Большой юридический словарь (А)
Юридическая техника: понятие, структура и виды. Значение юридической
§ 2. Сущность и виды юридического понятия
Этапы по составлению юридического документа. Требования к юридическим документам. Нормативные акты, акты правоприменения, договоры и иные виды юридических документов исковое заявление, претензия, жалоба и т. Некоторые особенности их создания. Это — совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации правовых нормативных актов для обеспечения их совершенства. Важнейшая ее разновидность — законодательная правотворческая , в частности кодификационная, техника, которой в основном и будет посвящена данная глава. Содержание средств и приемов юридической техники связано главным образом с определенной организацией правового материала и его внешним изложением, в первую очередь с выражением структуры права. Есть довольно веские основания полагать, что структура права — это именно та первооснова, которая предопределяет состав и содержание средств и приемов юридической техники. Однако связь между структурой права и юридической техникой не непосредственная, а опосредованная. Непосредственно же юридическая техника касается главным образом внешней формы права, и прежде всего нормативных юридических актов, проявляясь как в собственном специально-юридическом содержании акта, так и во внешнем словесно-документальном изложении выраженной в нем воли. По своему содержанию юридическая техника складывается из двух элементов: Здесь можно провести аналогию с материальной техникой, где тоже, с одной стороны, выделяются средства техники, то есть машины, оборудование, а с другой — методы, приемы их использования, то есть технология. В области права техническими средствами являются, в частности, юридические конструкции, терминология; правовой технологией — способы изложения норм, система отсылок. Юридическая техника отличается многогранностью, многоаспектностью. Она имеет три основных проявления, три формы существования. Юридическая техника выступает как совокупность средств и приемов нематериального, технического характера. Средства и приемы здесь технические, потому что являются, так сказать, внешними инструментами и способами организации правового материала. Как и все техническое, они с одинаковым успехом используются при выработке, оформлении и систематизации многих и разных актов. Их значение по отношению к содержанию права служебное. В то же время эти средства и приемы имеют нематериальный характер. Они выражены в определенных идеологических явлениях и категориях юридических конструкциях, приемах изложения норм и др. Юридическая техника выражается в правилах нормах , в соответствии с которыми она и используется. Ее средства и приемы действуют не сами по себе, не автоматически. Правильное и целесообразное использование технических средств и приемов закрепляется в правилах юридической техники, которые относятся к особой разновидности технических норм, касающихся области правового регулирования. Они могут быть выражены в нормативных актах, в том числе особых инструкциях по подготовке и оформлению законопроектов. Тогда они выступают в качестве технико-юридических норм, предъявляющих законодателю, иным субъектам общественных отношений определенные требования, от соблюдения которых зависит совершенство актов. Использование средств и приемов юридической техники внешне выражается главным образом в применении соответствующих правил. Вот почему на практике, а иногда и в теории она понимается как совокупность правил наиболее рационального составления и правильного изложения правовых актов что, однако, нельзя признать достаточно точным. Правила юридической техники вырабатываются прежде всего в практической работе по подготовке и оформлению правовых актов. Решающая роль в выработке совершенных правил юридической техники принадлежит правовой науке[3]. Высокий технический уровень законодательства и индивидуальных актов может быть достигнут только на основе проверенных жизнью и теоретически отработанных научных рекомендаций. Уровень юридической техники зависит и от данных неюридических наук в частности, приемы изложения нормативных актов в письменных документах построены в значительной мере на данных наук, занимающихся законами языка и стиля изложения. Таким образом, высокая юридическая техника является одним из тех юридических инструментов, через которые данные науки превращаются в своеобразную, в пределах правовой надстройки производительную силу. Юридическая техника внешне материализуется в уровне совершенства правовых нормативных актов в качестве формы права. Как только средства и приемы юридической техники реально воплощаются в правовых актах, они становятся свойством данной системы законодательства. Уровень юридической техники в той или иной стране определяется прежде всего по реальному использованию технических средств и приемов в законодательстве, в правовых актах. Обращаясь к социальной характеристике юридической техники, надо отметить, что ее средства и приемы сами по себе не имеют классовой направленности, безразличны к общественным классам[4]. Реакционное законодательство в буржуазных странах может быть довольно совершенным по уровню технической обработки. В социалистическом праве, не имеющем по содержанию какого-либо преемства с эксплуататорскими типами права, используются определенные средства и приемы юридической техники прошлого. Юридическая техника играет существенную роль в обеспечении эффективности социалистического права, в укреплении социалистической законности. Полное и правильное использование всех средств и приемов на основе отработанных правил юридической техники обеспечивает точное выражение содержания правовых актов, их доходчивость и доступность, возможность наиболее рационального их использования в практической работе. Уровень юридической техники- один из показателей уровня юридической культуры в стране. Необходимость полного и всестороннего использования юридической техники, выражающей передовой опыт законодательства и прогрессивные рекомендации науки, является объективной закономерностью, недоучет которой приводит к определенным отрицательным последствиям, издержкам, недостаткам в форме права. С правовой стороны юридическая техника образует главное и, пожалуй, исходное в той части техники юриспруденции, которая связана с правовыми актами; другая ее важная часть-техника правоприменительной деятельности. При этом хотелось бы обратить внимание на органическое единство вопросов данной темы, а также темы о систематизации с вопросами толкования. Под известным углом зрения толкование права — это как бы продолжение юридической техники, это техника, выраженная в деятельности по установлению действительного содержания юридических норм. В советской юридической литературе проделана значительная работа, направленная на выяснение понятия юридической техники. По этому вопросу высказаны различные, на первый взгляд, довольно разноречивые мнения. Многие авторы дают такое теоретическое истолкование юридической техники, которое сводит ее к "совокупности правил"системе правил и приемов. Как уже отмечалось, юридическая техника — явление многогранное. Это и порождает то, что те или иные авторы рассматривают в качестве юридической техники лишь один ее аспект — одну из форм, в которой она проявляется. И все же, думается, при теоретическом истолковании юридической техники на первый план следует выделить ее субстрат, так сказать, ее субстанциональную сторону — средства, а вслед за тем и приемы, используемые при выработке, систематизации правовых актов. Это помимо иного соответствует тому высоко значимому месту, которое занимает в правовой действительности юридическая техника как важнейшая часть техники юриспруденции, месту, не сводимому к словесно-документальному оформлению актов. Правила же — это такая ее сторона, которая характеризует использование технических средств и приемов, относящееся в основном к внешней форме. Следует обратить внимание на взгляд, связывающий юридическую технику со структурой права. И дело не только в том, что структура права предопределяет состав, содержание и характерюридической техники ее средства. Главное заключается в том, что, выражая особенности структуры права, средства юридической техники являются как раз тем нематериальным инструментом, при помощи которого на основе надлежаще отработанных научных данных возможно строительство структуры права. Однако такое строительство в рамках присущих праву объективных свойств и закономерностей может происходить только через форму права и ее собственное содержание, форму, в отношении которой только и могут "работать" средства и приемы юридической техники. И еще одно замечание. При всей многогранности понятия юридической техники к ней все же не относятся процедурные процессуальные действия и операции, связанные с использованием технических средств и приемов. Организационно-технические вопросы подготовки проектов нормативных актов, порядок внесения в них изменений, их отмены и т. Но здесь техническое выражает лишь организационно-вспомогательное значение действий и операций, которые образуют материальное содержание процедурно-процессуальных правоотношений, то есть иного хотя и связанного с техникой правового явления[10]. В каких бы формах ни проявлялась юридическая техника, се границы строго очерчиваются техническими средствами и приемами, образующими ядро рассматриваемого правового явления. По видам правовых актов юридическая техника подразделяется на: Техника индивидуальных актов изучается в основном в конкретных юридических дисциплинах науках процессуального права, гражданского права и др. Для общей теории права решающее значение имеет законодательная техника. По своему содержанию технико-юридические средства и приемы подразделяются на две качественно различные группы: Первая из указанных групп относится к специально-юридическому содержанию права-собственному содержанию акта как формы права, а в конечном итоге представляет собой "технические моменты" конструирования правовых нормативных актов как явлений юридического порядка. Проводя строгое различие между рассматриваемыми разновидностями юридической техники, следует учитывать вместе с тем их взаимосвязь. Весьма важно, в частности, то, что юридическое выражение воплощенной в акте воли неизбежно находит известное внешнее изложение в тех или иных особенностях словесно-документальной формы. Следовательно, то, что относится к юридическому выражению воли, имеет "двойное" бытие: Это — выраженное непосредственно в тексте акта словесное обозначение определенного понятия. Относясь к средствам словесно-документального изложения, термины вместе с тем служат исходным материалом для строительства норм, их общностей. Таким образом, юридическая терминология имеет общее, сквозное значение в юридической технике, выступает в качестве начального звена при юридическом выражении воли законодателя. При формулировании юридических норм используются три вида терминов: К юридической технике принадлежит специальная юридическая терминология. Здесь термины — это обозначение юридических понятий, выражающих природу норм, юридические конструкции, отраслевую типизацию норм, то есть иных средств техники, относящихся к более глубоким пластам юридической материи, к содержанию права. Поэтому специальные юридические термины имеют свой, особый смысл. И, следовательно, юридические термины являются как бы мостиком от непосредственно. Необходимыми условиями рационального использования терминологии являются: Одинаковые термины, используемые при формулировании юридических норм, должны иметь тождественное значение; недопустимо для обозначения одних и тех же понятий использовать разные термины; б общепризнанность терминологии. Используемые термины должны получить признание в науке и практике; в устойчивость терминологии. Недопустимо без особо веских причин отказываться от ранее используемой терминологии, вводить наряду с принятыми другие, по мнению некоторых авторов, более "удачные" термины. Ряд терминов нуждается в расшифровке непосредственно в тексте нормативного акта. Такая обязательная расшифровка дается в дефинитивных нормах, а также в содержании элементов иных норм в описательных гипотезах, диспозициях, санкциях. Государственная воля, чтобы она стала правом, должна быть возведена в закон. Для этого необходимо выразить ее на языке права. Это и осуществляется на основе юридической терминологии при помощи специальных средств юридической техники. Средства юридической техники данного вида — это нематериальные формы, при помощи которых возможно строить право — создавать его скелет, конструкции, облекать в юридический вид его содержание. Это — соответствующие в основном идеальной структуре права 1. Перевод воли государства на язык права состоит прежде всего в том, что она на основе категорий правосознания категорий "право" и "обязанность" и др. Изложение государственной воли в виде нормы-предписания и есть та первичная типовая схема, с которой начинается юридико-техническое строительство права. Нормативная организация воли законодателя не ограничивается только ее выражением в виде норм-предписаний. Последние должны быть построены и системно, прежде всего так связаны, чтобы выявлялись государственно-регулятивные, принудительные свойства права. А это значит, что нормативные предписания должны быть выражены также в виде логических норм. Особо важно, чтобы при нормативном изложении были неразрывно связаны регулятивные и охранительные нормативные предписания. Это — более высокий уровень технико-юридического выражения воли законодателя, отражающей характер модель связи между элементами и сторонами логических норм[14]. Юридические конструкции представляют собой специфическое построение нормативного материала, соответствующее определенному типу или виду сложившихся правоотношений, юридических фактов, их связи между собой. В каждой отрасли социалистического права существуют устоявшиеся конструкции, выраженные главным образом в кодифицированных нормативных актах. Таковы типические схемы модели составов преступлений в уголовном праве, в том числе разнообразные общие и специальные составы. Тщательностью отработки юридических конструкций отличается гражданское право разнообразные конструкции договоров, например таких, как иррегулярная поклажа и иррегулярный заем; конструкция "ответственность без вины"; конструкция "присутствующие и отсутствующие" субъекты и т. Состав и разработанность юридических конструкций является одним из показателей технико-юридического уровня развития данной отрасли права, степени развития в ней нормативных обобщений, их отработанности. Таким образом, юридические конструкции представляют собой как бы готовые типовые образцы, схемы, в которые облекается нормативный материал. Их использование облегчает формулирование юридических норм, придает нормативной регламентации общественных отношений четкость и определенность, обеспечивает, следовательно, необходимую формальную определенность права. Важнейшая задача при создании юридических норм состоит в том, чтобы подобрать такие конструкции, которые соответствовали бы содержанию нормативного материала, позволяли бы с максимальной эффективностью обеспечить поставленные законодателем задачи. Юридические конструкции складываются на основе опыта правотворчества в основном кодификационного , в ходе которого отбираются наиболее целесообразные и отбрасываются устаревшие модели построения нормативного материала. Большую роль в их выработке играет правовая наука. Она не только теоретически закрепляет и осмысливает сложившиеся на практике типовые конструкции, но и ставит вопрос об их дальнейшем развитии. Специфической конструктивной моделью, обеспечивающей изложение воли законодателя на языке права, является структурный тип правоотношения. Нормативные предписания для их системной организации должны быть изложены таким образом,чтобы они не только образовывали логические нормы и стройные юридические конструкции, но включались в строго определенную отрасль права, соответствовали типическим чертам отраслевого правоотношения. Это достигается путем помещения данного предписания в отраслевой кодифицированный акт, подчинения его определенной системе общих норм, применения отраслевой терминологии и др. Воля законодателя не только должна быть выражена на "языке права"; она нуждается и во внешнем, документальном изложении. Средства юридической техники данного вида тоже связаны со структурностью права. Но они касаются не содержания нормативных актов юридического выражения их содержания , а текста акта, его внешнего, документального построения, внешней архитектоники. Средства юридической техники рассматриваемого вида — это формы, позволяющие закреплять, фиксировать надлежащим образом выраженную волю законодателя. К ним относятся составленный с помощью юридической терминологии текст документа его реквизиты и структурное построение. С документальным изложением воли законодателя связан также стиль правовых актов законодательная стилистика. Текст документа как внешняя форма изложения содержания нормативного акта характеризуется: Реквизиты текста нормативного документа. Каждый нормативный документ должен иметь такие внешние реквизиты, которые свидетельствовали бы о его официальном характере, отражали его содержание, юридическую силу, место и дату издания. К внешним реквизитам относятся, в частности, наименование акта, его заголовок, обозначение даты. Все эти реквизиты подчиняются требованиям юридической техники, обеспечивающим надлежащее осуществление свойственных нормативному документу функций. Так, основные требования к заголовку нормативного документа — это точность и краткость. Слишком длинные, громоздкие заголовки создают известные трудности при применении актов и их систематизации, а также при их толковании. Следует вместе с тем заметить, что заголовки документов частей, разделов, глав и статей — это не чисто технико-юридический прием. Заголовок представляет собой одно из средств выражения содержания данной группы юридических норм или одной нормы. Поэтому заголовки могут быть использованы при толковании актов. Структурная организация текста нормативного документа. Необходимым средством юридической техники являются расположение нормативного материала в тексте акта в определенном порядке, его расчлененность и согласованность. К основным требованиям юридической техники здесь относятся:. Подавляющее большинство нормативных актов нуждается во внутреннем распределении нормативного материала в тексте документа, отражающем структуру отрасли, подотрасли, института. Наиболее существенную роль дифференциация нормативного материала играет в кодифицированных актах — Основах, кодексах. Структура текста нормативных актов в особенности кодифицированных должна обеспечить максимальные возможности для формулирования нормативных обобщений. Это достигается прежде всего при помощи выделения общей части общих положений. Выделение общей части позволяет сконцентрировать в одном месте текста документа общие нормы, избежать повторений, с надлежащей четкостью сформулировать