Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Постановление правительства республики калмыкия/
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ (с изменениями на: 23.09.2015)
Постановления правительства Республики Калмыкия
Постановление Правительства Республики Калмыкии от 17.01.2014 № 15
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 28 июня года N ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Республики Калмыкия постановляет: Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия далее - Порядок. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия при разработке проектов и внесений изменений в государственные программы руководствоваться данным Порядком. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля г. Председатель Правительства Республики Калмыкия И. Утвержден Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Постановления Правительства Республики Калмыкия от Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия далее - Порядок , а также контроля за ходом их реализации. Основные понятия, используемые в Порядке: Разработка и реализация государственной программы осуществляется органом исполнительной власти Республики Калмыкия совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия - соисполнителями государственной программы далее - соисполнители , участниками государственной программы далее - участники. Государственная программа включает в себя подпрограммы, содержащие, в том числе ведомственные целевые программы, республиканские адресные программы, региональные программы, комплексные программы и основные мероприятия органов исполнительной власти Республики Калмыкия, утвержденные нормативными правовыми актами Республики Калмыкия. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы. Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется, исходя из масштабности и сложности, решаемых в рамках государственной программы задач. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Республики Калмыкия. Внесение изменений и включение новых подпрограмм в государственные программы осуществляются ответственным исполнителем государственной программы в установленном порядке. Формирование государственных программ осуществляется, исходя из принципов: Решение о разработке государственных программ принимается Правительством Республики Калмыкия в форме постановления Правительства Республики Калмыкия об утверждении перечня государственных программ Республики Калмыкия далее - Перечень. Проект Перечня формируется Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия на основании положений нормативных правовых актов Республики Калмыкия, предусматривающих реализацию государственных программ, а также с учетом предложений органов исполнительной власти Республики Калмыкия. Внесение изменений в Перечень производится органами исполнительной власти Республики Калмыкия до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, в соответствии с действующим законодательством. Перечень государственных программ содержит: Разработка государственной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим Порядком. При этом направления реализации и состав ответственных исполнителей и соисполнителей государственной программы могут уточняться в процессе подготовки и корректировки государственной программы с учетом необходимости реализации тех или иных мероприятий для достижения целей государственной программы. Ответственный исполнитель обеспечивает координацию деятельности соисполнителей государственной программы в процессе ее разработки и реализации. Проект государственной программы подлежит обязательному согласованию с Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерством финансов Республики Калмыкия. В Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия направляется проект государственной программы, согласованный со всеми соисполнителями. Основные параметры утвержденных государственных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития Республики Калмыкия. Оценка планируемой эффективности государственной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов государственной программы в социально-экономическое развитие Республики Калмыкия. Обязательным условием оценки планируемой эффективности государственной программы является успешное полное выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также мероприятий в установленные сроки. В качестве следующих критериев планируемой эффективности реализации программы применяются: Оценки могут включать как прямые непосредственные эффекты от реализации государственной программы, так и косвенные внешние эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики Республики Калмыкия; б критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации государственной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке. Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия осуществляют оценку проекта государственной программы в установленной сфере деятельности в течение 30 рабочих дней с момента поступления проекта государственной программы на рассмотрение. Требования к разработке государственной программы и ее структуре Цели, задачи, мероприятия, показатели индикаторы достижения целей и решения задач, сроки реализации государственной программы разрабатываются, исходя из положений Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период, Стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Республики Калмыкия. Подпрограмма является неотъемлемой частью государственной программы и формируется из мероприятий, направленных на решение конкретных задач в соответствии с функциями органа исполнительной власти Республики Калмыкия. Государственная программа может включать подпрограмму, которая направлена на обеспечение реализации государственной программы, к которой предъявляются требования, аналогичные требованиям к другим подпрограммам государственной программы, за исключением требований к основным мероприятиям. В указанную подпрограмму включаются расходы республиканского бюджета на содержание центрального аппарата органа исполнительной власти Республики Калмыкия, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, а также расходы, направленные на исполнение государственных функций, не