ИНСТИТУТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
Сущность, виды и роль институтов в экономике
Сущность и классификация экономических институтов
К числу экономических институтов в этом понимании можно отнести такие общеэкономические категории, как деньги, рынки, цены, предприятия, частная собственность, банковское дело, законодательство, страхование, конкуренция, государственное регулирование и многое другое. К их числу, прежде всего, относятся индивидуальные предприниматели, фирмы, а также государство. Формальные правила обычно действуют в виде конституций, кодексов, законов и иных писаных норм экономического поведения людей и организаций. Неформальные правила выступают в виде традиций, обычаев, привычек и общепринятых стереотипов поведения, прочно укоренённых в сознании людей и вследствие этого определяющие возможные и приемлемые действия экономических агентов. Структурирующий эффект институтов достигается как благодаря их ограничивающему, запретительному, так и направляющему, облегчающему и поощряющему воздействию на человека и организации. Институты, как созданные человеком рамки взаимодействия в политической, социальной и экономической жизни, определяют структуру побудительных мотивов и интересов, а также предусматривают принуждение к всеобщему выполнению формальных и неформальных правил и норм. Формальные правила и нормы можно изменить очень быстро, даже мгновенно, путём принятия соответствующих политических и юридических решений. Именно так начинались радикальные рыночные реформы в большинстве бывших социалистических стран: В целом формальные экономические институты построены по иерархическому принципу и включают 3 уровня общих и конкретных ограничений и норм: Обычно правила более высокого уровня охватывают более широкий спектр экономических отношений, чем правила более низкого уровня. В свою очередь, правила и нормы более низкого уровня опираются на правила более высокого уровня и не должны противоречить им. Экономические правила и нормы прежде всего устанавливают права собственности, то есть комплекс "пучок" прав по использованию и получению дохода от собственности и ограничению доступа других лиц к объектам права собственности - имуществу или ресурсу. Контракты содержат условия конкретного соглашения в сфере обмена - основной форме экономического взаимодействия людей и организаций. Институты, необходимые для нормального осуществления экономического обмена, различаются по сложности - от тех, которые решают сравнительно простые проблемы обмена в рамках конкретных сделок, до тех, чьё действие охватывает большое экономическое пространство, затрагивает интересы многих людей и реализуется в огромном разнообразии форм напр. В отличие от формальных, неформальные ограничения, воплощённые в обычаях, традициях, кодексах чести и поведения, укоренены в сознании людей намного сильнее и менее восприимчивы к сознательным усилиям по их изменению. Они гораздо глубже пронизывают экономические отношения, чем нормы писаного права, составляют своего рода "ядро" системы институтов. Глубинные институты, отражающие социокультурную сущность и специфику экономических отношений, гораздо более консервативны и меняются чрезвычайно медленно, если меняются вообще. В ряде российских северокавказских регионов формально была, как и по всей стране, быстро проведена приватизация по унитарной модели, однако реальные отношения собственности и распределение доходов от имущества сохранились в том виде, как это устоялось задолго до реформы с её новым законодательством. Свойственное многим странам массовое уклонение от исполнения законов как раз и объясняется более сильным воздействием на экономические отношения и поведение людей и организаций глубоко укоренившихся неформальных институтов, чем новых формальных правил. К исполнению законов в этом случае больше толкает страх перед возможными санкциями и их масштаб мелкими санкциями можно и пренебречь , чем внутреннее побуждение и интерес. Укоренённые в сознании людей неформальные институты могут выступать прямым тормозом экономических реформ в том случае, если им противоречат новые формальные экономические институты, закреплённые в законодательстве. Однако не стоит считать неформальные институты лишь тормозом экономического прогресса. В некоторых ситуациях, особенно в переходный период, когда ещё не создан достаточно полный комплекс новых формальных правил и норм, а государство не может обеспечить исполнение всех законов и контролировать все отношения, неформальные институты играют очень важную роль в регулировании экономического поведения и обеспечивают устойчивость экономической системы. Он не санкционирован государством в форме закона или иных формальных норм, однако выполняет важную функцию поддержания процессов обмена при всеобщей нехватке денег в экономике, особенно в реальном секторе. В данном случае имеет место неформальный экономический институт, весьма значимый для устойчивости экономической ситуации. Экономические институты в виде писаных и неписаных законов и правил экономической деятельности каждого человека и каждой организации вносят необходимую степень определённости и прогнозируемости в экономические процессы за счёт ограничения свободы и произвола в действиях экономических агентов. Люди и организации стремятся, как правило, сохранять устоявшиеся стереотипы, стиль своего поведения в изменяющейся экономической среде, создаваемой новыми формальными нормами и ограничениями. Резкое изменение экономической среды, не сопровождаемое столь быстрым приспособлением к ним людей и организаций, закономерно приводит к ухудшению общей экономической ситуации, снижению производительности отдельных предприятий. Если подходить к рыночным реформам с точки зрения экономических институтов, то постепенный эволюционный переход к новой экономической среде предстаёт более благоприятным, чем "шоковый". Коренные институциональные изменения, какими явились демократические и рыночные реформы в бывших социалистических странах, должны опираться не на то, что кажется наиболее правильным с точки зрения той или иной экономической теории, а на то, во что верят люди, т. Это значит, что экономические преобразования должны, по возможности, избегать политических и психологических разочарований. В любом реформируемом обществе и экономике имеют место конфликты и напряжённость между свободой и подавлением, преемственностью и переменами, иерархичностью и равенством. Поэтому для успеха реформ необходимо не только осмысление таких потенциальных и реальных конфликтов, но, прежде всего, общественная поддержка новых институтов, а также понимание необходимости тех или иных мер принуждения в случае "оппортунистических" действий экономических агентов людей и организаций. Экономические институты чрезвычайно разнообразны. Они не всегда поддаются точному определению, измерению, не выступают в форме конкретных экономических параметров. Но вместе с тем каждой экономической модели отвечает свой собственный набор институциональных ограничений. Именно конкретные институциональные ограничения образуют, формируют то экономическое пространство, в рамках которого действуют люди и организации. Институты - это своего рода "правила игры" для "актёров", то есть индивидуальных предпринимателей, фирм, их объединений, общественных организаций и граждан. Если кто-то из них направляет свои усилия на непродуктивную деятельность, то это значит, что именно такую деятельность поощряет созданная система институциональных ограничителей и вытекающая из неё система стимулов. Хорошо известно, что такие формальные ограничения, как структура налогов, акты государственного регулирования, судебные решения, законы и многое другое, определяют конкретную политику фирм, граждан и общественных организаций, т. Желаемые стереотипы действий могут сложиться только под воздействием соответствующего экономической модели набора институциональных ограничений. К числу коренных, наиболее значимых и всеобъемлющих экономических институтов можно отнести права человека подразделяемые на права личности и права коллективной организации , права собственности, определяющие базовую структуру стимулов той или иной экономической системы, и договор контракт как институт сделки, основной формы экономического взаимодействия. Институт прав человека санкционирует поведение человека в отношении других людей в обществе и экономике как наиболее общий свод правил поведения индивида в сообществе. Экономический смысл института прав человека заключается в ограничительном воздействии на распределение правомочий в обществе или в отдельной организации - предотвращение чрезмерной концентрации прав на верхней ступени иерархической лестницы или, напротив, размывания прав, препятствующего общественному контролю за их соблюдением. Права человека создают основу для реализации одного из наиболее важных экономических институтов - прав собственности, которые являются принятыми в обществе формальными и неформальными поведенческими нормами для экономических агентов по отношению к ресурсам, имуществу и др. Структура правомочий собственности очень сложна и предопределяет множество аспектов экономического поведения людей и организаций. Право собственности расщепляется на комплекс "пучок" частичных правомочий. Важнейшими из них являются: Как правило, в жизни приходится иметь дело не со всеми перечисленными правомочиями, а с усечёнными правами собственности, когда некоторые из этих правомочий не закреплены за определёнными лицами. В зависимости от того, какие права из "пучка" и за кем закреплены, различаются отдельные формы собственности. Следует также знать, что экономический обмен товарами не означает автоматически обмена правами собственности: Договор контракт как экономический институт формирует отношения между экономическими агентами. Договор может быть формальным или неформальным, контракт - чаще всего формальная норма, фиксирующая обмен правами и обязательствами в соответствии с достигнутым соглашением экономических агентов. В зависимости от того, насколько равноправно соблюдаются интересы сторон, контракты могут быть симметричными или несимметричными. Практически переговорная сила сторон бывает разной, и почти всегда более сильный участник сделки оказывает давление на более слабого, принуждая его поступаться частью своих прав и сужая для него альтернативы выбора. Аренда как экономический институт управлении и форма хозяйствовании Глава Экономика — Основы экономики.