наиболее принципиальные нормативные положения, ведущие юридические принципы. В кодифицированных актах конкретный нормативный материал распределяется по разделам и главам текста документа. Каждое из этих подразделений охватывает определенный институт или группу институтов. Распределение нормативного материала по разделам и главам — такое технико-юридическое средство, которое неразрывно связано с содержанием правового регулирования. Вот почему вопрос о структуре нормативного акта в ряде случаев приобретает принципиальное значение. Например, при кодификации советского гражданского законодательства возник вопрос, выделять ли правовые институты только по специальным юридическим признакам или, кроме того, по признакам, отражающим сферу регулируемых отношений в частности, обособить все правовые институты, регулирующие отношения в области социалистического хозяйства. Законодательство пошло по первому пути. Между тем есть основания полагать, что обособление хозяйственных гражданско-правовых институтов в особый раздел позволило бы сформулировать ряд обобщающих нормативных положений, придало бы данной ветви гражданско-правового регулирования необходимые стройность и четкость, соответствующие потребностям социалистического общества. Первичной структурной единицей текста нормативных актов является статья или даже, что характерно для развитых, специализированных правовых систем, подразделения статьи-абзацы, пункты, части, иногда фразы текста статьи. Статья или ее подразделение является первичной структурной единицей потому, что она соответствует основной первичной единице самого права — юридическому нормативному предписанию[16]. Вместе с тем в развитых, специализированных правовых системах статья все более становится типической формой выражения и закрепления первичной группировки — ассоциации нормативных предписаний Отмечая принципиальное единство нормативных предписаний и первичных единиц текста акта, необходимо обратить внимание на то, что выделение новых статей если это не является разукрупнением статей, содержащих несколько предписаний возможно лишь постольку, поскольку одновременно в результате нормативного обобщения формулируются новые предписания, в том числе охранительные и специализированные. Произвольно дробить одну норму-предписание и размещать ее в нескольких статьях или их подразделениях объективно невозможно. Основная задача при фиксировании юридических норм в тексте нормативного документа состоит в том, чтобы с надлежащей четкостью указать на условия действия и содержание властного государственного веления. Кроме того, следует иметь в виду и необходимость обеспечить охрану юридических норм принудительной силой государства, то есть документального закрепления логических норм. Поэтому либо в данной статье, либо в иных статьях нормативного акта а иногда и в другом акте должны быть сформулированы охранительные нормы, которые бы с исчерпывающей полнотой охраняли действие всех норм, включая регулятивные предписания;. Материал в тексте нормативного документа должен быть согласован во всех своих частях и расположен в логической последовательности. Нормативный документ нуждается также во внешнем единстве. Одним из выражений этого единства является сквозная и стабильная нумерация статей. На практике с определенным номером статьи или ее подразделением связывается представление о содержании соответствующих юридических норм в кодифицированном акте. Поэтому важное требование юридической техники состоит в том, чтобы при последующих изменениях, вносимых в нормативный акт, не перестраивать каждый раз нумерацию, а менять редакцию статей; новые же нормативные положения вносить в качестве дополнительных статей с добавлением букв или цифр к основной нумерации ;. В тексте нормативных документов следует избегать примечаний к статьям. Наоборот, дополнения и приложения постатейно-система-тизированного материала к кодифицированным актам в ряде случаев оказываются необходимыми. Достижением кодификационной техники последнего времени является снабжение заголовками не только разделов и глав, но и статей кодифицированных актов. Заголовки в нормативном акте имеют не только техническое значение, но и являются своего рода официальным резюме о содержании нормативного акта, его части или статьи. Облегчая правильное понимание содержания нормативного акта, заголовки содействуют точному применению его нормативных положений. В кодифицированных актах целесообразно обозначать номерами, помещенными в скобках, или буквами части статей. Такой прием кодификационной техники использован, например, в ГК Эстонской ССР. Если средства юридической техники — это инструментарий юридического выражения и внешнего изложения воли законодателя, то технико-юридические приемы юридическая технология представляют собой порядок, способы рационального использования указанных средств. Вполне понятно поэтому, что данная выше краткая характеристика средств юридической техники в известной мере содержала и упоминание о соответствующих технико-юридических приемах таких, например, как использование сплошной нумерации статей в тексте акта, обозначение номерами частей статей кодифицированного акта. В конечном счете последовательная цепочка элементов юридической техники такова: Технико-юридические приемы, относящиеся к обеим разновидностям юридической техники, — и приемы юридического выражения и приемы внешнего изложения воли законодателя — во многом совпадают: В большинстве случаев приемы юридической техники, отражая накопленный опыт правотворчества и уровень юридической культуры, способствуют полному,точному, экономному, строго юридическому изложению содержания нормативных предписаний, их четкой словесной фиксации в нормативном документе. Среди основных приемов юридической техники следует выделить те, которые характеризуют степень обобщения конкретных показателей нормы и способ изложения ее элементов. По степени обобщения конкретных показателей различаются два приема: Абстрактный обобщающий — это такой прием формулирования юридических норм, при котором фактические данные охватываются обобщающей формулировкой, то есть родовыми признаками. Например, в нормативном положении "лицо освобождается от ответственности при отсутствии в его действиях вины" слова "отсутствие вины" являются обобщающей формулировкой, которая охватывает все случаи, когда лицо не предвидело и по обстоятельствам данного дела не могло предвидеть противоправные результаты своего поведения. Казуистический — это такой прием формулирования юридических норм, когда фактические данные указываются и при помощи индивидуальных признаков, в том числе путем перечисления конкретных, индивидуальных фактов, обстоятельств. Например, в Уставе железных дорог СССР основания освобождения от ответственности сформулированы следующим образом:. Этот перечень, включающий несколько пунктов, прямо и конкретно указывает на фактические обстоятельства, освобождающие лицо от юридической ответственности. Конечно, в настоящее время казуистический прием изложения не встречается в чистом виде например, в таком, в каком он применялся в древних системах права. Нормативное изложение, каким бы оно ни было конкретным и индивидуализированным, всегда содержит определенные обобщения. Однако и сейчас нормативные положения, в которых достигнута максимально широкая в данных условиях степень обобщения, существенно отличаются от нормативных положений, в которых вместо обобщенной формулы, а иногда и наряду с ней приводится перечень конкретных фактов, обстоятельств и т. В последнем случае и можно говорить о казуистическом приеме. Абстрактный прием изложения нормативного материла соответствует более высокому уровню юридической культуры и развития юридической науки. Он позволяет в кратких формулировках охватить все факты данного рода. Однако не все фактические данные могут быть во всех случаях изложены в обобщающих формулировках; иногда необходимо прямо и конкретно указать на индивидуальные обстоятельства, факты, конкретных лиц, то есть использовать казуистический прием. Кроме того, казуистический прием в какой-то мере удобен на практике, а главное, соответствует формальной определенности права. Он позволяет без особых трудностей применять юридические нормы к фактическим обстоятельствам например, значительно легче решить вопрос об освобождении от ответственности на основании конкретного перечня, чем на основе обобщающей формулировки. Но все это не может устранить существенного недостатка казуистического приема: По способу изложения элементов юридической нормы различаются три приема: В зависимости от этого выделяются и соответствующие разновидности юридических норм, в том числе прямые, ссылочные и бланкетные. При ссылочном изложении отдельные элементы нормы не формулируются в данной статье; в ней делается отсылка к другой норме, где содержатся нужные предписания. Этот прием изложения применяется для установления связи между частями нормативного материала и для избежания повторений. При бланкетном изложении отдельные элементы норм тоже прямо не формулируются, но недостающие элементы восполняются не какой-либо точно указанной нормой, а правилами определенного вида, которые со временем могут изменяться. Иными словами, здесь как бы дается "открытый бланк", ссылка на вид правил. Бланкетное изложение позволяет не только устранить ненужные повторения, но и обеспечить стабильность правового регулирования при изменении текущего законодательства правил. Применение ссылочного, а тем более бланкетного приемов изложения во многих случаях вполне оправданно. Однако обилие отсылок, в особенности отсылок к нормам других нормативных актов, может создать определенные трудности при пользовании нормативным материалом. Кроме того, обилие ссылочных норм нередко свидетельствует о структурном несовершенстве акта, о недостатках в расположении нормативного материала. Это — система приемов наиболее целесообразного использования языковых средств в нормативных документах. В стиле правовых актов концентрируется воедино и использование юридической терминологии, других средств юридической техники юридических конструкций , и применение в области права требований современного литературного языка, требований к языку официальных документов. Главное, что определяет стиль нормативных а также индивидуальных актов в социалистическом обществе, состоит в том, чтобы обеспечить сочетание, с одной стороны, доступности и убедительности нормативных документов, а с другой — их точности, определенности и высокой юридической культуры. Доступность и убедительность правовых актов. Для обеспечения беспрепятственного восприятия содержания нормативных актов необходимо "особенно обратить внимание на то,чтобы законы. Требование доступности предполагает, чтобы язык правовых документов был прост, ясен и понятен для каждого, к кому документ обращен. Фразы правового документа должны быть несложной конструкции, без перегрузки их придаточными предложениями. Большое значение имеет также правильное употребление различных соединительных или разъединительных союзов, знаков препинания, сравнений, образных выражений. При составлении текста правового акта нужно избегать употребления узкоспециальных терминов или терминов, употребляемых только в определенной местности[20]. Стиль нормативных актов обеспечивает предельную убедительность содержащихся в нем предписаний. В ряде случаев в нормативные акты включаются преамбулы и пояснения, но, главное, сами формулировки юридических норм должны обладать и обладают большой силой убеждения. Таким образом, совершенная языковая форма нормативных актов является одним из средств, обеспечивающих идеологическое воздействие норм права. Точность, определенность, высокая юридическая культура стиля правовых актов. Правовой акт — это не обычное выступление, речь, статья. Язык закона, писал академик Л. Щерба, требует прежде всего точности и невозможности каких-либо кривотолков; быстрота понимания не является уже в таком случае исключительно важной, так как заинтересованный человек без всякого понукания прочтет всякую статью закона и два, и три раза. Иными словами, доступность и убедительность не являются в нормативных ак. Стиль нормативных актов должен обеспечить функционирование права как властного регулятора, и в частности точность и полноту выражения воли законодателя. Нужно, чтобы нормативные акты по возможности содержали в себе исчерпывающие ответы на все могущие быть выдвинутыми жизнью, практикой вопросы, связанные с их применением. Важнейшие требования стиля правовых актов — строгая определенность фраз, выражений, терминов. Каждая фраза, каждое выражение, каждый термин должны пониматься только в одном значении. Недопустимы какая-либо двусмысленность, расплывчатость формулировок, позволяющих истолковывать смысл нормативных актов по-разному. Как правильно подчеркивается а литературе, "едва ли возможно назвать какую-нибудь иную область общественной деятельности, где неверно или неуместно употребленное слово, ошибочно построенная фраза, разрыв между мыслью и ее текстуальным выражением влекут за собой такие серьезные, а иногда и тяжелые последствия, как в области правотворчества". Достоинством стиля нормативных актов являются краткие формулировки. Максимальная краткость, разумеется, не самоцель: Краткие и ясные юридические формулировки, выражающие с исчерпывающей полнотой мысль законодателя, становятся характерной особенностью современного стиля правовых актов. Можно ли говорить об особом языке права законодательства? Конечно, противопоставлять язык права общелитературному языку было бы неправильно. Вместе с тем надо видеть, что законодательство с языково-стилистической стороны имеет своеобразный, самостоятельный стиль литературной речи. Его особенности обусловлены назначением права — быть властным регулятором общественных отношений, а также единством регулятивно-волевой и интеллектуальной сторон содержания нормативных предписаний, необходимостью технико-юридического выражения воли законодателя. Выражение "язык права" имеет еще один смысловой оттенок. Язык права — это язык, концентрирующий особенности и достоинства стиля правовых актов как духовной ценности; это чеканные, ясные и строгие формулировки, в которых доступно и кратко, в обобщенной форме выражен смысл определенных положений. В указанном смысле язык права является одним из элементов высокой духовной культуры. И ему как ценности, как явлению культуры большое значение придавал В. Вопросы законодательной стилистики получили весьма основательную разработку в советской юридической науке Д. Вместе с тем ряд проблем, поставленных в науке, нуждается в дальнейшем обсуждении, а некоторые выводы требуют проверки. Ушаков рассматривает законодательную стилистику стилистику законодательной речи в качестве теории, одновременно относящейся и к юридической науке, и к лингвистической науке, к литературоведению[28]. Действительно, на стыках наук возникают специфические научные дисциплины. Однако это не должно приводить к смешению научных аспектов в теоретическом анализе. Ведь дисциплины, возникающие на стыках наук, имеют комплексный характер: А каждая наука имеет свою систему понятий, свой категориальный аппарат, при помощи которого теоретически осваиваются факты действительности. Ушаков утверждает, что нормативные документы можно рассматривать в качестве литературы sui genezis и исследовать их при помощи категорий "тема", "идея", "проблема", "композиция", "сюжет", то не следует упускать из виду, что подобный анализ возможен не в рамках юридической науки а именно так ставит вопрос А. Ушаков , а только в рамках литературоведения. В пределах же юридической науки учений о юридической технике законодательной стилистике требуется использование специфических правовых категорий. Такие категории выработаны и продолжают вырабатываться: Распространение понятий, сложившихся применительно к анализу художественных произведений, на правоведение может не только исказить природу нормативных актов, но и привести к тому, что специальные правовые категории окажутся неразработанными, вытесненными из юридической науки и, следовательно, будет устранен юридический аспект при исследовании нормативных документов. Да и сама возможность использования в юридической науке литературоведческих категорий приспособленных, надо повторить, для анализа художественных произведений вызывает серьезные сомнения. Интеллектуальный момент в содержании права носит подчиненный характер по отношению к волевой стороне, и поэтому, думается, здесь нужен специфический подход, принципиально отличающийся от подхода к литературным художественным произведениям. При рассмотрении вопросов законодательной стилистики возможно лишь такое применение категорий общей стилистики, лингвистики, литературоведения, которые совместимы, однопорядковы с правовыми категориями, составляют с ними единое целое и только в той мере, в какой это необходимо для более глубокого понимания нормативных юридических документов. Но и здесь надо отчетливо различать, что в том или ином случае относится к понятийному аппарату юридической науки, а что — к общей стилистике, лингвистике, литературоведению. Техника индивидуальных актов, в том числе правоприменительных судебных, прокурорских и др. В том и другом случаях перед нами юридические акты-документы. К тому же немало индивидуальных актов, включая договоры, выполняет индивидуально-регулятивную функцию, причем велик удельный вес актов правоприменительных , имеющих государственно-властную природу. В соответствии с этим при принятии правоприменительных актов-документов, договоров и т. Более того, некоторые из них следует признать для техники индивидуальных актов обязательными. Так, обязательное значение при выработке индивидуальных актов имеет общепринятая юридическая терминология, причем именно та, которая используется прежде всего в законах, иных нормативных актах. Индивидуальные акты например, гражданско-правовые договоры строятся с помощью юридических конструкций законов. Примечательно, однако, что некоторые юридические конструкции, такие, как договор услуг в гражданском праве, выработаны в индивидуальных актах, и это служит толчком к их исследованию в науке и к последующей постановке вопроса о включении соответствующих институтов в законодательство. Могут быть использованы при составлении индивидуальных актов-документов и некоторые средства и приемы законодательной техники, относящиеся к внешнему, словесно-документальному изложению подразделение содержания документов на части, статьи, сплошная нумерация статей и др. Вместе с тем техника индивидуальных актов нуждается в особом подходе. Технико-юридические средства и приемы не сопряжены здесь с нормативным регулированием и имеют свои аспекты, связанные с многообразием актов, с необходимостью постоянного, повторяющегося их совершения в практической жизни и с вытекающей отсюда потребностью обеспечить их законность, обоснованность и эффективность. С этим связано, в частности, применение при выработке индивидуальных актов такого специфического технико-юридического средства, как типизация, получающего выражение в формулярах