вошедших в другие подпрограммы государственной программы. Требования к содержанию, порядку разработки и реализации ведомственных целевых программ, включенных в государственную программу, определяются в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Калмыкия. Включение в государственную программу частей иных государственных программ, реализация которых направлена на достижение иных целей, не допускается, за исключением случаев, по которым принимаются отдельные решения Правительства Республики Калмыкия. Государственная программа разрабатывается в виде единого документа и имеет следующие разделы: I общую характеристику сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития; II приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы; III обобщенную характеристику основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы; IV прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы при оказании государственными учреждениями государственных услуг работ в рамках программы ; V обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемых подпрограмм; VI анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы. Помимо информации, указанной в пункте 25 настоящего Порядка, государственная программа может содержать: Паспорт государственной программы разрабатывается по форме согласно Приложению 18 к Порядку. Строка "Ответственный исполнитель программы" и "Соисполнители программы" заполняются в соответствии с Перечнем. При отсутствии программно-целевых инструментов в данном пункте необходимо указать слово "отсутствуют". Цели, задачи и показатели целевые индикаторы , а также этапы и сроки реализации государственной программы указываются в соответствии с требованиями настоящего Порядка. В строке "Целевые индикаторы и показатели программы" приводится перечень целевых показателей индикаторов , количественно характеризующих достижение целей и задач государственной программы. Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом, а также по подпрограммам государственной программы и по годам реализации государственной программы. При необходимости выделения дополнительных ресурсов для достижения целей государственной программы в паспорте государственной программы отдельно указываются объем бюджетных ассигнований, предусмотренный Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете, и объем дополнительных бюджетных ассигнований, требуемый для достижения целей государственных программ. Если для достижения цели государственной программы требуются дополнительные бюджетные ассигнования из средств республиканского бюджета, ожидаемые результаты реализации государственной программы приводятся по вариантам финансирования государственной программы: Цели государственной программы должны определять конечные результаты реализации государственной программы и соответствовать приоритетам и целям государственной политики в сфере реализации государственной программы. Цель должна обладать следующими свойствами: Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели. Достижение цели обеспечивается за счет решения задач государственной программы. Задача государственной программы определяет результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления государственных функций в рамках достижения цели целей реализации государственной программы. Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели. В рамках характеристики текущего состояния и прогноза развития сферы реализации государственной программы предусматривается проведение анализа ее действительного состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации государственной программы, а также анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы. Анализ текущего действительного состояния сферы реализации государственной программы должен включать характеристику итогов развития данной сферы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации государственной программы, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в среднем по России и среди субъектов Российской Федерации при возможности такого сопоставления. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Калмыкия. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Калмыкия должен определять тенденции ее развития и планируемые основные показатели по итогам реализации государственной программы. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определяются, исходя из стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Республики Калмыкия. Набор основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы должен быть необходимым и достаточным для достижения целей и решения задач подпрограммы, с учетом реализации предусмотренных в рамках подпрограммы мер государственного и правового регулирования. Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за ходом выполнения государственной программы, но не усложнять систему контроля и отчетности. Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач подпрограммы. Основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения их наименований в целевых статьях расходов республиканского бюджета. В рамках одного основного мероприятия могут объединяться различные по характеру мероприятия в том числе мероприятия по осуществлению инвестиций, закупке товаров, работ, услуг, оказанию государственных услуг выполнению работ , разработке мер нормативно-правового регулирования, научному обеспечению мероприятий, способствующих улучшению условий ведения бизнеса в сфере реализации государственной программы и другие. Как правило, основное мероприятие должно быть направлено на решение конкретной задачи подпрограммы. На решение одной задачи может быть направлено несколько основных мероприятий. Не допускается формирование основных мероприятий, реализация которых направлена на достижение более чем одной цели подпрограммы государственной программы за исключением основных мероприятий, направленных на нормативно-правовое и научно-методическое аналитическое обеспечение реализации подпрограммы. Информация об основных мероприятиях и ведомственных целевых программах подпрограмм государственной программы отражается согласно Приложению к настоящему Порядку Приложение 2. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Калмыкия по этапам реализации государственной программы приводится согласно Приложению 5. В качестве обоснования выделения подпрограмм может использоваться в том числе обоснование вклада подпрограммы в достижение целей государственной программы. Для включенных в государственную программу подпрограмм приводятся их перечень, паспорта и текстовые части. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривают: При постановке целей и задач необходимо обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения или решения. Для этого необходимо сформировать показатели индикаторы , характеризующие достижение целей, и показатели, характеризующие решение задач. Информация о составе и значениях показателей индикаторов приводится согласно Приложению к настоящему Порядку Приложение 1. Количество используемых показателей индикаторов государственной программы должно быть минимальным и достаточным для отражения достижения цели и решения задач государственной программы. Рекомендуемое число показателей индикаторов в каждой подпрограмме должно быть не менее трех показателей, за исключением подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы. Используемые показатели индикаторы должны соответствовать следующим требованиям: В число используемых показателей индикаторов государственной программы подпрограмм должны включаться показатели, характеризующие конечные общественно значимые результаты, непосредственные результаты и уровень удовлетворенности потребителей оказываемыми финансируемыми исполнителями государственными услугами работами , их объемом и качеством. Показатели подпрограмм должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач государственной программы. Следует привести обоснование состава и значений показателей индикаторов и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение. В случае несоответствия целевых значений показателей индикаторов государственной программы целевым значениям показателей индикаторов , установленным в стратегических документах, а также при планировании сохранения текущих значений показателей индикаторов , либо ухудшения значений показателей индикаторов в течение реализации государственной программы, в составе обосновывающих материалов представляются отдельное обоснование предлагаемых значений показателей индикаторов государственной программы и необходимые расчеты к нему. Показатели индикаторы должны иметь запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам. Целевые индикаторы и показатели государственной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также: Показатель индикатор должен являться количественной характеристикой результата достижения цели решения задачи государственной программы. В качестве наименования показателя используется лаконичное и понятное наименование, отражающее основную суть наблюдаемого явления. Единица измерения показателя выбирается из общероссийского классификатора единиц измерения ОКЕИ. Для показателя указываются периодичность годовая, квартальная, месячная и т. Определение показателя должно содержать характеристику разреза наблюдения территориальный, ведомственный, по видам экономической деятельности ОКВЭД. При территориальном разрезе наблюдение осуществляется в разрезе муниципальных образований, при ведомственном - в разрезе органов исполнительной власти Республики Калмыкия. Если показатель индикатор не входит в состав данных официальной статистики или рассчитывается на основе данных государственного федерального статистического наблюдения по определенной методике формуле , в составе материалов к проекту государственной программы представляются методика расчета данного показателя. Пояснения к показателю должны отражать методические рекомендации по сбору, обработке, интерпретации значений показателя. Пояснения к показателю включают текст методики сбора и обработки данных, а также ссылки на формы сбора и указания по их заполнению. Сведения о порядке сбора данных приводятся в разрезе базовых показателей. В целях проведения оценки эффективности реализации государственной программы, ответственным исполнителем соисполнителем при разработке государственной программы каждому индикатору присваивается удельный вес в зависимости от степени отражения индикатором выполнения программы в целом, в случае необходимости удельный вес индикатору присваивается по годам. Под мерами государственного регулирования понимаются меры налогового, таможенного, тарифного , кредитного регулирования, а также иные меры государственного регулирования. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы налоговые, таможенные, тарифные , кредитные и иные меры государственного регулирования включает обоснование необходимости и оценку результатов их применения в том числе финансовую. Меры государственного регулирования приводятся согласно Приложению к настоящему Порядку Приложение 3. В состав мер государственного регулирования могут входить меры, направленные на стимулирование деятельности юридических и физических лиц в сфере реализации государственной программы. Если результаты введения мер государственного регулирования приводят к выпадающим доходам бюджетов бюджетной системы Республики Калмыкия и или увеличению долговых обязательств Республики Калмыкия, например по предоставлению государственных гарантий Республики Калмыкия, то приводится финансовая оценка таких мер. Финансовая оценка деятельности по государственной поддержке за счет средств республиканского бюджета, например предоставление субсидий организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, учитывается в ресурсном обеспечении реализации государственной программы Приложение 6 и не требует дублирования в Приложении 3. При оценке влияния результатов применения мер государственного регулирования могут использоваться: Для мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся обоснование изменений правового регулирования в сфере реализации государственной программы если таковые планируются , их основные положения и ожидаемые сроки принятия необходимых нормативных правовых актов с оценкой их регулирующего воздействия если такая оценка предусмотрена законодательством Республики Калмыкия. Проводится анализ необходимости и достаточности