской Федерации также вправе установить иные правила выбора фамилии ребенку в соответствии со своими национальными традициями. Принимаемые ими нормы не должны нарушать принципа равноправия супругов в браке. Когда родители ребенка не могут прийти к соглашению относительно выбора имени или фамилии ребенка, спор между ними разрешается органами опеки и попечительства. Если у родителей возникает намерение изменить ребенку имя, то разрешение на это могут дать органы опеки и попечительства. То же самое может произойти с фамилией несовершеннолетнего, если она у матери и отца разная. Стремление к перемене, изменению имени и или фамилии детей может объясняться неблагозвучностью, трудностью произношения, неудачными сочетаниями имени, отчества и фамилии, желанием, чтобы сын или дочь носили фамилию, имя, соответствующие избранной заявителем национальности. Сделать это можно только по просьбе обоих родителей, если они проживают совместно. Это правило относится только к детям в возрасте до 14 лет. По достижении указанного возраста подросток, которому предстоит получить паспорт, вправе сам просить об изменении своего имени и или фамилии на общих основаниях. При перемене имени и или фамилии ребенка вносятся соответствующие изменения в актовую запись о его рождении, выдается новое свидетельство о рождении, соответствующая отметка производится в паспорте, и он подлежит замене. Что касается изменения отчества, то оно допускается только при перемене имени отца. Не является основанием для изменения его имени, или фамилии передача ребенка на опеку попечительство , в приемную семью. Такие перемены возможны только после усыновления. Не подлежат изменению имя, отчество и фамилия ребенка и после лишения его родителей родительских прав или их ограничения. Раздельное проживание родителей дает право тому из них, с которым ребенок проживает постоянно, просить о присвоении ему своей фамилии. Под своей фамилией понимается та, которую носит заявитель. При этом не имеет значения, в каком по счету браке состоит этот родитель. Не требуется согласия другого родителя на изменение фамилии ребенка. Но, учесть мнение этого родителя, если он дееспособен, не лишен родительских прав или не ограничен в них, необходимо. Подобного рода необходимость отпадает и при невозможности установления места его нахождения, а также когда он без уважительных причин не занимается воспитанием несовершеннолетнего, не содержит его. Мнение родителя, которому безразличен его ребенок, по отношению к которому он своего родительского долга не выполняет, никакого значения не имеет, а потому нет надобности его выявлять. Женщине-матери, не состоящей в браке с отцом своего ребенка, органы опеки и попечительства не вправе отказать в перемене фамилии несовершеннолетнего на ту, которую она носит. Отсюда следует, что ребенок может без усыновления приобрести фамилию отчима, если после вступления в брак мать стала носить его фамилию. Когда же установление отцовства состоялось, после чего несовершеннолетний приобрел фамилию отца, ее изменение возможно в соответствии с требованиями статьи. Итак, ребенок обладает в соответствии с положениями СК РФ комплексом прав. В некоторых случаях для реализации семейных правоотношений требуется согласие ребенка. Право ребенка на выражение своего мнения и право ребенка на учет своего мнения - разные правовые категории. Конечно, в первую очередь, в семье учитываются проблемы морального плана, но и материальные тоже имеют важное значение, в особенности для ребенка. Родители осуществляют содержание ребенка в семье. Выполняя свой родительский долг, они тратят часть своего заработка дохода на питание, одежду, лечение, образование и все другие потребности ребенка. Тем самым они обеспечивают право ребенка на получение содержания - неотъемлемое право каждого ребенка. Когда по каким-либо причинам это право родители или один из них не обеспечивают, средства на содержание ребенка взыскиваются по суду. При невозможности получения ребенком содержания от своих родителей он имеет право на алименты от других членов семьи: Злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание ребенка является основанием для лишения родительских прав, а также для привлечения к уголовной ответственности в соответствии с УК РФ [59]. Средства, причитающиеся ребенку, составляют материальную основу его существования. Сюда входят не только алименты, но и пенсия, различного рода пособия. В случае утраты кормильца ребенку причитается пенсия по случаю утраты кормильца. Так называемая социальная пенсия выплачивается ребенку-инвалиду или ребенку по инвалидности. Кроме того, каждый ребенок имеет право на государственное пособие со стороны государства. Он вправе получать от государства в определенных законом случаях и единовременную материальную помощь. Полученные алименты, пенсии и пособия являются собственностью ребенка. Однако право распоряжаться ими в интересах ребенка принадлежит его родителям заменяющим их лицам - усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям. Они обязаны расходовать эти средства на содержание, воспитание и образование ребенка. Дети являются также собственниками принадлежащего им имущества и приносимых им доходов. Имущество могут образовывать движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, доли в капитале, вклады, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации, дивиденды по вкладам и др. Это имущество может быть приобретено на средства ребенка либо получено им в дар, по наследству. Принадлежат несовершеннолетнему также получаемая им стипендия, его заработок доход от результатов интеллектуальной и предпринимательской деятельности [60]. Ребенок имеет право самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Эти возможности ребенка зависят от его возраста. Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет вправе, например, самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять право автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки. Другие гражданско-правовые сделки, связанные с реализацией имущественных прав ребенка, он совершает с письменного согласия своих законных представителей родителей, усыновителя, попечителя. Причем эти сделки будут действительны и в том случае, если родители лица, их заменяющие впоследствии одобрят их в письменном виде. Из этого общего правила есть исключение: При ограничении этого права несовершеннолетний распоряжается своими доходами только с согласия родителей лиц, их заменяющих , а при лишении права в интересах несовершеннолетнего распоряжаются его доходами родители лица, их заменяющие. Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам. Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет малолетние , в возрасте от 6 до 14 лет могут совершать: Дети в возрасте от 6 до 14 лет могут безвозмездно пользоваться предоставляемым им имуществом, принимать подарки. Они вправе также сами распоряжаться средствами, которые им выдают родители лица, их заменяющие , а если эти средства им вручают другие члены семьи или вовсе посторонние лица, необходимо согласие на то родителей лиц, их заменяющих. В любом случае малолетний не может сам совершить сделку, если она требует нотариального удостоверения или государственной регистрации. Что касается детей в возрасте до 6 лет, то все сделки от их имени могут совершать только родители лица, их заменяющие. Будучи естественными опекунами попечителями своего ребенка, родители при управлении имуществом ребенка обладают теми же правами, которые предусмотрены гражданским законодательством для опекунов попечителей. Эти требования полностью распространяются и на усыновителей ребенка, его приемных родителей. Причитающиеся ребенку доходы кроме доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно расходуются родителями усыновителями, приемными родителями в интересах ребенка и с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Такое разрешение не требуется, если речь идет о текущих расходах, необходимых для содержания ребенка, приобретения ему одежды, его лечения, отдыха. Совершать сделки со своими несовершеннолетними детьми, за исключением передачи им имущества в дар или в безвозмездное пользование, родитель не вправе. Родители и дети не имеют права собственности на имущество друг друга, однако, если они проживают совместно, они вправе владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию, сообразуя свои отношения со сложившимся в семье укладом. Никакого особого правового режима для собственности родителей и детей не существует. Если у родителей и детей возникает право общей собственности на какое-либо имущество, их отношения регулируются общими нормами гражданского законодательства. Итак, подводя итог второй главы, отметим, что ребенок обладает в соответствии с положениями СК РФ комплексом прав. В семейном праве права несовершеннолетних детей подразделяются на имущественные и личные неимущественные. Причем последние возникают по поводу благ, лишенных экономического содержания, тесно связаны с личностью и имеют особенности оснований возникновения и прекращения. Ребенок является также носителем имущественных прав, которые предоставляют ему возможность иметь материальные блага, необходимые для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей. Наряду с этим ребенку может принадлежать на праве собственности любое движимое и недвижимое имущество, не ограниченное и не изъятое из гражданского оборота. Так, ребенок любого возраста вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Такая постановка вопроса вовсе не исключает ситуации, когда родители, выслушав ребенка, принимают прямо противоположное его мнению решение. Право ребенка на учет его мнения возникает лишь при достижении возраста десяти лет. Правовое значение мнения ребенка определяется двумя факторами: Выражая мнение, ребенок обнаруживает свой интерес в субъективном смысле. Однако правовое значение оно приобретает лишь при установлении соответствия его истинным интересам ребенка, что осуществляется родителями, органами опеки и попечительства, судом. СК РФ не только наделяет ребенка соответствующими правами, но и предусматривает гарантии их осуществления. Одной из таких гарантий является закрепление в статье 56 СК РФ права ребенка на защиту своих прав и законных интересов. В международном праве устанавливается необходимость защиты прав ребенка от следующих угроз и посягательств:. Статьи 4, 19 и 33 Конвенции о правах ребенка предусматривают различные меры защиты ребенка от различных угроз и посягательств. Это и разработка социальных программ с целью предоставления необходимой поддержки ребенку и лицам, которые о нем заботятся, а также законодательные, административные, просветительные и иные меры. В Российской Федерации организационные, социальные, правовые и другие государственные мероприятия по защите прав ребенка осуществляются на основе специальных нормативных правовых актов [61]. Статья 56 СК РФ устанавливает, что непосредственная защита прав и законных интересов ребенка должна осуществляться родителями или лицами, их заменяющими то есть усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями , а в прямо предусмотренных СК РФ случаях - органами опеки и попечительства, прокурором и судом. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, находится в воспитательном учреждении или в учреждении социальной защиты, то защита его прав и интересов возлагается на администрацию этих учреждений согласно статье СК РФ. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия эмансипация , а также приобретший полную дееспособность в связи с вступлением в брак, вправе самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе свое право на защиту. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо, при отсутствии такого согласия, по решению суда. Обязательным условием эмансипации является достижение несовершеннолетним шестнадцати лет и его работа по трудовому договору, в том числе по контракту, либо занятие с согласия родителей, усыновителей или попечителя предпринимательской деятельностью п. Несовершеннолетний может приобрести дееспособность в полном объеме и в случае вступления в брак п. Несовершеннолетний, ставший полностью дееспособным, обладает юридической способностью возможностью самостоятельно, то есть своими действиями, приобретать гражданские права и обязанности, их осуществлять. Исключение представляют те права и обязанности, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Например, статья 13 Федерального закона от 13 декабря г. Ребенок независимо от возраста вправе самостоятельно принимать некоторые меры в случае нарушения его законных прав и интересов. Например, при злоупотреблениях со стороны родителей, а также при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка. В таких ситуациях ребенку предоставлено право обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении четырнадцати лет - в суд. Родители могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности. Ребенок может быть незамедлительно отобран у родителей органом опеки и попечительства при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью ст. Зачастую не каждый ребенок знает о возможности защитить себя. Необходимо знакомить детей с их правами, в том числе на защиту, через школьную программу, через средства массовой информации. Семейный кодекс РФ устанавливает обязанность должностных лиц организаций и граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка или о нарушениях его прав и законных интересов, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав ребенка. Под должностными лицами понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти, то есть наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них, а равно выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. При этом органы опеки и попечительства наделены правом посещения семей, пребывание детей в которых представляет угрозу их жизни и здоровью с привлечением в необходимых случаях сотрудников милиции , с последующим принятием решений в соответствии с законом. Выявление родителей или лиц, их заменяющих, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию и обучению детей, а также работников образовательных, воспитательных, лечебных либо иных учреждений, нарушающих права и законные интересы несовершеннолетних, совершающих в отношении их противоправные действия, а также принятие к ним мер в соответствии с законодательством РФ является обязанностью сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и участковых уполномоченных милиции согласно пункту 9. Приказом Министерства внутренних дел РФ от 16 сентября г. О нарушении прав и интересов ребенок может сообщить в органы внутренних