Быстрая помощь студентам
Реферат: Разработка и исполнение государственных (муниципальных) контрактов
«Государственный контракт, его стороны, содержание, заключение и исполнение» — реферат
Гребенщикова Ярослава Борисовна, кандидат юридических наук, юрисконсульт ФОАО Комирегионбанк "Ухтабанк". Как правило, говоря об особенностях какого-либо договора, о его юридической природе, используют определение данного договора, закрепленное в законе. Согласно этой статье, под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Отметим, что хотя буквальное толкование ч. Однако с этим мнением относительно ограничительного толкования понятия "муниципальный контракт" нельзя согласиться, поскольку и в законодательстве, и в литературе понятие муниципальный контракт включает в себя гораздо большее количество гражданско-правовых договоров. ГК РФ содержит следующие виды договоров, облекаемых в форму государственного или муниципального контрактов: Помимо этих трех видов договоров, в литературе к муниципальным контрактам относят и другие виды гражданско-правовых договоров. Гражданская правосубъектность муниципальных образований: Таким образом, из анализа действующего законодательства можно сделать вывод, что в форму муниципального как и государственного контракта облекаются любые виды гражданско-правовых договоров, направленных на удовлетворение публичных в т. Следует согласиться с мнением Л. Горбуновой, высказанным относительно государственных контрактов, о том, что " Сказанное выше верно и в отношении муниципальных контрактов. Поставка продовольствия для государственных нужд по российскому гражданскому праву: Муниципальные и государственные контракты имеют особый правовой режим, содержащий административно-правовые элементы, выходящие за рамки гражданского частного права. Эти специфические черты государственных контрактов и их отраслевая принадлежность рассматриваются учеными - юристами с разных точек зрения в силу недостаточной разработанности соответствующих вопросов в науке. Отдельных научных исследований в области муниципального контракта не проводилось, поскольку в отдельную группу они выделились относительно недавно. Научные исследования последних 10 лет в области государственного контракта вскользь упоминали муниципальные контракты, подчеркивая их с государственными контрактами общую правовую природу. Следовательно, и на муниципальные контракты можно распространить мнения ученых относительно правовой природы государственных контрактов. Правовое регулирование закупок сельскохозяйственной продукции для государственных и муниципальных нужд: Автор рассматривает правовую природу договора поставки сельскохозяйственной продукции и договор контрактации. Оба эти договора являются частным случаем обеспечения государственных нужд. Ответственность по договорам на закупку сельскохозяйственной продукции: Автор рассматривает ответственность по означенным договорам в сфере действия гражданского права. Общие положения" Книга 1 включена в информационный банк согласно публикации - Статут, издание 3-е, стереотипное. Сущность и основные институты административного права. Общие вопросы теории административного договора. Проблемы формирования договорных отношений поставки в условиях становления в РФ рыночной экономики: Наибольшее число ученых рассматривают государственный муниципальный контракт с точки зрения административного права. Однако с приведенными выше аргументами сложно согласиться. Во-первых, в отношении особого целевого назначения. Само по себе наличие цели вообще или особой цели в договоре не означает, что данные отношения не могут регулироваться гражданским правом. Если есть гражданско-правовой договор поставки для предпринимательской деятельности, то почему не может быть муниципального контракта для удовлетворения публичных нужд? Во-вторых, относительно особого положения муниципальных образований и наличия у них полномочий прерогативного характера. Государственный контрагент в административном договоре должен обладать некоторыми преимуществами и прерогативами, вытекающими из его положения субъекта, реализующего общее благо, публичные интересы. Однако этой же группой ученых отмечается, что использовать в своей деятельности органам государственной власти и местного самоуправления только императивный метод не всегда эффективно. В качестве примера он приводит договоры на поставку подряд для государственных нужд. Причем если ранее безусловный приоритет отдавался первым, то в настоящее время необходимо говорить об определенном паритете, балансе публичных и частных целей и интересов. И как справедливо заметила Л. Горбунова, орган исполнительной власти реализует принадлежащие ему властные полномочия не только императивным методом. Заключая государственный и муниципальный. Также стоит согласиться с мнением Н. Камалов отмечал, что " В гражданско-правовой сделке в частности, в муниципальном контракте статус муниципального образования приравнивается к статусу других субъектов гражданского права. Естественно, отраслевые особенности существуют и в разграничении правовых элементов правового статуса субъектов, методов и целей правового регулирования, соотношения запретов, обязанностей, дозволений и т. Но эти отличия не носят абсолютного характера. Судебная практика чрезвычайно разнообразна при рассмотрении споров, вытекающих из государственных муниципальных контрактов. До принятия Федерального закона "О размещении" государственные муниципальные контракты рассматривались чаще с позиций административного права. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от Поэтому неустойку, предусмотренную договором за задержку оплаты, необходимо снизить в порядке ст. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу от Справедливости ради следует отметить, что общегражданский принцип автономии воли сторон договора вступать или не вступать в договорные отношения, свободно устанавливать свои права и обязанности, любые условия договора в муниципальных контрактах не носит абсолютного характера, поскольку вступать в договорные отношения - не только право, но и обязанность муниципальных образований. В-третьих, по поводу особых условий, выходящих за рамки частного права. Основанием для подобного рода суждений является то, что отношения по закупкам товаров для публичных государственных и муниципальных нужд являются неоднородными и регулируются нормами как публичного административного, бюджетного, финансового , так и частного гражданского права. Наряду с применением в области регулирования муниципальных контрактов общих принципов гражданского права диспозитивность, свобода договорных условий, автономия воли, формально-юридическое равенство сторон, взаимная ответственность и т. В пределах одного договора совершается множество организационных и имущественных действий, влекущих за собой возникновение, изменение и прекращение относительно обособленных правоотношений. Эти же особенности дали основание некоторым ученым подчеркивать межотраслевую природу государственного муниципального контракта. Витрянский отмечали, "что наряду с гражданско-правовыми существуют договоры, которые используются за пределами указанной отрасли. Они назвали эти договоры разноотраслевыми. В целом отношения по удовлетворению государственных и муниципальных нужд, как уже отмечалось выше, представляют собой сложные комплексные и неоднородные по своей природе отношения. Однако из всех этих групп отношений можно выделить две относительно самостоятельные, однородные группы отношений: В первом случае на основе государственного муниципального контракта осуществляется взаимный обмен деятельностями по удовлетворению конкретных потребностей сторон. Во втором стороны осуществляют управленческие функции по отношению к подчиненным органам. Этого некоторые авторы не учитывают, полагая, будто названные контракты направлены на выполнение лишь властных функций, на достижение общих целей в сфере управления. Горизонтальные управленческие отношения и имущественный характер муниципальных контрактов не связаны с природой ни этих контрактов, ни возникающих из них отношений по следующим причинам. В муниципальном контракте взаимоотношения сторон строятся на эквивалентно-возмездной основе. Возмездный характер отношений проявляется в том, что каждый из участников, выполняя принятые на себя обязательства и производя в связи с этим определенные затраты, получает встречный эквивалент. При рассмотрении с такой позиции правовой природы муниципального контракта становится очевидным, что они не являются ни управленческими, ни административными, а относятся к гражданско-правовым. В отношениях, где с одной стороны участвуют органы власти и подчинения, гражданско-правовое регулирование не распространяется. Организационно-управленческие функции этих органов юридически выражаются в отношениях власти и подчинения и регулируются иными отраслями права. При рассмотрении вопроса о правовой природе муниципального контракта блок горизонтальных административных отношений можно рассматривать как отношения, складывающиеся из организационных неимущественных действий, направленных на упорядочение нормализацию соответствующего процесса по передаче имущества, выполнению работ, оказанию услуг и т. Их "объектом" является координация действий всех участников указанных отношений. Аналогичное мнение высказано А. В частности, он отмечал, что "сочетание субмиссионного договора, выполняющего распределительную функцию в отношении самих контрагентов, с конститутивными элементами соглашения, нормирующего отношения предпринимателя к третьим лицам, образует сложный юридический акт. Неоднородность отношений в сфере удовлетворения публичных потребностей тем не менее не способствует формированию современных правовых взглядов. Отнесение муниципальных контрактов к сфере гражданско-правового регулирования означает, что должны быть найдены эффективные средства воздействия данной отрасли на эти отношения. Действующие нормы обязательственного права и закрепленная в них система договоров сложились без учета специфики данного вида отношений. Распространение гражданско-правовой договорной формы в сфере удовлетворения публичных потребностей требует, чтобы в действующем гражданском законодательстве были отражены отдельные особенности таких договоров. Понятие муниципального контракта и его правовая природа Гребенщикова Я. Главная Контакты О компании Онлайн-консультация Анализ законодательства. Госслужбы, суды, органы государственной власти Новое в законодательстве Образцы исковых заявлений, жалоб и договоров Судебная практика Судебная практика нашей компании. Все исследования отражают три направления мысли: Курс административного права и процесса.
Номера на лодку нового образца вологда
Как сделать фигурное мыло
Стихи про знак зодиака весы
Проблемы в сочинении по обществознанию
Как проверить щетки генератора ваз 2114
Схема фестонов крючком для панамки
Разновидность красной рыбы
Упала с лестницы потеряла сознание
Новый город план застройки
Гомель речица расписание пригородных автобусов
Организационно правовая форма проекта
Муж засунул руку в пизду
Результаты футбольных матчей 2015
Синус отношение катета
Магнит акции белгород каталог