образцах актов-документов, которые создаются практикой, наукой, а в ряде случаев закрепляются в нормативных актах в виде типовых формуляров и конструктивных схем. Подобного рода формуляры, составленные в соответствии с требованиями юридических норм, отражают накопленный опыт документального оформления актов применения права, договорных соглашений и т. Они значительно облегчают работу по составлению соответствующих актов-документов, вносят в практику применения закона необходимое единообразие, обеспечивают с документальной стороны соответствие актов требованиям юридических норм. Нашиц, законодательная техника выступает как комплекс, методов и приемов, призванных придавать соответствующую форму содержанию правовых норм см.: Правотворчество и применение юридических норм в настоящее время все более связываются также с достижениями материальной, "вещественной" техники криминалистическая техника, ЭВМ и т. Но это уже не юридическая техника в указанном выше значении. В законодательной технике, пишет А. Пиголкин, как и в любых других технических приемах, сочетаются элементы науки, мастерства, искусства, опыта см.: Теоретические проблемы правотворческой деятельности в СССР. Красавчиков к средствам юридической техники причисляет: Советская наука гражданского права, с. Отмечая плодотворный характер самого подхода автора к вопросам юридической техники, следует указать, что его позиция нуждается в дополнениях и уточнениях. Наряду с иным, вытекающим из последующего изложения, надо видеть, что систематизация есть правотворческая по своей основе, юридически содержательная деятельность и с этой точки зрения она не может быть поставлена в один ряд с терминологией и юридическими конструкциями. В то же время, если связывать юридическую технику со структурой права а это крайне существенно , необходимо среди технико-юридических средств выделить нормативное и системное построение воли законодателя, а также отраслевую типизацию норм к тому же, как уже говорилось, юридическая техника включает приемы построения нормативного материала. Ушаков пишет, что самым важным творением юридической техники является сама правовая норма см.: Очерки советской законодательной стилистики. Характеристику юридических конструкций как модели см.: Юридические конструкции, их роль в науке и практике. Наряду с приведенными средствами юридической техники, имеющими общее значение для нормативных актов, следует- указать на особые средства, используемые в некоторых областях права главным образом для обеспечения формальной определенности права — презумпции и юридические фикции. Известные особенности имеют средства изложения воли в индивидуальных актах Идея о принципиальном соответствии статьи и нормы дает четкое представление о юридической норме, показывает разнообразие ее содержания, облегчает анализ законодательства см.: Это обстоятельство не учитывают авторы, которые утверждают, что норма права и статья нормативного акта не совпадают и что многие нормы раздроблены на ряд статей Они не замечают того, что статья, которые, по их мнению, содержат часть нормы, на самом деле закрепляют самостоятельные нормативные обобщения. Составление искового заявление является очень важным этапом при ведении дел в суде. Необходимо очень тщательно подойти к вопросу составления искового заявление. Составление искового заявление в суд должно быть в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Требования к исковому заявлению указаны в ст. Существуют минимальные позиции, которые должны содержаться в исковом заявлении: Однако, это не полный перечень, который необходимо указать в исковом заявлении. Обязательно максимально полно и грамотно должны быть указаны обстоятельства дела. Документы, которые необходимо приложить к исковому заявлению при подаче в суд: Юридический текст — одна из важнейших жизненных форм выражения права. Юридический документ, иной письменный носитель юридической информации имеют текстовые особенности, своеобразное языковое выражение. Несмотря на имеющиеся противоречия во взглядах ученых-лингвистов и юристов, большинство едины в том, что всякий текст имеет лексическую языковую , логическую и грамматическую основы, определенным образом организованные с целью передачи информации. Нет сомнения, что юридические тексты независимо от их функционального назначения и прагматической роли имеют такие же основы. Уместно напомнить, что право представляет собой совокупность правил поведения индивидов и групп в обществе, предписывающих каждому определенную форму действий и формирующих принципы разрешения спорных вопросов. Для того чтобы каждый хорошо знал и понимал, что он должен и чего не должен делать, а также знал, как был применен закон к его конкретному случаю во время процесса, язык юридического документа должен в целом отвечать трем условиям: Рассмотрим более подробно особенности юридического языка2. Текст документа должен иметь ровный и спокойный стиль, не вызывающий дополнительных ассоциаций и лишних эмоций и не отвлекающий от сути документа. Следует отметить, что для некоторых юридических документов, таких, как исковые заявления, жалобы и т. Однако в нормативно-правовых актах, договорах и актах правоприменения недопустимы художественная красивость, высокопарность фраз, лозунговость или публицистичность. Нейтральное изложение юридических норм повышает эффективность правового регулирования. Связность и последовательность изложения материала. Если текст лишен определенной логической последовательности, написан бессвязными фразами, то очень трудно уловить его содержание. Не допускается лексическая и смысловая абсурдность, перескакивание и разрыв мыслей. Точность, ясность и простота изложения материала. Качество текста определенным образом влияет на эффективность правоприменения, степень регламентации конкретных отношений. Причем высокая точность предполагает и повторяемость отдельных фраз слов, словосочетаний, терминов и т. Безусловно, это влияет на эстетическое восприятие текста, но практический критерий должен брать верх над общелитературными стандартами. В качестве подтверждения важности этого признака можно привести п. В юридических документах в качестве обоснования правовой позиции, выраженной в документе, допускаются ссылки только на предусмотренные законом доказательства. Доказательствами признаются любые фактические данные, на основе которых уполномоченный орган устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, на которые ссылается заявитель. В тексте нормативного акта должен быть предусмотрен механизм внесения изменений в действующие нормы отмена ранее принятых актов, внесение изменения или дополнения в отдельные части юридических документов и т. В ненормативных юридических документах также оговаривается возможность их пересмотра в дальнейшем по обоюдному соглашению сторон. Юридические документы должны быть правильно аргументированы и составлены на основе законов логики. Можно назвать ряд законов логики, используемых в юридических документах. Обратной стороной этого закона является подмена тезисов понятий , что возникает из-за непоследовательности в применении терминологии, неточности формулировок. Избежать подмены тезисов можно при точной повторяемости терминов. Как уже отмечалось, повторение используемых терминов или ключевых слов помогает углубленному пониманию текста. В тексте искового заявления использовались такие наименования ответчика: Возникает ощущение, что речь идет о разных людях. Противоречивость текста является достаточно серьезной ошибкой, не только затрудняющей применение документа, но и приводящей к его оспариванию. К сожалению, на практике часто встречаются документы, в которых одна часть противоречит другой. Возникают ситуации, когда акты разного уровня противоречат друг другу, когда отраслевое законодательство по-разному регулирует один и тот же вопрос. Интервьюирование является обязательной составляющей деятельности любого юриста, в какой бы области юриспруденции он ни работал. Поэтому выработка у студентов-клиницистов навыков интервьюирования — важный этап обучения в юридической клинике. Эти навыки необходимы студентам, так как они соприкасаются с необходимостью давать советы людям, столкнувшимся с жизненными трудностями и не могущими решить их самостоятельно. Как правило, рядовые граждане не очень хорошо а иногда и совсем плохо представляют себе способы преодоления данных трудностей и их последствия. Им предстоит общение с незнакомым человеком — юристом, которому придется так или иначе вмешаться в личную жизнь обратившегося. Кроме того, это люди разного культурного уровня, воспитания, характера, темперамента и т. Поэтому далеко не все из них способны выделить из возникшей ситуации именно правовые аспекты, изложить юристу самостоятельно, связно и последовательно именно те факты, которые важны для дела. Следовательно, юрист должен владеть навыками проведения собеседования интервьюирования , чтобы получать от клиентов полную и достоверную информацию, необходимую для правильной правовой оценки полученных фактов. Интервьюирование — это этап, в ходе которого студент должен получить от клиента максимум полезной информации, для достижения позитивного результата. Первичное обращение клиента в юридическую клинику начинается с его сообщения о проблеме, которая привела его за помощью к юристу. Цель проведения интервью мы уже определили — получение от клиента информации, имеющей правовое значение, на основе которой юрист предложит клиенту варианты правового разрешения возникших проблем. Одним из постулатов юридической этики является признание самоценности человеческой личности, содействие защите прав и свобод человека и гражданина. Поэтому интервью в первую очередь должно быть основано на уважительном отношении к личности гражданина, обратившегося к юристу за помощью. Другим важнейшим правилом юридической этики является доверительность отношений между юристом и клиентом. Это правило также является основой интервью. Вряд ли возможно достигнуть цели интервьюирования — получение полной информации, — если юрист не сумеет вызвать доверия к себе со стороны клиента. Доверительность отношений между юристом и клиентом базируется еще на одном этическом правиле, имеющем весьма большое значение для интервью. Речь идет о конфиденциальности отношений юриста и его клиента, об обязанности соблюдать профессиональную тайну, предметом которой является как сам факт обращения к нему конкретного человека, так и содержание бесед с клиентом и любая другая информация, касающаяся оказания юридической помощи. Итак, выработка навыков проведения собеседования с клиентом должна начинаться с усвоения правил профессиональной этики. Особенно актуальным это является для студентов юридической клиники. Как уже отмечалось, в настоящее время многие юридические клиники, созданные при вузах, разработали и приняли этические кодексы. Не исключением является и Юридическая Клиника Юридического Института ИГУ. Поскольку личность каждого клиента имеет свои психологические особенности, то знание основ психологии и их применение при общении с клиентом является одним из тех навыков, которые могут и должны помогать юристу в решении стоящих перед ним задач. В ходе беседы с клиентом может возникнуть огромное количество различных ситуаций, для разрешения которых потребуется психологический подход. Вполне понятно, что не все ситуации можно предусмотреть заранее. Да это и не требуется, так как умение оперативно ориентироваться в создавшейся обстановке также необходимо юристу при работе с клиентом. И, тем не менее, определенных проблем можно избежать, если следовать правилам, разработанным психологической наукой для более эффективного общения с людьми. Студента необходимо постоянно ориентировать на то, что его основная задача во время интервьюирования — собрать максимально полную информацию о проблеме клиента, чтобы в дальнейшее помочь ему решить ту проблему, которая у него возникла. При этом студент сталкивается с рядом трудностей, связанных с необходимостью:. В каждом конкретном случае круг проблем, нуждающихся в первоочередном решении, индивидуален, и не может быть определен заранее даже опытным юристом. При этом клиент иногда может совершенно не понимать юридическую природу того вопроса, с которым он обратился, что, безусловно, осложняет работу студента. Ведь в этом случае возникает необходимость в рекордно короткие сроки познакомить обратившегося с азами юридического процесса. Для облегчения восприятия целесообразно продемонстрировать эти типажи, пригласив волонтеров, которые исполнят соответствующие роли:. Здесь студенту следует напомнить о необходимости быть предельно вежливыми и терпеливыми. Неважно, сколько времени займет беседа с тем или иным клиентом. Важно получить весь объем необходимой информации. Поэтому лучше максимально полно, не пропуская ни слова, записывать то, что он говорит. Он может много говорить о вещах, совершенно не относящихся к делу. В этом случае целесообразно быть предельно вежливым, но при этом вовремя тактично остановить такого клиента и постараться перевести разговор в нужное русло. Для этого можно посоветовать студенту использовать фразы типа: При этом в большинстве случаев он уже консультировался у юристов и знает примерные ответы на свои вопросы. Общение с таким клиентом нередко заканчивается его резюме следующего содержания: Наоборот, важно всем своим видом показывать, что ситуация под контролем;. Он нечетко и неторопливо отвечает на вопросы, тушуется. А такое отношение студента может вызвать вполне адекватную реакцию клиента подобного типа — он замкнется и окончательно заведет студента в тупик. В этом случае студенту не надо бояться переспрашивать клиента. Необходимо также порекомендовать студенту сразу же начать записывать, чтобы не потерять суть повествования. Кроме того, как показывает практика, чем внимательнее студент относится к такому клиенту, тем быстрее налаживается необходимый психологический контакт. Следует запомнить, что с самого первого момента между студентом-консультантом и клиентом возникают взаимоотношения, которые, возможно в зависимости от того дела, с которым клиент обратился за консультацией , будут достаточно длительными. Если первый контакт оказался не совсем успешным, то будет нелегко построить сложные профессиональные взаимоотношения. Именно с первого контакта у студента и клиента должны установиться приемлемые взаимоотношения. Весьма важен и еще один аспект, связанный с выработкой навыков проведения интервьюирования. Целесообразно напомнить студенту-консультанту, что язык, на котором изъясняются юристы, большинству людей, приходящих в клинику, непонятен из-за обилия специальных терминов. Поэтому необходимо при общении с клиентом использовать простой, доступный обычному обывателю язык. Если же все-таки возникает необходимость в использовании каких-либо специальных терминов например, исковая давность, кассационная жалоба и т. При обучении навыкам проведения интервьюирования следует подчеркнуть, что рассказ клиента — это объект внимательного исследования и критического анализа. Обучение навыкам интервьюирования предполагает необходимость получения студентами навыков психологии общения с клиентами. Приемы, которыми должен научиться студент-клиницист, очень просты, но необходимы для успешного проведения интервьюирования. Например, большинство клиентов в процессе рассказа нуждаются в так называемом невербальном одобрении, поэтому студент должен знать, что в ходе беседы надо поддерживать клиента взглядом, кивком головы или короткими репликами. Этим студент покажет понимание ситуации, в которой оказался клиент, И еще одна важная рекомендация: Существует еще одно простое правило, выработанное адвокатской практикой. Умение его использовать поможет студенту установить истину: Как правило, клиент скрывает те или иные факты по двум причинам: Оно включает все типы поведения, вербального и невербального, которое позволяет клиенту не испытывать чувства неловкости, рассказывая о своей ситуации. Такое поведение включает следующее:. Используя такое умение, юрист может направлять клиента на сообщение необходимой информации. Это можно сделать следующим образом:. Реагируя на существенную информацию и уделяя меньше внимания тому, что не относится непосредственно к делу. В этом случае клиент видит, что юрист слушает его, и что он понимает его озабоченность, проблемы и чувства. Этого можно добиться, перефразируя или суммируя заявления клиента. Это сложное умение, представляющее собой комбинацию обсуждавшихся выше умений и навыков, например, умения проявлять внимание, отражать мысли и чувства, формулировать мысли и выражать чувства. Юридическое интервью не имеет жесткой структуры, и юрист должен использовать выделенное на него время наилучшим образом. Этап подготовки к собеседованию с клиентом имеет свои особенности в деятельности юридической клиники. Студенты, находящиеся на дежурстве, не знают, какие граждане и с какими вопросами придут на прием. Поэтому подготовка к собеседованию в этих случаях состоит в том, чтобы в часы приема находиться на своем рабочем месте, и чтобы рабочее место было организовано надлежащим образом: Иногда на прием одновременно является сразу человека, очень важно сразу решить вопрос: И если времени для этого нет, следует предложить гражданам записаться на прием в другое удобное для них время. На таких дежурствах присутствует преподаватель Юридической клиники, который в любой момент может прийти на помощь студентам, оказавшимся в сложной ситуации. Ключевое значение во время проведения первого интервьюирования имеют взаимоотношения, развивающиеся между консультантом и клиентом. Клиент, не имеющий в прошлом опыта контактов с юристом, обычно боится интервьюирования, и эта тревога может затормозить процесс общения с клиентом. Клиент, имеющий опыт общения в прошлом с юристом, может иметь заранее сформировавшееся представление о данных взаимоотношениях. Именно с первого контакта студент-консультант должен начать устанавливать должные взаимоотношения с клиентом. Свободное изложение клиентом сути своего обращения, тех обстоятельств, которые побудили его обратиться за юридической помощью. Задачи данного этапа состоят в получении первичной информации именно из рассказа клиента о его проблемах, о самом клиенте и о том, что он ожидает от встречи с юристом. Свободное изложение событий клиентом предоставляет юристу широкую возможность получения разнообразной информации о личности клиента, которая может оказаться необходимой для выстраивания линии поведения именно с этим человеком. Рассказ клиента помогает составить первое представление о тех событиях, которые привели человека к юристу, а также оценить реалистичность ожиданий клиента от встречи с юристом. Разные люди ведут себя по-разному, излагая события, которые привели их к юристу. Одни будут очень лаконичными и сразу же заявят, например, что им необходима помощь в составлении искового заявления в суд, и даже достаточно четко сформулируют поводы и основания для обращения в суд. Другие будут очень подробно рассказывать о своих переживаниях, почти ничего