От желания и воли людей в рыночной экономике зависит очень многое. Экономическая свобода вовсе не предполагает отсутствие правовых, социальных и иных ограничений на хозяйственную деятельность. Волевые отношения закрепляются в структуре прав и через систему стимулов определяют норму поведения человека в обществе. Тем самым законодательная основа общества является важной предпосылкой становления рыночного хозяйства и одновременно - следствием его развития. В хозяйственной жизни, как и во всех остальных сферах человеческой деятельности, необходимо соблюдение определённых общепризнанных правил, чтобы масса разнообразных поступков хозяйствующих субъектов не привела к экономическому хаосу, а превратилась в логическую совокупность экономических процессов, обеспечивающих развитие экономики в целом. Все хозяйствующие субъекты в рыночной экономике - государство, предприятия, граждане, занимающиеся бизнесом, и т. Такие правила называются экономическими институтами. В некоторой степени это вполне оправдано, поскольку все законы, распоряжения, указы, инструкции, нормативные акты, приказы и т. Институты - это правила, по которым хозяйствующие субъекты взаимодействуют друг с другом и осуществляют экономическую деятельность. Институтами являются, например, право частной собственности, порядок открытия и регистрации нового предприятия, процедура получения государственной лицензии на разработку какого-либо месторождения и т. Институты бывают формализованные и неформализованные. Формализованные институты - это все писаные правила, имеющие отношение к экономической деятельности: Конституция, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, другие экономические законы, Указы, постановления и распоряжения государственной власти. К неформализованным институтам правилам относятся традиции, социокультурные стереотипы, правила и процедуры, не санкционированные государством, но, тем не менее, практикуемые хозяйствующими субъектами в своей деятельности. При недостатке правовых норм или неспособности государства обеспечить соблюдение законов неформализованные институты играют очень важную роль в регулировании поведения экономических агентов. Роль институтов в экономической жизни чрезвычайно велика. Институты уменьшают неопределенность, структурируя повседневную жизнь. Они организуют взаимоотношения между людьми. Институты определяют и ограничивают набор альтернатив в экономическом поведении, которые имеются у каждого человека. Они включают все формы ограничений, созданных людьми для того, чтобы придать определенный порядок человеческим взаимоотношениям. Институты влияют на экономический процесс тем, что оказывают воздействие на издержки обмена и производства. Хозяйствующие субъекты никак не могут менять экономические правила и порядки по своему усмотрению. Например, они не имеют права изменить порядок закрытия предприятия в случае его банкротства. Таким образом, писанные и неписанные законы, правила и нормы экономической деятельности - институты структурируют экономическую среду, задают внешние рамки хозяйственной жизни, привносят известную определённость и прогнозируемость в экономические процессы за счёт ограничения свободы и произвола экономических агентов. Существует множество экономических институтов. Однако важнейшим из них является договор - институт сделки, представляющий собой двухстороннее или многостороннее соглашение, где оговорены права и обязанности его участников, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей. Договор регулирует поведение контрагентов по определённым, известным им признакам, в соответствии с логикой тех видов деятельности, которыми они заняты. Другим видом экономического института является право собственности, регулирующее поведение людей в обществе в отношении тех или иных экономических благ. Симметричным праву собственности является право человека. Это право регулирует поведение человека в отношении других людей. По своему содержанию оба института настолько близки, что фактически составляют часть одного целого - правил поведения индивида в обществе. В высокоразвитых странах институциональная среда, сформировавшаяся в результате многовековой социально-экономической эволюции, чрезвычайно сложна, что можно рассматривать как её достоинство. В такой среде институты хорошо взаимодействуют, законодательство подробно регулирует весь спектр социально-экономических отношений. Существует огромное многообразие экономических организаций очень узкой специализации. В этих условиях хозяйствующий субъект функционирует в экономической среде легко и свободно, что значительно облегчает ему хозяйственную деятельность. С течением времени со сменой условий и обстановки у экономических институтов наблюдается тенденция к изменениям. Однако решение об институциональном преобразовании должно быть принято соответствующим властным органом, а он не всегда делает это охотно и эффективно. Всё дело в том, что новые государственные законы, программы по регулированию и стабилизации экономики, основополагающие решения о расходах и налогах, мероприятия, предотвращающие инфляцию или спад производства, принимаются органами представительной и исполнительной власти. Но и избранные, и назначенные официальные чиновники исходят исключительно из собственных интересов. Все лица, управляющие государством, имеют свои цели, стремятся извлечь для себя выгоду из экономического процесса и максимизировать собственное благополучие. Поэтому решения, принятые ими, нередко бывают сомнительными и неэффективными с экономической точки зрения, поскольку в них учтены частные интересы. Кроме того, изменение институтов связано в большинстве случаев с перераспределением прав отдельных групп или самого властного органа, принимающего решение об институциональном изменении. Иногда неэффективный институт может со временем