Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Схема лица подверженные коррупционному риску/
Вы точно человек?
«Понятие и характеристика коррупционных рисков в деятельности государственных служащих»
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИОННЫМ РИСКАМ
Утвердить Методическое руководство по выявлению, оценке и управлению коррупционными рисками согласно приложению. Министерствам и административным ведомствам Кыргызской Республики сформировать перечни коррупционных рисков в системе государственных органов Кыргызской Республики и коррупциогенных должностей в государственном органе. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Настоящее Методическое руководство по выявлению, оценке и управлению коррупционными рисками далее - Методическое руководство разработано в целях установления единого подхода к выявлению, оценке и управлению коррупционными рисками в системе государственного управления Кыргызской Республики. В Методическом руководстве используются следующие понятия:. Результатами применения настоящего Методического руководства должны стать:. Порядок проведения оценки коррупционных рисков и определение коррупциогенных зон. В ходе проведения оценки коррупционных рисков должны быть определены административные процедуры, функции и полномочия государственных органов, включая их нормотворческие полномочия, которые являются или могут явиться предметом коррупционных отношений. При этом анализируются следующие обстоятельства:. Определение перечня функций, потенциально создающих коррупционные риски в деятельности государственного органа, при реализации которых существуют предпосылки для возникновения коррупции, где обязательной оценке подлежат следующие функции:. Под разрешительными функциями понимается выдача государственными органами и их должностными лицами разрешений лицензий на осуществление определенного вида деятельности и или конкретных действий юридическим лицам и гражданам удостоверения, лицензии, разрешения, аккредитации. Под регистрационными функциями понимается регистрация актов, документов, прав, объектов, осуществляемая в целях удостоверения фактов установления, изменения или прекращения правового статуса субъектов;. При определении перечня коррупционных рисков необходимо обратить внимание на функции и направления деятельности, которые содержат повышенный уровень коррупционных проявлений, а именно:. Вышеперечисленный перечень не является исчерпывающим и носит индивидуальный характер для определения коррупционных рисков в конкретном государственном органе. Повышенный уровень коррупционных рисков содержится также в отдельных экономических и социальных сферах:. Информация о том, что при реализации той или иной функции возникают коррупционные риски, может быть выявлена:. Перечень источников, указанных в настоящем пункте, не является исчерпывающим. Перечень коррупционных рисков в системе государственных органов Кыргызской Республики и перечень коррупциогенных должностей в государственном органе. Формирование перечня коррупциогенных должностей в государственных органах, которые являются ключевыми для совершения коррупционных правонарушений, осуществляется с учетом высокой степени свободы принятия решений, вызванной спецификой служебной трудовой деятельности, интенсивности контактов с гражданами и организациями. При этом важно определить коррупциогенные сферы деятельности государственного органа и определить перечень коррупционных рисков государственного органа. Признаками, характеризующими коррупционное поведение должностного лица при осуществлении должностных полномочий, могут служить следующие действия:. По итогам реализации вышеизложенных мероприятий государственному органу необходимо сформировать и утвердить перечень коррупционных рисков в системе государственных органов Кыргызской Республики по форме и образцу согласно приложению 1 и перечень коррупциогенных должностей в государственном органе по форме и образцу согласно приложению 2. Утверждение указанных перечней осуществляется руководителем государственного органа после рассмотрения соответствующего вопроса на заседании рабочих групп с привлечением членов Общественных советов государственных органов и независимых экспертов. Рабочие группы создаются под председательством одного из руководителей государственного органа. Основанием для проведения заседания рабочих групп является приказ руководителя государственного органа, касающийся осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции. Основаниями для внесения изменений дополнений в перечень коррупционных рисков могут стать:. Уточнение корректировку перечней предлагается осуществлять по результатам оценки коррупционных рисков не реже одного раза в год. Управление коррупционными рисками минимизация достигается различными методами: Регламентация административных процедур позволяет снизить степень угрозы возникновения коррупции в связи со следующим:. В качестве установления препятствий ограничений , затрудняющих реализацию коррупционных схем, предлагается применять следующие меры:. В целях недопущения совершения должностными лицами коррупционных правонарушений реализацию мероприятий, содержащихся в настоящем Методическом руководстве, необходимо осуществлять на постоянной основе посредством:. При этом проверочные мероприятия