не сообщая о фактах, имеющих юридическое значение. Но, в любом случае, проявляя уважение к клиенту как к личности, юрист должен выслушать обратившегося к нему человека. Безусловно, юрист должен уметь управлять ходом свободного рассказа, ведь это именно он ведет интервью. Существует достаточное количество психологических приемов такого управления, о которых мы будем говорить далее. Однако юрист не должен торопиться задавать вопросы, прерывая ход свободного рассказа. При работе в юридической клинике у студентов, ведущих интервьюирование, на рассматриваемом этапе обычно возникает такая ситуация: В одних случаях это происходит потому, что студенты, опасаясь обидеть обратившегося к ним человека, не прерывают рассказа. В других случаях продолжительное выслушивание клиента бывает связано с тем, что студенты затрудняются установить правовые аспекты возникших у человека проблем, здесь им следует начинать задавать клиентам вопросы, не опасаясь при этом выявить свою недостаточную компетенцию. Это могут быть прямые вопросы о том, что клиент ожидает от встречи с юристом, например: Чем мы можем Вам помочь? Можно прибегнуть в этом случае и к помощи преподавателя или более опытного студента. Не следует стыдиться недостатка в правовых знаниях. Клиент ведь осведомлен о том, что он беседует со студентом. В практике очень редки такие случаи, когда свободного рассказа оказывается достаточно для выяснения правовых проблем клиента и для уяснения всех имеющих значение для данного случая юридически значимых фактов. Поэтому в интервью в качестве самостоятельного этапа принято выделять ту его часть, когда устанавливаются юридически значимые факты, характеризующие проблемы клиента, причем в их хронологической последовательности. Этот этап работы требует от юриста наибольшей активности. Задача состоит в том, чтобы поставить перед клиентом такие вопросы и в такой форме, которые будут способствовать получению наиболее подробной и достоверной информации. Отметим, что на этапе выявления характера правовых проблем клиента и установления хронологии событий значительные сложности возникают у тех юристов, особенно начинающих, которые испытывают недостаток в правовых знаниях и поэтому затрудняются в постановке конкретных вопросов. Для преодоления таких затруднений используется прием, суть которого состоит в том, что на основе данных, полученных в ходе свободного рассказа, юрист задает такие вопросы, которые позволяют ему составить связное повествование о происшедшем с клиентом событии. Это вопросы о том, что произошло с клиентом, когда произошло, кто был участником этих событий, каким образом, в какой последовательности развивались события, какие последствия они повлекли за собой. Для составления такого повествования в ходе интервью можно делать записи, чтобы избежать ошибок в установлении хронологии событий, вычерчивать схемы или предложить сделать это самому клиенту и вместе с ним их проанализировать. Составление такого повествования в письменном виде поможет неопытному юристу при обращении за помощью к более опытному коллеге точнее воспроизвести информацию, полученную от клиента, более толково объяснить, почему у него возникли затруднения. Для студента юридической клиники представление информации, полученной в ходе интервьюирования клиента, в письменном виде является обязательным. На этой стадии интервьюирования целью студента-консультанта является именно получение представления самого клиента о своей собственной проблеме без навязывания клиенту структуры взглядов юриста. Общая ошибка, которую делают студенты-консультанты, заключается в том, что им не всегда удается позволить клиенту завершить изложение своей проблемы. Если студент предвосхищает проблему, то он может пропустить едва заметные факты дела клиента и особые решения клиента. Это может, в конечном счете, привести на неправильный путь и к нежелательному результату. При выявлении того, что составляет проблему клиента, студент должен быть готов альтернативно взглянуть на проблему, должен начать разрабатывать предположительные гипотезы относительно проблемы клиента и различных подходов к ее решению. Составление резюме, то есть основанного на информации, полученной в ходе собеседования от клиента, подробного, изложенного в хронологической последовательности пересказа юристом событий, составляющих правовые проблемы клиента. Такое пересказывание необходимо для установления обратной связи с клиентом. Юрист при этом как бы еще раз проверяет, правильно ли он понял, в чем именно состоят правовые проблемы клиента, не допустил ли он ошибки в хронологии событий, имеющих юридическое значение. Студенты юридических клиник должны обратить особое внимание на важность этого этапа интервьюирования. Завершая интервью, они обязательно должны получить обратную связь с клиентом, удостовериться, что правильно поняли, с чем и зачем обращался к ним гражданин. Уже упоминалась необходимость в письменном виде излагать информацию, полученную от клиентов в ходе интервью. Наиболее удобная форма такого изложения и представляет собой резюме проведенного интервью. Во-первых, это может быть завершение интервью как такового, то есть юрист получил необходимую информацию, чтобы предложить клиенту варианты правового разрешения его проблем. Юрист должен хотя бы в течение очень непродолжительного времени еще раз проанализировать полученную от клиента информацию. После подведения итогов собеседования в виде резюме юристу, особенно начинающему, целесообразно назначить клиенту другое время для консультирования. Если же переносить встречу нецелесообразно и юрист уверен в том, какую консультацию надо дать, можно устроить небольшой перерыв, попросив клиента подождать какое-то время, либо некоторое время побеседовать с клиентом на отвлеченные темы. Однако и в это время юрист непроизвольно будет анализировать полученные им факты и при этом может обнаружить пробелы и восполнить их, задав клиенту дополнительные вопросы. Во-вторых, собеседование с клиентом может быть закончено в связи с тем, что клиент не располагает всей необходимой для юриста информацией. Но это значит, что интервью не завершается, а прерывается. В этом случае завершение первой встречи предполагает не только установление места и времени последующего свидания, но и распределение обязанностей по восполнению недостающей информации. В-третьих, поводом к прерыванию интервью является неготовность юриста его продолжать. Речь идет о сложных правовых ситуациях, когда юрист испытывает затруднения и в установлении правовых проблем клиента, и в знании правовых норм, регулирующих определенные области отношений. Из таких ситуаций есть два выхода. Если юрист уверен в том, что он способен через непродолжительное время должным образом подготовиться, он предлагает перенести встречу на другое время, потому что недостаточно готов для продолжения собеседования. В этом случае клиент волен согласиться на другую встречу или выбрать другого юриста. Если же у юриста такой уверенности нет, он должен честно признаться клиенту, что недостаточно подготовлен к даче консультации, и посоветовать ему обратиться к другому специалисту. В любом случае в конце интервьюирования необходимо проинформировать клиента о том, что будет происходить после этого, и когда это будет иметь место. Можно обратиться с просьбой к клиенту предоставить дальнейшую документацию к определенной дате. Необходимо проинформировать клиента о дате последующей встречи. Собеседование с клиентом может заканчиваться по разным причинам. При оказании консультационной помощи клиентам юристы применяют закон к фактическим обстоятельствам конкретного дела. Наиболее важным компонентом данного уравнения являются ФАКТЫ. ЗАКОНЫ опубликованы в книгах, специальных изданиях, их можно найти в правовых системах, они доступны каждому, кто обладает достаточной подготовкой, чтобы их понять. ФАКТЫ известны вашему клиенту. Версия фактических обстоятельств дел в изложении клиента является уникальной. Вы ДОЛЖНЫ впитать ЭТИ факты от вашего клиента. Чтобы решить тот или иной юридический вопрос в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами, вы обязаны выяснить все фактические обстоятельства дела во всей возможной полноте и точности. Интервьюирование — это беседа между двумя людьми, один из которых — рассказчик, а другой — слушатель. Если человек, с которым вы проводите собеседование, чувствует, что вы его не слушаете, он не расскажет вам то, что вас интересует. Кроме того, если вы не слушаете, вы не сможете его понять. Умение слушать — редкий навык. Большинство людей не умеют слушать других. Но умению слушать можно научиться. Во-вторых, обладая теоретическим пониманием хода собеседования, вы будете учиться на опыте проведения собеседований, задавая вопросы и отвечать на них. Пассивный слушатель слышит то, что рассказчик хочет ему сообщить. Большинство студентов юридических факультетов на лекциях являются пассивными слушателями, не принимая активного участия в обсуждении. Но если студенты хотят больше узнать или лучше понять материал, на занятии они должны быть активными слушателями. Например, можно время от времени медленно кивать головой в знак того, что вы внимательно слушаете;. Ведь слова составляют лишь небольшую часть содержания беседы. Если не обращать внимания на выражение глаз, жесты и движения говорящего, вы услышите лишь малую часть того, что он рассказывает. Своими замечаниями активный слушатель должен лишь подтверждать, что внимательно слушает и понимает чувства говорящего. Для начала разговора желательно встретить клиента и поприветствовать его. Следует попросить клиента заранее представить исходные данные о себе, которые необходимо указать в письменном виде фамилия, место жительства и т. От ее правильного и четкого заполнения зависит ваше дальнейшее сотрудничество с клиентом. Клиент должен чувствовать себя комфортно в физическом и психологическом плане. Благоприятное впечатление о Юридической клинике должно возникать благодаря вашей манере поведения и компетентности, а не исходя из стоимости и размеров мебели, техническому оснащению и т. Исторически сложились три основных подхода к разрешению споров и конфликтов: Суть подхода с позиции силы состоит в том, что одна или несколько сторон подавляется за счет перевеса другой в силе. Это может быть физическая сила, численное или техническое превосходство, деньги или деловой статус и т. Такой подход дает быстрое решение проблемы и обеспечивает достижение результата. Второй подход к разрешению споров - с позиции права. Это может быть применение закона в суде, арбитраже или третейском суде, каких-либо инструкций, нормативов, правил. Кроме того, этот подход может включать в себя и оказание давления, используя процедуру исполнительного производства, традиции делового оборота, профессиональные и этические стандарты. Судебное разбирательство изначально предполагает противостояние сторон и часто еще больше нарушает отношения между ними. Нередко вынесение судебного решения не означает действительного разрешения конфликта, а напротив, может спровоцировать его эскалацию. Не только проигравшая, но и выигравшая сторона бывает не удовлетворена достигнутым результатом. Третий подход к разрешению конфликтов - с позиции интересов. Для того чтобы разрешить спор, стороны стараются определить, что и послужило основанием для возникновения спора и, по возможности, удовлетворить те интересы, которые были ущемлены,. Наиболее распространенные способы разрешения споров с позиции интересов - это переговоры и посредничество медиация. От зарубежных коллег — юристов, работающих в России, не раз приходилось слышать высказывания о том, что наши российские суды загружены множеством дел, в которых нет спора о праве, где обязательства ответчика перед истцом бесспорны. Но по каким-то причинам объективного либо субъективного характера эти обязательства не выполняются. Например, типичная в наших российских условиях причина не исполнения - нехватка денег. Но если суд после ряда судебных разбирательств тянущихся месяцами, годами и забравших время, силы и средства, признает вину ответчика, обяжет его выполнить обязательства, наложит штрафные санкции, взыщет судебные издержки, это отнюдь не гарантирует исполнение судебного решения. Российская судебная система больна: В результате — правовой нигилизм у людей, проходящих через процедуру разбирательств гражданских дел, углубляющуюся экономическая нестабильность предприятий при рассмотрении дел в арбитражном суде. Между тем во всем мире существует практика применения альтернативных форм разрешения правовых конфликтов Alternative Dispute Resolution, или ADR. Они выступают как альтернатива по отношению к официальному правосудию, к судебной системе государства. Рост популярности этих процедур в различных сферах гражданско-правовых отношений привели к существованию многообразных форм этих альтернативных процедур. Наиболее традиционным является деление альтернативных форм разрешения правовых конфликтов на основные и комбинированные. Критериями для такого деления является участие в урегулировании разногласий третьего лица или его полномочия. Так, переговоры почти всегда имеют место в любой другой альтернативной форме, а посредничество часто используется как предварительная процедура до начала судебного разбирательства. Кроме того, компоненты основных видов, смешиваясь друг с другом, образуют совершенно новые комбинированные формы. Эти два направления находятся в постоянном взаимодействии и испытывают взаимное влияние. Тем не менее, каждое из них имеет свою специфику. Поэтому представляет интерес рассмотреть классификацию ADR с точки зрения их деления на две основные категории по основанию принадлежности к той или иной сфере правового регулирования: Он указывает не на правовую природу альтернативных досудебных процедур они представляют собой соединение частных и публичных элементов , а на их принадлежность к публичной государственной судебной системе. К частным относятся процедуры, применяемые исключительно на основе добровольного волеизъявления сторон, - переговоры, посредничество, арбитраж, мини-суд и т. Данные средства являются самостоятельными, независимыми в своем регулировании и существовании от судебной системы. Они характеризуются большей степенью диспозитивности с минимальным вмешательством со стороны государства. Роль последнего сводится к официальному признанию внесудебной системы альтернативного разрешения правовых споров и обеспечению надлежащих условий ее функционирования. В частности, предметом законодательной регламентации во многих штатах США являются следующие аспекты частных ADR:. К публичным относятся средства, используемые внутри судебной системы. Они охватывают такие процедуры, как досудебные совещания по урегулированию споров, досудебный арбитраж и досудебное посредничество, предварительная независимая оценка материалов дела, упрошенный суд присяжных и так называемую частную судебную систему или частный трибунал. С другой стороны, наиболее целесообразным разграничением частных средств действительно является рассмотренное выше деление на основные и комбинированные. Что касается публичных процедур, то их можно распределить согласно цели применения по трем группам:. Началом широкого распространения альтернативных процедур в судебной системе США послужило принятие в году Акта о реформе гражданского судопроизводства Civil Justice Reform Act. Он предусматривал создание в каждом федеральном судебном округе специальных рекомендательных комитетов Advisori Committees по разработке мероприятий, связанных с ADR. И сегодня в американских судах вопрос заключается не в том, применять альтернативное производство или нет, а в том, какие средства, способы являются наиболее подходящими для примирения сторон или для разрешения спора до начала судебного разбирательства. Как пишет профессор А. Они сходят с дистанции гораздо раньше Ведение дел в судах достаточно дорогое и рискованное мероприятие. Как раз этому и призваны содействовать различные досудебные примирительные и упрощенные процедуры. В отличие от самостоятельных частных форм досудебные согласительные процедуры всегда являются частью законодательной или судебной регламентации. Для них характерна меньшая степень свободы волеизъявления сторон и процессуальной гибкости. Некоторые законы требуют обязательного урегулирования определенной категории споров. Например, Гражданский кодекс Калифорнии предусматривает обязательное посредничество для всех споров, связанных с опекой или попечительством несовершеннолетних; по арбитражным правилам штата Гавайи все денежные иски, не превышающие долларов, должны сначала рассматриваться досудебным арбитражем. В соответствии со многими судебными правилами обязательное применение ADR может основываться на усмотрении суда. Хотя не исключается и даже поощряется использование той или иной примирительной процедуры по договоренности сторон. Ограниченность диспозитивности сторон в Court-Annexed ADR проявляется не только в их, по общему правилу, обязательном применении, но и в возможности назначения судом без согласия сторон нейтрального лица, осуществляющего досудебное урегулирование или разрешение спора. Кроме того, в отдельных процедурах например, в досудебных совещаниях функции нейтрального лица могут выполнять и сами судьи, которые впоследствии полномочны рассмотреть этот же спор по существу. Поскольку судебные программы по обязательному применению альтернативных процедур до начала судебного разбирательства ограничивают диспозитивные возможности сторон, необходим осторожный и ограничительный подход к этому вопросу. С одной стороны, данные программы позволяют судам, самим участникам спора получить определенные преимущества, связанные с сокращением сроков разбирательства гражданских дел, с уменьшением судебных расходов и т. С другой стороны, они могут подорвать доверие к судебной системе, сделать невозможным установление судебного прецедента в какой-либо важной сфере. Третейские суды и посреднические фирмы, возникающие сейчас в России, можно рассматривать как организационные формы ADR. Что касается методов ведения переговоров, преодоления конфликтных ситуаций и примирения, то элементарными знаниями в этой области должен обладать каждый юрист. Посредничество успешно используется во многих странах для разрешения гражданско-правовых споров и основано на методах, разработанных психологами. Но наша система юридического образования и правоприменительная практика, нацеливая юриста на знание права, умение применять правовую норму, недооценивает приемы и процедуры, изучаемые психологией и конфликтологией. Для успешного развития третейских судов и других форм и методов альтернативного судопроизводства нам пока не хватает ни законодательной базы, ни финансовых средств, ни позитивного отношения в обществе в целом и в юридическом сообществе в частности, когда ADR расценивают как необоснованное уклонение от юрисдикции государственной судебной системы. Вместе с тем свобода экономической деятельности, свобода договора предполагает и известную свободу урегулирования разногласий между субъектами такого рода правоотношений. Считается, что ADR применимы к большинству гражданских дел. Существует точка зрения о возможности их применения и по некоторым уголовным делам. Поиск компромисса в работе юриста, поиск компромисса в хорошем смысле, в цивилизованной форме — вот существенность альтернативных форм и методов разрешения правовых конфликтов. Переговоры - это не только формальные встречи между президентами, руководителями фирм, представителями воюющих держав, но и неформальные попытки решить проблемы между адвокатами и клиентами, детьми и родителями, друзьями и недругами, учителями и учениками, продавцами и покупателями и многие другие. Во взаимоотношениях между людьми существует большое разнообразие видов переговоров, которые могут вестись с различных позиций - силы, права, интересов. Они могут происходить непосредственно между участниками, вовлеченными в проблему, или между представляющими их интересы юристами. Одно из различий в стилях ведения переговоров представляется особенно важным. Переговоры могут происходить на уровне позиций позиционный торг или на уровне принципиальных интересов интегративные переговоры. Даже если они приходят к идеальному компромиссу, где каждая из сторон уступила поровну, ни одна из них не удовлетворяет свои интересы полностью. Однако возможна и другая стратегия, когда стороны отстаивают не свои позиции, а обращаются к тем принципиальным, более глубоким интересам, средством удовлетворения которых и должны служить эти позиции. При таком подходе оказывается возможным найти большое количество других способов удовлетворения тех же интересов, помимо отстаивания позиций. Среди этих способов нередко обнаруживаются те, которые устраивают обе стороны. Например, каждый из супругов при разводе яростно сражается за ребенка, старается перетянуть его на свою сторону, добиться, чтобы ребенок жил с ним. Если же спросить, зачем он она это делает, наиболее вероятные ответы обоих будут: На самом деле эта позиционная борьба безмерно вредит ребенку и разрушает его отношения с родителями, то есть интересы в действительности не удовлетворяются. Есть различия в семейном, социальном и культурном фоне, в условиях развития, в личностных характеристиках, установках и ценностях, в умении эффективно общаться, в интеллекте, в способности к пониманию и т. В различных исследованиях специфики протекания процесса переговоров между участниками разных культур например, международных коммерческих переговоров были выявлены некоторые особенности поведения российских представителей. Так, например, и немцы, и американцы отмечают следующие характерные черты российских переговорщиков, затрудняющие взаимопонимание между сторонами:. Ряд особенностей оказывается общим и для той, и для другой стороны. Действительно, внешняя политика оказывается продолжением внутренней и, по-видимому, отражает ряд культуральных особенностей. Как наши различия, так и сам конфликт часто приводят к невозможности эффективной коммуникации в переговорах, неспособности понять, что другие думают, чувствуют и во что верят, нежеланию действовать с уважением к потребностям, мнениям и правам других. Когда такое случается, люди могут считать, что у них нет другого выхода, кроме обращения в суд, вызова милиции или даже агрессивных действий против других. МЕДИАЦИЯ - это процесс разрешения проблем между сторонами на основе переговоров с участием нейтрального посредника; это метод, при котором стороны управляют и владеют как самим процессом, так и его результатом - соглашением, ничего не решается без согласия сторон. Существует мнение, что медиацией могут разрешаться любые споры, в которых стороны действительно хотят уладить свои разногласия, поскольку медиация представляет минимальный риск. В худшем случае - это лишь потеря времени. Если в ходе медиации не достигнуто соглашение, стороны могут обратиться или вернуться к судебной или другой процедуре. И даже в тех ситуациях, когда проблема не разрешается медиацией, стороны обычно глубже осмысливают конфликт и свои интересы. Впоследствии они более эффективно взаимодействуют с судом. Кроме того, стороны получают полезные советы о стиле поведения, что может помочь им в предотвращении будущих конфликтов. Высокая эффективность медиации определяется прежде всего ее базовыми принципами - нейтральностью, добровольностью и конфиденциальностью. Нейтральность, беспристрастность медиатора дает возможность сторонам раскрыться, почувствовать доверие к процессу и работать в атмосфере сотрудничества. Сохранять нейтральность, не поддаваться искушению найти правого и виноватого - одна из самых сложных, но необходимых задач медиатора. Добровольность означает, помимо добровольного участия сторон в медиации, возможность выхода из процесса в любой момент до окончательного подписания соглашения, что все происходящее во время медиации делается только с их взаимного согласия. Медиатор не дает советов. Ответственность за принятое решение и его выполнение лежит на самих сторонах. Конфиденциальность выражается во взаимной договоренности и сторон и медиатора не разглашать происходившее во время процесса если только нет другой обшей договоренности , записи, сделанные во время процесса, уничтожаются после него, медиатор не может выступать свидетелем в суде по данному делу. Медиатор должен обладать целым арсеналом специальных приемов, коммуникативных техник, которые помогают создать атмосферу доброжелательности и сотрудничества. Поскольку медиация может помочь сохранить или восстановить отношения, она особенно полезна, если предполагается, что взаимосвязь должна быть продолжена в будущем. Безусловно, медиация - не панацея, но если люди добровольно обращаются к помощи профессионального медиатора, они очень часто добиваются успеха. Опыт показывает, что медиация позволяет успешно разрешать разнообразные конфликты: Опыт российской практики медиации подтверждает правомерность тесных контактов с судебной системой, аналогично тому, как это происходит во многих зарубежных странах. С одной стороны, распространение медиационной практики в России затрудняется наличием в нашей культуре установки на разрешение проблем с позиции силы или власти и избегания личной ответственности за происходящее, тенденции искать виноватого вовне. С дугой стороны, в России медиация имеет даже более благоприятную почву вследствие такой особенности российского самосознания, как большая значимость взаимоотношений между людьми. Медиатор кратко рассказывает сторонам о медиации, своих функциях и функциях сторон, устанавливает основные правила взаимоотношений например, не прерывать друг друга, не использовать оскорбительных выражений и т. Медиатор является беспристрастным организатором процесса, задает конструктивный тон общению, помогая сторонам в самом начале диалога достичь соглашения по процедуре ведения переговоров. Процедурное соглашение играет важную роль, оно охраняет процесс и показывает сторонам, что они способны договариваться друг с другом и прийти к согласию. Каждая из сторон рассказывает, со своей точки зрения, о том, что произошло. После каждого изложения медиатор возвращает стороне сказанное ею своими словами, уточняя информацию и смягчая акценты. Нередко это - первая возможность для сторон действительно услышать друг друга. Очень помогает то, что стороны не обращаются непосредственно друг к другу, а общаются друг с другом через медиатора. После изложения своего видения проблемы стороны имеют возможность обменяться репликами, что-то уточнить или добавить. Медиатор помогает сторонам отделить факты от интерпретаций и выделить проблемы для обсуждения во время медиации. Это достигается обсуждением точек зрения каждой из сторон и уточнением того, что есть факт, а что - интерпретация этого факта одной из сторон. Как ни парадоксально, стороны, яростно отстаивающие свои позиции в конфликте, часто весьма туманно представляют свои истинные интересы и действуют даже им наперекор. Медиатор поддерживает баланс сил сторон, обучает их думать, действовать, вести переговоры с позиции сотрудничества и искать решения, которые отвечали бы как их собственным интересам, так и интересам другой стороны. Стороны с помощью медиатора генерируют возможные способы решения проблемы. Медиатор составляет список и просит каждую из сторон поделиться своими соображениями. Если сторонам не хватает информации, трудно выйти за пределы привычных стереотипов и ограниченных взглядов на проблему, медиатор не сам консультирует их, а рекомендует им обратиться к специалистам за юридической, психологической или финансовой консультацией для более эффективного продолжения медиации. Основываясь на высказанных идеях, медиатор помогает сторонам выделить те решения, с которыми согласны обе или более стороны. Если на этой стадии или на предыдущий происходит взрыв эмоций или обсуждение становится неконструктивным, медиатор может предложить сторонам поговорить с каждой из них раздельно. Он может обсудить с ними ту информацию, которую они не хотят выносить на совместную сессию, провести более жесткое тестирование реальности и обсудить несоответствие стиля поведения стороны ее истинным интересам. Медиатор помогает сторонам достичь взаимовыгодного соглашения и оформить его документально. Стороны должны обсудить, что произойдет, если одна из сторон нарушит соглашение. Это должно также быть одним из пунктов окончательного соглашения. Чтобы соглашение было жизнеспособным, оно должно быть конкретным, ясным, реалистичным, однозначно понятым обеими сторонами. В случае слишком быстрого завершения медиации иногда потому, что стороны просто хотят быстрее закончить, так как торопятся или устали , тогда, когда стороны радуются из-за успешного взаимодействия, медиатор может выступать в роли замедлителя процесса. Оценщик конфликта - в этой роли посредник должен обдуманно и тщательно изучить все измерения спора с точек зрения каждой из спорящих сторон. Активный слушатель - в этой роли посредник должен слушать активно, с тем, чтобы усвоить как содержательную, так и эмоциональную составляющую. Активное слушание включает в себя следующие компоненты:. Генератор альтернативных предложений - в этой роли посредник может помочь спорщикам найти иные решения, которые в конечном итоге могут послужить спасению репутации стороны. Расширитель ресурсов - посредник снабжает участников спора информацией или помогает им найти необходимую информацию, но при этом он не дает советов сам. Что касается юридических вопросов, посредник должен быть очень осторожен, чтобы не давать каких-либо юридических толкований, разъяснений или советов, особенно, если посредник - юрист. Адвокат, выступающий в роли посредника, ни в коем случае не должен давать спорщикам советов по юридическим вопросам. Вся предлагаемая информация должна представлять собой только действительные факты и не зависеть от всякого рода побочной информации, уточнений, интерпретаций или каких-либо посторонних результатов. При этом нужно быть осторожным, чтобы спорящая сторона не истолковала превратно такие вопросы, чтобы ей не казалось, что посредник расположен к позиции, противоположной ее собственной. Помощник в выработке сторонами окончательной договоренности - в этой роли посредник должен удостовериться, что спорящие стороны точно и ясно понимают все условия соглашения об урегулировании. Стороны, кроме того, должны быть полностью согласны с условиями соглашения и способны выполнить свою часть договоренности так, чтобы урегулирование не было нарушено. Только таким образом стороны смогут достичь устойчивого удовлетворения от соглашения и процесса переговоров. Обучающий процессу партнерских переговоров - в этой роли посреднику надо обучить стороны думать, действовать и вести переговоры с установкой на сотрудничество. Большинство участвующих в споре не знают, как вести переговоры с такой установкой. Эффективное посредничество помогает сторонам достигнуть прочного урегулирования, в котором удовлетворены или хотя бы учтены все их возможные интересы. Все остается между сторонами конфликта и посредником. Посредник обязан держать в секрете всю информацию. Посредничество - частное дело, оно позволяет быть искренним и сохраняет репутацию и реноме, не делается никаких публичных записей, если только сторонам не понадобится довести свое соглашение до рассмотрения в судебном порядке, как, например, при разводе. Посредничество - это процедура разрешения спора, при котором вы управляете и владеете как самим процессом, так и его результатом - соглашением, ничего не решается без вашего согласия. Посредничество нацелено на удовлетворение интересов каждой из сторон и обычно приводит к ситуации обоюдного выигрыша для каждой стороны. Посредничество ориентировано скорее на то, что каждая из сторон понимает под справедливостью, чем прямо на юридические законы прецеденты и правила. Посредничество относительно непродолжительно и тем не менее, поскольку сторонам выгодно придерживаться того, о чем они договорились добровольно, имеет высокий уровень надежности. Риск посредничества минимален, поскольку каждая сторона в любой момент может отказаться от процесса. Посредничество неэффективно, когда медиатор не может заставить участников спора воспользоваться посредничеством или хотя бы попытаться это сделать. Посредничество - добровольный процесс, ни одну сторону нельзя принудить к посредничеству, продолжать посредничество или согласиться с его результатом. Этот недостаток, однако, является одной из сильных сторон посредничества, поскольку означает, что стороны сами контролируют свое будущее, а не подвергаются контролю третьей стороны, такой как судьи или арбитры, которые, конечно, не могут обладать полными сведениями и представлениями обо всех фактах и подоплеке спора между сторонами. Анализ характера взаимодействия с посредником, хода переговоров и их эффективности при разрешении коммерческих споров показывает, что на уровень сопротивления посредничеству прежде всего влияют:. Сейчас, в период особенно высокой правовой неопределенности, изменения и недостаточной проработанности юридических нормативов в целом ряде областей деятельности, использование медиационных процедур может не только облегчить разрешение проблем, но и обеспечить значительное моральное удовлетворение всех участников. Эти аспекты медиации чрезвычайно важны для юристов, так как они постоянно подвергаются значительному риску профессиональной деформации. Она может приводить к неблагоприятному изменению характера, невротизации, сужению поля сознания и формированию тенденции действовать в рамках динамического стереотипа в качестве психологического защитного механизма в ответ на экстремальную сложность и ответственность условий деятельности. Это снижает возможности профессиональной и человеческой самореализации. Долгое время в коммунистической России существовала и развивалась только одна государственная форма судопроизводства. О существовании Международного коммерческого арбитража при Торгово-промышленной палате СССР знали лишь единичные структуры, связанные с внешнеэкономической деятельностью. Между тем система торгового коммерческого арбитража как форма альтернативного судопроизводства имеет глубокие корни и очень развитую и популярную систему рассмотрения экономических споров в передовых странах мира. История правосудия в России также не бедна воспоминаниями о договорном разрешении споров или так называемом третейском правосудии суде третьих лиц. Упоминания о подобной форме судопроизводства встречаются еще в году в грамотах великого князя Дмитрия Ивановича Донского. Но официальное становление института торговых третейских судов начинается с года, когда впервые было утверждено Положение о третейском суде Российской империи. В период нэпа институт третейского суда успешно использовался частными предпринимателями, заинтересованными в том, чтобы их споры по коммерческим операциям не стали достоянием гласности. В начале х годов были образованы два постоянно действующих третейских суда - Московская арбитражная комиссия МАК образована в году, ныне состоит при Торгово-промышленной палате Российской Федерации , Внешнеторговая арбитражная комиссия ВТАК образована в году, впоследствии называлась Арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, ныне - Международный коммерческий арбитраж при ТПП Российской Федерации. В году было допущено рассмотрение хозяйственных споров между предприятиями, организациями и учреждениями третейским судом, образуемым для конкретного дела. Несмотря на законодательное закрепление деятельности третейских судов, в условиях административно-командной системы третейские суды не получили широкого развития и активного применения, лишь номинально являясь формой хозяйственной юрисдикции. Так в х годах государственным предприятиям было запрещено прибегать к помощи третейских судов, в е годы аналогичный запрет касался колхозов и организаций с их участием. В статье 1 данного положения содержится указание на то, что граждане могут передать любой возникший между ними спор на рассмотрение третейского суда, за исключением споров, вытекающих из трудовых и семейных отношений. Данное положение, задуманное с целью разгрузки государственного правосудия, также не получило широкого применения. Таким образом, несмотря на характер общественных отношений, складывающихся на различных этапах исторического развития России, третейские суды всегда находили свое место, переживая взлеты и падения. Конечно же, новый этап в истории третейских судов связан с коренной перестройкой экономики России и созданием условий для формирования рыночных отношений. Именно развитие коммерческого оборота, образование новых структур, лавинообразный рост количества заключаемых гражданско-правовых договоров обусловил потребность в иной форме судопроизводства. В частности, период годов характеризовался массовой организацией всевозможных бирж, при которых, как правило, создавались арбитражные комиссии, выполняющие роль третейских судов. В — г. Но подобные процессы образования третейских судов происходили стихийно; уровень работы большинства третейских судов был весьма низок, что и обусловило их недолгое существование. К сожалению, в России не было и нет сегодня какой-либо организации, обеспечивающей руководство деятельностью третейских судов, в связи с чем нет и официальных статистических данных, характеризующих их деятельность. В этой связи представляется возможным воспользоваться данными о деятельности государственных арбитражных судов, предваряя эти цифры комментарием. По данным Высшего Арбитражного Суда РФ количество заявлений о выдаче исполнительных листов на решения третейских судов, рассмотренных арбитражными судами РФ, изменялось следующим образом:. Увеличение числа заявлений свидетельствует о росте активности, которая наблюдается в деятельности третейских судов. Данные о количестве действующих в России третейских судов можно взять, пожалуй, из единственного источника - доклада Е. Проведя сбор статистической информации о деятельности третейских судов, Е. Виноградова пришла к выводу о том, что к началу года в России существовало примерно постоянно действующих третейских судов, в списки которых было включено более третейских судей. В то же время, в отличие от большинства стран мира, Российская Федерация, также как ранее СССР, не имеет кодифицированного законодательства о третейском суде. Оно представлено отдельными статьями и нормами: Существуют также два специальных законодательных акта о третейском суде: Постановлением Верховного Совета РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 16 ноября г. Нормативная база деятельности третейских судов практически ограничивается этими Положениями. Практика показывает, что в настоящее время назрела необходимость закона, который бы более конкретно определил правовой статус третейских судов, правила защиты гражданских прав и законных интересов третейским судом и устранил существующие проблемы правового регулирования третейского судопроизводства. Законодательной основой функционирования двух постоянно действующих третейских судов: Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ являются: Закон РФ от Статья 27 ГПК РСФСР определяет случаи передачи споров, возникших из гражданских правоотношений, на рассмотрение в третейский суд, по соглашению сторон. В соответствии с п. Статья 23 АПК РФ регламентирует право передать, по соглашению сторон, возникший или могущий возникнуть между ними экономический спор, подведомственный арбитражному суду, на рассмотрение третейского суда. Судья отказывает в принятии искового заявления либо прекращает производство по делу, если имеется соглашение сторон о передаче данного спора на разрешение в третейский суд ст. Что касается исполнения решений третейского суда, то в соответствии со ст. В случае невыполнения решения третейского суда в установленный срок, исполнительный лист на принудительное исполнение решения выдается арбитражным судом. Срок предъявления исполнительных документов к исполнению, закреплен ст. Российская Федерация, в том числе и как правопреемник СССР, участвует в ряде международных договоров и конвенций по третейскому суду. Третейское разбирательство должно рано или поздно получить широкое распространение при разрешении споров между контрагентами из бывших республик в составе СССР. Для обеспечения исполнения решений третейских судов, вынесенных против организаций других стран СНГ, бывшие республики СССР могли бы ратифицировать Нью-Йоркскую конвенцию от Конвенция применяется в отношении арбитражных решений, вынесенных на территории государства иного, чем то государство, где испрашивается признание и исполнение таких решений, по спорам, сторонами в которых могут быть как физические так и юридические лица ст. Это позволяет применять процессуальное законодательство тех государств, где имеется порядок приведения в исполнение решений третейских судов, либо исполнять решение в соответствии с самой Конвенцией. Статья 5 Конвенции содержит исчерпывающий перечень формальных оснований для отказа в приведении в исполнение решений третейских судов. Что касается соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, то в нем закреплено намерение государств — участников предоставить возможность беспрепятственного обращения в суды в том числе и третейские на всей территории СНГ. В соглашении предусмотрены признание и порядок исполнения вступивших в законную силу судебных решений. По действующему законодательству в Российской Федерации могут создаваться третейские суды для рассмотрения конкретного спора ad hoc , а также постоянно действующие третейские суды. Третейский суд для рассмотрения дела ad hoc - это одно или несколько физических лиц - третейских судей, избранных сторонами в связи с необходимостью разрешения только одного экономико-правового спора. Компетенция третейских судей в данном случае ограничивается только рамками судебного разбирательства одного дела, после окончания которого судьи теряют свой статус и прекращают деятельность. Какая-либо организационная структура отсутствует, и третейские судьи являются не штатными сотрудниками, а выступают как физические лица, облеченные доверием сторон. Постоянно действующие третейские суды - это суды, созданные в качестве структурных подразделений тех или иных предприятий, учреждений, организаций, либо в качестве самостоятельных юридических лип, с постоянным штатом сотрудников и третейских судей. Организация, принимающая решение о создании третейского суда, утверждает регламент его работы, положения об арбитражных сборах и состав судей. Другими словами, если третейский суд для рассмотрения конкретного дела - это только физические лица, занимающиеся разбирательством конкретных дел, то постоянно действующий третейский суд - это орган, которому соглашением сторон поручена организация третейского разбирательства. Функции третейских судов по рассмотрению конкретных дел не поддаются какому-либо анализу, поскольку нет систематизированной информации о подобной деятельности. Третейские суды для разрешения споров между гражданами, согласно ст. Граждане могут передать любой возникший между ними спор на рассмотрение третейского суда, за исключением споров вытекающих из трудовых и семейных отношений. Третейский суд рассматривает и разрешает спор только при наличии соответствующего Договора сторон третейской записи. Договор о передаче спора на рассмотрение третейского суда, граждане должны заключить в письменной форме ст. Договор может быть заключен как в виде отдельного соглашения, так и в виде соответствующей оговорки в договоре. Несоблюдение письменной формы договора влечет за собой признание его незаключенным. При этом соглашение должно содержать: Однако признание третейским судом недействительным договора не влечет за собой недействительность содержащейся в нем третейской записи. Сторона вправе отказаться от соглашения, если докажет, что кто-либо из судей заинтересован в исходе дела и что об этом обстоятельстве ей не было известно при заключении договора ст. Состав третейского суда, в зависимости от усмотрения сторон, может быть различным. Третейский суд образуется по усмотрению сторон в составе одного судьи либо в составе нескольких судей избранных в одинаковом числе каждой стороной, и одного по общему избранию судей. Статья 4 Положения устанавливает определенные требования к третейскому судье, исключая из числа кандидатов лиц, не достигших совершеннолетия, состоящих под опекой и попечительством, привлеченных к уголовной ответственности, а также лиц, лишенных по приговору суда права занимать должности в органах суда и прокуратуры или заниматься адвокатской деятельностью — в течение срока, указанного в приговоре. Порядок рассмотрения споров граждан настоящим Положением не определен. Лишь статья 10 гласит, что третейский суд не связан правилами судопроизводства, изложенными в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР. Однако он не может решать дела, не выслушав объяснений сторон, кроме случаев, когда сторона уклоняется от явки в суд для дачи объяснений. Третейский суд сам может избрать порядок рассмотрения спора сторонами или его могут предложить сами стороны. Решение по делу, независимо от того, пришли ли стороны к соглашению или же спор решен судьями, принимается простым большинством голосов третейских судей. Если сторонами достигнуто соглашение об урегулировании спора мирным путем, решение принимается третейским судом с учетом этого соглашения. Требования к форме и содержанию решения третейского суда установлены в ст. Обязательным является соблюдение письменной формы и установленных реквизитов решения. Решение должно быть подписано всеми судьями, судья не согласный с мнением большинства, может изложить свое особое мнение в письменном виде. Решение объявляется сторонам под расписку. Если сторона отказалась от подписи или без уважительных причин не явилась в заседание суда, на котором объявлялось решение, оно считается объявленным такой стороне, о чем на самом решении делается соответствующая отметка. Третейский суд — суд негосударственный, в силу чего он не располагает собственными средствами обеспечения принудительного исполнения принятых им решений, поэтому решение третейского суда исполняется добровольно. Вместе с тем, признавая третейский суд органом, осуществляющим защиту прав и законных интересов граждан, государство обеспечивает его решения возможностью принудительного исполнения. Это осуществляется путем выдачи судьей районного городского суда исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ст. Заявление о выдаче исполнительного листа подается заинтересованной стороной в суд общей юрисдикции через третейский суд. Отказ судьи в выдаче исполнительного листа может быть обжалован или опротестован в установленном порядке, путем подачи кассационной жалобы на определение судьи об отказе в выдаче исполнительного листа. Третейское разбирательство споров с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Юридические лица и граждане — предприниматели без образования юридического лица могут передавать возникшие между ними споры как на рассмотрение разового третейского суда, создаваемого для рассмотрения конкретного спора, так и в постоянно действующий третейский суд. Деятельность таких третейских судов регулируется Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденным Верховным советом РФ от Разница состоит в следующем: Таким образом, текст регламента будет являться неотъемлемой частью соглашения о передаче спора в третейский суд. При рассмотрении спора в разовом третейском суде стороны не могут согласовать процессуальные правила, закрепленные в императивных обязательных нормах Временного положения, но могут самостоятельно определить процедуры, не упомянутые во Временном положении. В качестве примера императивной нормы Временного положения можно назвать требование о письменной форме соглашения о передаче спора на рассмотрение в третейский суд ст. Оно может быть включено в текст договора, либо оформлено в виде отдельного соглашения. Наличие такого соглашения влечет определенные процессуальные последствия: Третейское разбирательство осуществляется на началах равенства сторон ст. При отсутствии между сторонами соглашения о порядке разрешения спора третейский суд, созданный для рассмотрения конкретного спора, может определить порядок разрешения спора с учетом Временного положения. Истец излагает свои требования в письменной форме, заявление передается третейскому суду. А его копия — ответчику статья Что касается принятия решения третейским судом, то суд при разрешении спора руководствуется законодательством РФ; законодательством республик в составе РФ; другими нормативными актами; межгосударственными соглашениями; международными договорами. Третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данному договору статья Решение принимается большинством голосов всех членов Третейского суда. Если стороны в процессе Третейского разбирательства пришли к соглашению об урегулировании спора, то решение принимается Третейским судом с учетом этого соглашения. В течение 10 дней после получения решения третейского суда, любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может просить третейский суд исправить допущенную в решении арифметическую ошибку или опечатку, а так же дать разъяснение решения и его части, не изменяя при этом существа решения, либо вынести дополнительное решение в отношении требований, которые были заявлены в ходе третейского разбирательства, однако не были отражены в решении статья Решение третейского суда исполняется добровольно в порядке и сроки, установленные в решении. Обычно это месяца. Если в решении срок исполнения не установлен, то оно подлежит немедленному исполнению статья В случае неисполнения обязанной стороной решения суда в установленный срок, исполнительный лист на принудительное исполнение решения, выдается арбитражным судом республики в составе РФ, края, области, на территории которых находится третейский суд. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается стороной, в пользу которой вынесено решение. Заявление может быть подано в течение месяца, со дня окончания срока исполнения решения третейского суда. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие неисполнение решения третейского суда статья Процедура арбитражного исполнительного производства подробно определена Федеральным Законом "Об исполнительном производстве" от Арбитражный суд вправе отказать в выдаче исполнительного листа на исполнение решения Третейского суда в случаях:. На определение Арбитражного суда может быть подано кассационная жалоба в порядке, предусмотренном АПК РФ. Если при рассмотрении заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения Третейского суда будет установлено, что решение не соответствует законодательству, либо принято по неисследованным материалам, Арбитражный суд возвращает дело на новое рассмотрение в Третейский суд, принявший решение статья Постоянно действующие третейские суды для разрешения споров с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно классифицировать на три вида. Наглядным примером подобных третейских судов являются третейские суды, создаваемые при торгово-промышленных палатах. Примером корпоративного третейского суда может служить третейский суд при Ассоциации российских банков, сферой деятельности которого является преимущественно банковская деятельность, а истцами и ответчиками - банки и кредитные организации. Примерами специализированных третейских судов могут служить Независимый третейский суд рынка недвижимости и оценки Москва , Ростовский третейский арбитражный суд, а также Судебная палата Санкт-Петербургского международного коммерческого арбитража по спорам в сфере недвижимости и оценки. К неоспоримым достоинствам третейского разбирательства следует отнести его оперативность, возможность включить в его состав специалистов не только юристов в той или иной сфере хозяйственных отношений. Процедура разрешения споров достаточно упрощена, так как третейский суд не связан правилами судопроизводства, изложенных в процессуальных нормах законодательства РФ. Простая процедура позволяет разрешать споры в короткие сроки, что делает третейский суд быстрым и результативным. Третейское разбирательство проходит без посторонних наблюдателей, то есть отсутствует публичность, что также упрощает процедуру и обеспечивает конфиденциальность. Спорящие стороны добровольно обращаются в третейский суд и участвуют в выборе судей. Каждое действие судьи, обращение к участникам судебного разбирательства должно свидетельствовать о его справедливости и стремлении установить истину. Судья для того и избран сторонами, чтобы предельно точно исполнять предписания закона и разрешить спор по справедливости. Справедливому решению предшествует третейское разбирательство, которое убеждает в непредвзятости и объективности судей, в их стремлении установить истину, выяснить действительную меру правоты каждого участника спора. Обязанность создать такую атмосферу судебного разбирательства возлагается в первую очередь на судью, председательствующего в судебном заседании. Председательствующий должен принимать все предусмотренные законом меры, чтобы обеспечить всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела и установление истины. Не только стремление к объективному рассмотрению всех обстоятельств дела, но и уважение человеческого достоинства со стороны всех участников третейского разбирательства способны помочь отысканию истины. Это значит, что прежде всего надо уметь слушать спокойно, без раздражения, дать возможность высказаться всем участникам процесса, выяснить все, что имеет значение для правильного воссоздания картины, имевшего место события и его обстоятельства. Судья должен проявлять внимание к сказанному, проводить всесторонний анализ показаний, уметь задать контрольный или опровергающий вопрос. В третейском разбирательстве недопустимы со стороны третейского судьи различного рода замечания, нотации участникам процесса: Однако беспристрастность и объективность судьи вовсе не исключает его эмоциональных переживаний в ходе судебного разбирательства. Грубость, дерзость со стороны участников процесса, ложь не оставят судью равнодушным. Но его внутреннее, эмоциональное состояние не может проявляться в каких-либо неправомерных действиях, в грубом обращении со спорящими сторонами или свидетелями. В ходе третейского разбирательства у судей складываются определенные симпатии и антипатии. Но как бы дерзко ни вели себя спорящие стороны на процессе, как бы не раздражали судей, нельзя это ставить в основу выносимого решения. Поэтому суд всегда определяет объективные критерии, характеризующие личность истца или ответчика, которые должны быть учтены при принятии решения. В ходе процесса судья не должен выражать своего отношения к поведению истца или ответчика, к их личностям и показаниям. Спорящие стороны могут уловить то или иное отношение судьи, и, соответственно, строить свои показания, стараясь угодить суду. Это нередко приводит к искажению представления о самом нарушении закона и роли, имевших к нему отношение лиц. Таким образом, малейшее нарушение судьей моральных норм может привести к тому, что принятое решение будет не обоснованным. Личная, прямая или косвенная заинтересованность судьи в исходе дела не только препятствует всестороннему, полному и объективному исследованию его обстоятельств, установлению истины, но и отрицательно сказывается на реализации гарантий прав участников процесса, на культуре и психологической атмосфере третейского разбирательства. Объективность судьи имеет не только психологическое, но и нравственное значение, так как убеждает стороны спора в справедливости и способствует повышению уровня из правовой культуры. Поэтому закон устанавливает правило о том, что судья не может участвовать в рассмотрении дел:. Рассмотрение дела судьей, который является родственником кого-либо из участников процесса, заинтересованных в деле, будет не только незаконным, но и безнравственным. Поэтому не только правовая, но и нравственная обязанность судьи в этом случае — заявить самоотвод. Высоконравственным принципом независимости судьей является подчинение их только закону. Принцип независимости судей и подчинения их только закону распространяется на взаимоотношения суда не только с государственным органами и судами, но и на отношения между судьями, входящими в состав третейского суда, коллегиально рассматривающего дело. Все материалы в разделе "Государство и право". Рекомендации по работе с готовыми документами. Как проходит оплата при покупке квартиры в новостройке. Как получить проценты за пользование чужими средствами? Юридическая техника понятие, цели, значение. Понятие и виды юридической техники. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность. Юридическая ответственность понятие, признаки, принципы и виды. Юридическая ответственность понятие виды принципы. Анализ проблем в современном законодательном процессе РФ. Юридическая ответственность понятие, виды, условия наступления. Правонарушения и юридическая ответственность в избирательном процессе. Юридическая ответственность и законодательный процесс в РФ.
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Реквизиты текста нормативного документа. Каждый нормативный документ должен иметь такие внешние реквизиты, которые свидетельствовали бы о его официальном характере, отражали его содержание, юридическую силу, место и дату издания. К внешним реквизитам относятся, в частности, наименование акта, его заголовок, обозначение даты. Все эти реквизиты подчиняются требованиям юридической техники, обеспечивающим надлежащее осуществление свойственных нормативному документу функций. Так, основные требования к заголовку нормативного документа - это точность и краткость. Слишком длинные, громоздкие заголовки создают известные трудности при применении актов и их систематизации, а также при их толковании. Следует вместе с тем заметить, что заголовки документов частей, разделов, глав и статей - это не чисто технико-юридический прием. Заголовок представляет собой одно из средств выражения содержания данной группы юридических норм или одной нормы. Поэтому заголовки могут быть использованы при толковании актов. Структурная организация текста нормативного документа. Необходимым средством юридической техники являются расположение нормативного материала в тексте акта в определенном порядке, его расчлененность и согласованность. К основным требованиям юридической техники здесь относятся:. Подавляющее большинство нормативных актов нуждается во внутреннем распределении нормативного материала в тексте документа, отражающем структуру отрасли, подотрасли, института. Наиболее существенную роль дифференциация нормативного материала играет в кодифицированных актах - Основах, кодексах. Структура текста нормативных актов в особенности кодифицированных должна обеспечить максимальные возможности для формулирования нормативных обобщений. Это достигается прежде всего при помощи выделения общей части общих положений. Выделение общей части позволяет сконцентрировать в одном месте текста документа общие нормы, избежать повторений, с надлежащей четкостью сформулировать наиболее принципиальные нормативные положения, ведущие юридические принципы. В кодифицированных актах конкретный нормативный материал распределяется по разделам и главам текста документа. Каждое из этих подразделений охватывает определенный институт или группу институтов. Вот почему вопрос о структуре нормативного акта в ряде случаев приобретает принципиальное значение. Например, при кодификации советского гражданского законодательства возник вопрос, выделять ли правовые институты только по специальным юридическим признакам или, кроме того, по признакам, отражающим сферу регулируемых отношений в частности, обособить все правовые институты, регулирующие отношения в области социалистического хозяйства. Законодательство пошло по первому пути. Между тем есть основания полагать, что обособление хозяйственных гражданско-правовых институтов в особый раздел позволило бы сформулировать ряд обобщающих нормативных положений, придало бы данной ветви гражданско-правового регулирования необходимые стройность и четкость, соответствующие потребностям социалистического общества. Первичной структурной единицей текста нормативных актов является статья или даже, что характерно для развитых, специализированных правовых систем, подразделения статьи-абзацы, пункты, части, иногда фразы текста статьи. Статья или ее подразделение является первичной структурной единицей потому, что она соответствует основной первичной единице самого права - юридическому нормативному предписанию. Вместе с тем в развитых, специализированных правовых системах статья все более становится типической формой выражения и закрепления первичной группировки - ассоциации нормативных предписаний. Отмечая принципиальное единство нормативных предписаний и первичных единиц текста акта, необходимо обратить внимание на то, что выделение новых статей если это не является разукрупнением статей, содержащих несколько предписаний возможно лишь постольку, поскольку одновременно в результате нормативного обобщения формулируются новые предписания, в том числе охранительные и специализированные. Произвольно дробить одну норму-предписание и размещать ее в нескольких статьях или их подразделениях объективно невозможно. Основная задача при фиксировании юридических норм в тексте нормативного документа состоит в том, чтобы с надлежащей четкостью указать на условия действия и содержание властного государственного веления. Кроме того, следует иметь в виду и необходимость обеспечить охрану юридических норм принудительной силой государства, то есть документального закрепления логических норм. Поэтому либо в данной статье, либо в иных статьях нормативного акта а иногда и в другом акте должны быть сформулированы охранительные нормы, которые бы с исчерпывающей полнотой охраняли действие всех норм, включая регулятивные предписания;. Материал в тексте нормативного документа должен быть согласован во всех своих частях и расположен в логической последовательности. Нормативный документ нуждается также во внешнем единстве. Одним из выражений этого единства является сквозная и стабильная нумерация статей. На практике с определенным номером статьи или ее подразделением связывается представление о содержании соответствующих юридических норм в кодифицированном акте. Поэтому важное требование юридической техники состоит в том, чтобы при последующих изменениях, вносимых в нормативный акт, не перестраивать каждый раз нумерацию, а менять редакцию статей; новые же нормативные положения вносить в качестве дополнительных статей с добавлением букв или цифр к основной нумерации ;. В тексте нормативных документов следует избегать примечаний к статьям. Наоборот, дополнения и приложения постатейно-систематизированного материала к кодифицированным актам в ряде случаев оказываются необходимыми. Облегчают пользование кодифицированными нормативными документами алфавитно-предметные указатели. Достижением кодификационной техники последнего времени является снабжение заголовками не только разделов и глав, но и статей кодифицированных актов. Заголовки в нормативном акте имеют не только техническое значение, но и являются своего рода официальным резюме о содержании нормативного акта, его части или статьи. Облегчая правильное понимание содержания нормативного акта, заголовки содействуют точному применению его нормативных положений. В кодифицированных актах целесообразно обозначать номерами, помещенными в скобках, или буквами части статей. Такой прием кодификационной техники использован, например, в ГК Эстонской ССР. Целая правоведческая школа, школа конструктивной юриспруденции вторая половина XIX века , превозносила юридическую конструкцию как главное средство, которым располагает правовая наука, особенно при заполнении пробелов в праве. Выдающимся представителем этой школы является Р. Вопрос о юридических конструкциях затрагивался и русскими дореволюционными правоведами. Коркунов, -- ограничивалось одним толкованием, то не только юристам каждого отдельного государства, но даже каждому новому поколению юристов одной и той же страны приходилось бы начинать дело изучения сызнова, так как законы нередко меняются быстрее людских поколений. Между тем, несмотря на разнообразие и изменчивость права, в нем есть и постоянные или, по крайней мере, более устойчивые элементы, не меняющиеся с каждой переменой законодательных определений. Юридическая нормировка отношений меняется гораздо быстрее и легче, чем сами отношения и их основные элементы. Одни авторы отождествляют юридическую конструкцию с логической дедукцией, другие -- с теоретическими положениями, третьи -- со способом регулирования общественных отношений, четвертые рассматривают юридические конструкции как средство юридической техники и др. Весомый вклад в выявление природы юридических конструкций, их роли в исследовании права, в нормотворческой и право-применительной деятельности сделан А. Следовательно, юридическая конструкция имеет те же признаки, что и модель вообще. Во-первых, юридическая конструкция служит формой отражения действительности, является упрощенным, огрубленным образом общественных отношений, урегулированных правом. Во-вторых, юридическая конструкция создается в результате абстракции. При ее создании исследователь абстрагируется, отвлекается от многообразия видов и свойств общественных отношений, от многообразия их связей с другими социальными факторами. В юридической конструкции находят отражение лишь те стороны, элементы и свойства общественных отношений, которые урегулированы или могут быть урегулированы нормами права. В-третьих, исследование юридической конструкции позволяет получить более обобщенные и углубленные знания о каждом реально существующем правоотношении, поскольку связь смоделированной юридической конструкции с правоотношением или его элементами имеет характер соответствия, аналогии, то есть сходства на уровне существенных признаков урегулированных правом общественных отношений. В-четвертых, юридические конструкции как модели возможны именно потому, что исследуемые правоотношения и их элементы могут в результате идеализации рассматриваться как явления сложные, структурные, имеющие определенное системно-структурное отношение и состоящие из элементов. Чтобы конструкция соответствовала своему назначению, она должна удовлетворять определенным условиям. Первое из этих условий -- условие полноты. Конструкция, чтобы быть полной, должна покрывать собою все возможные частные случаи. Все они должны укладываться в рамках. Второе условие -- условие последовательности. Правильная конструкция должна быть последовательна и притом в двояком отношении. Она сама не должна составлять исключения из более общих юридических положений, она должна быть согласована с ними. И, кроме того, она должна быть такова, чтобы решение всех частных вопросов, относящихся к данному отношению, получалось как необходимый логический вывод. Наконец, в-третьих, конструкция должна быть также простою, естественною. Это потому, что слишком сложная или неестественная конструкция не облегчит, а только затруднит понимание. Закон совпадения с положительным материалом. Согласно данному закону положительные правоположения -- те данные точки, через которые юридическая конструкция должна проложить свою конструкционную линию. Закон непротиворечия или систематического единства, согласно которому юриспруденция не должна вступать в противоречие с понятиями, тезисами, выставленными в другом месте; ее конструкции должны согласовываться как в самих себе, так и между собою. Требование, о котором идет речь в данном законе, можно выразить таким образом: Суммируя высказывания мыслителей XIX в. Bo-первых, юридическая конструкция должна быть полной, целостной; во-вторых, она должна иметь последовательный, непротиворечивый характер; в-третьих, ее должны отличать простота, совершенность. Такими качествами не всегда отличаются современные юридические конструкции. Так, например, в гражданском праве недостаточно разработанной является конструкция смешанной вины. Смешанной ответственностью или смешанной виной принято называть случаи, когда убытки или вред, причиненный потерпевшему, стали результатом виновного поведения обеих сторон правоотношения либо возникли у обеих сторон. Например, пешеход попал под автомобиль в результате грубого нарушения правил перехода улицы либо столкновение двух автомобилей, водители которых нарушили правила дорожного движения. На самом деле говорить о смешанной ответственности, то есть о взаимной ответственности сторон, можно лишь при возникновении у них обеих убытков или вреда, например, в случае взаимного причинения вреда источниками повышенной опасности, в частности при столкновении транспортных средств. В других же случаях закон более точно говорит о вине кредитора или вине потерпевшего п. Говоря о видах юридических конструкций, нельзя не согласиться с А. Черданцевым, который выделяет нормативные юридические конструкции, выраженные в нормах права, и теоретические, применяемые правовой наукой в качестве метода познания права. Однако между нормативной и теоретической конструкциями нет грани, которая бы резко отделяла одну от другой, поскольку юридическая наука изучает нормы права, а значит, и нормативные юридические конструкции, которые так или иначе закреплены, выражены в нормах права. Юридическая наука не только осмысливает те конструкции, которые выражены в праве. Анализируя эти конструкции, она выявляет их недостатки, выдвигает предложения с целью их совершенствования, а также разрабатывает новые конструкции, более адекватно отражающие регулируемые правом отношения, лучше отвечающие интересам государства на том или ином этапе развития общества. Использование совершенных юридических конструкций законодателем, в свою очередь, ведет к совершенствованию законодательства. Например, договор в пользу третьего лица не является новеллой в гражданском праве. Однако конструкция этого договора в новом ГК РФ несколько изменилась. Теперь с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгнуть или изменить заключенный договор без согласия третьего лица п. Разумность подобного изменения заключается в том, что теперь появилась возможность обеспечить защиту субъективных прав третьих лиц, в пользу которых и заключен сам договор. В каждой отрасли права существуют устоявшиеся конструкции, состав и разработанность которых являются одним из показателей технико-юридического уровня развития данной отрасли права. Таковы, например, модели составов преступлений в уголовном праве. Данная точка зрения нашла отражение в работах Н. Таким образом, юридические конструкции представляют собой комплексы правовых средств, которые образуют типизированные модели, соответствующие своеобразной разновидности общественных отношений. Юридическим конструкциям принадлежит значительная роль в юридическом обучении, поскольку они позволяют за основу изучения постоянно меняющегося содержания права брать более устойчивые явления, что обуславливает преемственность и непрерывность изучения права, дальнейшее углубление и расширение знаний о праве. Кроме того, их использование облегчает формулирование юридических норм, придает нормативной регламентации общественных отношений четкость и определенность. Важнейшая задача при создании юридических норм обстоит в том, чтобы подобрать такие конструкции, которые соответствовали бы содержанию нормативного материала, позволяли бы с максимальной эффективностью обеспечить поставленные законодателем задачи. И, наконец, весьма важным является использование юридических конструкций в правореализационном процессе, где они выступают в качестве средства установления юридически значимых фактов и толкования норм права. Например, роль состава преступления довольно многообразна, но что касается квалификации преступлений, то здесь правильное понимание и уяснение его элементов, порядка их установления имеет первостепенное значение. Каждое преступление сопровождается различными обстоятельствами и факторами. Вместе с тем, далеко не все они имеют уголовно-правовое значение, то есть влияют на преступность и наказуемость содеянного. Уголовно-правовое значение имеют только те фактические обстоятельства, которые являются слагаемыми элементов преступления и описаны в составе преступления. Поэтому состав преступления и знание его элементов ориентирует работников правоохранительных органов на выяснение и достоверное установление фактов и обстоятельств, имеющих именно уголовно-правовое значение. От полноты, всесторонности и достоверности этих обстоятельств и зависит прежде всего весь процесс установления признаков состава и правильная квалификация содеянного. После достоверного и полного установления фактических обстоятельств, связанных с элементами преступления и предположительного избрания нормы уголовного закона, подлежащей применению в данном конкретном случае, начинается уяснение содержания этой нормы толкование , а затем непосредственно процесс квалификации содеянного. Суть этого процесса заключается в сопоставлении признаков предполагаемого состава с фактически содеянным, причем это делается последовательно по всем признакам преступления на предмет соответствия фактических обстоятельств признакам состава преступления. В процессе квалификации должны быть учтены все приемы и методы описания в уголовном законе признаков составов преступлений и особенности конструкций отдельных составов материальный, формальный, усеченный, сложный. Преступление только тогда может быть признано правильно квалифицированным, когда все без исключения обстоятельства, связанные со всеми элементами преступления наличествуют и точно соответствуют элементам того или иного состава преступления, описанного в уголовном законе. Это - выраженное непосредственно в тексте акта словесное обозначение определенного понятия. Относясь к средствам словесно-документального изложения, термины вместе с тем служат исходным материалом для строительства норм, их общностей. Таким образом, юридическая терминология имеет общее, сквозное значение в юридической технике, выступает в качестве начального звена при юридическом выражении воли законодателя. При формулировании юридических норм используются три вида терминов: К юридической технике принадлежит специальная юридическая терминология. Здесь термины - это обозначение юридических понятий, выражающих природу норм, юридические конструкции, отраслевую типизацию норм, то есть иных средств техники, относящихся к более глубоким пластам юридической материи, к содержанию права. Поэтому специальные юридические термины имеют свой, особый смысл. И, следовательно, юридические термины являются как бы мостиком от непосредственно воспринимаемых элементов текста ко всему комплексу технико-юридического инструментария. Необходимыми условиями рационального использования терминологии являются: Одинаковые термины, используемые при формулировании юридических норм, должны иметь тождественное значение; недопустимо для обозначения одних и тех же понятий использовать разные термины; б общепризнанность терминологии. Используемые термины должны получить признание в науке и практике; в устойчивость терминологии. Недопустимо без особо веских причин отказываться от ранее используемой терминологии, вводить наряду с принятыми другие, по мнению некоторых авторов, более "удачные" термины. Ряд терминов нуждается в расшифровке непосредственно в тексте нормативного акта. Такая обязательная расшифровка дается в дефинитивных нормах, а также в содержании элементов иных норм в описательных гипотезах, диспозициях, санкциях. Целью юридической техники является рационализация юридической деятельности, достижение ясности, точности, простоты, краткости, определенной стандартности, единообразия унифицированности юридических документов, а в более общем виде доступности текста правовых с точки зрения их смысла. Особое место, в связи этим, в структуре законодательной правотворческой техники занимают правила и приемы изложения текста правовых норм юридического языка. Содержание правил, относящихся к языку нормативных правовых актов, -- требования к языку нормативных актов, к терминам, которые используются в тексте нормативных правовых актов -- обыденным, техническим, специально-юридическим. Одно из таких требований, предъявляемых к языку закона -- его ясность. Она позволяет знакомиться с содержанием текста и уяснить его смысл, дать толкование, как профессиональному юристу, так и дилетанту. Чтобы закон выполнялся, он должен быть доступен всем тем, к кому обращен, чему служат следующие средства достижения ясности закона:. Они могут применяться в тех случаях, когда это обусловлено расширением международного сотрудничества, признанием приоритета общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации над национальным правом;. Однако употребление этих средств достижения ясности текста нормативных правовых актов не должно идти в ущерб его точности и краткости. Закон нередко регулирует сложные общественные отношения, что обусловливает неизбежность использования в нем специальных терминов. В юридической литературе, посвященной законодательной технике, высказана точка зрения, обосновывающая широкое применение в тексте нормативных правовых актов специальных юридических терминов и специальных терминов других отраслей знания. Подчеркивается, что решение проблем, связанных с доступностью, ясностью, точностью языка, вызывает затруднение. Особенную трудность эти проблемы вызывают, когда речь заходит о ясности текста нормативного правового акта для неспециалистов. Указывается, что для юриста-профессионала понимание специальных терминов, как правило, не составляет или не должно составлять особого труда, а сделать текст нормативного правового акта простым и понятным для всех субъектов права представляется очень сложным, хотя и возможным. Если текст толкует неспециалист и текст нормативного правового акта ему не ясен, то он может обратиться к профессионалу и проблема будет снята. Следует обратить внимание на то, что ясность текста нормативного правового акта для всех юристов и неюристов может быть достигнута только путем использования казуистического способа изложения текста нормативного правового акта, а это приведет к количественному разрастанию законодательства, его противоречивости, утрате правовой нормой ее абстрактности. Главное же то, что разнообразие признаков юридически значимых ситуаций таково, что их практически нельзя описать, к тому же имеет место процесс их обновления и изменения, что еще больше осложняет ситуацию. В качестве условия, существенно облегчающего использование специальной юридической и неюридической терминологии при составлении нормативных правовых актов, можно назвать включение в них легальных определений, то есть дефинитивных норм. В процессе правотворчества и в процессе правореализации субъект официального толкования должен анализировать текст нормативного правового акта, выявлять термины, которые могут вызвать затруднения у адресата и разъяснять их разумеется, при условии, что эти термины не разъяснены в том же смысле в другом нормативном правовом акте. Наиболее целесообразным представляется изложение легальных определений в одной статье или главе нормативного правового акта, или даже в примечании к той или иной статье. Учитывая все сказанное, следует отметить, что при всей необходимости и целесообразности использования специальной терминологии ею не следует злоупотреблять, поскольку определенные термины, используемые законодателем, особенно неюридические, могут быть непонятны и опытному юристу. Однако, оценивая значимость рассмотренных требований к языку закона, представляется, что приоритет в случаях конкуренции следует отдавать точности текста, поскольку она обеспечивает достижение максимальной четкости выражения воли законодателя. Разумеется, что лучшим является вариант, когда текст нормативного правового акта обладает свойством ясности и точности одновременно. Соблюдение этого правила позволит максимально исключить произвольное толкование и ошибки в реализации. В этом смысле ясность и точность являются предпосылками качественного и эффективного правового регулирования общественных отношений и одновременно определяют успешность реализации права. Если средства юридической техники - это инструментарий юридического выражения и внешнего изложения воли законодателя, то технико-юридические приемы юридическая технология представляют собой порядок, способы рационального использования указанных средств. Вполне понятно поэтому, что данная выше краткая характеристика средств юридической техники в известной мере содержала и упоминание о соответствующих технико-юридических приемах таких, например, как использование сплошной нумерации статей в тексте акта, обозначение номерами частей статей кодифицированного акта. В конечном счете последовательная цепочка элементов юридической техники такова: Технико-юридические приемы, относящиеся к обеим разновидностям юридической техники, - и приемы юридического выражения и приемы внешнего изложения воли законодателя - во многом совпадают: В большинстве случаев приемы юридической техники, отражая накопленный опыт правотворчества и уровень юридической культуры, способствуют полному, точному, экономному, строго юридическому изложению содержания нормативных предписаний, их четкой словесной фиксации в нормативном документе. Среди основных приемов юридической техники следует выделить те, которые характеризуют степень обобщения конкретных показателей нормы и способ изложения ее элементов. По степени обобщения конкретных показателей различаются два приема: Абстрактный обобщающий - это такой прием формулирования юридических норм, при котором фактические данные охватываются обобщающей формулировкой, то есть родовыми признаками. Например, в нормативном положении "лицо освобождается от ответственности при отсутствии в его действиях вины" слова "отсутствие вины" являются обобщающей формулировкой, которая охватывает все случаи, когда лицо не предвидело и по обстоятельствам данного дела не могло предвидеть противоправные результаты своего поведения. Казуистический - это такой прием формулирования юридических норм, когда фактические данные указываются и при помощи индивидуальных признаков, в том числе путем перечисления конкретных, индивидуальных фактов, обстоятельств. Например, в Уставе железных дорог СССР основания освобождения от ответственности сформулированы следующим образом:. Этот перечень, включающий несколько пунктов, прямо и конкретно указывает на фактические обстоятельства, освобождающие лицо от юридической ответственности. Конечно, в настоящее время казуистический прием изложения не встречается в чистом виде например, в таком, в каком он применялся в древних системах права. Нормативное изложение, каким бы оно ни было конкретным и индивидуализированным, всегда содержит определенные обобщения. Однако и сейчас нормативные положения, в которых достигнута максимально широкая в данных условиях степень обобщения, существенно отличаются от нормативных положений, в которых вместо обобщенной формулы, а иногда и наряду с ней приводится перечень конкретных фактов, обстоятельств и т. Абстрактный прием изложения нормативного материла, соответствует более высокому уровню юридической культуры и развития юридической науки. Он позволяет в кратких формулировках охватить все факты данного рода. Однако не все фактические данные могут быть во всех случаях изложены в обобщающих формулировках; иногда необходимо прямо и конкретно указать на индивидуальные обстоятельства, факты, конкретных лиц, то есть использовать казуистический прием. Кроме того, казуистический прием в какой-то мере удобен на практике, а главное, соответствует формальной определенности права. Он позволяет без особых трудностей применять юридические нормы к фактическим обстоятельствам например, значительно легче решить вопрос об освобождении от ответственности на основании конкретного перечня, чем на основе обобщающей формулировки. Но все это не может устранить существенного недостатка казуистического приема: По способу изложения элементов юридической нормы различаются три приема: В зависимости от этого выделяются и соответствующие разновидности юридических норм, в том числе прямые, ссылочные и бланкетные. При прямом изложении все элементы нормы прямо формулируются в данной статье нормативного акта. При ссылочном изложении отдельные элементы нормы не формулируются в данной статье; в ней делается отсылка к другой норме, где содержатся нужные предписания. Этот прием изложения применяется для установления связи между частями нормативного материала и для избежания повторений. При бланкетном изложении отдельные элементы норм тоже прямо не формулируются, но недостающие элементы восполняются не какой-либо точно указанной нормой, а правилами определенного вида, которые со временем могут изменяться. Иными словами, здесь как бы дается "открытый бланк", ссылка на вид правил. Бланкетное изложение позволяет не только устранить ненужные повторения, но и обеспечить стабильность правового регулирования при изменении текущего законодательства правил. Применение ссылочного, а тем более бланкетного приемов изложения во многих случаях вполне оправданно. Однако обилие отсылок, в особенности отсылок к нормам других нормативных актов, может создать определенные трудности при пользовании нормативным материалом. Кроме того, обилие ссылочных норм нередко свидетельствует о структурном несовершенстве акта, о недостатках в расположении нормативного материала. Уровень юридико-технического совершенства законодательства в той или иной стране в значительной степени определяется конкретно-историческими тенденциями и проблемами его функционирования, которые, в свою очередь, обуславливаются объективными закономерностями развития общества, реальными условиями и потребностями общественной жизни. Поэтому, не выяснив таких тенденций и проблем, нельзя сделать обоснованные выводы о возможностях и путях обеспечения высокого технико-юридического уровня законодательства. Годы существования суверенного государства России - срок относительно небольшой, но и его достаточно для того, чтобы зафиксировать более или менее стабильные тенденции российского законодательства. Они обуславливаются, в первую очередь, изменчивостью условий его принятия и функционирования, условий радикальной трансформации экономической, политической и идеологической сфер российского общества, которая, к сожалению сопровождается разрушительными кризисными явлениями. Изучение реальных процессов, которые ныне происходят в сфере государственно-юридического регулирования общественных отношений в России, дает основание выделить среди исследуемых тенденций следующие:. Речь идет об ускорении формирования новых отраслей и институтов права и законодательства. Назовем, для примера, такие отрасли права, как конституционно-процессуальное, предпринимательское, или такие институты, как президентство, конституционное судопроизводство, приостановление и судебная отмена действия определенных нормативно-правовых актов, приватизационные отношения, биржевая деятельность. При этом ликвидированы некоторые подразделения прежней советской системы права Россини например, колхозное право. С момента приобретения суверенитета Россией по октябрь г. По состоянию на 20 октября г. Так, в Республике Башкортостан ныне действует 16 кодексов и более законов, то есть многое сделано для создания самостоятельной системы законодательства республики. Она происходит вследствие умножения видов субъектов законотворчества, прежде всего в экономической сфере например, учредительные нормативно-правовые акты хозяйственных объединений. Увеличивается количество ратифицированных Россией международно-правовых актов, которые включаются в систему права. Расширяется область ситуаций, когда традиционно ненормативные юридические акты, в частности судебные, могут все же приобретать нормативное значение, поскольку посредством их можно признавать недействительными вследствие несоответствия закону ошибочные дефектные нормативные акты. К таким дефектам относятся следующие. Прежде всего, надо констатировать бессистемность развития законодательства, изрядное количество изменений и дополнений к действующим законам, причем, в основном, к тем, которые приняты уже после провозглашения независимости России. В России в последнее время предпринимаются попытки закрепить и способы подготовки проектов нормативно правовых актов в законе. Однако принятие закона откладывается на неопределенный срок. По всей видимости, депутаты не хотят связывать себя жесткими правилами и процедурами составления законопроектов. Важно, однако, обеспечить качество этого акта, ибо принятие противоречивого документа может лишь усугубить ситуацию. Так, 24 марта г. Но, по оценке специалистов, он имеет весьма серьезные изъяны и еще более запутывает принципиальную проблему классификации нормативно-правовых актов. Названные недочеты, с одной стороны, являются, в известной степени, следствием несоблюдения требований юридической техники, а с другой -- сами, так или иначе, препятствуют реализации таких требований в законодательной и иной правотворческой практике российского государства. Ликвидация юридико-технических дефектов в действующем российском законодательстве, а также их предупреждение осуществимы при определенных предпосылках и при помощи определенных средств. Среди них можно выделить теоретические и практические. К первым относятся научные положения, выводы, рекомендации по юридико-техническим вопросам, а ко вторым -- специальные правовые акты и организационные мероприятия. Ко второй группе предпосылок и средств обеспечения высокого юридико-технического уровня российского законодательства относятся, специализированные правовые акты и организационные мероприятия. Их основными разновидностями являются:. В России состояние законотворческой и другой правотворческой деятельности, рассматриваемое с точки зрения ее юридико-технического уровня, остается неоднозначным: Несмотря на постоянные заявления руководителей России, депутатов о стремлении создавать законы, соответствующие требованиям юридической техники, мероприятия, к которым они прибегали с этой целью, оказываются недостаточно эффективными. Такое состояние внедрения юридической техники в законотворчество России вызывается, надо полагать, прежде всего неизбежными особенностями того - пока что исторически кратковременного - переходного периода, в котором пребывает эта страна. Период этот характеризуется экономической кризисностью, социальной нестабильностью и, соответственно, политической напряженностью, конфликтностью. Со временем, будем надеяться, по мере сокращения или ослабления отрицательного влияния этих конкретно-исторических обстоятельств на законотворчество, будут складываться и более благоприятные условия для обеспечения его высокого юридико-технического уровня. Возрастание роли и значения юридической техники в настоящее время, и явно недостаточный уровень ее изученности обусловили обращение к исследованию проблем юридической техники. С целью глубокого и всестороннего изучения понятия юридической техники были рассмотрены работы отечественных и зарубежных авторов - С. Это позволило сделать вывод о том, что юридическая техника - это обусловленная закономерностями развития правовой системы общества, совокупность определенных правил, приемов, навыков, методов, используемых в профессиональной юридической деятельности с целью обеспечения высокого качества ее результатов. В работе дается классификация юридической техники. По видам правовых актов она подразделяется на законодательную правотворческую и технику индивидуальных актов. По своему содержанию технико-юридические средства и приемы подразделяются на средства и приемы юридического выражения воли законодателя, и, средства и приемы словесно-документального изложения содержания акта. По своему содержанию юридическая техника складывается из двух элементов: В области права техническими средствами являются в частности, юридические конструкции, терминология, правовой технологией - способы изложения норм, система отсылок. Их использование облегчает формулирование юридических норм, придавая им четкость и определенность. Юридическая терминология представляет собой выраженное непосредственно в тексте акта словесное обозначение определенного понятия. Соблюдений требований, применяемых к языку нормативных актов, позволит исключать произвольное толкование норм права и избежать ошибок в их реализации. В России состояние законотворческой и другой правотворческой деятельности остается неоднозначным: Решение рассматриваемой проблемы состоит в разработке и реализации целого комплекса мероприятий:. Теория государства и права: Понятие, содержание и методы юридической техники как важнейшей части юриспруденции. Определение "юридической техники", даваемое отечественными учеными-юристами в различных научных изданиях. Ключевые правила юридической техники, их характеристика. Правила технико-юридического оформления законодательства. Юридическая техника, ее применение в юридической деятельности, история ее зарождения и особенности развития. Характеристика различных видов юридической техники, ее методологические основы. Понятие, сущность, свойства, правила, цели, задачи и структура юридической техники, классификация ее приемов и средств. Анализ технико-правовых категорий, используемых в юридической технике. Общая характеристика и классификация юридических документов. Использование специальных приемов написания и оформления юридического акта. Юридическая техника как совокупность средств и приемов технического характера, практическая работа по подготовке и оформлению правовых актов. Правовая культура и юридическая техника. Юридическая конструкция как средство юридической техники. Анализ судебной практики толкования права. Рассмотрение основных примеров расширительного и ограничительного толкования нормативных правовых актов. Изучение основных тенденций в развитии теории юридической техники, существующих на сегодняшний день. Определение сути юридической технологии, ее задачи как науки и роль в обеспечении эффективности действия права. Анализ соотношения исследуемых понятий. Роль обеспечения законности уголовно-правового регулирования. Методы, приемы, средства и элементы юридической техники, их классификация. Совершенствование законодательной техники в современных условиях. Порядок написания административной жалобы. Изучение сути юридической техники. Юридическая терминология и конструкция. Примеры и правила изложения содержания нормативных юридических актов. Юридический стиль и язык. Абстрактный и казуистический способ изложения. Способы языкового изложения закона. Встречный иск об изменении договора, анализ правил юридической техники. Исковое заявление и ходатайство об изменении размера исковых требований. Формальные атрибуты Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации". Характеристика юридической ответственности как правовой категории. Понятие и содержание юридической ответственности. Признаки и элементы юридической ответственности. Функции и принципы юридической ответственности. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная Коллекция рефератов "Otherreferats" Государство и право Юридическая техника: Значение юридической техники в правовой практике. Классификация юридической техники по различным признакам. Основные тенденции развития юридической техники в Российской Федерации. К основным требованиям юридической техники здесь относятся: Поэтому либо в данной статье, либо в иных статьях нормативного акта а иногда и в другом акте должны быть сформулированы охранительные нормы, которые бы с исчерпывающей полнотой охраняли действие всех норм, включая регулятивные предписания; 2 единство и внутренняя логика в тексте нормативного документа. Поэтому важное требование юридической техники состоит в том, чтобы при последующих изменениях, вносимых в нормативный акт, не перестраивать каждый раз нумерацию, а менять редакцию статей; новые же нормативные положения вносить в качестве дополнительных статей с добавлением букв или цифр к основной нумерации ; 3 обеспечение необходимых удобств в пользовании нормативными документами. Иеринг, в свою очередь, выделял такие законы юридической конструкции: Чтобы закон выполнялся, он должен быть доступен всем тем, к кому обращен, чему служат следующие средства достижения ясности закона: Например, в Уставе железных дорог СССР основания освобождения от ответственности сформулированы следующим образом: Изучение реальных процессов, которые ныне происходят в сфере государственно-юридического регулирования общественных отношений в России, дает основание выделить среди исследуемых тенденций следующие: Ушакова; - результаты современных научных исследований украинских юристов, а также специалистов Российской Федерации поскольку социальные условия и проблемы последней, в том числе и в сфере законотворчества остаются весьма схожими с соответствующими проблемами Украины ; - другие зарубежные работы по указанной тематике, которые все шире применяются в российской правовой практике. Их основными разновидностями являются: Все изложенное позволяет сделать некоторые обобщающего плана выводы. Заключение Возрастание роли и значения юридической техники в настоящее время, и явно недостаточный уровень ее изученности обусловили обращение к исследованию проблем юридической техники. Решение рассматриваемой проблемы состоит в разработке и реализации целого комплекса мероприятий: Список использованных источников 1 Алексеев, С. Понятие и содержание юридической техники. Понятие и виды юридической техники. Юридическая техника и толкование. Соотношение понятий юридической техники и юридической технологии. Средства и приёмы юридической техники. Другие документы, подобные "Юридическая техника:
Как часто делать маммографию после 50
Содержание понятия взаимодействие
График работы магазина магнит в спб
Поезд арзамас сергач расписание
Система ппр оборудования