дел. При этом необходимо помнить, что подаваемые письменные заявления должны быть подписаны, а устные заявления - оформлены протоколом, который подписывают заявитель и должностное лицо, принявшее заявление. ОВД не вправе отказывать в приеме заявлений по мотивом недостаточности сообщаемых данных. Заявления и сообщения о преступлениях принимаются независимо от места и времени их совершения. Заявителю выдается талон-уведомление, сообщается регистрационный номер и дата регистрации сделанного сообщения или заявления. По заявлению о преступлении в срок не более 10 суток со дня подачи должно быть принято одно из следующих решений: О принятом решении заявитель уведомляется письменно. В некоторых случаях, предусмотренных законом по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет имеют право лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Привлечение к участию в таких делах родителей, усыновителей или попечителей несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда. Рассмотрение дел, связанных с защитой прав и интересов детей, возможно в административном и судебном порядке. Важно правильно разграничивать компетенцию административных органов от компетенции судебных органов. Так, если отсутствует соглашение между родителями относительно имени и или фамилии ребенка, то возникшие разногласия разрешаются органами опеки и попечительства п. Целесообразен вопрос о том, какие именно родительские разногласия могут разрешать органы опеки и попечительства и кто вправе выбирать подведомственность спора: Обратим внимание на то, что решение, принятое органом опеки и попечительства, может быть обжаловано в суде [65]. Все дела, связанные с защитой прав и интересов детей в семье, подведомственны судам как вытекающие из семейных правоотношений. Согласно статьям 23, 24 ГПК РФ дела, связанные с защитой прав и интересов детей, отнесены к подсудности мировых судей и районных городских судов общей юрисдикции. Так, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции многие дела, возникающие из семейных правоотношений дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, дела о выдаче судебного приказа, например, о взыскании алиментов на ребенка. Перечень дел - открытый, в ГПК РФ обозначены лишь те дела, которые не подсудны мировому судье: Несомненно, приведенный перечень должен быть расширен, так как мировой судья также не вправе рассматривать и иные споры, связанные прежде всего с интересами детей: Некоторые ученые выдвигают идею создания так называемых семейных судов, которые рассматривали бы гражданские дела, связанные с защитой прав и интересов ребенка в семье, уголовные дела по обвинению несовершеннолетних, административные материалы [66]. Все большую поддержку в России получает идея создания ювенальной юстиции, для чего появились социальные предпосылки [67]. Но в современных условиях правильнее было бы создание специальных составов судов либо специализация судей, что в настоящее время практикуется в некоторых судах. При определении форм защиты субъективных прав ребенка в семейном законодательстве используются оба вида подведомственности - единичная и множественная. При этом преобладает единичная, так как большая масса дел, связанных с воспитанием детей, рассматривается в судебном порядке. Что касается подсудности дел, связанных с защитой прав и интересов детей, то применима как общая, так и альтернативная подсудность. Как правило, в соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Это правило применимо к большинству споров, связанных с защитой прав и интересов детей. Альтернативная подсудность, определяемая по выбору истца ст. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает право предъявления иска по месту жительства истца в случаях, когда речь идет о взыскании алиментов, установлении отцовства и расторжении брака то есть о спорах в рамках семейного законодательства. Специальные разъяснения о правилах подсудности даны Пленумом Верховного Суда применительно к отдельным категориям семейно-правовых споров. Например, в пункте 24 Постановления от 25 октября г. Таким образом, при определении подсудности дел, основанных на алиментных обязательствах, следует учитывать, что правила ч. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным, согласно ч. Таким образом, интересы несовершеннолетнего ребенка являются одним из критериев определения подсудности, причем независимо от того, общий это ребенок супругов либо ребенок истца. Отметим, что несовершеннолетние освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах по заявлениям о защите своих прав подп. Судебная защита прав ребенка представляет особую сферу судебной деятельности [69]. Все семейно-правовые споры, переданные на рассмотрение в суд и касающиеся прав и интересов ребенка в той или иной степени, можно разделить на:. Каждый ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей и лиц, их заменяющих, согласно ч. При нарушении прав и законных интересов ребенка, при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями или одним из них обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в суд по достижении возраста 14 лет. Таким образом, ребенок, достигший 14 лет, вправе обратиться в суд при нарушении родителями его имущественного или личного неимущественного права: Кроме того, ребенок также вправе обратиться в суд за защитой при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию, а также при злоупотреблении родительскими правами. Злоупотреблением родительскими правами считается использование этих прав в ущерб ребенку, которое может сочетаться с причинением явного вреда ребенку. Статья 69 СК РФ злоупотребление родительскими правами, уклонение от выполнения обязанностей родителей называет в качестве оснований для лишения родителей одного из них родительских прав. Следовательно, ребенок вправе обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав. Пункт 1 Постановления содержит перечень споров, связанных с воспитанием детей: Данный перечень не является исчерпывающим, впрочем, его создание невозможно в связи с тем, что родительские права представляют собой значительный по объему и разнообразный по содержанию комплекс прав и обязанностей по отношению к детям, нельзя предусмотреть все возможные спорные ситуации, возникающие при осуществлении родителями своих прав. Кроме того, споры по поводу воспитания детей могут возникать не только между родителями, но и между органами опеки и попечительства, представителями воспитательных, образовательных учреждений - с одной стороны и родителями - с другой. Итак, существует внесудебная защита прав и интересов ребенка - административная защита обжалование решений или действий бездействия должностных лиц в порядке подчиненности. Ее осуществляют органы опеки и попечительства, органы прокуратуры, Уполномоченный по правам человека, общественные правозащитные организации, международные организации. Также применяется судебный порядок защиты прав ребенка в семье. Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, гражданские, уголовные и иные дела на территории каждого района имеются судебные участки мировых судей. Федеральные суды общей юрисдикции:. Конституционный Суд РФ рассматривает жалобы на нарушения конституционных прав и свобод граждан, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Европейский суд по правам человека рассматривает жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Множество проблем возникает при рассмотрении дел о лишении родительских прав, что связано с ненадлежащим уровнем правового регулирования прав детей в семье. Так, суды достаточно формально подходят к данной категории дел, особенно в отношении детей, почти достигших совершеннолетия. На сегодняшний день сложилась порочная практика необоснованных отказов в исках по статье 69 СК РФ с предупреждением провинившегося родителя о том, что решение о лишении родительских прав будет вынесено в будущем, если поведение родителя не изменится. Как правило, такие решения приводят к дальнейшему попранию прав ребенка, поскольку они выносятся во многих случаях не тогда, когда суд считает, что поведение родителя действительно изменится, а когда истец не смог доказать факты и обстоятельства, на которые он ссылается в иске. Суд же не выполняет обязанности по обеспечению прав сторон в гражданском процессе в части содействия в сборе доказательств по иску. Основанием данного иска было то обстоятельство, что Новосеев Б. Решение Тушинского районного суда г. Омска об отказе в иске было основано исключительно на утверждениях ответчика о выполнении им отцовских обязанностей. Коновалова не имела возможности пригласить адвоката или представителя, поэтому не знала о средствах и предмете доказывания по данному иску. В частности, не знала о возможности опроса в суде специалиста-психолога или проведении соответствующей экспертизы, а также о том, показания каких именно свидетелей имеют существенное значение для удовлетворения иска. Ей не было разъяснено право ходатайствовать об опросе ребенка в присутствии педагога и т. В целях защиты прав Константина юристы службы Уполномоченного составили жалобу на решение Тушинского районного суда и участвовали в рассмотрении жалобы в кассационном порядке. В результате незаконное решение было отменено, и дело направлено на новое судебное рассмотрение. Дела многократно откладываются, а затем по достижении ребенком совершеннолетия прекращаются. В результате дети не получают статуса оставшихся без попечения родителей и лишаются государственных гарантий по социальной защите, предусмотренных действующим федеральным и московским законодательством в жилищной, образовательной и других сферах. Например, летние Ивановы А. Их родители злоупотребляли родительскими правами, оставили детей без жилья, средств к существованию, вели асоциальный образ жизни. Однако никто из органов по защите прав детей не счел необходимым принять меры, предусмотренные законом. Рассмотрении дела неоднократно отлагалось. Решения судов о лишении родительских прав вступили в законную силу: Также имеют место случаи оставления исков о лишении родительских прав, предъявляемых органами опеки и попечительства или внутренних дел, без рассмотрения из-за повторной неявки сотрудников этих служб в суд. То обстоятельство, что вынесение решения по данной категории дел нередко определяет всю дальнейшую судьбу ребенка, не принимается во внимание, а меры по вызову специалистов, защищающих интересы детей, в суд, как правило, носят формальный характер. Порядок разбирательства дел о лишении родительских прав регулируется гражданским процессуальным и семейным законодательством. Первое устанавливает общие, второе - специальные правила судопроизводства. Статья 70 СК РФ устанавливает порядок лишения родительских прав: Обратиться в суд с иском о лишении родительских прав могут: Следует отметить, что по поводу участия в делах о лишении родительских прав фактических воспитателей высказаны различные мнения. Одни ученые считают, что фактические воспитатели в случае заявления требования о передаче ребенка на воспитание являются истцами [72]. По мнению других - фактические воспитатели не вправе предъявлять требования о лишении родительских прав [73]. Если органам опеки и попечительства известно о том, что ребенок находится на воспитании у близких родственников деда, бабки, брата, сестры и не имеется препятствий к назначению их опекунами попечителями , они обычно устанавливают опеку попечительство над детьми. А как быть в случае, когда эти обстоятельства не известны органу опеки и попечительства до возбуждения дела в суде либо по другим причинам фактические воспитатели не назначены опекунами попечителями? Думается, фактический воспитатель вправе предъявить иск о лишении родительских прав. Кроме того, возможны ситуации, когда фактический воспитатель уже получает с родителей алименты на ребенка. Судебная практика свидетельствует о том, что суды принимают к рассмотрению заявления фактических воспитателей. Истцом по делу о лишении родительских прав следует считать самого ребенка. Лицо, по заявлению которого возбуждено дело, является представителем ребенка заявителем. Дела рассматриваются в исковом порядке, поскольку возникает спор о сохранении либо лишении родительских прав. Исковое заявление должно соответствовать требованиям гражданского процессуального законодательства и в нем должно быть указано основание лишения родительских прав. Возбудив дело, судья в соответствии проводит подготовку к судебному разбирательству. В деле должны быть данные, характеризующие ответчиков характеристики на ответчиков и лиц, у которых дети находятся на воспитании, справки о том, привлекались ли родители к административной либо уголовной ответственности, не состоят ли на учете у психиатра либо врача-нарколога , данные, характеризующие их отношение к детям постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая г. Если лицо, по заявлению которого возбуждено дело, не может представить необходимые документы, судья в ходе подготовки дела к разбирательству должен истребовать их. Это правило желательно закрепить в ГПК РФ. Ведь ребенок не обладает полной дееспособностью и нуждается в особой защите государства. У органа опеки и попечительства должен быть истребован акт обследования условий жизни ребенка и родителей, а также заключение по существу иска. При необходимости судья вправе назначить наркологическую экспертизу для выяснения вопроса о том, страдают ли родители или один из них хроническим алкоголизмом или наркоманией. Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении судебного разбирательства. К участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства, а также прокурор. Если ребенок достиг возраста 14 лет, он также привлекается к участию в деле. В ходе судебного заседания суд выясняет: Основанием для удовлетворения иска является совершение родителями правонарушения, объективная сторона которого состоит в противоправном поведении и может выражаться в следующих действиях: Можно отметить и такие действия, как жестокое обращение с детьми, в том числе применение физического и психического насилия, покушение на его половую неприкосновенность; совершение умышленного преступления против жизни и здоровья детей либо против жизни или здоровья другого супруга. Особо следует сказать о родителях, являющихся хроническими алкоголиками или наркоманами. Для вынесения решения об удовлетворении заявленного требования о лишении родительских прав достаточно установить лишь одно из указанных злоупотреблений. Несмотря на отсутствие в ст. Вред надо понимать как любые негативные последствия, выражающиеся в умалении личных неимущественных и имущественных прав