Book: Шпаргалка по праву Евросоюза
Право Европейского союза
Понятие, признаки принципы европейского права
Право Европейского Союза EU law; European Union law — уникальный правовой феномен, сложившийся в ходе развития европейской интеграции в рамках Европейских сообществ и Европейского Союза, результат реализации наднациональной компетенции институтов Европейского Союза. Право Европейского союза представляет собой специфический правопорядок, правовую систему сложившуюся на стыке международного права и внутригосударственного права государств-членов Европейского Союза, обладающую самостоятельными источниками и принципами. Автономность Права Европейского Союза подтверждена рядом решений Суда Европейских сообществ. Центральным звеном, ядром права Европейского Союза и права Европейских сообществ является право Европейского Сообщества право ЕС. Стержнем же, несущей конструкцией права ЕС являются принципы права ЕС — исходные положения наиболее общего характера, определяющие смысл, содержание, реализацию и развитие всех остальных норм права ЕС. Принципы права ЕС разделяются на функциональные и общие принципы права ЕС. К функциональным принципам относятся принцип верховенства права ЕС и принцип прямого действия права ЕС. Принцип верховенства права ЕС означает приоритет норм права ЕС над нормами национального законодательства государств-членов, нормы национального права государств-членов не должны противоречить нормам права ЕС. Принцип прямого действия права ЕС означает непосредственное применение права ЕС на территории государств-членов, действие норм права Сообщества без какой-либо трансформации в правопорядок государства-члена. Данные принципы были выработаны практикой Суда путём толкования учредительных документов организации. К числу общих принципов права ЕС относятся принцип охраны прав и свобод личности, принцип правовой определённости, принцип пропорциональности, принцип недискриминации, принцип субсидиарности, а также ряд процессуальных принципов. Вопрос о соотношении права Евросоюза и национального права возник в самые первые годы существования Евросоюза. Возникла проблема применения норм права Евросоюза странами-участницами с дуалистической системой права Великобритания, Италия. Применение дуалистической концепции к праву ЕС означало бы, что государства-члены вправе самостоятельно решать вопрос о месте и роли соответствующих нормативно-правовых актов Сообществ в национальном правопорядке. Данное положение противоречит основам интеграции, создает угрозу целостности и единству, а следовательно, и применимости права ЕС. Верховенство права ЕС является жизненно важным условием существования ЕС и развития европейской интеграции. Оно вытекает из самой природы права ЕС и не определяется нормами национального права. Правопорядок ЕС является в иерархическом отношении вышестоящим по отношению к национальному правопорядку. Верховенство права ЕС должно пронизывать и национальный правопорядок, определяя позицию и отношение к праву ЕС со стороны национальных судебных органов. Данный принцип означает непосредственное действие и обязательную применимость норм права ЕС на всей территории ЕС и относительно всех субъектов европейского права. Нормы права ЕС обязательны во всей своей полноте для всех государствчленов, институтов ЕС, физических и юридических лиц, находящихся под юрисдикцией государств — членов ЕС. Принцип прямого действия обязывает государства-члены непосредственно применять нормы права ЕС независимо от того, каково отношение национальных властных структур к регулированию на уровне ЕС данных правоотношений. Принцип прямого действия предполагает, что нормы права ЕС наделяют непосредственно напрямую правами и налагают обязанности на частных физических и юридических лиц. Каждый, кто полагает, что его права и интересы нарушены в результате неприменения или недолжного применения нормы права ЕС, может обращаться зазащитой вкомпетентные национальные судебные органы. Нормы права ЕС рассматриваются как автоматически интегрированные в национальные системы права государств-членов. Принцип интегрированности означает, что все нормы права ЕС автоматически внедряются в их национальные правовые системы. Они подлежат применению национальными властями и судами в том же порядке и в том же объеме, как и соответствующие нормы национального права. Значение этого принципа особенно важно для стран с дуалистическим режимом применения норм международного права. Студент - человек, постоянно откладывающий неизбежность A философское понятие, которое отражает единство качества и количества FПодсказка. Посмотри задание А10, чтобы вспомнить признаки причастия и спряжения глаголов I. Признаки возрастания и убывания функции II. Дифференииаиия слов, обозначающих признакипредметов, с другими словами II. Медицинская сестра приемного отделения имеет право: Операционная медицинская сестра имеет право: Материальные и процессуальные нормы налогового права IV. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права?
