что проверяет защита прав потребителей
Проверка Обществом защиты прав потребителей
Задайте вопрос защитнику прав,
Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти далее — орган государственного надзора в порядке. Действительно в последнее время увеличилось, как и число проверок, так и число самих таких организаций. Чаще всего такие организации открываются совсем не с благой целью защиты прав потребителей, а банальным желанием заработать денег. Учитывая, то, что с 1 мая года вступил в силу Закон от Подразумевается, что проверки общественными организациями не могут нанести интересам законопослушного предпринимателя какого-либо вреда. В идеале проведение таких проверок должно отделить агнцев от козлищ и обеспечить профилактику нарушений, если таковые появятся. Таким образом, на них не распространяется действие Федерального закона от Каждый день в той или иной торговой точке возникают различные спорные вопросы и конфликтные ситуации между покупателями какого-либо товара и его продавцами. Незнание действующих правовых документов со стороны покупателей и некомпетентность продавцов, заводит всю эту непростую ситуацию на современном потребительском рынке в еще больший тупик. Помочь покупателем отстоять свои интересы и защитить их от недобросовестных продавцов, призван отдел по защите прав потребителей. Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей их ассоциации, союзы , которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений их ассоциаций, союзов и законодательством Российской Федерации. Как показывает практика, в последний год штрафные санкции значительно увеличились, что объясняется более тщательной проверкой, чем сменой законодательства. Что необходимо знать ЧПшнику при получении направления на плановую проверку? В данной статье будут описаны основные претензии проверяющих. На практике нередко бывают случаи, когда к индивидуальным предпринимателям или в организации, занимающиеся деятельностью, связанной с непосредственным общением с клиентами например, сфера торговли и услуг приходят проверяющие, представляясь сотрудниками общественных организаций по содействию защите прав потребителей. Они начинают проверять деятельность организации и пытаются выяснить, имеются ли нарушения требований Закона РФ от Не секрет и думаю все успели столкнуться с проверками каких то общественных организаций потребителей — региональные, городские и тд. Названий и организаций этих очень много. Если их несколько человек, все ли должны предоставлять свои удостоверения? Как проверить достоверность документов и самой проверки? Какое распоряжение должно быть на руках название моей организации, точный адрес или как у меня было в последний раз- на проверку в Южном округе в целом. Основными задачами этого органа являются защита интересов потребителей и охрана здоровья граждан. И если с первыми, как правило, проблем не возникает, то вторые могут значительным образом подпортить предпринимателю настроение и даже репутацию. Если по какой-либо причине покупателя или не устраивает предоставленная услуга или купленный товар, он может подать жалобу в общество защиты прав потребителей. Данные организации занимаются непосредственно защитой потребителей и следят за соблюдением их прав. Ваш e-mail не будет опубликован. Государственная и общественная защита прав потребителей О проверках общественными организациями потребителей Общественные контролеры: Как противостоять и взаимодействовать Отдел по защите прав потребителей Права общественных организаций по защите прав потребителей Проверка защиты прав потребителей. Проверки бизнеса представителями общественных организаций по защите прав потребителей: Проверки общественных организаций Функции и полномочия Роспотребнадзора Что проверяет защита прав потребителей Что проверяют общества защиты прав потребителей? Добавить комментарий Отменить ответ Ваш e-mail не будет опубликован. Информация Карта сайта Контакты.
Проверки бизнеса представителями общественных организаций по защите прав потребителей: как компаниям и предпринимателям защитить себя?
Предпринимателей сегодня, согласно Федеральному закону от 8 августа г. N ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора " , проверяют десятки контролирующих организаций, в числе которых налоговая инспекция, торговая инспекция, трудовая инспекция, пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования, Фонд занятости, торговые отделы районных администраций, антимонопольный комитет, комитет по защите прав потребителей, государственный пожарный надзор, санитарно-эпидемиологический надзор, экологический, энергетический, радиационный и иные надзоры, органы местного самоуправления, милиция и множество других. Штрафы, накладываемые этими органами и организациями, иногда могут достигать катастрофических размеров и наносить вред существованию самого предпринимательства. В то же время избежать всех нарушений, предусмотренных множеством инструкций и правил, в реальной жизни практически невозможно. Кроме того, известна старая поговорка: Даже если никаких нарушений в работе нет, проверка - это испорченные нервы, простой в работе, необходимость дачи объяснений и предоставления документов. До принятия ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора " от В соответствии с данным законом, в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановое мероприятие по контролю проверка может быть проведено с периодичностью не более 1 раза в два года. ФЗ предусматривает и проведение внеплановых проверок, цель которых - проконтролировать, как исполняются предписания о выявленных нарушениях, установленных в ходе проведения планового мероприятия. Внеплановые проверки проводятся в строго определенных законом случаях:. Проверка органами милиции Наиболее часто в