изменений правового регулирования в сфере реализации государственной программы, в том числе для привлечения частных инвестиций в сферу ее реализации, для достижения ее целей и решения ее задач. Меры правового регулирования приводятся согласно Приложению к настоящему Порядку Приложение 4. Если в рамках реализации подпрограммы государственными учреждениями Республики Калмыкия предусматривается оказание государственных услуг работ , в подпрограмме должен быть приведен прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы. Информация о сводных значениях показателей государственных заданий отражается согласно Приложению к настоящему Порядку Приложение 5. Указанные показатели могут включаться в состав показателей индикаторов подпрограммы как показатели индикаторы непосредственных результатов. Расходы на реализацию государственной программы указываются в целом, с распределением по подпрограммам государственной программы, ведомственным целевым программам и основным мероприятиям подпрограмм по кодам классификации расходов бюджетов. В качестве финансового обеспечения основных мероприятий подпрограмм государственной программы могут быть предусмотрены субсидии или субвенции из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в базовом варианте государственной программы указываются в соответствии с параметрами Закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета на период после планового периода определяется на уровне расходов, предусмотренных во втором году планового периода, с учетом индексации. Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы подлежит ежегодному уточнению до 1 сентября в рамках подготовки проекта закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При уточнении объема финансового обеспечения при необходимости подлежат уточнению и иные основные параметры государственной программы в том числе индикаторы показатели государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм и ведомственных целевых программ, ожидаемые результаты. Информация о расходах на реализацию государственной программы представляется по годам реализации государственной программы согласно Приложению к настоящему Порядку Приложение 6. Государственная программа может предусматривать дополнительный вариант финансового обеспечения ее реализации, объем расходов, на реализацию которого превышает базовый вариант. Для описания данного варианта в Приложениях 1, 2, 5 и 6 информация приводится по двум вариантам финансирования государственной программы: Подпрограмма является неотъемлемой частью государственной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и государственной программы. Подпрограмма имеет следующую структуру: Требования текстовой части подпрограммы аналогичны требованиям пункта 26 Порядка. В случае если в рамках подпрограммы предусмотрены субсидии или субвенции бюджетам муниципальных образований подпрограмма также содержит раздел об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы со следующей информацией: В подпрограмме, направленной на обеспечение реализации государственной программы, отражаются цели и задачи, направленные на обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы, в том числе на обеспечение эффективного исполнения государственных функций, повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере реализации государственной программы, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы. Задачи подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы, могут включать: Задачи подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы, характеризуются количественными показателями индикаторами , отвечающими требованиям пункта 36 Порядка. В состав подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы, могут включаться: Если орган исполнительной власти Республики Калмыкия является ответственным исполнителем нескольких государственных программ, расходы на содержание аппаратов соответствующих органов исполнительной власти Республики Калмыкия включаются в расходы на реализацию одной государственной программы, являющейся основной. Ответственный исполнитель государственной программы согласовывает проект государственной программы с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия и представляет на экспертизу в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия. Состав материалов, представляемых ответственным исполнителем с проектом государственной программы, включает: При разработке государственной программы ответственным исполнителем обеспечивается соблюдение требований о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Ответственным исполнителем может проводиться общественное обсуждение проекта государственной программы, в том числе с привлечением, общественных объединений, научных и иных заинтересованных организаций. Общественное обсуждение и предварительное обсуждение на общественных советах республиканских органов исполнительной власти проводятся до направления проектов государственных программ на согласование в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и в Министерство финансов Республики Калмыкия. Проект государственной программы направляется на согласование в электронном виде. Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия проводит согласование экспертизу проектов государственных программ или изменений в государственную программу на предмет: Отражение соответствующих мероприятий и индикаторов с целью привлечения субсидий федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы; 6 соответствия состава и значений целевых показателей государственной программы, ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы с требованиями Порядка; 7 отражения сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями, подведомственными органу исполнительной власти Республики Калмыкия, являющемуся ответственным исполнителем государственной программы; 8 отсутствия дублирования основных мероприятий государственной программы в других государственных программах; 9 отражения в государственной программе мероприятий по привлечению инвестиций и инновационному развитию в сфере реализации государственной программы; 10 отражения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы; 11 отражения сведений