должны проводиться как в рамках проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, контроля за соответствием расходов доходам, так и на основании поступившей информации о коррупционных проявлениях, в том числе жалоб и обращений граждан и организаций, публикаций в СМИ информации о фактах коррупционной деятельности должностных лиц;. Осуществление на системной основе мероприятий, указанных в настоящем разделе, позволит устранить коррупционные риски в конкретных управленческих процессах, потенциально создающих коррупционные риски, либо минимизировать их. Основными задачами мониторинга исполнения должностных обязанностей должностными лицами и государственными служащими, деятельность которых связана с коррупционными рисками далее - мониторинг , являются:. Мониторинг осуществляется путем сбора информации о признаках и фактах коррупционной деятельности должностных лиц. Сбор указанной информации может осуществляться, в том числе путем проведения опросов на официальном сайте государственного органа в сети Интернет, а также с использованием электронной почты, телефонной и факсимильной связи лиц и организаций, имевших опыт взаимодействия с должностными лицами. В целях эффективной реализации настоящего Методического руководства рекомендуется:. Вопросы, связанные с проведением оценки коррупционных рисков, возникающие при реализации функций государственного органа, корректировкой перечней коррупциогенных должностей в государственной службе, а также результаты мониторинга исполнения должностных обязанностей должностных лиц, деятельность которых связана с коррупционными рисками, рассматриваются на заседаниях консультативно-совещательного органа не реже одного раза в год. Информация о проведении государственными органами оценок коррупционных рисков, мониторинге и выполнении мероприятий по минимизации коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций, доводится до сведения руководства. ПЕРЕЧЕНЬ коррупционных рисков в системе государственных органов Кыргызской Республики. Уровень коррупционного риска нулевой, низкий, средний нулевой. Относится ли коррупционный риск только к деятельности одного органа или его проявление может охватывать деятельность несколько государственных органов. ПЕРЕЧЕНЬ коррупционных рисков в Министерстве экономики Кыргызской Республики. Структурное подразделение должность, подверженная коррупционному риску. Относится ли коррупционный риск только к деятельности одного органа или его проявление может охватывать деятельность несколько госорганов. Выдача лицензий на экспорт и импорт товаров и услуг. Необоснованный отказ в выдаче лицензий на экспорт и импорт товаров и услуг;. Данные риски могут относиться к деятельности государственных органов, уполномоченных выдавать лицензии и иные разрешительные документы. Разработка и реализация мер в области экспортного контроля. Установление завышенных требований при разработке и мер экспортного контроля;. ПЕРЕЧЕНЬ коррупциогенных должностей в государственном органе. ПЕРЕЧЕНЬ коррупциогенных должностей в Министерстве экономики Кыргызской Республики. Занимаемая должность, подверженная коррупционному риску. Заведующий отделом нетарифного регулирования и экспортного контроля Управления торговой политики. Возможность сговора при непосредственном контакте;. Закупка товаров и услуг для нужд Министерства экономики Кыргызской Республики. Наличие личных интересов конфликт интересов ;. Министерство Юстиции Кыргызской Республики. Два языка Русский Кыргызский Тип данных: JSON XML Свойства документа: Все свойства Данные только для последней редакции Edition. Документ Реквизиты Ссылающиеся документы. В Методическом руководстве используются следующие понятия: Результатами применения настоящего Методического руководства должны стать: Порядок проведения оценки коррупционных рисков и определение коррупциогенных зон 4. При этом анализируются следующие обстоятельства: Определение перечня функций, потенциально создающих коррупционные риски в деятельности государственного органа, при реализации которых существуют предпосылки для возникновения коррупции, где обязательной оценке подлежат следующие функции: Под регистрационными функциями понимается регистрация актов, документов, прав, объектов, осуществляемая в целях удостоверения фактов установления, изменения или прекращения правового статуса субъектов; - юрисдикционные - функции государственного и муниципального служащего, осуществляемые в целях применения административно-правовой ответственности например, наложение административных штрафов ; - нормотворческие - функции по разработке и принятию нормативных правовых актов. При определении перечня коррупционных рисков необходимо обратить внимание на функции и направления деятельности, которые содержат повышенный уровень коррупционных проявлений, а именно: Повышенный уровень коррупционных рисков содержится также в отдельных экономических и социальных сферах: Информация о том, что при реализации той или иной функции возникают коррупционные риски, может быть выявлена: Перечень коррупционных рисков в системе государственных органов Кыргызской Республики и перечень коррупциогенных должностей в государственном органе 9. Признаками, характеризующими коррупционное поведение должностного лица при осуществлении должностных полномочий, могут