Органы законодательной власти субъектов РФ. Порядок формирования и состав
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации
Органы законодательной власти субъектов РФ
Вы вошли как гость, рекомендуем Вам авторизироваться либо пройти процесс регистрации. Главная страница О проекте Правила сервиса Научные статьи Платные услуги cssdropdown. Порядок формирования и состав. Органы законодательной власти субъектов РФ. Порядок формирования и состав Законодательный представительный орган государственной власти субъекта РФ - это постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти субъекта РФ, правой статус которого закрепляется законодательством. Законодательные представительные органы в субъектах РФ олицетворяют народное представительство и осуществляют главным образом законодательные функции. Их положение в системе органов государственной власти определяется принципом разделения властей, который закреплен во всех конституциях и уставах. В Федеральном законе от 6 октября г. Его наименование и структура устанавливаются конституцией уставом субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. Число депутатов законодательного органа также устанавливается конституцией уставом субъекта РФ. Законодательные органы формируются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий депутатов законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации одного созыва устанавливается конституцией уставом субъекта Российской Федерации и не может превышать пять лет. Законодательные органы субъектов РФ называются по-разному: Дума областная, городская и др. В литературе их обобщенно называют законодательными собраниями, местными парламентами. В подавляющем большинстве субъектов РФ законодательные органы однопалатные двухпалатные имеются не только в отдельных республиках в составе РФ, например в Кабардино-Балкарии, в Республике Саха Якутия , в Свердловской области. Законодательный орган государственной власти субъекта РФ самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Расходы на обеспечение деятельности данного органа власти утверждаются самим законодательным органов государственной власти и предусматриваются отдельной строкой в бюджете субъекта РФ. Законодательный орган правомочен при избрании в его состав не менее двух третей от установленного числа депутатов. Правомочность его заседания определяется его регламентом или иным актом, принятым данным органом и устанавливающим порядок его деятельности. Заседания являются открытыми, за исключением случаев, установленным федеральными законами, конституцией и законами субъекта РФ, а также регламентами или иным актом, принятым данным органом и устанавливающим порядок его деятельности. Полномочия законодательного представительного органа государственной власти субъекта РФ достаточно обширны. К основным полномочиям согласно гл. Законодательный представительный орган государственной власти субъекта РФ имеет право: Решение вопросов в рамках перечисленных полномочий оформляется постановлением законодательного представительного органа госвласти субъекта РФ. Если конституцией уставом субъекта РФ предусмотрен двухпалатный законодательный представительный орган в республиках Саха Якутия , Карелия, Кабардино-Балкарской, Башкортостане , то полномочия каждой из палат осуществляются в соответствии с настоящим законом, конституцией и законами субъекта РФ. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам, высшему должностному лицу субъекта РФ руководителю высшего исполнительного органа , представительным органам местного самоуправления. Конституцией уставом субъекта РФ право законодательной инициативы может быть предоставлено иным органам, общественным объединениям, а также гражданам, проживающим на территории данного субъекта РФ ст. Законопроекты, внесенные высшим должностным лицом субъекта РФ руководителем высшего исполнительного органа , рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке ст. Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета субъекта РФ, рассматриваются законодательным представительным органом по представлению высшего должностного лица руководителя высшего исполнительного органа либо при наличии заключения указанного лица в срок не менее 14 календарных дней. Закон предусматривает следующий порядок принятия законодательным представительным органом нормативных правовых актов ст. Законы субъекта РФ принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, постановления - большинством голосов от числа избранных депутатов. Проект закона рассматривается не менее чем в двух чтениях, решение о его принятии либо отклонении оформляется постановлением. Условием вступления закона в юридическую силу являются его промульгирование высшим должностным лицом руководителем высшего исполнительного органа субъекта РФ и обнародование. Конституция и закон субъекта РФ вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования. В Законе установлено, что законодательный орган государственной власти является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта РФ. Срок полномочий депутатов одного созыва устанавливается конституцией уставом субъекта РФ и не может превышать пять лет. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законодательным органом самостоятельно. Законодательный орган государственной власти субъекта РФ является правомочным, если в состав указанного органа избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. Право законодательной инициативы в законодательном органе субъекта РФ принадлежит депутатам, высшему должностному лицу субъекта РФ руководителю высшего исполнительного органа , представительным органам местного самоуправления. Конституцией уставом субъекта РФ право законодательной инициативы может быть предоставлено иным органам, общественным объединениям, а также гражданам, проживающим на территории данного субъекта РФ. В случае отклонения высшим должностным лицом закона указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен высшим должностным лицом и подлежит обнародованию в срок, установленный конституцией уставом и законом субъекта РФ. Полномочия законодательного представительного органа государственной власти субъекта могут быть прекращены досрочно. Полномочия могут быть прекращены досрочно в случае: В случае роспуска законодательного органа назначаются внеочередные выборы в законодательный представительный орган госвласти субъекта РФ. Указанные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий законодательного органа. Полномочия могут быть прекращены досрочно также в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов законодательного органа субъекта РФ, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. Законодательный орган принимает конституцию устав и поправки к ней, законы субъекта РФ, осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта РФ и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ в пределах полномочий субъекта РФ. По представлению Президента РФ он принимает решение о наделении гражданина РФ полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ. При отклонении кандидатур Президент проводит консультации с законодательным органом власти, но при третьем отклонении он вправе распустить данный орган. В этом случае не позднее чем через дней назначаются внеочередные выборы. Законом субъекта РФ утверждается бюджет и бюджеты внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении, представленные высшим должностным лицом или руководителем высшего исполнительного органа государственной власти, устанавливаются порядок проведения выборов в органы местного самоуправления, налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта РФ, а также порядок их взимания, порядок управления и распоряжения собственностью субъекта РФ, порядок проведения выборов в законодательный орган субъекта РФ, утверждается структура исполнительных органов и др. Если законодательный орган в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда и после истечения данного срока судом установлено, что в результате были созданы препятствия для реализации полномочий федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, нарушены права и свободы человека и гражданина, права и охраняемые законом интересы юридических лиц, Президент РФ выносит предупреждение законодательному органу субъекта РФ. Если же в течение трех месяцев после этого законодательный орган не принял в пределах своих полномочий меры по исполнению решений суда, Президент РФ вправе распустить этот орган власти. Полномочия прекращаются со дня вступления в силу решения Президента. Срок, в течение которого Президент вправе вынести предупреждение законодательному органу или принять решение о роспуске указанного органа, не может превышать одного года со дня вступления в силу решения суда. Депутаты избираются гражданами РФ, проживающими на территории субъекта РФ и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом. Депутатом может быть избран гражданин РФ, обладающий в соответствии с федеральным законом, конституцией уставом и или законом субъекта РФ пассивным избирательным правом. Конституционный Суд РФ в постановлении от 22 января г. Решение Суда носит общеобязательный характер для всех аналогичных норм в других субъектах РФ. Выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В течение срока своих полномочий депутат не может быть депутатом Государственной Думы или членом Совета Федерации Федерального Собрания, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности субъекта РФ или государственные должности государственной службы субъекта РФ, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы. В случае если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются конституцией уставом и законом субъекта РФ. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Конституционный Суд РФ в постановлении от 12 апреля г. В то же время Суд указал на необходимость специальных гарантий беспрепятственного осуществления парламентариями своих полномочий, к числу которых относится публично-правовой институт парламентской неприкосновенности, призванной оградить депутата от неправомерного вмешательства в его деятельность, от попыток оказать на него давление путем привлечения или угрозы привлечения к уголовной или административной ответственности. Конституционный Суд указал на общепризнанный в правовом государстве принцип, согласно которому депутат не несет ответственности за действия по осуществлению мандата, в том числе по истечении сроков полномочий. Но запрет на привлечение депутата к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, и на осуществление обусловленных этим мер уголовно- и административно-процессуального характера без согласия законодательного органа субъекта РФ не соответствует Конституции РФ. О курсе Планы практ-х занятий Словарь Зачетные вопросы Задачи для семинаров Написание докладов Метод. Практические науки Конституционное право Семестр 1. Цитата дня Играть в жизнь куда интереснее, чем на сцене.
Как правильно купать малыша
Немецкий язык для колледжей басова коноплева перевод
Весілля своїми руками
Электронный полис осаго сколько времени делается
Патруль времени описание фильма
Первые зубы температура что делать