по участию муниципальных образований в реализации государственной программы; 12 отражения сведений по участию иных организаций в реализации государственной программы. Министерство финансов Республики Калмыкия проводит экспертизу проектов государственных программ или изменений в государственную программу на предмет: Финансовое обеспечение реализации государственных программ в части расходных обязательств Республики Калмыкия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета. Внесение изменений в государственные программы в части увеличения объемов финансирования осуществляется при наличии дополнительных поступлений в республиканский бюджет и или при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов. В ходе исполнения республиканского бюджета показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее подпрограмм и основных мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством Республики Калмыкия для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета. Распределение средств республиканского бюджета на реализацию государственных программ утверждается Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование ведомственных целевых программ, включенных в состав подпрограмм, осуществляется в порядке и за счет средств, которые предусмотрены для ведомственных целевых программ. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта республиканского бюджета и планирование бюджетных ассигнований. Основные мероприятия и ведомственные целевые программы государственной программы реализуются в соответствии со сроками, установленными государственной программой. Изменение сроков и стоимости реализации основных мероприятий и ведомственных целевых программ, влияющее на реализацию основных параметров государственной программы подпрограммы , требует корректировки государственной программы подпрограммы. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы далее - план реализации , содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы, с указанием их сроков выполнения и объемов финансирования, согласно Приложению к настоящему Порядку Приложение 7. При формировании набора основных мероприятий и ведомственных целевых программ учитывается возможность выделения контрольных событий государственной программы, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий и ведомственных целевых программ в течение года. Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения, формируемые с учетом предложений участников государственной программы, по включению контрольных событий соответствующей программы в план реализации. Ответственный исполнитель принимает решение о включении предлагаемых соисполнителями контрольных событий подпрограмм в план реализации. Ответственный исполнитель государственной программы совместно с соисполнителем ежегодно не позднее 1 февраля текущего финансового года утверждает совместным приказом, согласованный с Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия план реализации программы с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия. Изменения в план реализации вносятся ответственным исполнителем, в том числе в связи с внесением соответствующих изменений в государственную программу в части, касающейся реализации государственной программы в текущем году. Управление реализацией ведомственных целевых программ, включенных в государственную программу, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия соответственно для ведомственной целевой программы. В плане реализации государственной программы отражаются: Для выявления степени исполнения плана по реализации государственной программы подпрограммы проводятся: В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год по всем вышеуказанным направлениям ответственным исполнителям рекомендуется с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий ведомственных целевых программ, основных мероприятий представлять аргументированное обоснование причин: Внесение изменений в государственные программы, утвержденные Правительством Республики Калмыкия, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя с обязательным согласованием с соисполнителями государственной программы и участниками государственной программы. При подготовке проекта постановления Правительства Республики Калмыкия о внесении изменений в государственную программу объемы финансирования основных мероприятий государственной программы подлежат приведению в соответствие с утвержденным Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Проект постановления Правительства Республики Калмыкия, предусматривающий внесение изменений в государственную программу, подлежит согласованию с Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерством финансов Республики Калмыкия. Внесение изменений может быть в случаях: Вместе с проектом постановления Правительства Республики Калмыкия, предусматривающим внесение изменений в государственную программу, ответственный исполнитель готовит пояснительную записку с описанием предлагаемых изменений государственной программы, финансово-экономическим обоснованием предлагаемых изменений и перечнем нормативно-правовых актов Республики Калмыкия. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в государственную программу. Соисполнитель и или участник обеспечивает подготовку соответствующих изменений в подпрограмму и направляет их ответственному исполнителю. При внесении изменений в государственную программу раздел "Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" необходимо обеспечить полными, достоверными и актуальными статистическими данными социально-экономического развития отрасли, а также при необходимости дополнить обновленной статистической информацией, предполагаемой сферы реализации государственной программы. Подготовка проекта постановления Республики Калмыкия о внесении изменений в государственную программу, содержащего изменения параметров ведомственной целевой программы, осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в ведомственную целевую программу. В целях контроля реализации государственных программ Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев осуществляет мониторинг реализации государственных программ, представленных ответственным