служить следующие действия: Основаниями для внесения изменений дополнений в перечень коррупционных рисков могут стать: Управление коррупционными рисками Регламентация административных процедур позволяет снизить степень угрозы возникновения коррупции в связи со следующим: В качестве установления препятствий ограничений , затрудняющих реализацию коррупционных схем, предлагается применять следующие меры: В целях недопущения совершения должностными лицами коррупционных правонарушений реализацию мероприятий, содержащихся в настоящем Методическом руководстве, необходимо осуществлять на постоянной основе посредством: При этом проверочные мероприятия должны проводиться как в рамках проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, контроля за соответствием расходов доходам, так и на основании поступившей информации о коррупционных проявлениях, в том числе жалоб и обращений граждан и организаций, публикаций в СМИ информации о фактах коррупционной деятельности должностных лиц; - использования средств видеонаблюдения и аудиозаписи в местах приема граждан и представителей организаций; - проведения разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения. Основными задачами мониторинга исполнения должностных обязанностей должностными лицами и государственными служащими, деятельность которых связана с коррупционными рисками далее - мониторинг , являются: В целях эффективной реализации настоящего Методического руководства рекомендуется: Ситуационный Средний Данные риски могут относиться к деятельности государственных органов, уполномоченных выдавать лицензии и иные разрешительные документы Образец ПЕРЕЧЕНЬ коррупциогенных должностей в Министерстве экономики Кыргызской Республики Занимаемая должность, подверженная коррупционному риску Должностные полномочия Коррупционный риск Уровень коррупционных рисков Заведующий отделом нетарифного регулирования и экспортного контроля Управления торговой политики Выдача лицензий на экспорт и импорт товаров и услуг Возможность сговора при непосредственном контакте; возможность применения "жестких" и "мягких" требований к различным заявителям в отношении полноты и сроков предоставления документов; возможность "ускорить" или "замедлить" рассмотрение документов и подготовку решения Средний Член тендерной комиссии министерства Закупка товаров и услуг для нужд Министерства экономики Кыргызской Республики Наличие личных интересов конфликт интересов ; отсутствие адекватной оценки потребностей, неэффективное планирование бюджета и процедуры закупки; расплывчатые, нечеткие характеристики, способствующие двоякому восприятию, или создание характеристики, описывающей продукт одной конкретной компании; неясные, необъективные или несвоевременно раскрытые критерии отбора победителя; непоследовательность доступа к информации о проводимой закупке участников торгов; конфликт интересов, способствующий предвзятой оценке участников; недостаточный контроль за исполнением заключенного контракта это касается в основном качества и временных рамок Программное обеспечение создано при содействии проекта ЕС и ПРООН по поддержке правовой реформы КР. Централизованный банк данных правовой информации Министерство Юстиции Кыргызской Республики. Два языка Русский Кыргызский. Необоснованный отказ в выдаче лицензий на экспорт и импорт товаров и услуг; имеется возможность прямого контакта заявителя с участниками процесса подготовки и принятия решения; рассмотрение обращений в максимально установленные законодательством сроки Установление завышенных требований при разработке и мер экспортного контроля; отсутствие ответственности лиц принимающих решения; разработка требований под конкретных субъектов Возможность сговора при непосредственном контакте; возможность применения "жестких" и "мягких" требований к различным заявителям в отношении полноты и сроков предоставления документов; возможность "ускорить" или "замедлить" рассмотрение документов и подготовку решения Член тендерной комиссии министерства. Наличие личных интересов конфликт интересов ; отсутствие адекватной оценки потребностей, неэффективное планирование бюджета и процедуры закупки; расплывчатые, нечеткие характеристики, способствующие двоякому восприятию, или создание характеристики, описывающей продукт одной конкретной компании; неясные, необъективные или несвоевременно раскрытые критерии отбора победителя; непоследовательность доступа к информации о проводимой закупке участников торгов; конфликт интересов, способствующий предвзятой оценке участников; недостаточный контроль за исполнением заключенного контракта это касается в основном качества и временных рамок Централизованный банк данных правовой информации Министерство Юстиции Кыргызской Республики Улуктук маалыматтардын борборлоштурулган банкы Кыргыз Республикасынын Юстиция Министрлиги.
Усб звуковая карта для ноутбука
Hp deskjet f2280 инструкция
Amadeus трикотажная фабрика
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИОННЫМ РИСКАМ
Паттинсон последние новости на сегодня
Гламур симферополь каталог
Ножи ганзо каталог официальный
Вы точно человек?
Дошкольная дидактика коменского
Др в стиле минни маус своими руками
Вы точно человек?
Проверочные работы и тесты 3 класс
Краш тест патриот авторевю
Стрейч пленка кг
Вы точно человек?
Jeremih planes перевод