ребенка. При возмещении вреда, причиненного ребенку, во внимание принимаются, как правило, физический телесный вред и имущественный интерес. Между тем противоправные действия родителей зачастую вызывают задержки и недостатки умственного, нравственного и психического развития детей. Эти формы причинения вреда здоровью не всегда учитываются. Кроме того, неблагоприятное воздействие на здоровье ребенка в результате психического насилия, отсутствия надлежащей заботы не всегда могут быть выявлены в полном объеме. Поэтому целесообразно в ряде случаев назначать судебно-медицинскую и психолого-психиатрическую экспертизы. Они позволят определить уровень интеллектуального, нравственного, физического вреда и время, необходимое для ликвидации его последствий, полной реабилитации. В зависимости от этих обстоятельств суд может определить размер имущественной компенсации, который будет складываться из всех расходов на восстановление здоровья. Удовлетворяя требование о лишении родительских прав обоих родителей, суд должен передать детей на попечение органам опеки и попечительства, которые обязаны определить, кто будет заботиться об их дальнейшей судьбе. Если родительских прав лишен один из родителей, дети остаются у другого. Выписка из решения суда в течение трех дней со дня вступления его в законную силу направляется в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка ст. Итак, на наш взгляд, в Семейном кодексе РФ необходимо закрепить норму, предусматривающую возмещение вреда здоровью ребенка родителями усыновителями при удовлетворении иска о лишении родительских прав и отмене усыновления в том случае, когда противоправные действия родителей усыновителей выражались в жестоком обращении с детьми, злоупотреблении родительскими правами, уклонении от выполнения родительских обязанностей и совершения преступления против жизни и здоровья детей ст. Взаимоотношения родителей и детей в современной России определяются рядом факторов: Учитывая предписания законодателя и практику их применения, нельзя не поддержать точку зрения Ю. Объективный критерий означает совпадение интересов несовершеннолетнего субъекта семейных правоотношений с интересами общества. Как свидетельствуют данные социологических исследований, в современной России размеры заработной платы, прежде всего в бюджетной сфере, величина установленных социальных выплат несмотря на их повышение пока не обеспечивают необходимого уровня доходов населения. Отмечаются низкое качество жизни и высокий уровень бедности значительной части населения. Уровень благосостояния семей непосредственно связан с числом детей в них. При установившемся уровне заработной платы даже при обоих работающих родителях и получении ими заработной платы на среднем по народному хозяйству страны уровне семьи с детьми чаще других оказываются за чертой бедности [75]. Финансовое благополучие семьи напрямую связано с обеспечением имущественных интересов ребенка, заботой родителей о создании материальных условий воспитания, образования и содержания детей. О заботе такого рода со стороны государства говорить не приходится. В такой ситуации особое значение приобретает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей п. При наличии оснований, предусмотренных законом, ребенок имеет право на получение содержания и от других членов семьи. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсии, пособий поступают в распоряжение родителей одного из них и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних, а также совершеннолетних, но нетрудоспособных детей выступает гарантией соблюдения права ребенка на обеспечение своих имущественных интересов. Алиментные обязательства являются строго личными и по наследству не переходят, в случае смерти алиментнообязанного лица ребенок утрачивает право на получение алиментов ст. На наш взгляд, это не совсем справедливо по отношению к ребенку. В США, например, алиментные обязательства не прекращаются со смертью платившего их родителя при условии, что осталось имущество этого родителя. Имущество обременяется алиментным обязательством, и его новый владелец собственник , если это не сам ребенок, становится обязанным лицом и должен выплачивать алименты. Предполагается, что алименты выплачиваются из стоимости имущества, перешедшего по наследству. Если наследники добровольно не выплачивают содержания ребенку, то у руководителя органа, которому подчиняется учреждение, куда был помещен ребенок, возникает право предъявлять в судебном порядке иск к наследникам умершего родителя о выплате содержания на ребенка из стоимости наследуемого имущества [76]. Как правило, родители добровольно предоставляют средства на содержание ребенка, в противном случае алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке. Усиление правовых гарантий прав и интересов детей прослеживается в п. СК РФ содержит значительное число новелл в области регулирования алиментных правоотношений, в частности, допускается вероятность заключения соглашения об уплате алиментов, возможно взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, предусматривается обращение взыскания на имущество лица, обязанного выплачивать алименты, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом непосредственно решения о взыскании алиментов и др. Но все же законодатель не урегулировал некоторые важные вопросы, которые касаются содержания детей. При разработке СК РФ г. Такое решение в новом семейном законодательстве было поддержано в литературе. Тогда какие же неблагоприятные последствия следует установить в законе для лиц, не желающих содержать своих детей? Без установления санкций это будет не правовая, а лишь моральная обязанность кормить, одевать, обувать своих детей. Парадокс заключается в том, что по действующему законодательству таких родителей даже нельзя лишить родительских прав. Для выхода из сложившейся ситуации, на наш взгляд, необходимы следующие меры. Основанием лишения родительских прав должно быть признано уклонение родителей без уважительных причин от выполнения своих обязанностей перед детьми. Указание в законе о злостном уклонении от уплаты алиментов из содержания ст. Поскольку материнство и детство, семья находятся под защитой государства ст. Это будет соответствовать и содержанию ст. И если родители без уважительных причин будут отказываться от работы или будут выполнять настолько низкооплачиваемые работы, что данный минимум не будет соблюдаться, они должны лишаться своих родительских прав. Соответствующий гарантийный минимум средств в этом случае должен выплачиваться государством. Также необходимость установление минимального размера алиментов обусловлена тем, что в современных условиях, когда развивается рыночная экономика, предпринимательство, индивидуальная трудовая деятельность, подход к исчислению алиментов на детей в процентах становится архаичным. Подобная позиция законодателя часто сдерживает творческую деятельность лиц, обязанных уплачивать алименты. В настоящее время сама жизнь подсказывает необходимость совершенствования алиментного законодательства. Пора в семейном законодательстве России изменить порядок определения судом размера алиментов на детей и назначать его в твердой денежной сумме, исходя из материального положения сторон. Здесь полезным будет обратиться к опыту других стран, где размер алиментов определяется в