в процессе изменения поведения экономической системы перестать вообще, функционировать. Например, люди могут просто перестать выполнять устаревший закон. Очень важно проводить систематическую работу по изменению институциональной среды. При этом особую роль должно играть государство. Оно обязано устанавливать и защищать обязательные для других субъектов рынка условия экономической деятельности. Воздействие государства на формирование институциональной среды выражается, прежде всего, в законотворчестве и контроле за соблюдением законов. Как уже было сказано ранее, одним из главнейших экономических институтов является право собственности, а именно, как рассматривают сегодня ученые - экономисты сама частная собственность. Рассмотрим ее более подробно. Собственность как экономическая категория формируется еще на заре становления человеческого общества. Значительное влияние на зарождение и развитие форм собственности оказали труд и его разделение между отдельными людьми, племенами. В то же время производительный труд давал возможность получать экономический продукт в большей мере, чем это было необходимо, чтобы обеспечить простейшие жизненные потребности того периода. Возникает накопление собственности, зарождается форма ее в виде богатства. Появление богатых и бедных, стремление расширить свои владения порождают войны за обладание территориями, богатством, имуществом; собственность начинает переходить из рук в руки. Увеличивающемуся населению надо все больше и больше земли, природных ресурсов, вовлекаемых в производство. В результате все доступное человеку тут же обособляется, захватывается, присваивается, делится, то есть становится собственностью. Возникновение государств способствовало зарождению государственной собственности. Тем самым сложилось разнообразие форм собственности в виде личной, семейной, родовой, государственной. Впоследствии, собственность приобретает все более совершенный вид, в ходе истории она видоизменяется, трансформируется, некоторые формы уже исчезли с лица Земли феодальная собственность. Сегодня же, человечество рассматривает этот институт в разных аспектах: Следует различать экономическую и юридическую категории собственности. Как экономическая категория собственность выражает отношения присвоения и отчуждения между людьми. В данной работе рассмотрим экономическое содержание собственности. Экономическое содержание собственности раскрывается через ее функциональную характеристику: Главным в функциональной характеристике собственности является контроль над производственно-финансовой деятельностью субъекта собственности. В современной экономической теории получило развитие целое направление экономического анализа, именуемое неоинституционализмом. Одной из наиболее известных теорий этого направления является экономическая теория прав собственности. У истоков теории прав собственности стояли американские экономисты Р. Коуз, лауреат Нобелевской премии г. Алчиан, профессор университета Лос-Анджелеса. Своеобразие экономического анализа, согласно их теории, состоит в следующем:. В российском праве, исторически сложилась триада правомочий собственника: Специфическая форма современного распределения прав собственника - трастовое соглашение. Причем собственник не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверенного лица. Права собственности понимаются как санкционированные обществом законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т. Это правовые порядки, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Права собственности - это право контролировать использование определенных ресурсов и право распределять при этом затраты и выгоды. Именно права собственности или то, что, по мнению людей, является соответствующими правилами игры, определяют, каким именно образом в обществе осуществляются процессы предложения и спроса. Вторая отличительная черта теории прав собственности заключается в том, что феномен собственности выводится в ней из проблемы относительной редкости, или ограниченности, ресурсов: Правда, такой подход не является открытием выше названных авторов; впервые он был обоснован еще в г. Менгер, - своим конечным основанием имеет существование благ, количество которых меньше по сравнению с потребностями в них. Такое несоответствие ведет к тому, что центральным моментом отношений собственности становится их исключительный характер. Отношения собственности - это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Отсутствие исключений из доступа к ресурсам то есть свободный доступ к ним означает, что они ничьи. Такие ресурсы не составляют объекта собственности. По поводу их использования между людьми не возникают экономические, рыночные отношения. Четкая определенность прав собственности заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. Ведь только на собственника падают в конечном счете все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Экономическая теория для бизнес-школ. Чем определеннее права собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. В процессе обмена права собственности передаются экономическому агенту, для которого они представляют наивысшую ценность. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию, от лиц, менее их ценящих, к лицам, ценящим их более. В заключение можно отметить, что переход к рыночной экономике, осуществляемый в ряде стран, вызывает неизбежные институциональные изменения, необходимость создания новых рыночных институтов. Перейти к загрузке файла. Главная Социология Экономические институты в социологии. Своеобразие экономического анализа, согласно их теории, состоит в следующем: Из 1-й половины XX в.: Из 2-й половины XX в.:
Карты долина миражей
Сшить рубашку своими руками
Скамья скотта чертежи и размеры реальные
Ящик термос своими руками
Как сделать курицу в мультиварке редмонд