качестве проверяющих выступают сотрудники милиции. Их полномочия при проведении внеплановых проверок торговой деятельности определены пунктом 25 ст. Проверка налоговой инспекцией Налоговый инспектор, направленный для проверки объектов торговли выездная проверка , обязан иметь постановление на проверку, подписанное руководителем налогового органа. В случае если налоговый инспектор не имеет постановления на проверку, то он не уполномочен проводить выездную проверку, а, следовательно, в соответствии со статьёй 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщик вправе не исполнять требования такого проверяющего. Налоговый инспектор имеет право проверять только документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности предпринимателя. Таким образом, налоговый инспектор имеет право истребовать у предпринимателя такие документы, как накладные, приходные и расходные ордера, кассовый журнал, свидетельства регистрации предпринимателя, патенты, лицензии или иные правоустанавливающие документы, трудовой договор с продавцом и т. Налоговый инспектор, следовательно, не уполномочен проверять санитарные книжки, давать правовую оценку таким документам, как сертификаты и т. На налоговые органы возложена обязанность налагать штрафы за нарушения закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчётов с населением". В соответствии со ст. Проверка органами Госсанэпиднадзора Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор имеют право:. Проверка органами Государственной противопожарной службы Государственная противопожарная служба ГПС имеет право:. Проверка Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Роспотребнадзор Представители имеют право:. Проверка органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии бывший Госстандарт К основным задачам Агентства относятся:. Государственный надзор осуществляется посредством выборочных проверок одним государственным инспектором либо комиссией, возглавляемой государственным инспектором, ответственным за проведение проверки. В ходе проведения государственного контроля и надзора государственный инспектор имеет право:. Проверка Обществом защиты прав потребителей Представители различных общественных организаций потребителей при проведении проверок в торговле ссылаются на то, что ст. Однако не отчаивайтесь, право на проведение проверки не дает им право наложения административных взысканий. К тому же предмет проверки общественных организаций довольно узок и определяется кругом прав потребителя. При проведении проверок требуйте предъявления соответствующих документов удостоверения и направления на проверку. Иногда представители обществ потребителей производят контрольные перевешивания. Их права в этом направлении определены пунктом 1, 8 "Порядка осуществления Государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций", утвержденных постановлением Госстандарта России от 8 февраля г. Но в соответствии с п. Таким образом, общество потребителей может только ставить вопрос о проведении таких проверок, а не проводить проверки. В остальном, у представителей обществ потребителей такое же правовое положение, как у покупателей. Кстати, о правах покупателя:. Согласно "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства РФ от Но эти права покупатели не означают, что он сам взвешивает, измеряет, листает накладные или заборные листы. Для проверки продавец показывает, но не отдает документ. В правилах не указано, что документы нужно передавать покупателю, а Правила - это установленная Правительством мера должного поведения продавца при общении с покупателем. И если Правительство не установило продавцу обязанность передать как оно установило для государственных органов; , то продавец не должен выпускать документ из своих рук. Продавец производит перемеривание, перевешивание, а покупатель - наблюдает. Прежде всего, надо отметить, что Закон "О защите прав потребителей" определяет, что для товара, подлежащего обязательной сертификации, продавец обязан иметь "информацию о сертификации товаров работ, услуг ", и эта информация согласно ст. Информация о сертификации товаров работ, услуг представляется в виде маркировки в установленном порядке законом соответствия и указанием в технической документации сведений о проведении сертификации номере сертификата, сроке его действия, органе, его выдавшем ". Это положение развивает ст. В подтверждение факта сертификации продавец должен иметь один из следующих документов:. Рекомендуемые правила общения с представителями проверяющих органов Предприниматель должен всегда иметь в виду, что в процессе проверки обе стороны обычно допускают множество грубых ошибок. Цель настоящего пособия - научить предпринимателя поведению при проверке, использованию в свою пользу ошибок проверяющего. Помните, что и сам проверяющий не может учесть, а зачастую просто не имеет представления обо всех нюансах своего поведения при проверке. Его грубые ошибки можно использовать для дальнейшего аннулирования результатов проверки в судебном порядке. Встречайте проверяющего всегда с улыбкой, не конфликтуйте, ведите себя спокойно. Всегда просите проверяющего представиться и предъявить служебное удостоверение, запишите название и адрес его органа, телефон - это вам впоследствии очень поможет. Проверяющие часто составляют протоколы и иные бумаги в одном экземпляре, а по их координатам вы сможете потребовать получение копии протокола. Одновременно с удостоверением личности проверяющий обязан предоставить распоряжение приказ о проведении проверки. Убедитесь, что проверку проводит именно то должностное лицо, которое указано в распоряжении приказе ст. В распоряжении должны быть:. Документирование при проверке Согласно Кодексу об административных правонарушениях КоАП " Эти фактические