Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Save anonymous/c82dcaac0c4538a41d7cd508f97a694c to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/c82dcaac0c4538a41d7cd508f97a694c to your computer and use it in GitHub Desktop.
45 понятие и признаки административного правонарушения

45 понятие и признаки административного правонарушения



Добавить в избранное О проекте. Понятие и признаки административного правонарушения Вид работы:. Все курсовые работы по гражданскому праву. Посмотреть все курсовые работы. Понятие и признаки административного правонарушения 1. Состав административного правонарушения 2. Действующие в России различные юридически обязательные правила имеют своей целью обеспечение правопорядка и государственной дисциплины в определенных сферах деятельности, которые непосредственно затрагивают интересы всех или большинства граждан, а также организаций независимо от их организационной подчиненности и формы собственности. К ним относятся правила поведения в общественных местах, правила дорожного движения и пользования различными видами транспорта, правила охраны труда и техники безопасности, правила торговли, санитарные, ветеринарные и противопожарные правила, правила охоты, рыбной ловли, правила приобретения, учета, хранения и использования охотничьего огнестрельного оружия, взрывчатых и радиоактивных веществ, правила воинского учета, пограничного режима, налоговые, таможенные правила, правила, действующие в сфере охраны здоровья населения, окружающей среды, природопользования, охраны памятников истории и культуры и т. Соблюдение таких правил соответствует интересам граждан, общества и государства, а их нарушение противоречит им и нередко приводит к вредным и даже общественно опасным последствиям. Например, нарушение правил поведения в общественных местах мешает нормальной жизнедеятельности людей, безбилетный проезд пассажиров наносит имущественный ущерб транспортным предприятиям, нарушение правил дорожного движения ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, приводит к повреждению транспортных средств, снижает пропускную способность дорог, нарушение правил охоты и рыбной ловли наносит вред живой природе, а тем самым и обществу. Обязательные правила адресованы широкому кругу субъектов. Одни - всем гражданам и юридическим лицам, другие - работникам тех или иных отраслей хозяйства, социально-культурной и административно-политической деятельности, третьи - должностным лицам, занимающим определенные должности в государственных, муниципальных, общественных, коммерческих организациях. Все названные и многие другие правила устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также органами исполнительной власти, действующими в пределах своей компетенции. Одна из существенных особенностей обязательных правил состоит в том, что они защищаются административными санкциями, а их нарушение квалифицируется в качестве административного правонарушения, являющегося основанием административной ответственности. Главные признаки и юридическая характеристика такого рода правонарушений содержатся в Кодексе РФ об административных правонарушениях [1]. При этом административная ответственность за правонарушения, предусмотренные Кодексом и другими нормативными актами, наступает при условии, что эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Понятие административного правонарушения охватывает ряд признаков. Во-первых, это деяние, то есть действие или бездействие, во-вторых, общественно опасное, в-третьих, противоправное, в-четвертых, виновное, в-пятых, наказуемое деяние. Сущность административного правонарушения определяется его общественной опасностью. Государство, закрепляя в нормах права обязательные правила поведения, предусматривает возможность применения за их нарушение государственного принуждения. Именно общественная опасность правонарушения обусловливает ответственность за его совершение. Отсутствие данного признака свидетельствует и об отсутствии правонарушения. Законодатель при определении в ст. Однако его вредность констатирована большинством диспозиций норм, составляющих содержание названного Кодекса. Тем не менее дискуссия об общественной опасности административных правонарушений в теории административного права продолжается. Так, в юридической литературе высказывается мнение, согласно которому общественная опасность деяния присуща только преступлениям, а административный проступок характеризуется лишь вредоносностью. С нашей точки зрения, административным правонарушениям присуща не просто вредность или вредоносность, а именно общественная опасность, как материальный признак любого правонарушения. В самом деле, трудно, просто невозможно отказать в общественной опасности административным правонарушениям, которые посягают на безопасность дорожного движения, пожарную безопасность в результате этих нарушений ежегодно гибнут десятки тысяч людей , нарушают правила, связанные с приобретением, хранением и использованием огнестрельного охотничьего или служебного оружия, взрывчатых веществ, радиоактивных изотопов, сильнодействующих ядов и многого другого. В качестве примера приведем и многие административные правонарушения, совершаемые в особых условиях: В последние годы возросла общественная опасность экономических административных правонарушений в налоговой, таможенной и других сферах. Объектом данной курсовой работы являются административное правонарушение, посягающее на общественные отношения, возникающие в области исполнительно-распорядительной деятельности и регулируемые нормами административного права. Предметом данной курсовой работы выступает административное правонарушение. Цель данной курсовой работы состоит как в рассмотрении понятие административного правонарушения, его признаки и состав Указанные цели определяют задачи исследования: При написании курсовой работы использовались как общенаучные методы синтеза и анализа , так и частнонаучные методы сравнительно-правовой метод. Сравнительно-правовой метод позволил выявить особенности соотношения общих и специальных норм регулирующих отношения касающиеся договора аренды и отдельных его видов. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений. В конце XIX века значительно возросло количество административных актов, нарушающих права индивидов. Поэтому наиболее развитые государства вынуждены были признать себя ответственными за действия своей администрации, даже если эти действия совершались в соответствии с предоставленной ей компетенцией. Возникла необходимость законного и обоснованного разрешения споров между представителями власти и гражданами. Поэтому в развитых государствах мира был образован институт административной юстиции - важнейшее средство общественного контроля над деятельностью администраций. Такое представление о сущности административных деликтов и ответственности за их совершение легло в основу построения административного законодательства Франции, ФРГ, Англии, США. Второй подход, который условно называют карательным, первоначально, до возникновения понятия административных правонарушений в собственном смысле, доминировал в Германии в XVIII - XIX вв. Проступки, за которые наступала ответственность, назывались exekutivstrafen, позднее - полицейскими, или фискальными, деликтами. Они представляли собой уголовные проступки. Лица, их совершившие, несли уголовную ответственность. В целом законодательством Пруссии, а затем Германии закреплялось административное усмотрение на уголовное принуждение. Таким образом, сложилось иное понимание административных правонарушений - как неисполнение населением административных предписаний государственной власти либо совершение таких действий, наказания за которые назначались в административном порядке. Целью подобных наказаний было не восстановление нарушенного права, а наказание за ослушание. В настоящее время в Германии взыскания, устанавливаемые в административном порядке, предназначаются для обеспечения выполнения административных постановлений, а не для кары и применяются достаточно редко, поскольку карательные нормы содержатся в основном в уголовном законодательстве [2]. В силу ряда причин именно прусский подход получил "второе рождение" в нашем государстве в XIX веке и после года. Произошла трансформация административных правонарушений в иное явление, обозначаемое прежним термином. Из средства контроля за решениями органов государственной власти институт административных правонарушений, как, собственно, и вся отрасль административного права, превратился в придаток уголовного права, обеспечивая контроль государства над обществом, охраняя правопорядок угрозой наказания [3]. Полицейское право играет важную роль и в построении науки современного российского административного права [4]. Таким образом, и в настоящее время понятие административного правонарушения в российском законодательстве и правовой науке связано прежде всего с карательным характером административной ответственности. Административным правонарушением проступком признается посягающее на государственный порядок, частную, государственную, муниципальную и иные виды собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное умышленное или неосторожное действие или бездействие, за которое федеральным законом предусмотрена административная ответственность. Любое административное правонарушение, посягая на установленный порядок, причиняет ему тот или иной вред, нарушает упорядоченность, согласованность, гармоничность управленческих отношений. При этом нежелательный результат может проявляться как в реальном вреде мелкое хищение, безбилетный проезд , так и в создании условий для наступления вреда нарушение санитарно-гигиенических и санитарно противоэпидемических правил. Например, отдельные крайне распространенные проступки, предусмотренные ст. Очевидно, что неконтролируемые государством производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции оказывают непосредственное воздействие на здоровье населения России и тем самым негативно сказываются на общегосударственных интересах. Данное понятие отражает следующие моменты: Однако наделение общественных организаций и их органов государственно-властными полномочиями, свойственное советской правовой системе, ныне представляет собой редкое явление. Такие правила могут иногда совпадать с нормами, установленными законом, но это бывает далеко не всегда. Между тем расширение правомочий общественных институтов в - гг. Моральные нравственные правила могут сосуществовать с общегосударственными установлениями законами только в тех случаях, когда они не признаны противоправными органами законодательной власти, издавшими соответствующий закон, либо муниципальными органами. Активное воздействие на общественный порядок оказывают органы исполнительной власти, а также исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления. Исполнительная власть всех уровней активно вмешивается в сферу частноправовых интересов граждан, выдавая и аннулируя лицензии, а также посредством государственной регистрации, квотирования и другими методами государственной разрешительной политики. Исполнительная власть реализует законодательные нормы, устанавливающие правила поведения людей например, в ходе проведения митингов, демонстраций, пикетов, забастовок , но в некоторых неотложных случаях и самостоятельно санкционирует порядок поведения в обществе еще до издания закона например, в случае введения так называемой винной монополии. Таким образом, порядок поведения юридических лиц и нормы общественного бытия физических лиц устанавливаются уполномоченными народом государственными органами. Данный признак обозначает, что данное деяние нарушает конкретную норму права; - виновность. Данный