каждом конкретном случае в зависимости от материальных возможностей одного из родителей и потребностей ребенка. В странах с развитой системой экономических отношений Англия, ФРГ, Испания, Франция существует судебная практика определения размера алиментов с учетом материального положения сторон [79]. Интересен опыт Израиля в определении размера алиментов. Их можно условно подразделить на 2 вида: Минимальные расходы на ребёнка, которые являются общепринятыми и не имеют специфических признаков. Суд также определил, что при назначении алиментов суд может принять во внимание также возможность отца зарабатывать больше. При назначении размера алиментов суд учитывает 2 момента: Суд обязал отца работать, даже имея инвалидность. То есть, семейное право Израиля стоит в первую очередь на защите детей, что нельзя сказать о семейном праве России [80]. Предварительно надо установить минимальный и максимальный размеры алиментов. Минимальным размером, как показывает судебная практика, обычно принимается прожиточный минимум, установленный для той или иной местности [81]. Нужны ограничения в чрезмерных размерах алиментов - целесообразно установить их максимальный размер. И в рамках таких пределов будут учитываться заработок, доходы, материальное положение супруга-плательщика. Причем необходимо учитывать доходы и того супруга, с которым остается ребенок. И если этот супруг относится к высокооплачиваемой категории работников, то достаточно ограничить алименты определенной суммой, а если к низкооплачиваемой - сумму увеличить. Должны приниматься во внимание и заботы родителей по уходу за детьми. При учете потребностей ребенка следует исходить из средних расходов на его содержание, рода трудовых занятий, к которым он готовится, а также учитывать его возраст - на содержание ребенка в возрасте до семи лет требуется меньше средств, чем на содержание ребенка более старшего возраста, и существенно возрастают расходы па детей в возрасте от 14 до 18 лет. На мой взгляд, минимальный и максимальный размер алиментов должен быть установлен исходя из прожиточного минимума, принятого в том или ином населенном пункте. По законодательству России родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей до достижения ими совершеннолетия, т. А вот семейное законодательство некоторых других стран прямо учитывает учебу детей после достижения ими совершеннолетия как фактор для продолжения взыскания алиментов. Сейчас пенсионным законодательством России закреплено право тех детей, которые учатся, на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания профессионального обучения в очных учебных заведениях, но не более чем до 23 лет. Следовательно, государство приняло на себя обязанность вместо родителей предоставлять материальную поддержку детям при учебе после достижения ими совершеннолетия. По нашему мнению, на родителей тоже должна быть возложена обязанность материально помогать своим детям при их учебе и после достижения совершеннолетия. Тут надо учесть и нормы действующего законодательства: Семейный кодекс России обязывает родителей заботиться об обучении своих и в свою очередь предоставляет родителям право на получение помощи и содержания от тех же детей. Поэтому вполне логичным и справедливым будет ввести в СК РФ специальную правовую норму — статью Редакция данной нормы может быть такой: Тем самым будет достигнута унификация норм пенсионного и семейного законодательства в части материального обеспечения юношей и девушек при осуществлении ими своего права на образование. Также проблемой является регламентирование имущественных прав детей в семье. Несмотря на то, что в ст. К имущественным правам ребенка следует отнести: В одной из своих работ Ю. Беспалов вслед за О. Далее автор соглашается с мнением Д. Не уделяет особого внимания одной из норм п. Чефранова, по словам которой ст. Но не о таком ли праве говорит законодатель в п. Мамай, напротив, пишет о четырех имущественных правах ребенка: Нетрудно заметить, что В. Мамай не упоминает о праве, предусмотренном одним из правил п. Другие авторы, исходя из текста ст. Например, по словам А. Автор не только характеризует названные отношения как правовые, но и подчеркивает их связь с нормами нравственности. Действительно, нравственные нормы должны быть учтены в механизме правового обеспечения имущественных интересов несовершеннолетних и использованы в качестве предпосылок для принятия тех или иных правовых норм, а также в качестве меры оценки соответствия действий членов семьи интересам ребенка [89]. Пчелинцева, раскрывая содержание ст. Тарусина отмечает, что имущественные права ребенка определяются в основном гражданским законодательством и лишь в незначительной мере - семейным. В то же время названные авторы не определяют природу третьего вида имущественных прав ребенка. Право ребенка на получение содержания, а также право собственности ребенка достаточно полно исследованы в научной литературе. Природа и содержание третьего имущественного права ребенка, закрепленного в п. Право ребенка владеть и пользоваться с согласия родителей их имуществом при совместном с ними проживании. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В ряде Комментариев к Семейному кодексу указанное правило незаслуженно остается без должного внимания [93]. В учебной литературе названное право ребенка нередко также подробно не рассматривается [94]. Право ребенка владеть и пользоваться имуществом родителей либо одного из них не входит в категорию обязательственных прав ни по предусмотренным Гражданским кодексом РФ основаниям возникновения обязательств ст. Рассматриваемое право относится к числу ограниченных вещных прав лиц, не являющихся собственниками. Оно не названо в примерном перечне ограниченных вещных прав п. Семейное законодательство не оперирует категорией вещных прав, однако, определяя отношения, регулируемые семейным законодательством, включает в них, в частности, имущественные отношения между членами семьи: Возможность субсидиарного применения гражданского законодательства к указанным семейным отношениям впервые на законодательном уровне была установлена Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик г. Таким образом, гражданское законодательство может применяться к имущественным отношениям между членами семьи, но только при условии, что они не урегулированы соответствующими нормами семейного законодательства и имеются необходимые нормы гражданского законодательства [95]. Следовательно, эффективное регулирование отношений между ребенком и его родителями родителем по владению и пользованию имуществом последних во многом зависит от содержания соответствующих гражданско-правовых норм. В цивилистической литературе разных лет уделяется значительное внимание понятию, признакам, видам и иным проблемам вещных прав. Применительно к праву ребенка владеть и пользоваться с согласия родителей их имуществом такого рода решающее значение имеет содержание семейных отношений между родителями и детьми. Вопрос о свойствах признаках вещного права в научной литературе является дискуссионным. В ГК названы два таких свойства: Содержание указанных правовых норм вызывает достаточно обоснованные возражения. Так, по мнению Ю. Если обратиться к другим предлагаемым в цивилистической литературе признакам вещных прав лиц, не являющихся собственниками, то можно