И уж тем более никогда не делайте так

gistfile1.js

<script type="text/javascript"> 
  $(function() { 
    var availableTags = [ 
      <? foreach($arItems as $arItem):?> 
     {label: "<?=$arItem['NAME']?>", value: "<?=substr($arItem['XML_ID'], 3)?>"}, 
           
 
     <? endforeach;?>
  });
</script>