Имеется определенная связь между эффективностью международного права, его норм и институтом ответственности, заключающаяся в том, что институт ответственности выполняет корректирующую функцию в механизме международно-правового регулирования Значение международной ответственности не раз подчеркивалось Генеральной Ассамблеей ООН, которая рекомендовала Комиссии международного права КМП в первоочередном порядке продолжить работу над проектом статей об ответственности государств Лишь в г. КМП приняла Проект статей и передала его Генеральной Ассамблее ООН, а та в свою очередь, 12 декабря г. В литературе высказывается мнение о формировании права международной ответственности. Лукашук предлагает под правом международной ответственности понимать отрасль международного права, принципы и нормы которой определяют для субъектов международного права юридические последствия международно-противоправных деяний, а также причинения ущерба в результате деятельности, не запрещенной международным правом. Международной практике известны два вида ответственности государств - материальная и нематериальная политическая , которые выражаются в наложении на правонарушителя различных мер ответственности формы ответственности , призванных, так или иначе, способствовать выполнению правонарушителем международно-правовой обязанности. Возможна также кумулятивная ответственность, то есть возмещение материального и нематериального ущерба. Традиционно к формам материальной ответственности относили реституции, субституции и репарации, а к нематериальной ответственности иногда ее еще называют морально-политической ответственностью - ресторации, сатисфакцию, ограничение суверенитета и декларативные решения то есть решения, принятые международными органами. Комиссия международного права в своем проекте устранила многие противоречия и неясности в понимании международно-правовой ответственности и дала концепцию целостного подхода по этим вопросам. Так, Проект называет формы возмещения, которые входят в содержание международно-правовой ответственности. Сатисфакция удовлетворение за оскорбление чести выражается в форме сожаления, официального извинения, гарантий или заверения в не повторении. Проект не определяет понятие международно-правовых санкций и их виды, но зато одним из главных его достижений является разграничение между формами ответственности и контрмерами. Контрмеры - это ответные действия, самопомощь, совершаемые индивидуально по воле потерпевшего государства к государству- правонарушителю. Под контрмерами понимается отказ государства от соблюдения одного или нескольких своих обязательств по отношению к государству, совершившему противоправное деяние. Основанием применения контрмер является отказ правонарушителя прекратить неправомерные действия и выполнить законные требования потерпевшего 2,s См.: Таким образом, реализация международно-правовой ответственности - это действия и обязанность государства-правонарушителя, а контрмеры - это право и действие потерпевшего государства Институт ответственности в европейском праве занимает видное место в обеспечении выполнения его норм. Впрочем, следует заметить, что так же, как и в международном праве, в европейском праве нет акта кодифицирующего данный институт. Правовой вакуум в этом вопросе, сложившийся ввиду молчания учредительных договоров, стал постепенно заполняться в результате деятельности судебного органа ЕС и благодаря исследованиям европейских юристов. Согласно принципу добросовестного сотрудничества ст. Во-вторых, всеми доступными средствами они обязаны облегчить выполнение задач ЕС и, в-третьих, должны воздерживаться от всего, что может поставить под угрозу осуществление закрепленных Договорами целей ЕС. Верность ЕС возлагает на государства- члены обязанность своевременно и надлежащим образом исполнять адресованные им правовые акты ЕС. Ответственными за нарушение права ЕС могут быть признаны лишь государства-члены или институты ЕС. Частные лица могут нести лишь опосредованную ответственность, то есть налагаемую национальными органами власти судами. Вместе с тем, частные лица обладают правом на подачу иска против государства, которое допустило нарушение прав, вытекающих из положений европейского права. Учитывая это своеобразие, ученые отмечают, что основная особенность ответственности в европейском праве заключается в её близости к институту гражданско-правовой ответственности. Его анализу западная доктрина уделяет немало внимания В целом, значение данного решения заключается в том, что Суд ЕС сформулировал принцип ответственности государств-членов за неисполнение директив. Следует заметить, что предпосылки для появления нового принципа права Сообщества уже существовали. Это выражалось в постепенном понимании Судом ЕС необходимости в появлении более эффективной конструкции в вопросе ответственности, не предусмотренной учредительными договорами Несмотря на то, что Договор о ЕС не содержит упоминания об ответственности государства за последствия противоправных действий нормы ст. Правопорядок сообщества интегрируется в правовые системы государств-членов, национальные суды обязаны применять его нормы, его субъектами являются не только государства-члены, но и их граждане, и он должен служить основой для прав и обязанностей частных лиц либо явно, либо посредством четко определенных обязательств для других. Национальные суды должны обеспечивать полную эффективность правовых норм Сообщества и защиту правом сообщества частных лиц. В случаях отсутствия защиты со стороны национальных судов, в целях обеспечения эффективности судебной защиты, Суд ЕС признает за частными лицами право реализовать свои права на основе права сообществ. Из этих посылок Суд выводит, что не соблюдение государствами-членами