заметить, что многие из них свойственны рассматриваемому праву ребенка объектом этого права является индивидуально-определенная вещь; данное право характеризуется как абсолютное; его субъект обладает правомочием пользования вещью и др. Право ребенка на вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения его потребностей. Иными словами, речь идет о свойстве следования как одном из признаков вещного права. Многие авторы, упоминая о п. Наиболее приемлемой представляется позиция А. Во-вторых, ребенок обладает особым вещным правом - правом пользования имуществом, приобретенным родителями для его нужд. В-третьих, поскольку ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет п. Таким образом, в п. Ограниченные вещные права ребенка, предусмотренные в п. Анализируя взаимодействие гражданского и семейного законодательства, следует не только обращать внимание на возможность субсидиарного применения норм действующего гражданского законодательства к семейным отношениям в порядке, предусмотренном ст. В этом плане представляется небезынтересным проследить возможную и печальную судьбу рассматриваемых вещных прав ребенка в свете положений Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренной решением от 7 октября г. Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства [] , в части, посвященной развитию законодательства о вещном праве. В Концепции, в частности, обосновывается, что в Гражданском кодексе следует закрепить исчерпывающий перечень вещных прав, включив в него: Обсуждение каждого из названных исчерпывающим образом ограниченных вещных прав выходит за рамки настоящей статьи. Обратим внимание лишь на отсутствие в приведенном перечне предусмотренного ныне действующим СК РФ права ребенка владеть и пользоваться с согласия родителей, с которыми он проживает, принадлежащим им имуществом п. Следовательно, если перечень ограниченных вещных прав будет сформулирован в ГК РФ в виде исчерпывающего, отпадет основание для применения соответствующей гражданско-правовой нормы к рассматриваемому имущественному праву ребенка. В итоге данное имущественное право ребенка лишается регламентации нормами ГК РФ и, по существу, исчезает. Такая же участь постигнет ограниченное вещное право ребенка, предусмотренное п. Как было отмечено, Концепция допускает существование права личного пользования узуфрукт. Это право устанавливается исключительно для некоммерческих целей и должно принадлежать, как правило, гражданам. Предлагается выделить в ГК РФ две разновидности права личного пользования: Установление социального узуфрукта допускается, когда правомочия владения и пользования вещью узуфруктуарий осуществляет совместно с собственником данной вещи в силу наличия между ними семейных отношений. Социальное личное пользовладение обеспечивает некоторые социально значимые прежде всего жилищные интересы лиц, имеющих право на получение содержания от собственника. Круг таких лиц должен быть предусмотрен законом. Основанием возникновения данного узуфрукта наряду с волеизъявлением собственника может являться и судебное решение. По поводу положений Концепции о праве личного пользовладения узуфрукта следует заметить, что в предлагаемом исчерпывающем перечне вещных прав узуфрукт присутствует наряду с сервитутом. Иными словами, узуфрукт никак не может быть включен в перечень ограниченных вещных прав наряду с сервитутом, поскольку является видом последнего. Кроме того, предметом узуфрукта в римском праве была непотребляемая вещь, в отношении потребляемых вещей сенатусконсультом был установлен guasi ususfructus, но содержание его было весьма специфичным []. Возвращаясь к двум рассмотренным выше ограниченным вещным правам ребенка, отметим, что ряд положений Концепции о социальном семейном сервитуте в определенной степени коррелирует каждому из них. В то же время круг объектов имущественных отношений, которые предполагается включить в предмет правового регулирования нормами о социальном семейном узуфрукте, значительно уже предусмотренного п. За пределами действия норм о социальном семейном пользовладении останется и симметричное праву ребенка владеть и пользоваться имуществом родителей право последних владеть и пользоваться имуществом ребенка в порядке, установленном п. Принадлежность имущественных прав ребенка, предусмотренных п. Таким образом, перед законодателем стоит альтернатива: Первое направление представляется нам более верным. Принятия христианства на Руси семейные отношения регулировались обычным правом. Ребенок обладает в соответствии с положениями СК РФ комплексом прав. В процессе исследования были выявлены следующие проблемы правового регулирования содержания прав и обязанностей детей и родителей:. Множество проблем возникает при рассмотрении дел о лишении родительских прав. На наш взгляд, в СК РФ необходимо закрепить норму, предусматривающую возмещение вреда здоровью ребенка родителями усыновителями при удовлетворении иска о лишении родительских прав и отмене усыновления в том случае, когда противоправные действия родителей усыновителей выражались в жестоком обращении с детьми, злоупотреблении родительскими правами, уклонении от выполнения родительских обязанностей и совершения преступления против жизни и здоровья детей ст. По законодательству России родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей до достижения ими совершеннолетия, то есть до летнего возраста, независимо от того, продолжает ли ребенок учиться после этого в каком-либо учебном заведении. Сформулированные нами предложения повысят уровень эффективности правового регулирования прав детей в семье. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах г. Конвенции ООН о правах ребенка от 20 ноября г. Всеобщая декларация прав человека. Резолюция III от 10 декабря г. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня г. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря г. Федеральный закон от 31 мая г. Федеральный закон от 24 июля г. Федеральный закон от 28 марта г. Федеральный закон от 13 декабря г. Закон РФ от 25 июня г. Постановление Правительства РФ от 23 августа г. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля г. Кодекс законов о браке, семье и опеке, утв. Постановлением ВЦИК от 19 ноября г. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая г. Постановления от 25 октября г. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ по гражданским делам за второе полугодие г. Обзор судебной практики Верховного суда РФ по гражданским делам за г. Обзор судебной практике Верховного Суда РФ по гражданским делам за первый квартал г. Материалы Международной научно-практической конференции, Москва, 5 - 6 декабря г.: Охраняемые законом интересы супругов, родителей и несовершеннолетних детей в семейном праве в Российской Федерации: Законодательство о защите семейных прав детей: Международные документы в интересах детей и молодежи: Правовое регулирование имущественных отношений в семье по законодательству Российской Федерации: Научно-практический комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами. Понятие и содержание прав человека: Сборник научных трудов юридического факультета МГПУ. Права и обязанности родителей по семейному праву Российской Федерации и Англии: Хрестоматия но истории отечественного государства и права. Введение в курс общей теории государства и права. Институт государства и права РАН, Учебник русского гражданского права по изданию г. Защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации: Особенности защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации. Семейные правоотношения в СССР. Хельсинкский фонд по правам человека. Общая теория прав человека. Теория государства и права. Актуальные проблемы теории права. Семейные права ребенка и их защита. Теоретические и практические проблемы реализации семейных прав ребенка в РФ. Россия и ее дети ребенок, закон, государство. Судебная защита прав ребенка. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. Комментарий к Семейному кодексу. Уточнение поиска Предметный указатель. Права детей Вид работы: MS WORD Проверка на вирусы: Проверено - Антивирус Касперского Скачать дипломную работу по теме "Права детей" Экслюзивные материалы по теме. Основы международного регулирования прав ребенка в семье. Понятие и классификации и права ребенка в семье. Личные права ребенка в семье. Имущественные права ребенка в семье. Проблемные вопросы защиты прав ребенка в семье. Проблемы правового регулирования прав ребенка в семье. Целью работы является анализ правового регулирования прав детей в семье по семейному законодательству в РФ; разработка теоретических положений и практических рекомендаций, касающихся правового регулирования прав детей в семье по семейному законодательству в РФ, направленных на совершенствование семейного законодательств, и практики применения норм в сложившейся социально-политической обстановке в России. Рассмотреть советский опыт правовой регламентации прав ребенка в семье. Изучить основы международного регулирования прав ребенка в семье. Раскрыть понятие и назвать особенности реализации прав ребенка в семье. Изучить личные права ребенка в семье. Рассмотреть содержание имущественных прав ребенка в семье. Выявить проблемные вопросы защиты прав ребенка в семье. Раскрыть проблемы правового регулирования прав ребенка в семье. Разработать пути совершенствования законодательной регламентации прав ребенка в семье. Предмет исследования - права детей в семье по семейному законодательству в РФ. На защиту выносятся следующие положения: Структура работы определена целями и задачами работы, и состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Развитие и становление правового регулирования прав детей в семье 1. Законодательное регулирование прав ребенка в семье в дореволюционный период До принятия христианства на Руси семейные отношения регулировались обычным правом. Советский опыт правовой регламентации прав ребенка в семье Коренные перемены в экономических, идеологических основах государства, последовавшие после Октября г. Основы международного регулирования прав ребенка в семье Каждое общество должно придавать первостепенное значение потребностям и благополучию семьи и всех ее членов. Подведем итог первой главы. Понятие и классификации и права ребенка в семье Высшими ценностями современного общества и государства являются человек любого возраста и его права.
Права и свободы традиционно делятся на три группы: В первую очередь следует рассмотреть личные права и свободы ребенка, поскольку они принадлежат каждому с момента рождения, являются неотчуждаемыми и естественными, связанными с индивидуальной, частной жизнью каждого человека независимо от наличия либо отсутствия гражданства. Данное право закреплено в ч. К мерам подобного рода относятся также политика государства, направленная на отказ от разрешения конфликтов с помощью оружия, борьба с преступлениями против личности, с наркоманией и токсикоманией. Гарантии реализации права на жизнь закреплены также и в нормативных правовых актах отраслевого законодательства, в частности уголовного. Конституция устанавливает, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Уважение чести и достоинства должно включать в себя не только внимательное отношение к удовлетворению прав и законных интересов человека, но и этику поведения работников государственных органов при общении с людьми, чуткое внимание к человеку в трудных для него жизненных ситуациях. За посягательство на честь и достоинство ребенка виновные лица несут административную, гражданскую или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. В случаях, когда ребенок оценивает обращение с ним как унижающее честь и достоинство, он вправе обратиться самостоятельно в органы опеки и попечительства или в другие органы, осуществляющие защиту прав ребенка, а по достижении летнего возраста - в суд. Неприкосновенность личности означает, что никто не может быть арестован, заключен под стражу или содержаться под стражей иначе как по судебному решению. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем граждан иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Право на частную жизнь выражается в свободе общения между людьми. Вся сфера семейной жизни, родственные и дружеские отношения, интимные и другие личные связи, привязанности, симпатии и антипатии охватываются понятием неприкосновенности частной жизни. Данное право означает и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе. Фактически право на неприкосновенность частной жизни и тайну корреспонденции ограничивается со стороны родителей или опекунов попечителей. Первостепенное значение в данном случае имеют интересы детей, которые также во многом определяются родителями или лицами, их заменяющими. Представляется, что степень вмешательства определить в законодательном порядке невозможно. Конституция устанавливает, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений и отказу от них. Свобода мысли неразрывно связана со свободой слова. Она означает безусловное право человека делать свои мысли, убеждения и мнения общественным достоянием. Это обеспечивается правом свободно передавать, производить и распространять информацию, запретом цензуры. Статья 14 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает необходимость принятия мер "по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе Современное законодательство исходит из того, что каждый человек волен самостоятельно решать вопрос о своем отношении к богу и о выборе религии. Но ребенок, как правило, несамостоятелен в решении этих вопросов в силу недостаточности жизненного опыта, поэтому все законодательство исходит из презумпции единства интересов родителей и детей. Следовательно, рассматриваемое право у данной категории несовершеннолетних отсутствует. В данном случае право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства ограничивается законом только в интересах безопасности и здоровья ребенка, а также в интересах безопасности общества, охраны общественного порядка и здоровья граждан. Несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из РФ без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства государств , которое которые он намерен посетить, а в случае, если несовершеннолетний гражданин выезжает из России на срок свыше трех месяцев, это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства в порядке, установленном Правительством РФ ст. N ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Поздравления с днем рождения любимого в прозе
Выключается монитор причины
Разработка контрольно измерительных материалов
Готовый бизнес план магазина одежды
Человек и история литературы 18 века