исполнителем и соисполнителями. Мониторинг реализации государственной программы текущего финансового года ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы от запланированного и осуществляется не реже одного раза в квартал по форме согласно Приложению к настоящему Порядку Приложение 8. Соисполнители и участники государственной программы в пределах своей компетенции ежеквартально за исключением IV-го квартала до го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют необходимую информацию по форме мониторинга реализации государственной программы ответственному исполнителю государственной программы. Ответственный исполнитель государственной программы ежеквартально за исключением IV-го квартала , до го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании информации соисполнителей и участников государственной программы представляет отчетные данные с пояснительной запиской в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия. В мониторинге реализации государственной программы отражаются: Министерство финансов Республики Калмыкия представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия информацию о кассовых расходах республиканского бюджета на реализацию государственных программ в разрезе подпрограмм по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев. Предоставление отчетных данных для проведения мониторинга реализации государственной программы совместно с пояснительной запиской осуществляется на бумажном носителе и в электронном виде. Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия ежеквартально, до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует Правительство Республики Калмыкия о выполнении основных мероприятий программы в разрезе государственных программ. По отдельным запросам Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия ответственный исполнитель, соисполнитель и участник государственной программы представляют дополнительную уточненную информацию о ходе реализации государственной программы. По результатам мониторинга реализации государственных программ Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия могут внести предложения о сокращении или перераспределении между участниками государственной программы на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации как отдельных основных мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы, так и государственной программы в целом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы далее - годовой отчет подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и направляется в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия до 1 марта года, следующего за отчетным. Подготовка годового отчета производится в соответствии с настоящим Порядком. При описании конкретных результатов реализации государственной программы, достигнутых за отчетный год, следует привести: Описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм, реализация которых предусмотрена в отчетном году, включает: К описанию результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм в отчетном году прикладывается информация согласно Приложению к настоящему Порядку Приложение В составе результатов реализации мер государственного регулирования представляются сведения о: Указанная информация приводится согласно Приложению к настоящему Порядку Приложения 11 и При представлении сведений об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм, реализация которых предусмотрена в отчетном году, необходимо представить: Информация об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в государственную программу, должна содержать перечень изменений, внесенных ответственным исполнителем в государственную программу, их обоснование и реквизиты соответствующих актов Правительства Республики Калмыкия. В случае отклонений от плановой динамики реализации государственной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры государственной программы, в годовой отчет включаются предложения о дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование. Оценка эффективности реализации государственной программы подпрограммы осуществляется на основе Методики оценки эффективности государственной программы настоящего Порядка. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется с учетом следующих критериев: По результатам оценки эффективности государственной программы Правительство Республики Калмыкия может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или государственной программы в целом, начиная с очередного финансового года. В целях обеспечения Правительства Республики Калмыкия актуальной информацией о ходе реализации государственной программы Доклад должен иметь следующую структуру: При описании результатов реализации государственной программы, достигнутых на дату представления Доклада, и ожидаемых итогов реализации государственной программы на конец текущего года следует привести: По показателям индикаторам , плановые значения которых могут быть не достигнуты, приводится соответствующее обоснование. В рамках представления сведений об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм, реализация которых предусмотрена к дате представления Доклада, необходимо указать следующие сведения: Предложения о дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование должны включать оценку необходимости корректировки государственной программы. Годовые отчеты о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы направляются на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы заслушивается на заседании Правительства Республики Калмыкия в соответствии с Планом заседаний Правительства Республики Калмыкия. Министерство финансов Республики Калмыкия в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия информацию о кассовых расходах республиканского бюджета на реализацию государственных программ в разрезе подпрограмм. Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ и представляет его на рассмотрение в Правительство Республики Калмыкия. Сводный годовой доклад содержит: Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ подлежит размещению на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Руководители органов исполнительной власти Республики Калмыкия - ответственные исполнители, соисполнители и участники государственной программы несут персональную ответственность за эффективность реализации государственной программы, недостижение целевых индикаторов и или показателей государственной программы Республики Калмыкия. Методика оценки эффективности государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы и должна быть основана на оценке результативности государственной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Калмыкия. Методика оценки эффективности государственной программы учитывает необходимость проведения оценок: В рамках методики оценки эффективности государственной программы может предусматриваться алгоритм установления пороговых значений целевых индикаторов показателей государственной программы. Пороговые значения целевых индикаторов показателей государственной программы на очередной год устанавливаются ответственным исполнителем государственной программы до начала соответствующего года и не могут быть изменены в течение года. Превышение недостижение таких пороговых значений свидетельствует об эффективной неэффективной реализации государственной программы. Методика оценки эффективности государственной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности государственной программы в течение реализации государственной программы не реже, чем один раз в год. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности. Для интегральной оценки выполнения реализации государственной программы подпрограммы проводится оценка выполнения каждого целевого индикатора, интегральная оценка выполнения реализации целевой программы с учетом удельного веса каждого целевого индикатора. Сумма удельных весов целевых индикаторов программы подпрограммы должна быть равной 1,0. При этом удельный вес целевого индикатора интегральной оценки выполнения реализации государственной программы может отличаться от указанного в подпрограмме. Эффективность реализации государственной программы Егп определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей государственной программы результативности и полноты использования запланированных средств республиканского бюджета. Степень достижения целевых показателей государственной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю: Ri - степень достижения i-oro целевого показателя ГП; n - количество показателей ГП. Расчет результативности достижения i-oro целевого показателя государственной программы Ri производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми: В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя государственной программы Ri предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-oгo целевого показателя государственной программы Ri производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими: Показатель полноты использования средства республиканского бюджета определяется как соотношение фактических расходов по государственной программы в отчетном году с плановыми: Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в государственную программу Республики Калмыкия, определяется аналогично расчету эффективности государственной программы. Для оценки эффективности реализации государственной программы устанавливаются следующие критерии: Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в государственную программу, применяются аналогичные критерии. Приложение 1 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Приложение 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия. Ожидаемый непосредственный результат краткое описание. Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия. Связь с показателями государственной программы подпрограммы. Приложение 3 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Приложение 4 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Приложение 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. Наименование услуги и ее содержание:. Приложение 6 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия. Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор. Всего, в том числе по годам реализации программы:. Ответственный исполнитель государственной программы, всего, в том числе:. Соисполнитель государственной программы, всего, в том числе:. Участник государственной программы, всего, в том числе:. Всего, в том числе:. Ведомственная целевая программа, республиканская адресная программа, региональная программа, комплексная программа. Приложение 7 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Наименование подпрограммы, контрольного события программы. Итого по государственной программе. Приложение 8 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N в ред. Наименование основного мероприятия государственной программы, подпрограмм, ВЦП. Структурное подразделение ответственного исполнителя, соисполнителя, участника. Расходы на реализацию государственной программы текущего финансового года, тыс. План по программе Базовый вариант. Приложение 9 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Значения показателей индикаторов государственной программы, подпрограммы государственной программы. Обоснование отклонений значений показателя индикатора на конец отчетного года при наличии. Приложение 10 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия. Приложение 11 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Финансовая оценка результата в отчетном году, тыс. Финансовая оценка результата в плановом периоде, тыс. Меры государственного регулирования, запланированные в рамках государственной программы. Меры государственного регулирования, дополнительно предлагаемые к реализации в рамках государственной программы. Столбцы 1 - 4, 9 раздела I заполняются в соответствии с таблицей 3 государственной программы, а также с учетом рассмотрения предложений по включению мер из раздела II в состав государственной программы по итогам рассмотрения годовых отчетов прошлых отчетных периодов. В обосновании необходимости эффективности приводится взаимосвязь указанных мер и показателей индикаторов государственной программы, а также социально-экономических эффектов от ее реализации. Приложение 12 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Примечание результат реализации; причины отклонений. Меры правового