права сообществ может привести к ответственности этих государств за ущерб, возникший у юридических и физических лиц в силу права сообществ. Таким образом, основой установленной в деле Francovich ответственности государства является как необходимость защищать права частных лиц, так и необходимость обеспечивать эффективность права сообществ. В этом отношении ответственность служит двойной цели. Суд ЕС отметил, что сама ответственность зависит от характера нарушения права Сообщества, порождающего ущерб. Когда нарушение вменяется власти, то частные лица, затронутые этим нарушением, имеют право на возмещение понесенного ими ущерба в случаях: Эти три условия являются необходимыми и достаточными для возникновения права на получение возмещения за причиненный ущерб. Вместе с тем, Суд ЕС в несколько нелепой форме не исключил того, что в соответствии с национальным правом государство может нести ответственность в силу менее ограничительных оснований. Так как, в противном случае, Суду следовало бы отказать частным лицам в праве непосредственно обращаться к своим государствам с претензиями о возмещении ущерба, причиненного неисполнением международно-правовых норм. Отсюда видно, что судебная конструкция ответственности государства за нарушение норм права Сообщества имеет ярко выраженный цивилистический характер. Она приближается к гражданско-правовому институту ответственности за возмещение ущерба. Иллюстрацией к первому случаю может служить казус, в котором австрийский суд первой инстанции обратился к Суду ЕС в преюдициальном порядке. Учитывая спорный характер вопроса, Верховный суд Австрии, после решения данного Судом ЕС в Konle постановил, что компенсация за ущерб, причиненный лицу национальными мерами, принятыми в нарушение права Сообщества, не обязательно обеспечивается федеральным центром. По аналогии с Законом о материальной ответственности, который устанавливает, что представительная власть, совершившая нарушение, в соответствии с "критериями управления и юридическими последствиями" является ответственной. Отсюда следует, что компенсацию причиненного ущерба, то есть ответственность, должна нести заинтересованная область, а не федеральный центр. Соглашение предусмотрело более широкое основание освобождения компании от уплаты страховой суммы, чем в директиве, с целью охватить отношения по возмещению ущерба, вызванного неопознанными транспортными средствами, которое распространялось на случаи, где водитель-нарушитель не может быть идентифицирован. По этой причине Суд ЕС постановил, что эта директива была перемещена неправильно. Вместе с этим, по мнению Окружного суда, учитывая метод перемещения, избранного ирландскими властями, MIBI, как партнер государства, связан с ним обязательствами. Окружной суд описал MIBI как орган государства, гражданскую ответственность которого за достаточно серьезную ошибку перемещения европейской нормы было возможно установить. Так как MIBI заведомо знало, что освобождение, предусмотренное в соответствии с соглашением было слишком широким, Окружной суд посчитал, что положения то есть условия наступления ответственности , установленные решениями Francovich и некоторыми другими напр. Близость рассматриваемого принципа институту гражданско-правовой ответственности не исключает того факта, что сам этот принцип получает международно-правовое обоснование для его интродукции в правовую систему ЕС По нашему мнению, это означает, что возложение ответственности за ущерб на компании и провинциальные власти является скорее исключением, чем правилом. В основном за ущерб, причиненный не применением, а равно неправильным применением права Сообщества, Судом к ответу привлекаются государства-члены. Единственное средство, которым располагает частное лицо для обеспечения своих прав, когда директива не имеет прямого действия или применяется к отношениям между частными лицами, - это добиться возмещения убытков, причиненных ее неисполнением Предпосылки ответственности государств-членов за нештлементацию директив. Необходимость установить условия, которых достаточно для возникновения ответственности государства, понятна, если учесть различия, которые существуют в режимах ответственности различных государств-членов. В частности, в большинстве из них отсутствует институт ответственности государства за действие или бездействие законодателя. Если эти условия оставить на рассмотрение национальных правовых систем, это может превратить право на возмещение в иллюзию. При нарушении обязанности имплементировать директиву необходима следующая совокупность условий: Результат, предписанный директивой, должен включать предоставление прав частным лицам. Если бездействие национального парламента то есть неимплементация директивы , наносит ущерб частным лицам, которые не могут воспользоваться правом, закрепленным в директиве, то такие лица могут возбудить иск об ответственности государства. Можно сказать, что хотя не исполняя директиву, государство-член формально нарушает ст. Это толкование предотвращает выплату чрезмерных компенсаций, требуя наличия связи между нарушением нормы и затронутыми интересами Содержание этих прав можно определить на основе директивы. По всей видимости, право, установленное в директиве в неразработанной форме, сделает невозможным определение ущерба и убытков, понесенных частным лицом. Поэтому директива должна содержать конкретные указания. Существование причинной связи между нарушением обязанности, наложенной на государство, и потерями и убытками, понесенными пострадавшими сторонами. Следует отметить и другие дела, в которых Суд наложил ответственность на государство за игнорирование нормативного акта Сообщества: Проанализировав основные особенности организационно-правовых средств обеспечения выполнения государствами-членами ЕС своих обязательств, которые используют органы ЕС с целыо содействия своевременной и полной имплементации норм европейского права, можно сделать следующие выводы: Установлено, что одна из особенностей контроля в европейском праве заключается в том, что для него характерно проявление как международно-правовых, так и внутригосударственных свойств, то есть помимо политического контроля, который осуществляет любая международная организация, ЕС применяет и процедуры, свойственные внутригосударственному правопорядку прямой контроль. Кроме того, особенности контроля в европейском праве выражаются в следующем, во- первых, контрольная деятельность в ЕС осуществляется различными наднациональными органами, полномочия которых не пересекаются, что позволяет утверждать, что европейским правом предусмотрена целая система контроля и, во-вторых, набор процедур и методов осуществления контрольной деятельности, находящийся в распоряжении контрольных органов ЕС, нетрадиционно широк по сравнению с любой другой международной организацией. Выявлено, что основная особенность судебной защиты европейского права заключается в следующем: Во-вторых, эффективность судебной защиты европейского права обеспечивается за счет признания государствами обязательной юрисдикции Суда ЕС, а также тесного сотрудничества последнего с национальными судами, однако Суд ЕС не может выступать в качестве высшего судебного учреждения по отношению к национальным судам. В-третьих, сотрудничество с национальными судами формализовано так называемой преюдициальной процедурой ст. В-четвертых, суд ЕС все чаще при использовании преюдициальной процедуры, объясняя это необходимостью обеспечения единообразного понимания правовых положений актов Сообщества, налагает на национальные суды обязательство толковать нормы европейского права определенным образом. Выявлена тенденция к расширению Судом ЕС своих полномочий в рамках преюдициальной процедуры, что изменило её природу, обнаружило потребность суда ЕС в более иерархическом отношении с национальными судами. Установлено, что особенность толкования европейского права, как части механизма имплементации европейского права, заключается в следующем: Во-вторых, Суд ЕС при рассмотрении дел широко использует контекстный метод интерпретации европейского права, выражающийся не только в следовании общим целям и задачам учредительных договоров и общим принципам европейского права, но также и своим ранее вынесенным решениям. В прецедентном праве имеются случаи, когда ответственность за неимплементацию или несвоевременную имплементацию правовых актов ЕС применялась Судом не к государству в целом, а к отдельному региону или организации. Это свидетельствует о способности ЕС к расширению диапазона средств влияния на государства в целях исполнения норм европейского права. Особенности ответственности государств-членов ЕС за нарушение европейского права: Соотношение права Европейского Союза и национального права государств-членов 3. Законодательство государств-членов Европейского Союза 3. Ответственность государств за нарушение норм международного права 1. Особенности избирательного права европейских государств в первой половине XIX в. Особенности административной ответственности за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве 2 J. Особенности толкования европейского права 2. Особенности судебной защиты европейского права Глава 3. Правовой статус Европейской полицейской организации в соответствии с учредительными договорами и актами вторичного права Европейских сообществ и Европейского Союза - Европейское право - Международное право торговли - Международное правовое регулирование - Международное частое право - Международные отношения - Политические проблемы международных отношений и глобального развития - - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - LawBook. Европейское право Европейское право Международное право торговли Международное правовое регулирование Международное частое право Международные отношения Политические проблемы международных отношений и глобального развития Политология Право зарубежных стран Право собственности Право социального обеспечения Правоведение Правоохранительная деятельность Семейное право Судебная психиатрия Судопроизводство Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное право Уголовный процесс Философия Финансовое право Хозяйственное право Хозяйственный процесс Экологическое право Ювенальное право Юридическая техника LawBook. Европейское право — Европейское право. Авторское право Аграрное право Адвокатура Административное право Административный процесс Арбитражный процесс Гражданский процесс Гражданское право Жилищное право Зарубежное право Земельное право Избирательное право Инвестиционное право Исполнительное производство Конституционное право Корпоративное право Криминалистика Криминология Медицинское право Международное право. Европейское право Европейское право Международное право торговли Международное правовое регулирование Международное частое право Международные отношения Политические проблемы международных отношений и глобального развития Политология Право зарубежных стран Право собственности Право социального обеспечения Правоведение Правоохранительная деятельность Семейное право Судебная психиатрия Судопроизводство Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное право Уголовный процесс Философия Финансовое право Хозяйственное право Хозяйственный процесс Экологическое право Ювенальное право Юридическая техника. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -.
Сколько видов пасты
Как сделать лестницу из бумаги
Ксиаоми редми 4 х характеристики
Числовыми характеристиками выборки являются
Износ основных средств 2015