Dialogを使った通知 ref: http://qiita.com/wasnot/items/6ad7a6b1e178ea21d436

AndroidManifest.xml

    <uses-permission android:name="android.permission.SYSTEM_ALERT_WINDOW"/>

MyService.java

   public void show(){
         // Viewをinflateする。
        mView = LayoutInflater.from(mContext).inflate(R.layout.view, null);
        // 適宜Viewをカスタマイズする

        // Windowに追加するときのLayoutParamsをつくる
        WindowManager.LayoutParams params = new WindowManager.LayoutParams();
        params.width = WindowManager.LayoutParams.MATCH_PARENT;
        params.height = WindowManager.LayoutParams.MATCH_PARENT;
        params.gravity = Gravity.CENTER;
        // どの層にaddするか。追加できない層もたくさんある。
        params.type = WindowManager.LayoutParams.TYPE_SYSTEM_ERROR;
        params.format = PixelFormat.TRANSLUCENT;
        // Dialogのアニメーションにするとそれっぽいです。
        params.windowAnimations = android.R.style.Animation_Dialog;
        // 必要に応じていろんなflagを設定します。入らなければ削ります。
        params.flags = WindowManager.LayoutParams.FLAG_SHOW_WHEN_LOCKED
                | WindowManager.LayoutParams.FLAG_TURN_SCREEN_ON
                | WindowManager.LayoutParams.FLAG_DIM_BEHIND
                | WindowManager.LayoutParams.FLAG_FULLSCREEN;
        // 背景に影を表示してそれっぽくします。
        params.dimAmount = 0.6f;

        // WindowManagerを使ってViewを追加する
        mWindowManager = (WindowManager) getSystemService(Context.WINDOW_SERVICE);
        mWindowManager.addView(mView, params);
    }

    public void dismiss(){
        // removeでViewの表示をけす。
        mWindowManager.removeView(mView);
    }

style.xml

    <style name="AppPanelTheme" parent="style/Theme.AppCompat">
        // android:style/Theme.Panel　等を参考に。。
        <item name="android:windowBackground">@color/transparent</item>
        <item name="android:colorBackgroundCacheHint">@null</item>
        <item name="android:windowFrame">@null</item>
        <item name="android:windowContentOverlay">@null</item>
        <item name="android:windowAnimationStyle">@null</item>

        // こちらはTheme.Panelだとtrueですが、falseでもいいです。
        // trueだとロック画面に表示できません(不要かもしれませんが)
        <!--<item name="android:windowIsFloating">true</item>-->
        <item name="android:windowIsFloating">false</item>

        <item name="android:backgroundDimEnabled">true</item>
        <item name="android:windowIsTranslucent">true</item>
        <item name="android:windowNoTitle">true</item>

         // これは書かれていませんが、追加してもいいかもしれません
        <item name="android:windowDisablePreview">true</item>
        <item name="android:windowNoDisplay">false</item>
    </style>