регулирования, предусмотренные государственной программой. Меры правового регулирования, предлагаемые к реализации с учетом положений государственной программы. Столбцы 1 - 5 раздела I заполняются в соответствии с таблицей 4 государственной программы а также с учетом результатов включения мер из раздела II в состав государственной программы по итогам рассмотрения годовых отчетов прошлых отчетных периодов. В столбце 7 раздела I приводится краткая характеристика результата реализации меры влияния правовой меры на состояние сферы реализации государственной программы, степени достижения поставленных перед ней целей , а также причины отклонений в: Приложение 13 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Ответственный исполнитель, соисполнители, участники заказчик-координатор. Приложение 14 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Приложение 15 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия. Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги тыс. Приложение 16 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Приложение 17 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Государственная программа Республики Калмыкия указать наименование. Vj - вес j-го целевого индикатора. Приложение 18 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта года N Ответственный исполнитель программы Соисполнители программы Участники программы Подпрограммы программы Программно-целевые инструменты программы Цели программы Задачи программы Целевые индикаторы и показатели программы Этапы и сроки реализации программы Объемы бюджетных ассигнований программы Ожидаемые результаты реализации программы. Постановление Правительства Республики Калмыкия Принявший орган: Правительство Республики Калмыкия Статус: Принятие решения о разработке государственных программ, основание и этапы разработки государственной программы 9. Требования к содержанию государственной программы Требования к разработке подпрограммы государственной программы Порядок согласования государственной программы Финансирование государственной программы Управление реализацией государственной программы и контроль за ходом ее выполнения Внесение изменений в государственную программу Мониторинг реализации государственной программы Подготовка годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы и докладов о ходе реализации государственной программы Полномочия органов исполнительной власти Республики Калмыкия при разработке и реализации государственных программ Методика оценки эффективности государственной программы Значения показателей Удельный вес отчетный год текущий год очередной год первый год планового периода N год базовый вариант с учетом доп. Ведомственная целевая программа Показатель Приложение 2. Подпрограмма 1 ВЦП 1. Федеральный бюджет Республиканский бюджет всего, в том числе: Действующие расходные обязательства Дополнительные объемы ресурсов Местный бюджет Внебюджетные источники ответственный исполнитель мероприятия, всего, в том числе: Действующие расходные обязательства Местный бюджет Внебюджетные источники участник, всего, в том числе: Действующие расходные обязательства Местный бюджет Внебюджетные источники Ведомственная целевая программа, республиканская адресная программа, региональная программа, комплексная программа исполнитель программы, всего, в том числе: Действующие расходные обязательства Местный бюджет Внебюджетные источники Основное мероприятие 1. Контрольное событие программы 2. Меры государственного регулирования, запланированные в рамках государственной программы 1. Меры государственного регулирования, дополнительно предлагаемые к реализации в рамках государственной программы 1. X X X Примечания. Меры правового регулирования, предусмотренные государственной программой 1 2 II. Меры правового регулирования, предлагаемые к реализации с учетом положений государственной программы X X X X Примечание: Статус Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия Ответственный исполнитель, соисполнители, участники заказчик-координатор Код бюджетной классификации Расходы тыс. Подпрограмма 2 ВЦП 2. Обоснование отклонений значений показателя индикатора на конец отчетного года при наличии Текущий год план ожидаемое значение на конец года 1 2 3 4 5 6 Государственная программа 1 Показатель индикатор Финансовая оценка результата тыс. Вид нормативного правового акта. Основные положения нормативного правового акта. Ответственный исполнитель и соисполнители. Значение показателя объема услуги. Наименование услуги и ее содержание: Всего, в том числе по годам реализации программы: Ответственный исполнитель государственной программы, всего, в том числе: Соисполнитель государственной программы, всего, в том числе: Участник государственной программы, всего, в том числе: Всего, в том числе: Контрольное событие программы 1. Факт начала реализации мероприятия. Факт окончания реализации мероприятия. Кассовое исполнение на Основное мероприятие ВЦП 1. Основное мероприятие ВЦП 2. Подпрограмма 1 Государственной программы. Очередной финансовый год N. Предусмотрено на отчетную дату по программе. Наименование целевого показателя индикатора. Итоговое значение по программе. Важные документы ТТК, ППР, КТП Классификаторы Комментарии, статьи, консультации Картотека международных стандартов: Федеральное законодательство Региональное законодательство Образцы документов Все формы отчетности Законодательство в вопросах и ответах.
Название скидочной карты
Флуконазол дарница 150 мг инструкция по применению
Карта первая мировая война 9 класс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ" (с изменениями на: 22.12.2016)
Договоры представительства в гражданском праве
Ford transit 1998 технические характеристики
Сделать пирс для лодки в находке метал
Постановление Правительства Республики Калмыкии от 17.01.2014 № 15
Пенсионный фонд рф понятие функции
Уход и содержание черепах в домашних условиях
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ" (с изменениями на: 22.12.2016)
Тесты по музыке 3 класс критская фгос
Проблемы армии сша
Образец заполнения бланка 3 ндфлза обучение
Постановление Правительства Республики Калмыкии от 17.01.2014 № 15
Виноград ширвиндта описание сорта