признак отражает внутреннее интеллектуально-волевое отношение субъекта к совершаемому им деянию; - наказуемость. Данный признак обозначает, что за совершение данного деяния конкретной нормой КоАП РФ или закона субъекта РФ установлена именно административная ответственность. Рассмотрим их более подробно. В юридической литературе обычно выделяют четыре признака административного правонарушения. Три из них, как уже указывалось выше, заложены в определении административного правонарушения, имеющемся в законодательстве. Четвертый признак характеризует негативное воздействие административного правонарушения на конкретные общественные отношения, и ситуация с ним является несколько более сложной. В отличие от понятия преступления ч. Представляется все же, что любое административное правонарушение обладает признаком общественной опасности, так как нарушение конкретных общеобязательных правил обычно создает опасность наступления крайне негативных для общества последствий. Особенность административных правонарушений заключается в том, что совершение большинства из них обычно не влечет наступления непосредственно этих последствий, а лишь создает такую угрозу. Вместе с тем сами эти последствия таковы, что в случае их наступления могут причинить даже больший вред, чем многие уголовные преступления. Совершенно очевидно, например, что совершение таких правонарушений, как: Поэтому отрицание общественной опасности административных правонарушений не основывается на реально существующей ситуации. Вторым признаком административного правонарушения является противоправность. Противоправность означает, что совершением данного деяния действия или бездействия обязательно нарушены нормы права. Никакое деяние не может быть признано административным правонарушением, и за его совершение не может наступить административная ответственность, если при этом не были нарушены нормы права. Так, например, административное правонарушение, предусмотренное ст. При управлении мотоциклом нужно быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема. Виновность означает, что являющееся административным правонарушением деяние совершается при наличии вины. Отсутствие вины не позволяет считать данное деяние даже противоправное административным правонарушением. Вина может выступать в двух формах: Наказуемость деяния означает, что за совершение данного деяния предусмотрена административная ответственность. Иногда за совершение противоправного деяния законодательством предусмотрена иная ответственность дисциплинарная, уголовная и др. В этом случае деяние, несмотря на его противоправность и виновность, не может быть признано административным правонарушением. Например, движение транспортного средства со скоростью, не соответствующей реальным дорожным условиям, однако не превышающей установленных ограничений, само по себе не является наказуемым в административном порядке и не может квалифицироваться в качестве административного правонарушения по статье Одна из серьезных проблем российского законодательства в области административной ответственности заключается в том, что законодатель нередко вводит запрещающую или предписывающую императивную норму и даже указывает на возможность привлечения к ответственности в случае ее нарушения, однако конкретных мер ответственности не устанавливает. Однако КоАП РФ никаких санкций за невыполнение данной обязанности не предусматривает, что делает невозможным привлечение виновных лиц к ответственности. В данном примере деяние бездействие , совершенное работодателем, будет иметь все признаки административного правонарушения: В то же время не за каждое деяние, даже содержащее все вышеназванные признаки, будет наступать административная ответственность. Отсутствие в деянии состава административного правонарушения исключает возможность привлечения лица, его совершившего, к административной ответственности. Понятие и состав административного правонарушения контрольная по дисциплине Признаки административного правонарушения следует отличать от его юридического состава. Скачать Скачать документ Читать online Читать online. Административная ответственность должностных лиц 1. Понятие и признаки административного правонарушения Административные правонарушения и административные наказания 1. Понятие , признаки и юридический состав административного правонарушения. Юридический состав административного правонарушения. Понятие и признаки административного правонарушения. К субъективным элементам состава относятся признаки , характеризующие субъекта административного Административные правонарушения против здоровья населения 1. Понятие , общая характеристика Административное правонарушение Понятие и основные признаки административного правонарушения. Под административным правонарушением проступком согласно ст. Нужна качественная работа без плагиата? Другие курсовые работы по гражданскому праву. Не нашел материала для курсовой или диплома? Наш проект для тех, кому интересно, для тех, кто учится, и для тех, кто действительно нуждается!


Форма мантов как лепить фото
Комментарии к СТ 2.1 КоАП РФ
Производственную типовая инструкция
ОСНОВЫ ПРАВА (Конспект лекций). Автор: К.Н. Бадиков, редактор: А.А. Ильин
Сдам стрейч пленку б у
Тема: Понятие и признаки административного правонарушения
Презентация принципы права социального обеспечения
45. Понятие, признаки и виды административных правонарушений
Правила перевозки телевизора в поезде
45. Понятие, признаки и виды административных правонарушений
Карта город шуя с номерами домов
45. Понятие, признаки и виды административных правонарушений
Оценка результатов анкетирования
Комментарии к СТ 2.1 КоАП РФ
Левый главный бронх
Комментарии к СТ 2.1 КоАП РФ
Адиабаты воздуха значения
Комментарии к СТ 2.1 КоАП РФ
Ддт российское танго текст
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment