HtmlHelper::linkでのURLフラグメント（#書き）の指定の仕方 ref: http://qiita.com/ikuwow/items/b8408e6fb6b96974f507

file0.php

<?php
echo $this->Html->link(
    "ユーザー詳細",
    array(
        'controller' => 'users',
        'action' => 'detail',
        8,
        '#'=>'top'
    )
);

file1.txt

<a href="/users/detail/8#top">ユーザー詳細</a>