данные могут иметь различную форму. Эти данные устанавливаются следующими средствами: Итак, при проверке, которая выявила недостатки в деятельности предпринимателя, теоретически могут быть составлены следующие документы:. Объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности предпринимателя Согласно КоАП, " Из перечисленного наиболее часто встречаемым документом являются объяснения. Они даются лицом, привлекаемым к ответственности, предпринимателем при осуществлении проверки, составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела об административном правонарушении в административной комиссии или ином органе и в других случаях. Документ этот может иметь несколько форм. Так, при осуществлении проверки на месте в павильоне объяснения предпринимателя должны заноситься в протокол об административном правонарушении или прилагаться к нему, о чем в протоколе должна делаться соответствующая запись. При рассмотрении дела об административном правонарушении на административной комиссии объяснения предпринимателя составляются им самим его юристом и представляются на административную комиссию. В этом случае они принимают форму самостоятельного документа. Как бы то ни было, имейте в виду, что это ваше право, а не обязанность. И в случае, если вас принуждают к написанию каких либо объяснений под диктовку - отказывайтесь. Вас защищает Конституция России, статья 51 которой гласит: Это относится не только к уголовному законодательству, но и к административному. С вашим правом давать объяснения корреспондирует соответствующая обязанность определенного должностного лица принять у вас эти объяснения. Необоснованный отказ вас выслушать или принять у вас письменные объяснения по какому либо вопросу, не допускаются. Также не допустим и отказ от принятия объяснений мотивированный тем, что сейчас некогда, давайте потом. Причем имейте в виду, что объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, в КоАП "Доказательства" даны на одном уровне с протоколом об административном правонарушении, и какие либо заявления проверяющего о том, что объяснения никакой юридической силы не имеют, необоснованны. Акт изъятия Как показывает практика, акт изъятия - наиболее часто составляемый проверяющими документ. Про то, что согласно п. Однако необходимо знать, что проверяющие не имеют право изымать оригиналы документов, а также требовать от предпринимателя представления документов, информации, образцов продукции, если они не относятся к предмету проверки. В протоколе изъятия указываются сведения:. Что делать, если Вас неправомерно оштрафовали? Помните, что штрафы могут быть взысканы с лиц исключительно в судебном порядке. Для физических лиц данное положение действует во всех случаях часть 3 ст. Таким образом, если физическое лицо не уплатило штраф в добровольном порядке, то штраф может быть взыскан исключительно в судебном порядке. Для юридических лиц данное положение действует, если юридическое лицо выразит несогласие с решением контролирующего органа о взыскании санкций. Существует два законных способа защиты своих прав:. Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:. Используйте вашу учетную запись на Битрикс24 для входа на сайт. Используйте вашу учетную запись VKontakte для входа на сайт. О ПРОЕКТЕ СТАТЬИ ФОРУМ. При этом необходимо учитывать, что обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля, не могут служить основанием для внеплановой проверки. К сожалению, вышеуказанный Федеральный закон распространяет свое действие не на все сферы контроля. Он не применяется к отношениям, связанным с проведением: Он определяет общий порядок организации, проведения и оформления результатов мероприятий по государственному контролю надзору , проводимых органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля надзора на территории города Москвы за деятельностью, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Данные о нарушениях должны быть зарегистрированы в журнале дежурной части РОВД, а заявления и письма в журнале секретариата на основании зарегистрированных фактов нарушений сотрудникам милиции выдаётся направление на проверку конкретной торговой точки именно, конкретной, то есть нарушителя с указанием конкретных мотивов, повлекших за собой проверку. Следовательно, если сотрудник милиции не имеет направления на проведение проверки, то и составленный им протокол не имеет юридической силы. Во втором случае сотрудник милиции обязан немедленно принять меры к устранению нарушения и для этого ему никакого направления не требуется. Следует иметь в виду, что незаконное вторжение подпадает под действие ст. Милиция имеет права; Составить протокол об административном правонарушении, осуществлять административное задержание и применять иные меры, предусмотренные законом. Проверять наличие таких документов, как: Проверять наличие документов означает, что сотрудники милиции не имеют полномочий давать правовую оценку документам. Сотрудники милиции должны по обнаруженным, по их мнению, нарушениям составить акты и передать их в органы, уполномоченные принимать меры по соответствующим нарушениям налоговую инспекцию, Госсанэпиднадзор и т. Сотрудники милиции не имеют полномочий проверять наличие у предпринимателей санитарных книжек, так как право проверки санитарных книжек федеральным законодательством предоставлено исключительно органам Госсанэпиднадзора Изымать необходимые документы на материальные ценности, денежные средства, кредитные и финансовые операции, причём только в тех случаях, когда сами документы являются объектами правонарушений. Следовательно, изымать свидетельства о регистрации предпринимателя, лицензии, иные правоустанавливающие документы, а также сертификаты соответствия, гигиенические заключения на товар и тому подобные документы сотрудник милиции не имеет права. Давать правовую оценку и налагать административные взыскания штрафы на должностных лиц только за следующие виды правонарушений: В процессе общения старайтесь быть немногословными и избегайте конфликта, так как из всех проверяющих органов только милиция имеет право задержать Вас. После составления протокола постарайтесь скорее встретится с адвокатом или юристом, это позволит свести к минимуму негативные последствия проверки. Объясняется это тем, что самим протоколом не устанавливается мера ответственности. Её определяет либо руководство милиции, либо административная комиссия, либо суд. Милиция по Вашей просьбе обязана немедленно предоставить Вам копию протокола. Необходимо знать, что протокол является бланком строгой отчетности и имеет свой учетный номер, копия протокола об административном нарушении немедленно после составления протокола вручается под расписку лицу, совершившему правонарушение КоАП РФ. Если сотрудник милиции откажется представить её Вам, то при подписании протокола: Во время проведения осмотра досмотра не препятствуйте действиям сотрудников милиции. Кроме того, предпринимателям необходимо иметь в виду, что КоАП содержит также статью: Предприниматель, если у него нет стопроцентной уверенности в незаконности требований работника милиции, ни в коем случае не может не выполнять их. Если в отношении Вас применяют административное задержание, не давайте повода к принятию более жёстких мер. КоАП РФ устанавливает, что административное задержание может длиться не более 3-х часов, требуйте составления протокола задержания. Помните, что только на свободе вы можете эффективно защитить свои права. Если физические лица не исполнили соответствующие постановления налогового органа в добровольном порядке, то штрафные санкции за нарушение Закона РФ "О применении ККМ Налоговый инспектор имеет право не только истребования документов, но и их выемки изъятия на основании письменного мотивированного постановления уполномоченного должностного лица налоговой инспекции. Указанное постановление подлежит утверждению руководителем его заместителем соответствующего налогового органа. В большинстве случаев требования представителей контрольных органов и силовых ведомств выдать им подлинные документы, связанные с деятельностью фирмы, являются необоснованными и незаконными. Чтобы во время проверок вовремя сориентироваться и указать проверяющим на неправомерность их действий, предпринимателю лучше держать под рукой несколько законов, освещающих данные вопросы. Это Налоговый кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовно-процессуальный кодекс РФ. В соответствии с НК РФ, выемка документов и предметов производится на основании мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку в присутствии понятых и лиц, у которых производится выемка документов и предметов. В необходимых случаях для участия в выемке приглашается специалист. Выемка может производиться принудительно, если лицо, у которого производится выемка, отказывается добровольно выдать документы или предметы. Выемку нельзя проводить в ночное время. Не подлежат изъятию документы и предметы, не имеющие отношения к предмету налоговой проверки. Все изымаемые документы и предметы должны быть предъявлены понятым и другим лицам, участвующим в производстве выемки. Прежде всего должностное лицо налогового органа обязано предъявить соответствующее постановление и разъяснить присутствующим лицам их права и обязанности. О производстве выемки изъятия документов и предметов составляется протокол. В нем или в приложениях к нему перечисляются и описываются все изъятые документы и предметы. При этом должны быть точно указаны их количество, наименование и индивидуальные признаки. Копия протокола о выемке документов и предметов вручается под расписку или высылается лицу, у которого эти документы и предметы были изъяты. Адекватно отреагировав на послание инспекторов, налогоплательщик получает шанс избежать выездной проверки. Приказом от 31 мая г. При этом 8 бланков являются абсолютно новыми. Его инспекторы будут направлять компании, если им понадобится получить какие-либо пояснения. В частности, в ходе камеральной проверки. Основанием для этого служит подпункт 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ. Уведомление должно вручаться представителю компании под роспись. В противном случае его можно считать неполученным. Но если подпись поставлена, пренебрегать уведомлением не стоит. Лучше прийти в назначенный срок в инспекцию. Дело в том, что, проигнорировав данный документ, компания автоматически становится кандидатом на выездную проверку. А кроме того, появившись в инспекции, вы получите шанс объяснить, почему компания работает с убытком или из-за чего бухгалтерская прибыль превышает налоговую. Такие пояснения также помогут избежать выездной проверки. Но проверяемому не нужно предоставлять эти документы немедленно. Согласно статье, документы должны быть представлены в виде заверенных копий, некоторые из них достаточно заверить печатью предприятия за подписями руководителя и главного бухгалтера, а часть копий заверяются у нотариуса. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, определен в статье 6. Согласно этой статье сроки, устанавливаемые законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой или истечением периода, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями и днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В соответствии с положениями абзаца 9 статьи 6. При этом не принимается во внимание, являются ли включаемые в срок дни рабочими или нерабочими. Вместе с тем, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Указанные в требовании документы могут быть представлены налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя при этом проставляются отметка о принятии и ее дата либо направлены им в виде почтового отправления с описью вложения. При отправке требуемых документов по почте днем их представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. Непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ п. И в подобных ситуациях следует обратиться в суд. УПК РФ также содержит положения, регулирующие проверки контролирующими органами. Если необходимо изъять документы, имеющие значение для уголовного дела, и если известно, где они находятся, производится выемка на основании постановления следователя. Иногда фирма передает документы одному уполномоченному органу и ждет результатов проверки, а потом оказывается, что на основании этих бумаг организацию или предпринимателя привлек к ответственности другой орган. В подобных ситуациях, поскольку права предпринимателей нарушены, они также могут обращаться за судебной защитой. Бывали случаи, когда в изъятых бумагах возникали подтирки, исправления, появлялись сведения, которых раньше не было, а затем на основании этих документов предприниматели привлекались к административной и уголовной ответственности. Часто требования о предоставлении подлинных документов, сведений заявляют представители государственных органов, не имеющих на это права. Проверяющие вводят в заблуждение представителей компании, и те добровольно выдают документы. Если в результате неправомерного изъятия документов вы понесли убытки, то, заявив иск к госоргану, большую сумму компенсации вы вряд ли получите, но можете попытаться возместить хотя бы часть потерь. Должностные лица, осуществляющие санэпиднадзор, при выявлении нарушения санитарного законодательства имеют право давать предпринимателям предписания обязательные для исполнения ими в установленные сроки. Главные санитарные врачи и их заместители имеют право за нарушение санитарного законодательства выносить постановления: Должностные лица, осуществляющие Госсанэпиднадзор, уполномочены производить проверки по предъявлению служебного удостоверения, то есть без направлений на проверку. Из положений статьи 51 и 52 Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" видно, что Госкомсанэпиднадзор РФ не передаёт другим органам полномочий по составлению протоколов о санитарных правонарушениях. Таким образом, налагать административные взыскания за такие виды правонарушений как просроченный гигиенический сертификат заключение или его отсутствие; нарушение правил ведения санитарной книжки или её отсутствие и т. Проверки, которые проводят органы ГПС делятся на плановые и внеплановые. Плановые проверки подразделяются на детальные и контрольные. По итогам детальной проверки инспектор составляет предписание в 2-х экземплярах, в котором подробно описываются обнаруженные нарушения Правил пожарной безопасности. Один экземпляр предписания в течение 10 дней вручается под расписку руководителю организации, иному должностному лицу или предпринимателю. Для того чтобы удостовериться в выполнении тех или иных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предложенных к исполнению при детальной проверке инспектор может провести контрольную проверку. Обжаловать действия и решения инспектора ГПС, можно обратившись в вышестоящий орган ГПС, суд либо в органы прокуратуры. Жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления об административном правонарушении. Органы Роспотребнадзора полномочны налагать на должностных лиц штрафы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях: Часть вторая этой статьи предусматривает ответственность за торговлю продовольственными товарами ненадлежащего качества: Органы Роспотребнадзора не полномочны давать правовую оценку и налагать штрафы за продажу товаров не надлежащего качества или с нарушением санитарных правил. Правовая оценка и наказание за санитарные правонарушения отсутствие разрешения санэпидемстанции, неправильное ведение санитарной книжки, её отсутствие и т. Правовая оценка и наказание за правонарушения, связанные с нарушением правил обязательной сертификации просроченные сертификаты, их отсутствие и т. Проверка органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии бывший Госстандарт К основным задачам Агентства относятся: В ходе проведения государственного контроля и надзора государственный инспектор имеет право: По прибытию к проверяемому субъекту хозяйственной деятельности руководителю субъекта предъявляется уведомление на проведение проверки. По результатам проведённой проверки, установившей нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, оформляется акт. Акт проверки - документ, являющейся основанием для выдачи предписаний и вынесения постановлений о наложении штрафов. Должностные лица субъекта хозяйственной деятельности имеют право изложить в письменной форме своё особое мнение по результатам проверки, которое прилагается к акту. Кстати, о правах покупателя: В подтверждение факта сертификации продавец должен иметь один из следующих документов: На основании подлинника сертификата или его заверенной копии и содержащие по каждому наименованию товара сведения о наличии сертификата с указанием его номера, срока действия и органа, выдавшего сертификат. Сведения о сертификации в товарно-сопроводительных документах должны быть заверены подписью и печатью изготовителя поставщика, продавца с указанием его адреса и телефона. Таким образом, у продавца, продающего товар непосредственно населению, не обязан находиться сертификат, но обязательно должна быть информация о сертификации товара например, в накладной или в приложении к накладной. Но, во-первых, существует Закон РФ "О защите прав потребителей", который и устанавливает такую возможность, а во-вторых, только Постановление Правительства РФ определяет, что такое копия сертификата. При проведении перевешивания товаров продавец не имеет права разрешать покупателям заходить за прилавок, особенно в магазине, так как продавец обязан проходить соответствующий медицинский контроль и его присутствие за прилавком означает, что в этом отношении у продавца все в порядке, чего нельзя сказать о покупателе. Место покупателя - по другую сторону прилавка! И в завершение данной главы еще раз напоминаем, что общество защиты прав потребителя может только составить акт о выявленных нарушениях, но не может рассматривать это нарушение в порядке административного производства, а уж тем более накладывать какое-либо взыскание. Так что если особо рьяный защитник потребителей приглашает вас к себе на "комиссию" или предлагает заплатить штраф можете смело ставить его на место. В распоряжении должны быть: Распоряжение о проведении мероприятия по государственному контролю надзору должно быть подписано руководителем уполномоченного органа либо его заместителем. Продолжительность проверки не может быть более 30 календарных дней, в исключительных случаях необходимо заключение эксперта, мнение специалиста проведение проверки может быть продлено еще на 30 календарных дней ст. Отсутствие правильно оформленного направления на проверку дает право предпринимателю не допускать проверяющих к проверке. Если Вам предлагают дать объяснение, то вежливо откажитесь, сославшись на недостаточное знание законов. По возможности не отказывайтесь от подписания документа. Рекомендуем свою подпись обязательно сопровождать словами: Не конкретизируйте свое несогласие, впоследствии вашу позицию по этому вопросу можно скорректировать с юристом, который в этих вопросах более компетентен. Проверяющий орган не вправе осуществлять проверку в случае отсутствия проверяемых должностных лиц или индивидуальных предпринимателей или их представителей ст. Проверяющий не вправе проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля надзора , от имени которых действуют должностные лица ст. Всегда помните о законно закрепленных принципах действия сторон при проверке. Если для вас действует правило "разрешено все, что не запрещено", то для проверяющего наоборот: Этим вы можете пользоваться, если проверяющие собираются совершить определенные действия, в законности которых вы сомневаетесь. Кроме того, при рассмотрении спора о наложении штрафа в суде действует норма п. Вы можете в суде и не утруждать себя, доказывая свою невиновность, наоборот государственный орган должен доказать обоснованность применения к вам ответственности. При осуществлении правосудия " Таким образом, при рассмотрении дела в суде недостатки того или иного плана в протоколах, актах и иных документах, составленных с нарушение закона, приводят к недействительности указанных документов. Протокол же об административном правонарушении зачастую либо не составляется вовсе, либо содержит неустранимые нарушения законодательства, приводящие к его недействительности. Например, были случаи, когда органы милиции при осуществлении проверок павильонов на различные проверки приглашали одних и тех же лиц, причем в одном случае проверка проводилась в декабре, а в другом - в феврале. Тем не менее, понятыми были одни и те же лица, что противоречит требованиям закона об их не заинтересованности. Протокол об административном правонарушении или иной документ, составленный проверяющими при участии таких понятых, большой юридической силы в суде иметь не будет. Это значит, что если протокола об административном правонарушении нет, нет и правонарушения, следовательно, различные акты изъятия товара и документов никакой юридической силы не имеют. То же самое означает и составление протокола неуполномоченным лицом. Следует также иметь в виду, что протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии предпринимателя, ему, согласно КоАП, должны быть разъяснены права, копия протокола должна быть немедленно вручена предпринимателю. В случае отсутствия правонарушителя, например, при наложении штрафа за отсутствие сертификатов, когда на месте проверки только продавец, и нет самого предпринимателя, протокол об административном правонарушении составляется позже, при вызове предпринимателя в милицию или иной контролирующий орган. Обязательное составление протокола предусмотрено федеральными законами КоАП РФ, НК РФ, Закон "О защите прав", ТК РФ Регламентом и др. При этом для проверяющих возникают сложности следующего порядка. Таким образом, если со дня совершения обнаружения правонарушения прошло более двух месяцев, наложить административное взыскание на предпринимателя невозможно. Предприниматели, делайте выводы, требуйте соблюдения вышеперечисленных правил Вашими сотрудниками. Итак, при проверке, которая выявила недостатки в деятельности предпринимателя, теоретически могут быть составлены следующие документы: Однако, как правило, составляется протокол об административном правонарушении, акт проверки, реже акт изъятия товара, документов и других вещей, которые потом являются вещественными доказательствами по делу. Акт проверки Согласно ст. Один экземпляр вручается руководителю юр. А чтобы государственные "надзиратели" не пытались осуществлять набеги на предпринимателей чаще положенного один раз в два года , по окончании проверки в специальном журнале учета представитель контролирующих органов должен сделать запись о дате состоявшейся проверки. Этот журнал оставляется на хранение проверяемой организации. В случае неурочного появления инспекторов руководитель предприятия вправе отказать им в проведении проверки, сославшись на соответствующую журнальную отметку. Протокол об административном правонарушении К сожалению, мало кто из предпринимателей может похвастаться знанием абсолютно всех требований, предъявляемых к нему законодательством. Поэтому наиболее частым результатом проверки становится выявление тех или иных нарушений, что в свою очередь влечет наложение штрафа в размере от рублей до тысяч рублей. Однако, не торопитесь расставаться со своими кровными, помните два важных принципа: То есть им запрещено все, что прямо не разрешено законом. Любые нарушения этого принципа и выход за пределы полномочий сводит на нет все результаты их деятельности; совершение действий, входящих в компетенцию проверяющего, должно происходить в соответствии с законодательством. То есть, даже если это ему разрешено, он делает это, не как ему вздумается, а в строгом соответствии с законом. Из этих принципов следует важный вывод - любые действия или акты проверяющих, совершенные с отступлениями от законодательства, теряют юридическую силу, даже если с вашей стороны действительно были нарушения. Данный вывод подкреплен решениями арбитражного суда. Так, индивидуальный предприниматель Р. Как выяснилось, при проведении проверки на точке не было обнаружено сертификатов соответствия на алкогольную продукцию, что Р. Через две недели он получил постановление начальника РОВД о наложении штрафа в размере руб. Однако, при оформлении документов был допущен ряд нарушений: Уже этих оснований для суда было достаточно, чтобы признать постановление о наложении штрафа недействительным. Наиболее важным документом, является протокол об административном правонарушении. Протокол отражает сам факт совершения правонарушения. Это означает, что если нет протокола, или он утратил силу, то нет и ответственности за правонарушение. В соответствии с КоАП РФ, " Обязательное составление протокола предусмотрено федеральными законами КоАП РФ, НК РФ, Закон "О защите прав", ТК РФ и др. Законом предусмотрен и перечень случаев когда протокол не составляется ст. Он сводится к двум пунктам: В данном случае протокол не составляется, если нарушитель согласен с наложенным на него взысканием и готов уплатить штраф; случай, когда производство по делу об административном правонарушении возбуждено постановлением прокурора. В протоколе об административном правонарушении указываются: Как правило, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после обнаружения правонарушения, если нарушитель на месте. Это вытекает из смысла ст. Кроме того, некоторые нормативные акты прямо указывают на это, например, ст. Только в случае невозможности составить протокол на месте осуществляется привод нарушителя в милицию для выяснения обстоятельств и составления протокола. В случаях, предусмотренных ст. Однако такие случаи в практике встречаются нечасто, поэтому, если в вашем присутствии обнаружили какое-то нарушение, а протокол составили через неделю, то в большинстве случаев вы имеете основания для обжалования наложенного на вас взыскания. Поэтому, при подписании документа следите за тем, чтобы дата в нем соответствовала дате составления, и в случае каких-либо отклонений делайте соответствующие пометки. Протокол составляется только в присутствии нарушителя: Очень часто в ходе рассмотрения обращений выясняется, что составление протокола проводилось в отсутствие предпринимателя, протокол подписывался продавцами, а сам он узнает об этом позднее. Такими действиями со стороны проверяющих грубо нарушаются процессуальные права нарушителя, предусмотренные ст. Кроме того, в соответствии с законодательством, продавец не является представителем предпринимателя, поскольку представительство в этом случае возможно только по доверенности. Поэтому он не имеет права ни подписывать протокол от имени предпринимателя, ни получать копию протокола за него. Таким образом, если и данные правила были нарушены проверяющими, то ваши шансы на положительное решение суда резко возрастают. При составлении протокола обращайте внимание на то, чтобы все графы были заполнены. Помните, в протоколе должны быть отражены следующие сведения, которые могут оказаться важными для вас: Необходимость фиксации указанных сведений обусловлена тем, что при наложении взыскания учитываются личность и имущественное положение нарушителя, а также смягчающие обстоятельства ст. Отсутствие наложенного ранее административного взыскания может являться смягчающим обстоятельством. Указание на время совершения правонарушения имеет важное значение в силу того, что, по общему правилу, административное взыскание может быть наложено не позднее 2 месяцев со дня совершения правонарушения. Подробное описание существа совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации. Нередки случаи, когда штраф накладывают за одно правонарушение, в то время как на самом деле было совершено другое. Ярким примером этому является следующая ситуация. В ходе проверке розничной продажи алкогольной продукции было выявлено, что торговля ведется без сертификатов соответствия. Административная комиссия выносит постановление о наложении штрафа в рублей за нарушение ст. Однако в ходе судебного разбирательства выясняется, что сертификатов не было на торговой точке, но они были в другом месте, а это уже нарушение ст. Обращаем ваше внимание, на то, что наличие таковых не является обязательным условием при составлении протокола. Однако, непременным атрибутом "хорошей" проверки является наличие гнетущей атмосферы, находясь в которой порой очень трудно собраться с мыслями и правильно написать объяснения. Поэтому если вам предлагают дать объяснения, но вы не готовы, вежливо откажитесь. За отказ от дачи объяснений ответственность не предусмотрена п. Помните, что в соответствии с законодательством лицо, составляющее протокол, обязано довести до вас ваши процессуальные права, предусмотренные п. Оформление протокола заканчивается его подписанием лицом, которое его составило, и лицом, которое совершило административное правонарушение. В случае наличия свидетелей и потерпевших желательно, чтобы протокол был подписан также и этими лицами. Очень часто возникает ситуация, когда предприниматель, осознавая неправомерность действий проверяющих, отказывается от подписи документа. Это, в свою очередь, их раздражает, что приводит к лишней трате времени и нервных клеток. Не отказывайтесь от подписания документа. Это действие не имеет существенного значения для результатов правовой оценки проверки. Проверяющие могут просто сделать надпись, что вы отказались от подписи и все, а сам факт отказа будет не в вашу пользу. Рекомендуем свою подпись в обязательном порядке сопровождать следующими словами: В протоколе изъятия указываются сведения: Давайте остановимся подробнее на оформлении процедуры изъятия. Вещи и документы, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, обнаруженные при Эти вещи и документы должны храниться до рассмотрения дела об административном правонарушении, а после его рассмотрения - конфисковываться, возвращаться владельцу, уничтожаться или реализовываться. Крепкие спиртные напитки домашней выработки однозначно подлежат уничтожению. Поэтому предприниматель не должен при своих попытках возврата товара принимать во внимание объяснения проверяющих о том, что изъятый товар куда-либо передан или уничтожен. После уплаты штрафа товар должны вернуть. Конфискация, уничтожение или реквизиция принудительная реализация с возвратом полученных денег собственнику допускаются только на основании решения суда, так гласит часть 3 статьи 35 Конституции: Поэтому если работники милиции наиболее распространенный случай отказываются вернуть изъятый товар, обжалуйте этот отказ, да заодно и наложение на вас штрафа если он налагался в суде. Суд разрешит само дело об административном правонарушении и решит вопрос о судьбе изъятого товара. При этом имейте в виду, что обстоятельства, послужившие основанием к применению в отношении вас административной ответственности, должны доказывать проверяющие, а не вы. Зачастую получается ток, что делается проверка с составлением всех необходимых документов, на основании которых налагается взыскание штраф , все это обжалуется в суде и суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о необоснованности наложения штрафа. Если вы обратитесь к грамотному юристу, имеющему практику по этому вопросу, он практически всегда найдет недостатки в действиях проверяющих. Для этого обращайтесь в Объединение предпринимателей. Существует два законных способа защиты своих прав: При административном порядке Вы обжалуете действия должностного лица контролирующего органа или постановление о привлечении к административной ответственности в высших инстанциях в порядке подчиненности, а при судебном в суде. Для предпринимателей все вопросы, касающиеся административных правонарушений нарушение правил торговли и сертификации, санитарных правил и т. Все опротестования действия должностного лица или постановления контролирующего органа предприниматель-физическое лицо может обратиться в суд общей юрисдикции с жалобой, а юридическое лицо с иском. В арбитражных судах споры разрешаются, как правило, в течение двух месяцев, что значительно быстрее по сравнению с делами, разрешаемыми судами общей юрисдикции, которые могут тянуться годами. Постановление органов исполнительной власти налоговых органов, милиции, Госсанэпидемнадзора, Роспотребнадзора и т. Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в дневный срок. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 1 месяц ст. Дело может быть рассмотрено в отсутствие правонарушителя только в случае, если имеются доказательства его уведомления о времени и месте рассмотрения п. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. С учетом материального положения лица уплата административного штрафа может быть отсрочена на срок до 1 месяца или рассрочена на срок до 3 месяцев ст. Никогда не отпускайте руки, если судом первой инстанции вопрос решен не в вашу пользу, помните, что ещё есть как минимум две инстанции, в которых вы можете добиться положительного решения вопроса. Для этого внимательно изучите решение суда первой инстанции и сделайте выводы, что вы не смогли доказать суду или в чём суд ошибся. Москвы свидетельство о государственной регистрации предпринимательской деятельности; свидетельство о постановке на учёт в налоговой инспекции; накладные с ценами на продаваемый товар внутренние накладные ; сертификаты соответствия и гигиенические заключения на товар; документы об оплате аренды торгового места; контрольно-кассовая машина ККМ ; карточка регистрации ККМ; контрольно-кассовый журнал; трудовой договор с предпринимателем в случае продавца ; разрешение санэпиднадзора; ассортиментный перечень товаров; документ, подтверждающий личность; медицинская книжка; разрешение на привлечение иностранной рабочей силы при использовании иностранных работников; подтверждение на право трудовой деятельности в г. Москве для иностранных работников; документы, подтверждающие регистрацию по месту их пребывания в г. Москве для иногородних работников; журнал книгу учета проверок — для каждой торговой точки; сертификат на обязательные торговые услуги продовольственными товарами; лицензии на право осуществления деятельности в случае необходимости лицензирования вида деятельности. Владелец фирмы, специализирующейся на ведении учета в СМБ Вопросы по ведению БУ и НУ в салоне красоты. ИТ специалист Все вопросы по работе данного сайта и рекламе на нем. ПО для салонов красоты. О ПРОЕКТЕ ФОРУМ РЕКЛАМА КОНТАКТЫ.
Ложная гинекомастия у мужчин лечение без операции
Раздел право обществознание
Дела по статье 159 ук рф
Левоцин н инструкция по применению
Курсы английского спбгу